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根治欠薪工作開(kāi)展情況報告（通用20篇）
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么，報告到底怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編幫大家整理的根治欠薪工作開(kāi)展情況報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 1
為了響應《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對20xx年春節前農民工資支付情況進(jìn)行專(zhuān)項督查的通知》。我部對在場(chǎng)的農民工工資支付情況了自查自糾活動(dòng)，對存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，切實(shí)保障農民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，健全組織機構，成立清理拖欠農民工工資的領(lǐng)導小組。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責：
1、計劃部定期對現場(chǎng)農民工進(jìn)行人數清點(diǎn)，根據現場(chǎng)農民工提供的.身份證對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺賬管理。并對現場(chǎng)農民工開(kāi)展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農民工工資情況。
2、定期在農民工中進(jìn)行回訪(fǎng)、調查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。
3、財務(wù)部?jì)溆糜诮鉀Q農民工工資問(wèn)題的專(zhuān)項資金，用于對特殊情況的處理。
二、開(kāi)展農民工工資支付情況的自查自糾活動(dòng)
1、全面調查摸底。通過(guò)不同的方式對現場(chǎng)農民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實(shí)施方法。
2、查找突出問(wèn)題。深入查找問(wèn)題，擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問(wèn)題清單，明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。
三、農民工工資發(fā)放自查情況
我項目部落實(shí)了現場(chǎng)每位農民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現有拖欠工資的情況，由于人員流動(dòng)較大的客觀(guān)因素，部分人員來(lái)到我工地不到一個(gè)月即離開(kāi)，但我部手續明確，均有領(lǐng)取工資的記錄，長(cháng)期在本工程工作的農民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān)，我部非常重視農民工工資發(fā)放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無(wú)突發(fā)事件發(fā)生。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 2
根據左人社字25號文件精神和左教辦字37號文件要求，我校進(jìn)一步提高認識，促進(jìn)反腐倡廉方面全面貫徹落實(shí)，圍繞重點(diǎn)環(huán)節和長(cháng)效機制，重點(diǎn)對教職工違反工資政策情況認真開(kāi)展自查，做到思想認識到位，措施落實(shí)到位，制度建設到位�，F將自查情況匯報如下：
一、領(lǐng)導重視
在接到上級專(zhuān)項治理工作通知后，校領(lǐng)導高度重視，立即抽出相關(guān)人員組成領(lǐng)導組，以校長(cháng)為組長(cháng)，副校長(cháng)為副組長(cháng)，分管財務(wù)、政工人員、中心校長(cháng)為成員的工作領(lǐng)導小組，負責對職工違反規定領(lǐng)取工資情況進(jìn)行全面自查。
二、精心組織
組織干部職工共同學(xué)習了左人社字25號文件精神和左教辦字37號文件精神，認真學(xué)習了《左權縣關(guān)于嚴肅組織人事紀律，對違反工資政策的情況進(jìn)行自查自糾的通知》，保證了清查工作的科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照上級要求，我校自查領(lǐng)導小組對我單位教職工違反工資政策資情況進(jìn)行了全面自查。
我們重點(diǎn)對培訓學(xué)習期間、受黨紀、政紀處分及司法處理，工資待遇未按規定處理到位的；已調離原單位，在原單位和現單位領(lǐng)取兩份工資補貼的`；不按組織要求，長(cháng)期不在工作單位工作或從事其他工作，仍在原單位領(lǐng)取工資補貼的；在職、離退休人員死亡，仍然領(lǐng)取工資補貼、養老保險金的；遺屬補助對象已到政策規定年齡或已死亡仍然領(lǐng)取補助的；到齡未按規定辦理退休手續，仍按在職人員領(lǐng)取工資補貼的；不在特定工作崗位工作，違反規定領(lǐng)取特殊崗位、艱苦崗位等補貼的；違反規定錄用，頂名頂崗占編領(lǐng)取工資補貼的；采取其他不正當手段，虛報冒領(lǐng)工資補貼的情況逐人逐項進(jìn)行了清查。
經(jīng)過(guò)自查，我院未發(fā)現職工違反規定領(lǐng)取工資補貼的情況。但在今后的工作中，我們也不絲毫懈怠，要做到持續改進(jìn)常抓不懈。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 3
按照《州根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求，現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下：
一、完善機構、落實(shí)責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農民工工資支付領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結合核心指標、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開(kāi)展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項目總包企業(yè)開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪(fǎng)、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無(wú)欠薪案件辦結等核心指標情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下：
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執行不到位，缺少農民工實(shí)名臺賬，退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認，本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度。
三、結合專(zhuān)項行動(dòng)、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作要求，對未按規定執行的，及時(shí)督促落實(shí)，對排查出的'欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決，確保農民工及時(shí)足額拿到工錢(qián)，實(shí)現元旦、春節基本無(wú)欠薪，將“兩清零”目標落到實(shí)處。為實(shí)現“兩清零”目標，根據近期自查問(wèn)題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規定完善了農民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表，嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規定實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度，在現場(chǎng)制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會(huì )議精神及今冬明春農民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農民工工資支付相關(guān)規定將農民工工資全額即時(shí)支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 4
根據縣財政局略財發(fā)25號《關(guān)于開(kāi)展全縣財政供養人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求，我局高度重視，迅速行動(dòng)，認真開(kāi)展了自查自糾�，F將工作情況報來(lái)：
一、加強領(lǐng)導，認真組織學(xué)習
我局高度重視財政供養人員及工資管理情況檢查工作，結合實(shí)際，研究成立了由局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)任副組長(cháng)，局屬各單位負責人為成員的領(lǐng)導小組，落實(shí)了工作責任，明確專(zhuān)人負責日常工作。我局先后召開(kāi)了局務(wù)會(huì )和全體干部會(huì )，進(jìn)行安排部署，組織干部認真學(xué)習了文件，深刻領(lǐng)會(huì )精神，廣泛開(kāi)展宣傳教育，使司法行政系統全體干部充分認識到檢查工作的'重要性和必要性，積極主動(dòng)參與檢查，有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
二、對照要求，全面細致摸排
按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結合的方式，堅持做到“五查三對照”，按照檢查的8種重點(diǎn)內容，對全縣司法行政系統干部基本情況進(jìn)行了認真摸排檢查，我局系統沒(méi)有發(fā)現檢查的8種重點(diǎn)人員。
三、今后工作打算
一是認真執行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干規定》，把財政供養人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是進(jìn)一步加強干部思想作風(fēng)教育，引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務(wù)意識，爭先創(chuàng )優(yōu)；三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是進(jìn)一步挖掘干部潛力，激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng )造性，推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺階。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 5
根據市委組織部、市人社局有關(guān)通知精神，為進(jìn)一步嚴肅組織人事紀律，加強我單位人員工資管理，圍繞重點(diǎn)環(huán)節和長(cháng)效機制，重點(diǎn)對職工違反規定領(lǐng)取工資情況認真的開(kāi)展了全面自查，做到思想到位，制度建設到位�，F將自查情況匯報如下：
一、領(lǐng)導重視
我單位在接到通知后，領(lǐng)導高度重視，立即召開(kāi)會(huì )議，成立了以中心主任為組長(cháng)，各分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的自查自糾專(zhuān)項治理工作小組，負責對職工違反規定領(lǐng)取工資情況進(jìn)行全面自查。
二、全面排查
我單位嚴格按照國家工資政策規定，重點(diǎn)對以下幾點(diǎn)情況進(jìn)行認真核查：
1、是否存在單位工資發(fā)放人員花名表和實(shí)際在崗人員不匹配的`情況；
2、是否存在不能堅持正常上班的在冊在編人員；
3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領(lǐng)取工資的情況；
4、是否存在未按單位實(shí)際人數和職工實(shí)際崗位如實(shí)申報工資的情況。
經(jīng)過(guò)自查，我單位未發(fā)現職工違反規定領(lǐng)取工資的情況，但在今后的工作中，我們也不絲毫懈怠，堅決做到持續改進(jìn)，常抓不懈。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 6
根據《關(guān)于全面深入開(kāi)展違規發(fā)放工資獎金津貼補貼問(wèn)題專(zhuān)項整治的通知通知》文件精神，我局對本單位發(fā)放工資獎金津貼補貼問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾，現將情況匯報如下：
一、財務(wù)管理內控機制建設及制度執行情況
1、我局按照《會(huì )計法》的要求建立健全了財務(wù)制度。先后制定了《財務(wù)管理制度》、《賬務(wù)處理程序制度》、《會(huì )計檔案管理制度》等，做到有章可循。建立健全了固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的.規定。
2、財務(wù)收支實(shí)行一簽三審制度審批制度。設專(zhuān)職會(huì )計1人、出納1人，財務(wù)人員具有一定的專(zhuān)業(yè)理論素養和較強業(yè)務(wù)能力，能按照有關(guān)財經(jīng)規定記賬，經(jīng)費使用合理，平時(shí)報表準確、及時(shí)，數據真實(shí)，會(huì )計、出納嚴格依照錢(qián)賬分管的內控原則開(kāi)展日常工作。
二、預算執行和會(huì )計核算情況
我局嚴格按照《會(huì )計法》和有關(guān)財會(huì )規章制度，采用復式記帳法按月具實(shí)、合法進(jìn)行會(huì )計帳務(wù)外理，未發(fā)生滯留、挪用專(zhuān)項資現象，日常業(yè)務(wù)收入無(wú)坐支、私設小金庫和虛列支出等行為。
三、銀行帳號開(kāi)設和管理情況
按照規定的審批程序開(kāi)立了基本賬戶(hù)一個(gè)賬戶(hù)。嚴格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規行為，不存在私開(kāi)賬戶(hù)情況。
�。ㄒ唬┴攧�(wù)審批。一般行政經(jīng)費開(kāi)支由辦公室提出使用意見(jiàn)，報分管財務(wù)領(lǐng)導審批；超過(guò)五千元的開(kāi)支由相應股室提出使用意見(jiàn)，經(jīng)局務(wù)會(huì )議研究決定，由分管財務(wù)領(lǐng)導簽批。其他人不得干預財務(wù)工作，不準指使財會(huì )人員支取現金、支票及購物。
�。ǘ┚洲k公經(jīng)費、專(zhuān)項經(jīng)費由財務(wù)室統一管理。
�。ㄈ┢睋䦂箐N(xiāo)。所有行政經(jīng)費支出報銷(xiāo)憑據采用稅務(wù)機關(guān)統一發(fā)票，單據簽報手續要注明經(jīng)費開(kāi)支用途，并由財會(huì )人員審核，經(jīng)辦人簽字，分管財務(wù)領(lǐng)導和局長(cháng)批準后方可報銷(xiāo)。票據要真實(shí)準確。
�。ㄋ模┈F金管理�，F金庫存要控制限額，實(shí)行財務(wù)收支兩條線(xiàn)管理，各股室收繳的各種費用，要統一使用財政部門(mén)制發(fā)的非稅發(fā)票，收據存根要及時(shí)交財會(huì )保存備查，嚴禁丟失或擅自銷(xiāo)毀。實(shí)行財務(wù)公開(kāi)，財務(wù)室要定期向局長(cháng)匯報各項經(jīng)費來(lái)源和支出情況，重大問(wèn)題及時(shí)請示匯報，確保財產(chǎn)安全。
四、專(zhuān)項資金的管理使用情況
土地發(fā)開(kāi)，地質(zhì)災害綜合治理項目、地質(zhì)災害避險搬遷等專(zhuān)項資金嚴格按照縣局相關(guān)文件要求支付。上報補助資料真實(shí)，既不存在虛報冒領(lǐng)、惡意套取，也不存在滯留、擠占、挪用情況。
五、資產(chǎn)管理情況
我局設立了專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理人員，建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管等內部制度，建立了固定資產(chǎn)管理臺帳，定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和會(huì )計對賬，報廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報。嚴格管理資產(chǎn)，未發(fā)現固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況，安全防護措施較好，做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
通過(guò)自查，我局在20xx年至今沒(méi)有違規發(fā)放工資獎金津貼補貼問(wèn)題等情況。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 7
根據《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項督查的通知》文件精神要求，現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下：
一、領(lǐng)導高度重視
我局認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農民工合法權益。由我局主要領(lǐng)導組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導參加會(huì )議，傳達會(huì )議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資，我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施：
1、成立了農民工工資落實(shí)小組，專(zhuān)門(mén)調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題；設立了綠色通道及意見(jiàn)箱，農民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書(shū)，承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象；敦促用工單位開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)專(zhuān)人專(zhuān)管，保證工程款的專(zhuān)款專(zhuān)用；采取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據視為欠薪。
3、規范施工單位用工和工資支付行為，推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施，用人單位招用農民工都依法訂立勞動(dòng)合同，明確權利義務(wù)。
4、建立工資支付監控制度，定期向勞動(dòng)保障部門(mén)報送農民工工資支付情況；每次劃撥工程進(jìn)度款后，我局安排專(zhuān)人通過(guò)電話(huà)或者到施工現場(chǎng)，通過(guò)與農民工現場(chǎng)交流，了解民工工資的'發(fā)放情況；每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí)，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內無(wú)民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金，以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動(dòng)農民工相關(guān)記錄臺賬，我局下屬單位如區園管處，根據農民工動(dòng)態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現場(chǎng)發(fā)放農民工工資，不經(jīng)過(guò)中間流程，確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過(guò)以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標，保證農民工能按時(shí)拿到工資，維護社會(huì )的穩定。及時(shí)了解企業(yè)農民工資的支付情況，做好預防工作，同時(shí)，要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況，能夠及時(shí)聯(lián)系，便于調查處理。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 8
為切實(shí)做好農民工工資支付工作，保證不拖欠農民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷(xiāo)房二標段項目部（以下稱(chēng)項目部），把農民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據《保障農民工工資支付條例》文件精神，并結合項目部實(shí)際情況，強化責任落實(shí)，加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領(lǐng)導。
項目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度出發(fā)，充分認識拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性，認真貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長(cháng)，項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負責人及相關(guān)人員為成員的農民工工資支付協(xié)調領(lǐng)導小組，負責對項目部保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一安排部署，統籌協(xié)調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實(shí)。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細規定，確定了項目農民工工資支付和清欠責任，“誰(shuí)主管，誰(shuí)處理，誰(shuí)用工，誰(shuí)負責”的'原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
三、注重平時(shí)，加強法律法規宣傳，打好基礎。
在項目部所屬工程上，利用農民工學(xué)校平臺，大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規，提高勞務(wù)管理者以及農民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時(shí)足額支付農民工工資，引導農民工樹(shù)立正確的維權意識。
四、嚴格落實(shí)制度，建立民工資支付工作的長(cháng)效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴格按照項目部制度要求，在農民工進(jìn)場(chǎng)前，項目所屬勞務(wù)分包單位跟農民工簽訂勞動(dòng)合同，明確各自權利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實(shí)保護農民工的正當權利。并將勞動(dòng)合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農民工，要求與項目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)，建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區域，并根據刷卡情況建立電子臺賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓及安全教育培訓，并進(jìn)行考核，在施工過(guò)程中按規定進(jìn)行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監督電話(huà)，避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發(fā)生。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 9
按照天全縣人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神，現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下：
一、組織實(shí)施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組，落實(shí)分管領(lǐng)導，落實(shí)專(zhuān)人負責制，做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專(zhuān)人負責檔案的管理工作，定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會(huì )（天資管6號）文件要求，做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶(hù)兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶(hù)”（農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農民工工資支付表）制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設單位在辦理開(kāi)工之前，按規定分別繳納不低于工程項目合同價(jià)5%的農民工工資保證金。
水務(wù)局災后重建工程施工單位無(wú)拖欠農民工工資。僅有一個(gè)常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況，現匯報如下：
1、水務(wù)局153號宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬(wàn)元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。經(jīng)查，主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉包，沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟實(shí)力，我局多次組織進(jìn)行協(xié)調，為解決農民工工資問(wèn)題，業(yè)主委員會(huì )超合同，又預支了工程款10萬(wàn)元，解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時(shí)，施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元，由于施工方言而無(wú)信，導致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到，就寫(xiě)信訪(fǎng)件，要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題�，F協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元，其中：
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實(shí)施，拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方，當時(shí)該工程已完工，工程款支付到達80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調，施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門(mén)，我局積極主動(dòng)做好農民工工資發(fā)放的'監督管理工作，負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題，做好項目農民工工資支付的監督檢查工作，防止拖欠農民工工資行為發(fā)生，確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況，及時(shí)協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”期間水利行業(yè)農民工工資專(zhuān)項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開(kāi)展水利項目農民工工資支付專(zhuān)項檢查，并對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處理并報縣聯(lián)席辦備案，確�！皟晒潯鼻昂筠r民工工資零拖欠目標任務(wù)的實(shí)現。
我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進(jìn)行清理核實(shí)，并對有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改，確保農民工按時(shí)發(fā)放。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 10
十六屆三中全會(huì )提出建立城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度，這是城鄉最艱難的一個(gè)要素市場(chǎng)的歷史性突破，也是統籌城鄉發(fā)展的核心內容，既體現了20多年來(lái)城鄉就業(yè)制度的改革成果，也為形成更加和諧、有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鄉關(guān)系指明了方向。這種不平等主要是針對進(jìn)城農民工的，表現為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場(chǎng)準入上，過(guò)去一些行業(yè)、地區、城市，中央或地方文件規定不準招用農民工，清退已工作農民工。
后來(lái)認識到農民進(jìn)入集鎮務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)，對促進(jìn)集鎮的發(fā)展，繁榮城鄉經(jīng)濟，具有重要的作用，并開(kāi)始采取支持的態(tài)度。目前，大量民工涌進(jìn)城市，然而他們的待遇卻不能得到保障，僅就民工工資支付問(wèn)題來(lái)說(shuō)，今年以來(lái)，建鄴區勞動(dòng)監察部門(mén)就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家，涉及138人，追討工資23.8萬(wàn)元。在市場(chǎng)準入、就業(yè)管理、勞動(dòng)分配、勞動(dòng)保護、社會(huì )保險和福利待遇等方面也有欠缺，這不僅影響了勞動(dòng)力資源配置效率，也影響城鄉勞動(dòng)者的福利水平。
一、民工工資拖欠問(wèn)題的現狀及原因。
一方面是農村勞動(dòng)者供求矛盾太大、缺乏組織，談判力量弱，使用人單位容易降低農村勞動(dòng)者的'待遇標準；另一方面是農民工素質(zhì)普遍偏低，法治意識不強，用人單位為降低用工成本，更愿意招用農民工，卻不與農民工簽勞動(dòng)合同，降低勞動(dòng)保護條件，特別是不為農民工參加社會(huì )保險，使得農民工合法權益受到損害。據調查，當前拖欠、克扣民工工資的多為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，且主要集中在建筑業(yè)，約占了60；服裝加工業(yè)約占30；其余為餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)。主要原因：
一是建筑行業(yè)往往存在層層轉包的現象，如果發(fā)包方的前款沒(méi)有到位，承包方一般會(huì )先把工人工資欠著(zhù)，直到錢(qián)款到帳。
二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷(xiāo)售形勢不好，則會(huì )通過(guò)克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀律性，餐飲等服務(wù)行業(yè)為使民工能夠在春節后按時(shí)如約到崗，往往會(huì )先行扣下一筆錢(qián)當作押金以便控制民工。
二、民工工資拖欠帶來(lái)的影響。
在農村收入增幅不變或不大的情況下，農村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的動(dòng)力增大，供給增加，更多的農村勞動(dòng)力進(jìn)城。面對縮小的需求，一部分人會(huì )與企業(yè)達成默契，逃避行政監管，形成打黑工。但這樣一來(lái)，他們的合法利益就往往處于無(wú)監管的真空地帶，一旦出現工資拖欠等現象，他們就需要到勞動(dòng)監察等部門(mén)尋求保護和幫助。脫離了原單位后，一部分人還會(huì )在城鎮游蕩，加入城市失業(yè)隊伍，等待下一個(gè)就業(yè)機會(huì )，增加了城市社會(huì )的不穩定。
三、解決民工工資拖欠現象的舉措。
1、加強宣傳教育，提高綜合素質(zhì)。
農村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的主要障礙就是自身素質(zhì)，因此，進(jìn)一步加大農民工職業(yè)培訓方面的工作力度，提高就業(yè)技能，增強法制和自我保護意識。
2、開(kāi)展自查自糾，加強監督檢查。
加強已有法律法規及政策的監督檢查，要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關(guān)要求規范用工行為，在區域內開(kāi)展各用人單位自查自糾活動(dòng)，并采取面上檢查與重點(diǎn)抽查相結合的方法，對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，力求最大限度地消除此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，保證農民工按時(shí)足額得到工資報酬，切實(shí)維護農民工的各項合法權益。
3、加強作風(fēng)建設，維護民工利益。
勞動(dòng)監察部門(mén)專(zhuān)門(mén)安排工作人員負責接聽(tīng)投訴電話(huà)，對來(lái)人投訴者，做到隨到隨接待，不分級別管轄，不分區域，及時(shí)受理登記，該移送的案件，先電話(huà)告知后移送，杜絕推諉、扯皮、搪塞，讓投訴人多跑腿的現象。對舉報投訴的案件，嚴格按照監察程序對用人單位進(jìn)行調查取證，一經(jīng)查實(shí)，當場(chǎng)依法處理，使投訴案件件件有結果，事事有回音。
4、勞務(wù)輸出負責，加強組織管理。
勞務(wù)輸出地的地方政府及勞動(dòng)保障等部門(mén)可以派出工作人員，在將農村勞動(dòng)力組織出去的同時(shí)，把在務(wù)工地的本地農村勞動(dòng)者管理、組織起來(lái)。還有的地方發(fā)展農民工的民間組織，如組織協(xié)會(huì )，也能起到很好的作用。
5、重點(diǎn)拖欠行業(yè)，采取重拳出擊。
目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責任的方法，如果承包方克扣民工工資，則市建委可以在對發(fā)包方進(jìn)行資格年檢時(shí)不發(fā)放認證書(shū)。據了解，寧波將爭取在年內推行全市統一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔保統籌制度�？偝邪炭扇我膺x擇工程項目或企業(yè)為單位進(jìn)行擔保，可采用銀行保函、保證保險函、擔保公司擔保書(shū)等多種方式。由于人工工資支付擔保實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，這就可以有效地保證民工工資的及時(shí)發(fā)放。同時(shí)，對惡意拖欠民工工資的及時(shí)發(fā)放，將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系，進(jìn)行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當借鑒。
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建筑市場(chǎng)拖欠工程款問(wèn)題由來(lái)已久，近年有愈演愈烈之勢，此問(wèn)題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設的順利實(shí)施，破壞了社會(huì )經(jīng)濟秩序，惡化了社會(huì )信用環(huán)境，還導致了企業(yè)拖欠農民工資的加劇，影響了社會(huì )的穩定。這個(gè)問(wèn)題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。2017年11月，國務(wù)院在全國范圍開(kāi)展了大規模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資的專(zhuān)項活動(dòng)。xxx地區根據上級安排與部署，也在全地區范圍內開(kāi)展了工作，并取得了階段性成果，地區的建筑市場(chǎng)趨于規范。在開(kāi)展工作的同時(shí)，地區建設部門(mén)對全地區八縣一市的工程款拖欠問(wèn)題進(jìn)行了調研，獲取了翔實(shí)的數據和具體的情況。
一、地區建筑領(lǐng)域拖欠工程款的基本情況
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款，是指發(fā)包單位在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款，包括按照合同約定應支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應支付的工程款項。
經(jīng)過(guò)調查，截止2017年6月30日，全地區共拖欠工程款達1.567億元，拖欠2017年以前的農民工工資244.9萬(wàn)元。其中，xxx市2760.85萬(wàn)元、庫車(chē)縣4282.03萬(wàn)元、拜城縣2229.9萬(wàn)元、新和縣880.06萬(wàn)元、沙雅縣63萬(wàn)元、溫宿縣1073.5萬(wàn)元、阿瓦提縣763.08萬(wàn)元、烏什縣371.21萬(wàn)元、柯坪縣351.81萬(wàn)元、地直單位2899.2萬(wàn)元。通過(guò)調查，我們發(fā)現近幾年來(lái)拖欠工程款呈如下一些特點(diǎn)：
1、拖欠工程款的數額逐年增加，許多建設項目工程款久拖不結。最為突出的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還，部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問(wèn)題相當突出。主要表現為許多政府部門(mén)在未落實(shí)資金情況下，先行建設或擅自變更設計，擴大建設規模而導致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長(cháng)，形成了大量三角債。目前，一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款，另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款，材料設備供應廠(chǎng)商的購貨款，農民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生，引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛，造成了社會(huì )信用關(guān)系的極大扭曲，還掩蓋了因建設資金不足，而盲目建設的問(wèn)題，破壞了正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農民工資，造成群聚上訪(fǎng)等事件的發(fā)生。近年來(lái)，因拖欠工程款進(jìn)而拖欠農民工資的問(wèn)題而引發(fā)的群體性上訪(fǎng)事件逐年增加。其原因既有少數企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣，更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導致許多企業(yè)無(wú)力支付。
5、嚴重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展，同時(shí)為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映，由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn)，企業(yè)背負了沉重的貸款利息，使企業(yè)資金周轉困難，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)設備的更新與技術(shù)進(jìn)步，并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時(shí)有的建筑企業(yè)為轉嫁風(fēng)險，將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭，結果在工程施工中偷工減料，使工程質(zhì)量水平大大降低，甚至留下了安全隱患。
二、關(guān)于拖欠工程款的原因分析
(一)建筑市場(chǎng)供求失衡是工程拖欠問(wèn)題的產(chǎn)生直接原因
目前，地區具有各類(lèi)等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場(chǎng)開(kāi)放，全國各地建筑企業(yè)都能進(jìn)入地區的建筑市場(chǎng)，建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設單位，為了自身的.利益，利用建筑市場(chǎng)僧多粥少的競爭激烈機會(huì )，要求建筑企業(yè)墊資建設。即業(yè)主在不給預付款的情況下，要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進(jìn)度，或者要求施工企業(yè)在工程開(kāi)工前預繳一定數額的工程抵押金后，再支付工程款�，F在，墊資已成為項目主管降低資本成本、轉嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕，也要求施工企業(yè)墊資施工。因此，墊資實(shí)際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營(yíng)陷阱。
(二)社會(huì )信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因
由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)育不充分，信用經(jīng)濟發(fā)育較晚，市場(chǎng)信用交易不發(fā)達，無(wú)論是企業(yè)還是消費者個(gè)人，都普遍缺乏現代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀(guān)念，加上國家信用管理體系不完善，相關(guān)的法律法規和失信懲罰機制不健全，導致社會(huì )上信用缺失行為盛行，反映在建設領(lǐng)域，更加劇了拖欠工程款問(wèn)題的惡化。
1、相當多的企業(yè)信用意識淡漠，拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場(chǎng)經(jīng)濟的法規制度不健全，企業(yè)間經(jīng)營(yíng)行為得不到有效監督和約束，市場(chǎng)交易秩序混亂，以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營(yíng)手段、生財之道，也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道，不講信用、不守合同。
2、法制不健全，制度不合理。當前，社會(huì )上存在的大量信用缺失現象，往往是因為守信者沒(méi)有得到應有的收益，也沒(méi)有得到相應的鼓勵;失信者卻得到了不應得到的收益甚至暴利，而沒(méi)有受到應有的譴責和處罰。另?yè)┕て髽I(yè)反映，有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣，當失信有利可圖時(shí)，企業(yè)或個(gè)人就會(huì )不自覺(jué)地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶(hù)甚至被稱(chēng)為能人。
3、多數企業(yè)尤其是建設企業(yè)缺乏信用風(fēng)險防范意識。許多企業(yè)往往進(jìn)了一個(gè)誤區，即以承攬到工程為首任，因無(wú)法考察客戶(hù)的信用程度，也不能對其進(jìn)行信用監控，上當受騙時(shí)有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監控機構。在我國經(jīng)濟生活中，經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著(zhù)密切的聯(lián)系。
三、關(guān)于解決拖欠工程款的對策和措施建議
拖欠工程款已成為當前工程建設領(lǐng)域中的一大頑疾，嚴重破壞了經(jīng)濟秩序，影響了社會(huì )穩定，必須引起各級政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視。我們應當結合整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作，采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段，治標與治本相結合，對其實(shí)施綜合整治。
(一)采取有效措施，重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問(wèn)題
針對當前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程，應采取如下整治措施：
1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設的項目，應當規定必須實(shí)行業(yè)主工程款支付擔保，凡不能按照合同約定支付工程款的由擔保人代其支付，但擔保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔保;建筑業(yè)企業(yè)也應對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔保的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，建設行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開(kāi)發(fā)建設項目拖欠工程款的，對其新開(kāi)發(fā)建設的項目不予批準，不得頒發(fā)施工許可證，銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，要在資質(zhì)年檢中予以降級，并通過(guò)媒體向社會(huì )公布其降級原因，情節嚴重的要注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
對于政府投資工程建設項目，必須強調量力而行搞建設。要求各縣(市)，各單位要根據財力狀況，合理確定負債建設規模，建立有效的償債機制，嚴禁以拖欠工程款的方式轉嫁資金不足的風(fēng)險。同時(shí)應對政府投資工程拖欠工程款情況進(jìn)行一次全面清理，對于已形成的政府工程拖欠款，當地政府或部門(mén)要結合自身的財力情況，通過(guò)年度預算安排，將每年度財政收支結余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專(zhuān)項用于清償債務(wù)，限期三年內解決政府投資拖欠工程款的問(wèn)題;凡逾期未能解決的，除極特殊的項目外，一律不批準其新建政府投資工程項目。
同時(shí)，要深化政府投資工程管理方式的改革，健全對政府投資工程的有效監督機制。應當做出規定，今后的政府投資工程除按照現行的審批程序和權限報批外，還須報經(jīng)相應的人民代表大會(huì )最后批準并接受監督。對于政府投資工程的建設組織實(shí)施，應按照投資、建設、監管、使用適當分開(kāi)，政事(企)分開(kāi)和實(shí)施相對集中的專(zhuān)業(yè)化管理原則，建立有效的權力制約機制，嚴格規范政府投資工程的建設運行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金，財政直接撥付的辦法，由財政部門(mén)按照合同約定，直接向中標的建筑企業(yè)撥付工程款。同時(shí)要研究制訂政府投資工程專(zhuān)用的招標文本和合同文本，并嚴格遵照執行。
(二)及時(shí)排解合同糾紛，充分發(fā)揮工程監理單位和合同仲裁機構的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此，工程監理單位要依法履行好自己的職責，依照法律、行政法規及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和工程承包合同，對承包商的施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等實(shí)施監督。同時(shí)，要進(jìn)一步健全仲裁機制，有關(guān)仲裁機構應當充實(shí)專(zhuān)業(yè)人員，并重視發(fā)揮工程監理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監督、造價(jià)咨詢(xún)等機構在仲裁過(guò)程中的作用，根據當事人的申請，對拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應當改進(jìn)和完善計劃、建設、銀行等部門(mén)的監督，實(shí)行聯(lián)動(dòng)執法。
對于建設資本金不落實(shí)的項目，計劃部門(mén)不予批準立項，建設行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結清工程款的，其新建項目計劃部門(mén)不批準立項，建設行政主管部門(mén)不頒發(fā)規劃許可、施工許可，銀行不予貸款;對于不按合同約定結算工程款的竣工工程，應屬未完成合同約定的各項內容，建設部門(mén)依法不得確認其驗收合格，建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)在辦理竣工驗收備案時(shí)，應當依法責令停止使用，重新組織竣工驗收。對于房地產(chǎn)項目還不得辦理權屬登記手續;對于貸款建設的`工程項目，銀行要加強對資金使用的監督，凡不按照合同約定支付工程款的，銀行應將其列為信用不良的單位，在其新申請貸款時(shí)予以限制。
(四)進(jìn)一步增強企業(yè)的工程風(fēng)險防范意識和自我保護能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現代企業(yè)制度的要求，加快企業(yè)改革步伐，轉化企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制，在市場(chǎng)競爭中不斷提升其競爭力和工程風(fēng)險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時(shí)要進(jìn)行充分的工程項目風(fēng)險評估，對于資金未落實(shí)或可能不落實(shí)的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力，在簽訂合同時(shí)要參照建設部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設工程施工合同示范文本》，在合同中載明撥付工程進(jìn)度款和竣工結算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責任等。要敢于運用《合同法》維護自己的合法權益，并要加強工程質(zhì)量、工期等管理，防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會(huì )信用約束機制，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權益的職能。
除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔保和承包商履約擔保和承包商分包工程付款擔保的外，還應當規定，凡業(yè)主要求承包商提供履約擔保的，業(yè)主也應對等向承包商提供工程款支付擔保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì )應當在行業(yè)不正當競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導企業(yè)自覺(jué)抵制業(yè)主的不合理要求，幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對于嚴重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當競爭，簽訂陰陽(yáng)合同的建筑企業(yè)，都要建立起相應的信用檔案，并向社會(huì )公開(kāi)曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時(shí)，要重視抓好解決拖欠農民工工資的問(wèn)題。
拖欠工程款與拖欠農民工工資是息息相關(guān)的兩個(gè)問(wèn)題。在解決拖欠工程款的同時(shí)，要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款，致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農民工工資的，要嚴肅追究業(yè)主責任;凡建筑企業(yè)拖欠農民工工資的，要嚴肅追究建筑企業(yè)的責任。
要進(jìn)一步推行承包商分包工程付款擔保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的，由擔保人負責支付，但擔保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔保，同時(shí)實(shí)行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責任制。
凡分包企業(yè)拖欠農民工工資的，由總承包企業(yè)負責對分包企業(yè)所屬農民工直接支付工資，所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè)，嚴格建筑市場(chǎng)準入管理，規范勞務(wù)企業(yè)運行，禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執行勞動(dòng)合同制，對不與農民工簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要依法進(jìn)行處理。
(七)進(jìn)一步完善法制建設，加大對違約失信行為的懲處力度。
為規范地區建筑市場(chǎng)運行，解決拖欠工程款等突出問(wèn)題，地區已經(jīng)出臺了《xxx地區關(guān)于加強建設工程投資規模管理的暫行規定》、《xxx地區關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問(wèn)題的暫行規定》等兩個(gè)規范性文件。各相關(guān)部門(mén)在加大兩個(gè)文件落實(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實(shí)，強化對工程建設各方主體的建筑市場(chǎng)行為的規范管理，包括對工程發(fā)包、市場(chǎng)準入與清出、工程款支付及其他合同管理等，并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲，促進(jìn)地區建筑市場(chǎng)在法制化的軌道內規范運行。
工程款拖欠是一個(gè)錯綜復雜的問(wèn)題，它需要社會(huì )各方面，各職能部門(mén)的通力配合，共同作用，才能從根源上杜絕類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設部門(mén)的角度對此問(wèn)題進(jìn)行了分析，更深層次的調研還有待于開(kāi)展。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 12
一、高度重視，切實(shí)增強工作責任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區)水務(wù)局提高認識，落實(shí)責任，明確各縣(區)水務(wù)局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農民工工資拖欠問(wèn)題的第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問(wèn)題，明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人，限定解決時(shí)限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理，切實(shí)維護廣大農民工的合法權益，維護社會(huì )和諧穩定。要求各縣根據實(shí)際情況制定開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案，并要求向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà)，以便接受群眾監督。
二、迅速開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》(保辦電9號)要求，我局在水利系統中認真開(kāi)展了清理解決拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查活動(dòng)，以《切實(shí)做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電2號)文件，專(zhuān)門(mén)對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專(zhuān)項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數、掌握情況，積極開(kāi)展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進(jìn)行了認真排查，通過(guò)排查，進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報電話(huà)號碼，在各標段、各工地進(jìn)行公布，認真調查核實(shí)每一起投訴和舉報，做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進(jìn)度，加強對施工單位財務(wù)監管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問(wèn)題;對于拖欠農民工工資的施工企業(yè)，在招標過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規則的'要求，在其信用評價(jià)得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪(fǎng)、拖欠情節嚴重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規定對其給予信用評價(jià)降級，或直接列入保山市水利建設市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責任，建立水利系統解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會(huì )，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作：
(一)建立長(cháng)效機制，以專(zhuān)項檢查活動(dòng)為契機，建立長(cháng)效工作機制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作，切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益，維護和諧的勞動(dòng)關(guān)系，防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(二)提高認識，加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認識，增強專(zhuān)項檢查工作的落實(shí)力度。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 13
我鎮黨委政府歷來(lái)高度重視解決拖欠農民工工資工作，特別是在春節前后，鎮人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，由工作組統一指揮協(xié)調解決轄區內拖欠農民工工作問(wèn)題，現將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要報告如下：
一、工作開(kāi)展情況
一是協(xié)調解決了拖欠鎮環(huán)衛工人王衛東2.7萬(wàn)元環(huán)衛工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問(wèn)題。二是協(xié)調解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬(wàn)元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹(shù)村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3.8萬(wàn)元問(wèn)題，有效的.保證了春節期間轄區穩定與和諧。
二、解決措施
春節前，按照縣政法維穩系統，勞動(dòng)保障部門(mén)的統一部署，我鎮著(zhù)力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當作重要工作來(lái)抓，一是組建專(zhuān)班，成立工作組，鎮人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，由工作組統一指揮協(xié)調解決轄區內拖欠農民工工資工作問(wèn)題。二是多方聯(lián)動(dòng)，加強配合。先后與縣勞動(dòng)監察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門(mén)密切協(xié)調配合，多方渠道幫助農民工維好權，幫助解決實(shí)際困難。
三、工作建議
一是建議縣級相關(guān)部門(mén)繼續加大對農民工拖欠工資工作整治力度，在全社會(huì )營(yíng)造維護農民工合法權益的濃厚良好氛圍。
二是繼續加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規維護好合法權益的法律知識普及工作。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 14
根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求，園區管委會(huì )高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規劃建設辦，對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查，現將自查情況報告如下：
近年來(lái)，上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導，創(chuàng )新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題，保障了農民工合法權益，維護了工業(yè)園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數據，每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)（其中：建筑企業(yè)8戶(hù)），涉及農民工2000人，未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位，約見(jiàn)企業(yè)主要負責人，并下發(fā)整改通知單，及時(shí)糾正用人單位的違法行為，維護了勞動(dòng)者合法權益。
�。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng)，全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人，被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
�。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件，追償農民工工資800余萬(wàn)元。
�。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO，構建長(cháng)效機制。
完善應急預案，加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》，企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà)，接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護了社會(huì )大局穩定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批2000余人次，處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾，社會(huì )牽涉面廣、治理難度大，盡管我區采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題：一是上游工業(yè)園區由于編制限制，無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài)，勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的`差距和個(gè)別法規政策規定的不一致，造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制，缺乏對法律法規的敬畏，法律紅線(xiàn)意識淡薄，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調解后，常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制，進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件，“公檢法”應協(xié)調配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強對企業(yè)主要負責人的法制教育，強化法制意識，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
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近年來(lái)，隨著(zhù)以稅費改革為重點(diǎn)的農村各項改革的深入推進(jìn)，如何解決鄉鎮拖欠村組干部各種費用的問(wèn)題，成為各級黨委、政府關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題。據開(kāi)江調查統計，全縣10鎮10鄉、194個(gè)村、1512個(gè)村民小組拖欠村組干部各種費用累計達3071.4萬(wàn)元，其中墊稅1017.5萬(wàn)元、開(kāi)任公路1056.5萬(wàn)元、拖欠工資429.6萬(wàn)元、應退個(gè)人保險金24.7萬(wàn)元、卸職費444.8萬(wàn)元、其他98.3萬(wàn)元，拖欠費用最多的是甘棠鎮，達488萬(wàn)元；拖欠費用最少的是永興鎮，為39.8萬(wàn)元，平均每個(gè)鄉鎮153.8萬(wàn)元、每個(gè)村15.8萬(wàn)元。
一、危害性
1、危及基層政權的穩定和鞏固。隨著(zhù)拖欠各種費用的不斷產(chǎn)生和發(fā)展，使得村組干部纏身的債務(wù)就象滾雪球一樣越滾越大，問(wèn)題也越積越多。全縣拖欠村組干部各種費用3071.4萬(wàn)元，牽涉到1萬(wàn)余戶(hù)群眾的資金和利息，他們無(wú)法從鄉鎮領(lǐng)回本金和利息，使他們的子女上學(xué)、就醫等造成困難。由于民間借貸利息較高，一般都在月息2-3分左右，有的甚至高達5分左右，而且每年利息增長(cháng)特別快、特別多。近年來(lái)，全縣20個(gè)鄉鎮拖欠村組干部各種費用就增長(cháng)了98.3萬(wàn)元（利息增長(cháng)），利息平均每年遞增20%，隨著(zhù)時(shí)間的延續，逐年增加。村組干部只好到各級黨委、政府上訪(fǎng)，尋求政府解決，一旦問(wèn)題得不到及時(shí)解決，造成群體上訪(fǎng)，最終導制基層政權無(wú)法運轉而癱瘓。如靖安鄉伏龍寺村原村干部劉祥見(jiàn)卸職下來(lái)多次上訪(fǎng)反映私人墊繳農業(yè)稅3.6萬(wàn)元，要求鄉政府償還。
2、挫傷村組干部的積極性。全縣20個(gè)鄉鎮拖欠在職村組干部各種費用1882.6萬(wàn)元，拖欠卸職村組干部各種費用1188.8萬(wàn)元，涉及村組干部2447人，平均每個(gè)人1.3萬(wàn)元。他們都不同程度采取借、貸、墊等方式來(lái)完成稅費、修路、達標升級活動(dòng)等各項任務(wù)，成了“債務(wù)”人。一些在職村組干部擔心這些費用成為呆帳，只好硬著(zhù)頭皮繼續干下去，卸職村組干部每逢年終前纏鄉鎮領(lǐng)導，大多沒(méi)有解決，能解決的也只是極少部分。加之現行的管理方式對村組干部沒(méi)有相應的激勵機制，使其所處的地位、所承擔的責任與實(shí)際報酬反差太大，老有所養等后顧之憂(yōu)得不到徹底解決，挫傷了他們的工作積極性。一些年輕的村組干部看到政治上沒(méi)奔頭，經(jīng)濟上沒(méi)搞頭，工作上就耍玩頭,有的干脆辭職不干。
3、制約農村經(jīng)濟的發(fā)展。村組干部成天陷在沉重的債務(wù)中，擔心鄉鎮又來(lái)興辦公益事業(yè)如鄉村道路修復、學(xué)校建設、村級辦公條件改善等，村上沒(méi)有集體收入，倡導群眾集資困難，使得債務(wù)再次增大。至于發(fā)展農村經(jīng)濟，整天疲于應付要債的群眾，無(wú)暇顧及農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。特別是在當前大力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，一旦這些問(wèn)題不能及時(shí)解決，村組干部的示范帶動(dòng)作用將受到影響。
二、形成原因
造成鄉鎮拖欠村組干部各種費用的問(wèn)題，具體歸納起來(lái)有以下方面：
1、村組干部卸職費解決難。全縣共拖欠村組干部卸職費444.8萬(wàn)元，除講治鎮靠鎮財政貸款兌現了該鎮村組干部的卸職費外，其余19個(gè)鄉鎮拖欠卸職費的現象十分嚴重，平均每個(gè)鄉鎮達23.4萬(wàn)元，平均每個(gè)村組干部3350元，拖欠最多甘棠鎮達72.1萬(wàn)元。一是按照稅費改革前的規定，村干部的卸職費由鄉鎮財政補一點(diǎn)、農民統籌的管理費中出一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟出一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決，由于全縣幾乎所有的村都沒(méi)有集體經(jīng)濟收入，導致這個(gè)一點(diǎn)無(wú)法落實(shí)，加上鄉鎮財政緊張，補這個(gè)一點(diǎn)也沒(méi)有完全兌現；二是按照稅費改革后的開(kāi)江縣委[]77號文件規定，村干部的卸職費采取縣、鄉（鎮）財政給一點(diǎn)、農業(yè)稅附加補一點(diǎn)、村可支配收入擠一點(diǎn)的辦法，其中的鄉（鎮）財政給一點(diǎn)和村可支配收入擠一點(diǎn)根本無(wú)法落實(shí)，而農業(yè)稅附加必須按照有關(guān)規定，完成規定的.比例才能返還，一個(gè)組或幾個(gè)組拖后腿往往會(huì )影響一個(gè)村，一個(gè)村或幾個(gè)村拖后腿往往會(huì )影響到一個(gè)鄉，絕大多數村根本無(wú)法按時(shí)足額拿到返還的農業(yè)稅附加，致使卸職費的兌現受到影響；三是農業(yè)稅取消后，鄉鎮、村沒(méi)收入來(lái)源，由鄉鎮、村負責統籌部分無(wú)法解決，縣上也沒(méi)有配套措施加以解決，鄉鎮感到十分棘手。
2、個(gè)人墊資回收難。村組干部墊資上繳稅費、公路款已是普遍現象，有的村組干部個(gè)人墊資高達幾萬(wàn)元，少則幾千元。全縣村組干部累計墊資總額2074萬(wàn)元，平均每個(gè)村墊資10.7萬(wàn)元，造成一些村組干部不想干，又苦于墊資收不回，工作只好得過(guò)且過(guò)；鄉鎮為了完成上面任務(wù)，挪用應退村組干部個(gè)人保險金24.7萬(wàn)元，一些鄉鎮想調整個(gè)別工作不力的村組干部，也無(wú)法調整。
3、工資兌現難。全縣20個(gè)鄉鎮拖欠村組干部工資429.6萬(wàn)元，一些在職村組干部反映，他們在基層辛辛苦苦工作一年到頭，按照上面的規定，他們的工資每月50—200元，可是由于每年都不能如數完成鄉鎮下達的各種任務(wù)，就不能領(lǐng)工資，對他們的工作積極性影響很大。這里面的原因主要是沒(méi)有如數繳清上面的各種款項，但是下面的錢(qián)確實(shí)又無(wú)法足額收起來(lái)，鄉鎮就只好扣他們的工資。以甘棠鎮朱家槽村為例，原每年足額收取農業(yè)稅后，農業(yè)稅附加只有1.3萬(wàn)元，村上7個(gè)村干部，8個(gè)組干部，即使足額收取農業(yè)稅，每年工資差額在3000元以上，更何況根本無(wú)法足額收取。
三、對策措施
近年來(lái)，隨著(zhù)農村稅費改革的逐步深入，鄉村收入基本固定，化解拖欠村組干部各種費用難度日益增大，嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展，損害了黨在群眾中的地位和威信，削弱了黨在農村的執政基礎，必須采取綜合措施有序化解，切實(shí)維護農村經(jīng)濟安全和社會(huì )政治穩定。
1、理清工作思路，積極促進(jìn)化解。按照“夯實(shí)收入、調整支出、確保平衡”和“不借墊、不預征、有序消欠”的工作思路，通過(guò)三年的努力，擠出資金，基本解決鄉鎮拖欠村組干部各種費用的遺留問(wèn)題。一是對各村的高息借款，從借款之日起按照金融部門(mén)規定的同期同檔貸款利率計息，通過(guò)清算，抵沖本金，調息、降息減債，明確償債主體，制定分年度償債計劃；對村組干部因發(fā)展村級集體經(jīng)濟原借銀行和信用社資金、財政周轉金、農發(fā)基金等形成的債務(wù)，應予扶持性免息；對村級因“普九”建校、配套設備等形成的債務(wù)應全部劃轉，確保村級消債順利進(jìn)行。二是出售部分公有住房，包括村組撤并后閑置的村辦公房、村小學(xué)校資產(chǎn)消債；加快土地流轉，將農民舉家外出或從事工商業(yè)后長(cháng)期荒蕪的承包土地和山林依法收回，通過(guò)拍賣(mài)、招標承包的形式合理流轉給經(jīng)營(yíng)者，集體從中獲取租金差價(jià)，緩解部分債務(wù)。三是利用地理位置優(yōu)勢，對處于場(chǎng)鎮、鄉村道口屬集體的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)，對集體企業(yè)進(jìn)行改制，做好“邊角資源”的文章，籌集資金，緩解部分債務(wù)負擔。四是從縣財政再補助一點(diǎn)，個(gè)人繳納一點(diǎn)建立村組干部養老基金。退下來(lái)后，鄉鎮和財政補助部分就由村組干部本人繳納。這樣就可以落實(shí)那些因年齡、身體等原因退下來(lái)的村組干部的經(jīng)濟待遇，解決其后顧之憂(yōu)，以達“安置前人，激勵后人”的目的。
2、調整管理體制，實(shí)現增收減負。改進(jìn)和完善縣鄉財政管理體制，建立“兩確保、四激勵、一補助”為主要內容的縣對鄉鎮財政激勵機制，確�；鶎诱䴔嗾＿\轉的基本支出需要，確保村組干部補助兌現和基層組織基本正常運轉的支出需要，對村組干部補助實(shí)行了按省確定的標準委托金融機構按季打卡直發(fā)到人頭的辦法，今年對村組干部補助人平每月再增加了50元，同時(shí)，根據村、社區委會(huì )的常住人口規模、地理位置，解決每個(gè)村、社區委會(huì )全年辦公費3000-5000元，有力保證了村級基層組織正常運轉。為進(jìn)一步促進(jìn)鄉鎮積極化解拖欠各種費用，縣上還根據各鄉鎮的不同債務(wù)規模和自身努力程度，量化考核，以獎代補，專(zhuān)款專(zhuān)用，從資金安排上全力支持鄉鎮化解拖欠村組各種費用；同時(shí)，為避免“鞭打快�！�，對過(guò)去在消赤減債工作中做得好的鄉鎮，建立了“發(fā)展專(zhuān)項資金”，明確資金使用范圍，主要用于激勵地方經(jīng)濟和稅收增長(cháng)，鞏固已取得的消債成果，防止債務(wù)反彈。對當年化解拖欠村組各種費用工作成績(jì)突出的鄉鎮，實(shí)行“以獎代補”，給予專(zhuān)項獎勵，今年縣上將上級轉移支付增量補助的20%用于建立“償還基金”，消化鄉鎮拖欠村組干部到期的債務(wù)。
3、立足發(fā)展實(shí)際，壯大農村經(jīng)濟。緊緊圍繞農業(yè)結構調整和農村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)盤(pán)活固定資產(chǎn)及創(chuàng )建科技示范基地、農村中介服務(wù)組織，推動(dòng)村級公益事業(yè)發(fā)展。加強農村基礎設施建設，打破制約經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，特別是積極探索“村民自治、村事村辦、村務(wù)公開(kāi)”的運行機制，大力興辦“自我投資、自我建設、自我管理、自我受益”工程，采取“一事一議”的辦法，由農民籌資民主管理，充分發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手把自己的事情辦好。大力實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建設現代新型農業(yè)，把從事農業(yè)開(kāi)發(fā)的業(yè)主和種養業(yè)大戶(hù)，組建農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )和農民專(zhuān)業(yè)合作組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )與農戶(hù)、農產(chǎn)品與市場(chǎng)的橋梁作用，讓農民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來(lái)，成為帶領(lǐng)農民推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農村經(jīng)濟和致富奔小康的領(lǐng)頭雁。積極吸納周邊及外來(lái)民營(yíng)企業(yè)、業(yè)主到一些小城鎮建公路、建市場(chǎng)、建住宅，以加快工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程，推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移，發(fā)展壯大農村經(jīng)濟。
4、加大工作力度，注重強化監督。從嚴控制超越承受能力的農村社會(huì )公益事業(yè)項目建設，禁止開(kāi)展由農民出錢(qián)出力出物的達標升級活動(dòng)，在安排農業(yè)生產(chǎn)和社會(huì )公益事業(yè)項目時(shí)，一律不再要求鄉鎮配套資金；上級部門(mén)在鄉鎮、村開(kāi)展社會(huì )公益性服務(wù)工作所需費用一律不得轉嫁鄉鎮、村，也不準以補貼名義留下差口，加重鄉鎮、村的負擔。建立鄉鎮新增債務(wù)審批制度，凡未經(jīng)批準對村產(chǎn)生的新增債務(wù)，按照“誰(shuí)決策誰(shuí)負責，集體決策主要領(lǐng)導負責”的原則進(jìn)行處理。進(jìn)一步加大鄉鎮化解拖欠村組干部各種費用的組織領(lǐng)導力度，把鄉鎮化解拖欠村組干部各種費用工作納入地方或部門(mén)的年度綜合目標考核，并作為鄉鎮主要領(lǐng)導政績(jì)中的“隱績(jì)”指標考察。按照“管理上放權，政策上放活，工作上放手”的要求，充分發(fā)揮鄉鎮職能作用，賦予其應有的財權、事權和人權，確保工作重心下移，推動(dòng)鄉鎮、村發(fā)展。同時(shí)，繼續完善鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展對村的利益分配機制，推行嚴格的消債監督約束機制和逗硬的消債獎懲激勵辦法，實(shí)現三年內化解鄉鎮拖欠村組干部各種費用目標。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 16
為認真貫徹落實(shí)省水利廳《轉發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神，我局高度重視，安排專(zhuān)人對水利建設項目拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項清查，現將清查情況報告如下：
一、開(kāi)展排查情況
為切實(shí)維護民工的合法權益，維護社會(huì )安定，我局對全縣水利建設項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查，做到了情況清楚，底數明確。通過(guò)排查，進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進(jìn)度，加強對施工單位財務(wù)監管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用，目前。均未發(fā)生拖欠農民工工資現象，其主要做法有：
�。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對施工單位按照規定和程序要求足額向相關(guān)部門(mén)繳納農民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
�。ǘ┙�(shí)名登記制度。要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
�。ㄈ╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng)，加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng)，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況，另外，通過(guò)專(zhuān)項檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規，提高農民工法律意識和維權意識，營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
1、我縣農村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣，且單個(gè)村工程規模小，投資小，施工方雖已提供民工工資書(shū)面承諾書(shū)，但不排除存在拖欠民工工資的現象。
2、在排查中發(fā)現，施工企業(yè)和農民工的勞動(dòng)法意識和觀(guān)念仍然十分淡薄，管理人員對勞動(dòng)法的內容了解不足，農民工對勞動(dòng)法的內容了解很少。
三、下一步工作計劃
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會(huì )，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專(zhuān)項工作：
�。ㄒ唬┘訌姾吐鋵�(shí)專(zhuān)人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現問(wèn)題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系，加強檢查力度，從源頭上防止拖欠農民工工資問(wèn)題。
�。ǘ┬陆椖吭谶M(jìn)場(chǎng)施工之前時(shí)，督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的.項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
�。ㄈ﹪栏癜殃P(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明，同時(shí)加強宣傳力度，切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。
�。ㄋ模┨岣哒J識，加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認識，增強工作的落實(shí)力度。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 17
隨著(zhù)20xx年春節臨近，工程建設領(lǐng)域將迎來(lái)工程款結算高峰期，欠薪問(wèn)題也將進(jìn)入高發(fā)期。為確保農民工按時(shí)足額拿到工資，自來(lái)橋鎮把根治欠薪工作擺在各項工作的首要位置，切實(shí)維護農民工的合法權益和切身利益。
一加強組織領(lǐng)導。近日，自來(lái)橋鎮召開(kāi)春節前保障農民工工資支付專(zhuān)題工作會(huì )議，成立根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，辦公室設在鎮人社所。鎮主要領(lǐng)導靠前指揮、親自督辦，把解決拖欠農民工工資問(wèn)題作為維護社會(huì )穩定的一項重要舉措來(lái)落實(shí)。
二深入開(kāi)展欠薪隱患排查。由聯(lián)系村班子成員牽頭，對本村境內各類(lèi)欠薪隱患進(jìn)行全方位排查，重點(diǎn)排查在建工程項目尤其是政府投資工程以及招商引資等用工企業(yè)，形成欠薪問(wèn)題臺賬，匯總至鎮領(lǐng)導小組。堅持“邊排查邊宣傳”的方式，并對各用工企業(yè)印發(fā)并宣傳《保障農民工工資支付條例》，引導督促用工企業(yè)依法依規按時(shí)足額支付農民工工資。
三依法依規查處欠薪行為。針對排查出的'欠薪問(wèn)題，堅決做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。抽調鎮人社所、綜治辦、派出所等相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干，組成聯(lián)合執法檢查組，依據《勞動(dòng)法》和《保障農民工工資支付條例》有關(guān)規定，集中力量對排查出的存在欠薪隱患的用人單位工資支付情況進(jìn)行聯(lián)合執法檢查。建立工程項目工資支付進(jìn)度、用工數量、建設方施工方單位聯(lián)系人等信息臺賬，認真梳理匯總分析，采取有效措施妥善處理問(wèn)題隱患。對惡意拖欠、情節嚴重的企業(yè)，下發(fā)責令整改通知書(shū)，限期整改到位；對拖欠農民工工資數額大、時(shí)間長(cháng)、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法處理的同時(shí)，及時(shí)上報主管單位列入“重點(diǎn)監管單位”。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 18
我縣是個(gè)傳統的農業(yè)大縣，工業(yè)小縣，財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會(huì )以來(lái)，我縣緊緊圍繞全面建成小康社會(huì )目標和“五位一體”的總體布局，抓住全省轉型整改的戰略機遇，振奮精神，精心謀劃，全力推進(jìn)傳統農業(yè)縣轉型跨越發(fā)展，重點(diǎn)打造“六區九園”，推進(jìn)總投資300億元的100項重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工程。我們在抓好這些項目和重點(diǎn)工程的同時(shí)，認真貫徹落實(shí)省市九部門(mén)關(guān)于確保農民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工作，嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。
把切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法報酬權，維護社會(huì )和諧穩定作為推進(jìn)轉型跨越發(fā)展的一件大事來(lái)抓，按照縣委關(guān)于“高度重視農民工工資拖欠問(wèn)題，應建立嚴格的資金保障機制和執法處罰機制”的指示要求，縣、鄉人民政府和相關(guān)職能部門(mén)把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農民工工資，嚴厲打擊拖欠農民工工資違法行為緊緊抓在手上，有效的保障了農民工的合法權益，維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農民工工資案件26起，涉及2767人，追回拖欠農民工工資1706.5萬(wàn)元。我們的主要做法是：
一、領(lǐng)導重視，擺上位置
縣委、縣政府高度重視農民工工資支付情況，認真落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農民工工資的相關(guān)政策和規定，針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問(wèn)題以及勞務(wù)用工不規范等原因，造成拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的問(wèn)題，縣政府多次召開(kāi)會(huì )議定期不定期專(zhuān)題研究農民工工資問(wèn)題。建立分管縣長(cháng)直接抓，勞動(dòng)保障部門(mén)具體抓，相關(guān)職能部門(mén)配合抓的工作機制，成為政府的一項常態(tài)性工作，擺上位置，常抓不懈。勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)設了農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，建立了預存農民工工資保證金制度，勞動(dòng)保障、建設行政主管等部門(mén)和各鄉鎮人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神的高度，充分認識解決拖欠農民工工資問(wèn)題，將維護農民工合法權益作為縣鄉兩政府和相關(guān)部門(mén)的一項重要工作，認真抓好落實(shí)�？h政府明確規定，農民工工資專(zhuān)戶(hù)資金只能用于支付農民工工資，任何單位和個(gè)人不得挪用。
縣政府還規定，建設行政主管部門(mén)要將農民工工資支付情況作為將設施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的相關(guān)內容，勞動(dòng)保障部門(mén)要對施工企業(yè)加強監管，不定期通過(guò)明察暗訪(fǎng)等方式檢查農民工工資支付情況，對欠發(fā)農民工工資的建筑企業(yè)，勞動(dòng)部門(mén)給予警告責令限期補發(fā)，情節嚴重的由建設行政主管部門(mén)責令責任單位實(shí)行停工，直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門(mén)都成立專(zhuān)門(mén)工作機構，遇有拖欠農民工工資突發(fā)事件，快速接案出警，建立司法綠色通道，對拖欠農民工工資的違法行為，依法嚴厲打擊，促使施工企業(yè)自覺(jué)守法，營(yíng)造維護勞動(dòng)者合法權益的法制環(huán)境和強化政府各部門(mén)的責任意識。我縣毛紡廠(chǎng)因經(jīng)營(yíng)不善，停產(chǎn)關(guān)閉，拖欠河北、四川等地民工工資19萬(wàn)元，勞動(dòng)保障部門(mén)接案后連續三次找毛紡廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)人，經(jīng)過(guò)反復耐心的工作，使其通過(guò)借款、貸款、賣(mài)掉自己的小轎車(chē)等籌資方式，給農民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉的歸程。
二、加強宣傳，營(yíng)造氛圍。
一是采用多種形式，充分利用當地廣播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò )媒體，深入開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規宣傳活動(dòng)，強化企業(yè)守法誠信意識，增強勞動(dòng)者依法維護自身合法權益的能力，
二是進(jìn)一步暢通維權渠道，向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà)。各級各有關(guān)部門(mén)嚴格值班制度，勞動(dòng)監察機構負責人和值班人員保證24小時(shí)通訊暢通，積極應對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，做到有訴必查，有查必果。
三是宣傳報道正反兩方面的典型事例，加強新聞輿論引導，弘揚社會(huì )公平正義。
三、加強配合，形成合力。
我們按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，進(jìn)一步明確縣鄉兩級政府和有關(guān)部門(mén)的責任。人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責對解決拖欠農民工工資問(wèn)題的組織協(xié)調和督查檢查，加大勞動(dòng)保障監察執法和勞動(dòng)爭議調處力度，對拖欠、克扣農民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調查，依法做出行政處理或處罰，并對涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送，公安部門(mén)負責處理人力資源和社會(huì )保障部門(mén)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪案件，協(xié)助處理拖欠農民工工資引發(fā)的時(shí)間，住房城鄉建設、交通運輸等部門(mén)配合人力資源社會(huì )保障部門(mén)做好有關(guān)工作。各部門(mén)各司其職，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同做好解決拖欠農民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成，分別在我縣兩個(gè)工地攬工，開(kāi)發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡，欠下了未付民工工資60萬(wàn)元。在民工討要無(wú)門(mén)的情況下，勞動(dòng)保障部門(mén)及時(shí)協(xié)調開(kāi)發(fā)商，共同研究解決拖欠民工工資方案，經(jīng)過(guò)多次磋商，由開(kāi)發(fā)商又多出了一部分錢(qián)，全部?jì)冬F處理了拖欠民工的工資，化解了一個(gè)瀕臨無(wú)法落實(shí)的“死案”。
四、聯(lián)合執法，嚴肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執法檢查組，全面掌握本轄區內企業(yè)用工情況。對違反工資支付規定的企業(yè)，責令其限期改正，對拒不改正的，依法實(shí)施行政處罰。今年8月份，來(lái)自河北、江西的69位農民工，向勞動(dòng)保障部門(mén)反應在我縣大運路施工的.河南籍開(kāi)發(fā)商楊久拖欠工資98萬(wàn)元逃逸。勞動(dòng)保障部門(mén)及時(shí)向縣委縣政府匯報后，書(shū)記、縣長(cháng)當即召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )議，啟動(dòng)聯(lián)合執法機制。勞動(dòng)保障局監察隊的同志懷著(zhù)關(guān)心民工，愛(ài)護民工，安撫民工的一片真情，及時(shí)為民工購買(mǎi)面包和礦泉水分送到民工手中，并給他們做思想工作，表明政府要為民工撐腰做主，追討工資，穩定了民工的思想情緒�？h公安局成立了由案件偵破組，出動(dòng)了大量的警力、警車(chē)、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕，及時(shí)為農民工討回了拖欠工資，在勞動(dòng)保障部門(mén)的監督下，發(fā)到農民工手中。
五、積極預防，妥善處理因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的時(shí)間
我們重點(diǎn)對全縣所有建筑工地和陶瓷廠(chǎng)共36個(gè)用人單位實(shí)施了監控，對可能發(fā)生較大數額的工資拖欠并引發(fā)時(shí)間的企業(yè)，及時(shí)作出預警，積極督促企業(yè)采取措施解決，對因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的時(shí)間，及時(shí)啟動(dòng)應急工作機制，采取有力措施快速、穩妥處置。對企業(yè)一時(shí)無(wú)力解決拖欠工資或欠薪逃匿的，要通過(guò)動(dòng)用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統籌解決，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份，在我縣景陽(yáng)城項目部勞動(dòng)的25名河北農民工，聚集到勞動(dòng)保障大廳反應施工隊兌現不了他們的工資，縣委、縣政府接報后及時(shí)了解情況，及時(shí)組織勞動(dòng)保障、公安、住建等相關(guān)部門(mén)，快速介入，調查處理，責成項目部采取墊付的方式，兌現拖欠工資16萬(wàn)元，避免了越級上訪(fǎng)和事件的發(fā)生。
一年來(lái)，我縣在解決農民工工資方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但仍然存在一些困難和問(wèn)題，需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問(wèn)題主要有：
一是勞動(dòng)保障監察機構人員不足，滿(mǎn)足不了監督檢查的需要；
二是相關(guān)部門(mén)配合仍然存在著(zhù)不緊密、不主動(dòng)的問(wèn)題；
三是上級部門(mén)和國家投資的工程項目存在著(zhù)難協(xié)調、難管理的困難；
四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達標所引發(fā)的問(wèn)題與拖欠農民工工資混為一體，在個(gè)別地方存在著(zhù)無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)的問(wèn)題。
新的一年里，我們要以黨的十八屆三中全會(huì )精神為指針繼續抓好建筑領(lǐng)域農民工工資支付工作，建立嚴格的資金保障機制，確保農民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，推進(jìn)全縣轉型跨越發(fā)展。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 19
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩”“六�！睕Q策部署和省市縣工作要求，切實(shí)解決拖欠農民工工資問(wèn)題，保障農民工合法權益，兜牢基本民生底線(xiàn)。太和縣桑營(yíng)鎮堅持“六點(diǎn)發(fā)力”根治欠薪問(wèn)題，工作形勢明顯好轉。
加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。該鎮把推進(jìn)落實(shí)“治欠保支”工作作為構建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì )穩定的重大舉措。健全由鎮分管負責人牽頭，社保所、司法所、財政所等部門(mén)共同參與的工作協(xié)調機制，明確任務(wù)分工，對照“治欠保支”目標任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)，細化該鎮年度工作方案，確保工作順利開(kāi)展。
明確工作任務(wù)，完善工作臺賬。該鎮及時(shí)督促用人單位與農民工依法簽訂勞動(dòng)合同，建立職工花名冊，檢查用人單位合同簽訂情況。全面實(shí)行農民工實(shí)名制管理制度，配備勞資專(zhuān)管員，建立勞動(dòng)計酬手冊，健全用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，實(shí)現實(shí)名制管理覆蓋全覆蓋。
開(kāi)展普法宣傳，營(yíng)造社會(huì )氛圍。該鎮通過(guò)微信群等多種宣傳媒介，廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規，公開(kāi)曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時(shí)利用關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，在集市和人員聚集場(chǎng)所組織開(kāi)展保障農民工工資支付集中宣傳活動(dòng)，通過(guò)設立咨詢(xún)臺、發(fā)放宣傳彩頁(yè)、現場(chǎng)答疑解難等方式，切實(shí)增強用人單位依法用工的法律意識，引導廣大農民工增強依法理性維權的意識，形成全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的'良好社會(huì )氛圍。
嚴格企業(yè)監管、壓實(shí)主體責任。該鎮督查小組切實(shí)加強對轄區范圍內根治欠薪工作的定時(shí)檢查和不定時(shí)督查，健全臺賬清單，對轄區內用人單位的工資支付情況實(shí)行日常監管，對發(fā)生過(guò)拖欠工資行為的用人單位，實(shí)行重點(diǎn)監控，做到責任到人。
做實(shí)勞動(dòng)保障，嚴格監察執法。該鎮暢通農民工欠薪舉報投訴渠道，鎮司法所設立專(zhuān)人接訪(fǎng)農民工欠薪問(wèn)題，督促用人單位嚴格落實(shí)按月支付農民工工資的法律規定。在元旦、春節等關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)組織開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查，對欠薪違法行為實(shí)施集中整治。一經(jīng)發(fā)現違法欠薪行為、快辦快結、限時(shí)清零。
時(shí)時(shí)有效跟蹤，妥善應急處置。該鎮建立健全應急工作機制，完善應急預案，成立應急處置工作領(lǐng)導小組，明確處置措施和責任分工。轄區內一旦出現因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，將立即啟動(dòng)應急預案，進(jìn)行分析研判，以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問(wèn)題。
根治欠薪工作開(kāi)展情況報告 20
九襄鎮全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于保障農民工工資支付工作的'決策部署，積極探索、努力實(shí)踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題的方法和路徑，扎實(shí)推進(jìn)工程建設領(lǐng)域重點(diǎn)保障制度，根治欠薪工作取得明顯成效。
一、突出重點(diǎn)，做好分類(lèi)指導。
九襄鎮黨委、政府分類(lèi)召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專(zhuān)管員，采取法規講解、經(jīng)驗交流等方式，定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規和政策。截至目前，共宣傳培訓10余次。
二、盯住源頭，補齊弱項短板。
�。ㄒ唬┘訌娫搭^管理，在項目實(shí)施前，施工單位按照規定繳納民工工資保證金后，我鎮才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規定開(kāi)設農民工工資專(zhuān)戶(hù)，確保農民工一人一卡、本人持卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前，在建項目未出現民工工資發(fā)放不到位情況。
�。ǘ檫M(jìn)一步強化項目資金監督，規范項目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放，提高項目資金撥付透明度，我鎮印發(fā)《九襄鎮項目資金公示公開(kāi)制度》并嚴格執行，在鎮公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進(jìn)行了公示公開(kāi)，保障群眾知情權、參與權、監督權。截至目前，九襄鎮紀委未收到群眾舉報。
三、破解痛點(diǎn)，解決根治難題。
�。ㄒ唬┚畔彐傄罁吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》、工資支付暫行規定等有關(guān)規定，監督施工單位依法及時(shí)支付農民工工資，不得拖欠和克扣。同時(shí)在民工工資支付情況按程序公示后，由施工單位或相關(guān)辦公室向鎮項目辦報備相關(guān)情況，及時(shí)備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為，由九襄鎮項目辦報相關(guān)部門(mén)依法處理，同時(shí)納入九襄鎮項目管理黑名單。
�。ǘ┙Y合“我為群眾辦實(shí)事”，我鎮對遺留項目進(jìn)行梳理。對于存在拖欠民工工資問(wèn)題的工程，我鎮成立工作專(zhuān)班進(jìn)行處置。通過(guò)多方了解，全面協(xié)調，截至目前，為曹某等十余名民工討薪129000元。
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