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社區婦聯(lián)調研報告（通用11篇）
在學(xué)習、工作生活中，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編精心整理的社區婦聯(lián)調研報告，希望能夠幫助到大家。
社區婦聯(lián)調研報告 篇1
隨著(zhù)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟的沖擊，我市各鄉鎮男性勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商，在田間地頭勞作的大多為婦女，婦女成為我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的主力軍，在農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中起著(zhù)舉足輕重的作用。在這種形勢下，鄉鎮婦聯(lián)工作就顯得十分重要，如何準確定位，以充分發(fā)揮鄉鎮婦聯(lián)在農村婦女工作中的主心骨作用，已成為鄉鎮婦聯(lián)工作發(fā)展中一項重要的課題。
一、鄉鎮婦聯(lián)工作所取得的成績(jì)
近年來(lái)，鄉鎮婦聯(lián)組織在黨委、政府的關(guān)心支持下取得了長(cháng)足進(jìn)步，婦聯(lián)基層組織建設更加扎實(shí)，以我xx鎮為例，主要表現在以下幾個(gè)方面：
一是隊伍建設逐趨完備。目前，xx鎮機關(guān)在職干部中女干部79人，占機關(guān)干部總數的47.5%；其中副科級以上干部中女干部占18.2%。村、街道領(lǐng)導班子中女干部占40%，并有3名正職女領(lǐng)導。全鎮建有農村婦代會(huì )23個(gè)，社區婦代會(huì )2個(gè)，婦女主任平均年齡39歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷占46%，高中、中專(zhuān)占35%。近年來(lái)鄉鎮始終堅持抓好婦代會(huì )班子建設，選出政治素養好、工作能力強、職業(yè)責任感強的村干部擔任婦女主任，婦女干部隊伍正在成長(cháng)壯大，并且不斷在實(shí)踐中增強才干，在工作中豐富閱歷。
二是基本素質(zhì)大幅提高。近五年來(lái)我鎮婦聯(lián)開(kāi)展各類(lèi)培訓50次以上，發(fā)放維權法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬(wàn)份，組織婦女干部學(xué)習新知識，參與業(yè)務(wù)技能培訓，促進(jìn)基層女干部綜合素質(zhì)、個(gè)人工作能力明顯提高，為獨立自主地開(kāi)展各村婦代會(huì )工作打下堅實(shí)的基礎。
三是陣地建設有效拓展。在全鎮各村實(shí)現婦女兒童之家全覆蓋，并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點(diǎn)，打造硬件平臺，為婦女兒童提供有力的活動(dòng)載體。目前，婦女兒童之家已經(jīng)成為寒暑假期間各村兒童集體學(xué)習活動(dòng)的場(chǎng)所，每年集中兩百多名兒童活動(dòng)、學(xué)習，極大地提高了假期兒童安全系數，有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生，促進(jìn)一方平安。
四是農村婦女培訓力度加大。鎮婦聯(lián)始終把團結動(dòng)員婦女參與經(jīng)濟發(fā)展作為重要任務(wù)，以促進(jìn)農村婦女增收致富為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展新技能培訓，根據市婦聯(lián)農村婦女實(shí)用技術(shù)培訓進(jìn)鎮入村的要求，聯(lián)合鎮農業(yè)、科技等部門(mén)，組織有關(guān)種、養殖專(zhuān)家根據婦女需求，到各村適時(shí)舉辦各種形式的培訓班，把知識和技能送到婦女手中。
二、鄉鎮婦聯(lián)工作仍普遍存在的問(wèn)題
從目前情況來(lái)看，這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績(jì)，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看，還存在一些不容忽視的現狀。
一是重視不夠，工作開(kāi)展難。由于鄉鎮中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來(lái)講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)；把婦女工作當成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作，認為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無(wú)關(guān)緊要。因此導致黨政領(lǐng)導工作忙時(shí)，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉鎮婦聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉鎮婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng)，或是配合鄉村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習和培訓，調解一些家庭鄰里糾紛等，開(kāi)展的活動(dòng)規模小，內容單一，難以充分調動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過(guò)多，職能發(fā)揮難。首先，由于鄉鎮黨委所承擔的中心工作任務(wù)相當重，這些工作又有嚴指標、硬任務(wù)，因此，無(wú)暇顧及婦女工作，導致婦聯(lián)機構形同虛設。其次，有的鄉鎮婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作，如兼任計生、民政、統計、辦公室等多項繁瑣的工作，由于時(shí)間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動(dòng)應付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。
三是投入不足，工作保障難。鄉鎮婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權等方面提供服務(wù)，創(chuàng )造條件，都需要有一定的經(jīng)費作保障；《中華全國婦女聯(lián)合會(huì )章程》也規定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款，列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后，鄉鎮財政普遍困難，鄉鎮中心工作經(jīng)費都難以保證，更談不上保證婦女工作經(jīng)費。由于缺少基本工作經(jīng)費，鄉鎮婦聯(lián)無(wú)法開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設、女性維權等工作，各種活動(dòng)和培訓開(kāi)展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組織無(wú)活動(dòng)的.現象比較普遍，導致基層婦女組織的職能弱化，凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高，工作創(chuàng )新難。我市的鄉鎮婦女干部整體素質(zhì)較過(guò)去雖有一定的提高，但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。
三、對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設和黨建工作一起規劃，一起部署，一起推進(jìn)，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì )制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系，其黨政領(lǐng)導自然會(huì )主動(dòng)思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇，適當提高工資待遇，或適當減少所兼工作項目，穩定基層婦女干部隊伍。
二是要營(yíng)造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導對男女平等基本國策的認識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓的重要內容，使各級黨政領(lǐng)導干部特別是高層領(lǐng)導干部通過(guò)培訓，從思想上和行動(dòng)上有所提高，以便在實(shí)際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。當前，鄉鎮婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強，而且群眾越來(lái)越需要服務(wù)型、引導型、示范型的干部，因此，必須加大對鄉鎮婦聯(lián)干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門(mén)聯(lián)系，爭取把鄉鎮婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業(yè)、科技等部門(mén)的培訓計劃，協(xié)調黨校辦主體班時(shí)，規定鄉鎮婦女干部所占的比例或舉辦專(zhuān)門(mén)的鄉鎮婦女干部培訓班，并積極創(chuàng )造條件，組織婦女干部參加婦聯(lián)系統業(yè)務(wù)培訓及外出學(xué)習考察。要引導、教育鄉鎮婦女干部處理好專(zhuān)兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢，提高工作效率。
四是要推動(dòng)婦聯(lián)工作的創(chuàng )新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握，把工作定位到發(fā)展城鄉經(jīng)濟，引導城鄉婦女增收致富上來(lái)，不斷推動(dòng)婦女工作的創(chuàng )新與發(fā)展。要著(zhù)眼于加快農村發(fā)展，在統籌城鄉發(fā)展上想辦法、做文章，將城鄉婦女工作進(jìn)行對接和有機的融合，構建“城鄉互動(dòng)、統籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局，推動(dòng)鄉鎮婦聯(lián)工作邁上新的臺階。鄉鎮婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對廣大婦女群眾的第一線(xiàn)，是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開(kāi)工作、服務(wù)互動(dòng)最直接的前沿陣地，是婦聯(lián)全部工作的基礎和增強活力的源泉，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，更關(guān)系到農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展問(wèn)題。
社區婦聯(lián)調研報告 篇2
為認真落實(shí)中央和省委關(guān)于推動(dòng)實(shí)現更加充分就業(yè)的要求，拓展婦女就業(yè)渠道，幫助廣大城鄉婦女就地就近靈活就業(yè)，推動(dòng)解決我省留守婦女、留守兒童、留守老人問(wèn)題，現就全省婦聯(lián)組織支持實(shí)施"巧媳婦"工程促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)提出如下意見(jiàn)。
一、總體思路和目標任務(wù)
堅持"政府主導、行業(yè)促進(jìn)、婦聯(lián)參與、社會(huì )協(xié)同、市場(chǎng)導向"的原則，以全省農村留守婦女、失地婦女、城鎮失業(yè)婦女等為對象，依托我省服裝加工資源及承接產(chǎn)業(yè)轉移，積極引導龍頭企業(yè)開(kāi)展委托加工、訂單生產(chǎn)，組織女能人到農村、社區領(lǐng)辦加工站點(diǎn)，壯大"衛星工廠(chǎng)"和"流水線(xiàn)班組、工段"，加快推進(jìn)我省成為服裝產(chǎn)業(yè)大省、服裝產(chǎn)業(yè)強省。力爭全省每年在社區、村鎮新增500個(gè)"巧媳婦"加工站點(diǎn)（"衛星工廠(chǎng)"和"流水線(xiàn)班組、工段"），培訓"巧媳婦"3萬(wàn)人，解決3至5萬(wàn)婦女就業(yè)，達到就業(yè)婦女人均年增收2萬(wàn)元以上。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┱腺Y源，建立"巧媳婦"加工站點(diǎn)
各級婦聯(lián)組織要加強與服裝行業(yè)協(xié)會(huì )、服裝企業(yè)及其它手工制品加工企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò )，積極組織有服裝行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗或有創(chuàng )業(yè)愿望的女能人，挖掘整合本地資源，探索承接產(chǎn)業(yè)轉移，采取"龍頭企業(yè)+‘巧媳婦’加工站點(diǎn)、"巾幗創(chuàng )業(yè)帶頭人+‘巧媳婦’加工站點(diǎn)"、"專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員+‘巧媳婦’加工站點(diǎn)"的方式，在有條件的鄉鎮、街道建立"巧媳婦"加工基地，有條件的社區、村莊建立"巧媳婦"加工站點(diǎn)。同時(shí)，鼓勵婦女開(kāi)展家庭加工生產(chǎn)，讓農村留守婦女、失地婦女、城鎮失業(yè)婦女就近就地務(wù)工就業(yè)。
�。ǘ┘訌娕嘤�，提高從業(yè)人員技能水平
各級婦聯(lián)組織要把"巧媳婦"工程作為促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)、開(kāi)發(fā)婦女人力資源的重點(diǎn)項目加以推進(jìn)，力爭取得好的`經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。要通過(guò)整合社會(huì )資源，承接政府培訓項目等，開(kāi)展分層培訓。根據企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，開(kāi)展訂單培訓、定向培訓，培育一批"巧媳婦"服裝產(chǎn)業(yè)大軍；對有創(chuàng )業(yè)意愿的從業(yè)者開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，造就一支服裝加工業(yè)骨干隊伍。要積極爭取政策支持，協(xié)調相關(guān)部門(mén)把服裝加工技能培訓納入職業(yè)技能培訓范圍。要充分利用各類(lèi)培訓學(xué)校、培訓基地和遠程培訓、在線(xiàn)培訓等現代培訓形式，擴大"巧媳婦"培訓覆蓋面。
�。ㄈ┡嘀财放�，促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)做大做強
各級婦聯(lián)要放眼長(cháng)遠，協(xié)調相關(guān)部門(mén)支持引導企業(yè)、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，以市場(chǎng)需求為導向，將服裝產(chǎn)業(yè)與手工編織產(chǎn)業(yè)、文化傳承及創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)相結合，研發(fā)文化品位高、技術(shù)含量高、附加值高的服裝服飾制作新產(chǎn)品，共同推進(jìn)"巧媳婦"工程企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)工藝創(chuàng )新和包裝裝潢設計，鼓勵企業(yè)申請專(zhuān)利、產(chǎn)品商標注冊，培育一批省著(zhù)名服裝商標、中國馳名商標和知名品牌。鼓勵"巧媳婦"工程企業(yè)與省內外、國際品牌合作，鼓勵發(fā)展"巧媳婦"工程產(chǎn)品電子商務(wù)，大力拓展省內外、海內外市場(chǎng)。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導
服裝加工業(yè)具有市場(chǎng)需求大、吸納就業(yè)多、資源消耗少、沒(méi)有污染等特點(diǎn)，既屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，又是文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，具有綠色環(huán)保、工作場(chǎng)所和工作方式靈活等特點(diǎn)，是農村留守婦女、失地婦女、城鎮失業(yè)婦女等婦女群體實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要渠道。推動(dòng)實(shí)施"巧媳婦"工程是婦聯(lián)組織參與社會(huì )管理的一個(gè)重要舉措，對于推進(jìn)《河南省全面建成小康社會(huì )加快現代化建設戰略綱要》的實(shí)施，對于引導、幫助和促進(jìn)廣大婦女就地就近靈活就業(yè)，增加婦女收入，促進(jìn)男女平等、社會(huì )和諧，具有十分重要的意義。各級婦聯(lián)組織要高度重視，切實(shí)加強對本地區"巧媳婦"工程實(shí)施的規劃、指導和協(xié)調，把"巧媳婦"工程的實(shí)施工作落到實(shí)處，推動(dòng)服裝加工業(yè)發(fā)展，確保工作目標任務(wù)的實(shí)現。
�。ǘ┘哟髤f(xié)調力度，提供有效幫助
各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，熱誠為服裝企業(yè)發(fā)展和婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供幫助。要主動(dòng)與發(fā)展改革、稅務(wù)、工商等部門(mén)溝通協(xié)調爭取相關(guān)部門(mén)在政策、資金、項目上對服裝加工業(yè)中就業(yè)創(chuàng )業(yè)婦女給予更多支持。要進(jìn)一步加強與人力資源社會(huì )保障、扶貧部門(mén)的密切協(xié)作，把"巧媳婦"工程項目與"春潮行動(dòng)"、婦女小額擔保貸款、"雨露計劃"及精準扶貧項目實(shí)施相結合，扎扎實(shí)實(shí)為從事"巧媳婦"工程的創(chuàng )業(yè)婦女解決資金難題。要積極為本地服裝加工業(yè)的發(fā)展搭建平臺，開(kāi)拓市場(chǎng)空間，
提升市場(chǎng)競爭力，為更多的婦女在服裝加工領(lǐng)域實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供支撐。
�。ㄈ┘訌姷湫托麄�，擴大社會(huì )影響
各級婦聯(lián)組織要建立健全"巧媳婦"工程企業(yè)和人才獎勵機制，在城鄉婦女崗位建功評選表彰活動(dòng)中，加大對"巧媳婦"工程設計、研發(fā)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域做了突出貢獻企業(yè)和個(gè)人的獎勵比例，宣傳"巧媳婦"典型，帶動(dòng)服裝加工產(chǎn)業(yè)整體水平提高。要積極培樹(shù)、宣傳"巧媳婦"工程中的創(chuàng )業(yè)明星，彰顯婦女創(chuàng )業(yè)精神，展示婦女創(chuàng )業(yè)風(fēng)采，激發(fā)更多婦女在服裝加工產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。要因地制宜組織舉辦婦女職業(yè)技能比賽、產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng)，積極宣傳、推銷(xiāo)本地服裝產(chǎn)品，提高"巧媳婦"工程知名度，擴大河南服裝產(chǎn)業(yè)的影響力，讓河南服裝走向全國，走向世界。省婦聯(lián)將于明年"三八"期間，隆重評選表彰（推進(jìn)實(shí)施"巧媳婦"工程）婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作先進(jìn)集體和十大巾幗創(chuàng )業(yè)明星。
各省轄市婦聯(lián)、省直管縣（市）婦聯(lián)要及時(shí)將本地創(chuàng )建"巧媳婦"工程站點(diǎn)情況，以及推動(dòng)"巧媳婦"工程實(shí)施，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)的相關(guān)情況報送省婦聯(lián)婦女發(fā)展部。
社區婦聯(lián)調研報告 篇3
反家暴工作是婦聯(lián)維權工作的重要組成部分，關(guān)系著(zhù)家庭和諧、社會(huì )穩定。20xx年3月1日起施行的《反家庭暴力法》如一束強光，為現階段的反家暴工作帶來(lái)了希望。華亭縣婦聯(lián)積極探索新思路，尋求新方法，反家暴工作力度不斷加大。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，利益訴求的多樣化、工作對象的多元化和工作環(huán)境的多變化，反家暴工作面臨著(zhù)諸多困難和問(wèn)題，從近兩年的家庭暴力案件來(lái)看，家庭暴力問(wèn)題不僅沒(méi)有得到很好的控制，反而呈上升趨勢。為全面了解和掌握我縣反家庭暴力狀況，近期，縣婦聯(lián)采取發(fā)放調研問(wèn)卷、訪(fǎng)談與入戶(hù)調研相結合的方式在重點(diǎn)在安口鎮、東華鎮、西華鎮、山寨鄉4個(gè)鄉鎮開(kāi)展了反家庭暴力專(zhuān)項調研。此次調研共發(fā)放問(wèn)卷980份,回收790份,回收率達80%以上,表明公眾對家庭暴力問(wèn)題的普遍關(guān)注,對參與婚姻家庭問(wèn)題研究的態(tài)度積極。
一、調研對象的基本情況
考慮到家庭暴力問(wèn)題的特殊性,調研對象以女性為主,男性只發(fā)放問(wèn)卷200人,年齡段相對集中,主要針對26歲以上的成年人,其中26-35歲的213人,36-55歲之間的389人,55歲以上137人,其余51人為26歲以下。調研對象在學(xué)歷方面大專(zhuān)以上學(xué)歷占總數的7%,高中或中專(zhuān)文化占21%,初中文化占43%,而小學(xué)文化程度的占29%。在職業(yè)分布上干部占5.5%,個(gè)體私營(yíng)業(yè)者11%,無(wú)業(yè)人員占36.5%,農民38%，公司職員占9%。從調研情況來(lái)看家庭暴力多發(fā)生在農村和城市低收入家庭，施暴者的文化程度大多不高。從年齡結構看，30歲-50歲年齡段的占多數，達75.1%;從文化層次看，初中及以下文化程度占多數，達89.3%;從職業(yè)分布情況看，工人、農民、下崗、單干及無(wú)業(yè)者占多數，達88%以上。
二、《反家庭暴力法》的總體實(shí)施情況與困難問(wèn)題
(一)《反家庭暴力法》的總體實(shí)施情況。
自3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實(shí)施以來(lái)，縣公安機關(guān)共接報“家庭暴力”警情18起，調處家庭矛盾糾紛16起，出具《家庭暴力告誡書(shū)》2份，辦理涉“家暴”刑事案件2起;縣司法局共辦理婦女法律援助案件6件，獲得法律援助婦女人數123人;縣婦聯(lián)接待處理與家庭暴力相關(guān)上訪(fǎng)案件16件。
(二)《反家庭暴力法》在實(shí)施中存在的困難與問(wèn)題。
1.犯罪事實(shí)難以發(fā)現。家庭暴力犯罪均是發(fā)生在家庭內部，外人難以知道，且被害人的親屬、鄰居即使知道，受“家丑不可外揚”觀(guān)念的影響，認為兩口子打架招人恥笑，被人瞧不起;也有些婦女迫于丈夫拳頭的壓力，怕招來(lái)更大的傷害而不敢尋求幫助，不敢或者不想報案，導致公安、司法機關(guān)難以及時(shí)發(fā)現家庭暴力犯罪事實(shí)。家庭暴力雖然發(fā)生在家庭成員之間，對婦女的傷害卻極為嚴重，使她們在精神上處于惶恐和驚嚇狀態(tài)，在一定程度上喪失了自信和自尊，性格敏感、脆弱、孤僻。
2.訴訟程序難以啟動(dòng)。根據“故意傷害罪”的要求，最低傷勢是輕傷，輕微傷是不作為犯罪處理的，而家庭暴力犯罪是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，一下子造成他人輕傷的情況比較少，所以很多家庭暴力行為都只是實(shí)施了治安處罰。
3.定罪標準不夠明確。依照目前刑法的規定，虐待罪、遺棄罪均要求“情節惡劣”才能構成，但刑法及司法解釋均沒(méi)有明確哪些情形屬于“情節嚴重”，給準確定罪處罰帶來(lái)困難。
三、主要做法
今年縣婦聯(lián)共接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)23件，其中涉及家庭暴力案件16件，占比達69.56 %。調研中我們發(fā)現，家暴事件多發(fā)生在農村，施暴者多為文化不高、素質(zhì)低下，而且年輕化。為此，我們主要做了以下幾方面的工作：
(一)強化宣傳引導，努力提升婦女的法律素質(zhì)。
法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)的基本途徑，家庭成員法律素質(zhì)提高了，才能最大限度地預防家庭暴力的發(fā)生。每年利用“三八”維權周、“11·25”國際反家暴日、“12·4”法制宣傳日等各種宣傳活動(dòng)日契機，把《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規作為普法宣傳教育的一項重要內容。借助網(wǎng)絡(luò )、微信、手機短信等新媒體，積極打造普法宣傳新平臺，提高婦女遠離暴力、依法維護自身合法權益的能力和意識。每年邀請縣法律援助中心律師、縣法院法官為婦聯(lián)干部、維權志愿者和婦女群眾代表開(kāi)展“反家暴”專(zhuān)題講座、法律法規培訓8場(chǎng)，在講解法律條文的同時(shí)，重點(diǎn)講解婦女受暴后如何收集證據，如何保護人身安全等。
(二)加強協(xié)作聯(lián)動(dòng)，努力提升服務(wù)工作水平。
一是婦聯(lián)主動(dòng)維權。對涉及家暴的案件，婦聯(lián)高度關(guān)注，對情節輕微的給予調解，對生活困難的給予援助，對涉及法律程序的為其提供指導，竭盡全力讓每個(gè)受暴者受到最大化的保護。
二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)維權。公安機關(guān)建立了預防家暴的110報警中心、基層派出所建立了“家暴投訴站”，實(shí)現早預防、早介入和及時(shí)調處矛盾，確保受害者投訴有門(mén);聯(lián)合縣司法局依托甘肅明證司法物證鑒定所華亭分所建立了華亭縣家暴損傷鑒定中心，為受害的婦女兒童進(jìn)行及時(shí)準確公正的傷情鑒定;法院建立了“維護婦女兒童權益合議庭”，對婚姻家庭案件優(yōu)先調解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執行，2名婦聯(lián)干部被聘為人民陪審員和特邀調解員，介入家暴和婚姻家庭糾紛案件，更好地維護弱勢婦女合法權益;縣法律援助中心為受家暴人群提供更直接有效的服務(wù);縣、鄉(鎮)兩級婦聯(lián)均建立了婚姻家庭糾紛調解委員會(huì )，及時(shí)為婦女提供規劃化、專(zhuān)業(yè)化的調解服務(wù)，組建婦女維權志愿者隊伍，開(kāi)通12338婦女維權熱線(xiàn)等，為維護婦女權益提供全方位、多渠道的法律幫助和咨詢(xún)服務(wù)。
三是司法干預維權。聯(lián)合法院加大對人身保護令的使用與宣傳，對受害人申請人身安全保護令、經(jīng)審查符合起訴條件的案件，及時(shí)立案，及時(shí)作出裁定，及時(shí)給受害人予以人身保護。對經(jīng)濟困難的受害人，法院給予減、緩、免收受理費。對違反人身安全保護令裁定的當事人，及時(shí)采取司法拘留等強制措施，切實(shí)維護人身安全保護令裁定的法律效果、社會(huì )效果。
(三)深化美德教育，努力提升群眾的文明程度。
針對婚姻家庭領(lǐng)域出現的家庭暴力問(wèn)題，我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結合起來(lái)，不斷增加“最美家庭”活動(dòng)密度，將宣傳、評選、爭做“最美家庭”、“平安家庭”、“好婆婆、好媳婦”貫穿全年，以豐富多彩的活動(dòng)凝聚家庭，以文明健康的理念影響家庭,增強了家庭成員的`懂法守法意識、和睦相處意識、男女平等意識，從源頭上預防和制止家庭暴力的發(fā)生，以家庭的平安文明促進(jìn)社會(huì )的和諧穩定。
(四)引領(lǐng)婦女增收致富，提高婦女經(jīng)濟地位。
以“雙學(xué)雙比”為抓手，以“巾幗示范村”創(chuàng )建為契機，以提高農村婦女整體素質(zhì)和致富能力為重點(diǎn)，以促進(jìn)婦女增收為目標，抓培訓、建基地、強服務(wù)、樹(shù)典型。年內、在全縣各鄉鎮舉辦“隴原巧手”培訓班8期，其中：培訓建檔立卡貧困婦女321人，實(shí)現就業(yè)24人;舉辦種養殖培訓班20期4800人(次)，積極穩妥實(shí)施婦女小額擔保貸款，扶持貧困婦女發(fā)展、養殖、農副產(chǎn)品加工、民俗旅游、農家樂(lè )等特色產(chǎn)業(yè)，以積極的行動(dòng)提高經(jīng)濟地位和家庭地位，贏(yíng)得丈夫和家人的尊重，成為主宰自己命運的強者，從而免受外界的傷害。
四、工作中存在的主要問(wèn)題
一是宣傳不廣。
法律宣傳的對象單一，真正的施暴主體――男性很少參加此類(lèi)活動(dòng)。維權培訓的主體單一，公檢法司等部門(mén)的執法者很少涉足此類(lèi)的培訓。
二是聯(lián)得不緊。
反家暴工作很大程度上依靠各部門(mén)的共同努力，雖然各單位給予了大力支持，但在實(shí)際操作中仍然存在問(wèn)題。鑒定、立案標準高，對于家暴中的傷情鑒定90%為輕傷害，一些傷勢不明顯的很難鑒定，公安機關(guān)很難給予立案;受暴婦女也有“家丑不外揚”思想作祟。
三是調解不易。
對無(wú)固定職業(yè)的施暴者處理難，他們文化素質(zhì)低，且無(wú)單位的管理和約束。取證難，夫妻間的家暴常常是“婆說(shuō)婆有理，公說(shuō)公有理”，調解方難以認定事實(shí)。反復性家暴案件調解難，有些家暴案件反復發(fā)生，形成惡性循環(huán)，讓人束手無(wú)策。
四是證據不足。
大部分家暴受害者證據保留意識缺乏，公安機關(guān)也難以收集，尤其是語(yǔ)言暴力、性暴力、精神暴力等隱性暴力。家暴的目擊者、親友往往不愿做證，因家暴而被撤銷(xiāo)監護資格的案件指定監護人難。
五、對策建議
1.立足根本，推動(dòng)反家暴工作源頭化。
一是要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用“三八”維權周、國際反家暴日等各種活動(dòng)，宣傳與家庭暴力有關(guān)的法律法規及典型案例。注重借助網(wǎng)站、微信等新媒體，打造維權新平臺。要善于借力借勢，將反家暴的知識宣傳穿插到各個(gè)部門(mén)的活動(dòng)中，通過(guò)張貼宣傳漫畫(huà)、舉辦知識競賽等百姓喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式倡導反家暴理念。
二是要加快對現行法律的普及。新的《反家庭暴力法》雖已出臺，但除了業(yè)內人員認真研讀外，群眾還未能全面深入了解。因此，要將現行的反家暴法普及運用到方方面面，各種人群。重點(diǎn)對主要施暴者——男性進(jìn)行普法，經(jīng)常到男性居多的大型企業(yè)開(kāi)展宣傳，同時(shí)將反家暴教育納入家庭教育的范疇，生長(cháng)在父母有家庭暴力環(huán)境中的孩子，往往有家暴的傾向，要讓孩子們在人格完全形成之前，從思想上認識到家暴是違法的，并能在家庭中發(fā)揮引導、勸阻、制止的作用。
三是加大對執法者的培訓。舉辦法官、檢察官、警官、司法調解員、婦聯(lián)干部反家暴培訓研討班，提高反家暴工作者的反家暴意識和工作能力，實(shí)現家庭暴力零容忍。
2.整合資源，推動(dòng)反家暴工作社會(huì )化。
反家暴工作必須建立社會(huì )化的維權機制。要借助部門(mén)的力量，成立反家暴聯(lián)盟，研究、解決維權工作中的突出問(wèn)題;借助民政的力量，建好、用好庇護所，讓其真正發(fā)揮作用;借助維權志愿者的力量，擴建調解室，更好地為家暴案件開(kāi)展矛盾調解;借助公安的力量，為家暴案件開(kāi)辟綠色通道，及時(shí)給予立案;借助法院和人民陪審員力量，在審判中維護弱勢婦女合法權益;借助媒體的力量，及時(shí)對婦女維權工作中的普遍性問(wèn)題和典型案例進(jìn)行跟蹤報道，形成全社會(huì )共同關(guān)心的輿論氛圍。
3.創(chuàng )新理念，推動(dòng)反家暴工作實(shí)事化。
一是建議建立“關(guān)愛(ài)受暴婦女兒童基金”，為受害者提供幫助。比如提供暫時(shí)生活費，為那些不愿意入住庇護所而又無(wú)處可去的婦女暫時(shí)性地解決食宿，躲避傷害。
二是開(kāi)展婚前反家暴宣誓活動(dòng)，在婚姻登記宣誓程序中增加反家暴的內容，也可以在領(lǐng)證前簽訂《婚姻》。
三是推進(jìn)“兩新”組織中“婦女之家”的建立，將“婦女之家”作為開(kāi)展家庭美德、婦女維權的新平臺、新抓手。
四是承接、開(kāi)發(fā)婦女維權公益項目。在承接政府公益項目的同時(shí)，建議上級婦聯(lián)自主開(kāi)發(fā)、打造一批為婦女兒童服務(wù)的項目，讓項目運作成為推進(jìn)維權工作實(shí)事化的有力抓手。
4.規范運作，推動(dòng)反家暴工作司法化。
一是設立“反家暴合議庭”，專(zhuān)門(mén)審理涉家庭暴力案件。由長(cháng)期從事民事審判、善于心理疏導和情感溝通、有一定審判經(jīng)驗的審判人員組成專(zhuān)業(yè)的家庭暴力審判團隊，高壓震懾家暴施行者。
二是延伸司法服務(wù)，構建涉家暴案件矛盾化解聯(lián)動(dòng)機制。一方面，法院對于涉家暴訴訟案件“快立、快審、快執”。另一方面，充分發(fā)揮各方力量，并形成合力。從婦聯(lián)、社區基層組織等單位推薦的人員中選擇人民陪審員參與涉家暴案件審理工作，邀請當事人親友、所在單位和基層組織人員參與調解，發(fā)揮親情、友情、民意的獨特作用;在審判過(guò)程中聘請心理咨詢(xún)師對受害人進(jìn)行心理導護、對加害人予以心理矯正，修復受損的家庭關(guān)系。
三是加大人身保護令的運用，建議法院發(fā)出人身保護令后，加大案件審理中調解力度，妥善化解或處理家庭矛盾。如果人身保護令運用得當，不但可以有效制止家暴，還可以促進(jìn)案件的審理效果。
社區婦聯(lián)調研報告 篇4
基層婦聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的組織，是婦聯(lián)全部工作和戰斗力的基礎，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效。近幾年來(lái)，xx社區婦聯(lián)積極組織開(kāi)展貼近群眾生活、倡導社會(huì )文明新風(fēng)的群眾性活動(dòng)，充分調動(dòng)廣大婦女參與經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )建設的積極性與創(chuàng )造性，受到廣大婦女群眾的擁護和支持，也得到了社會(huì )的廣泛關(guān)注和普遍好評。
一、xx社區婦聯(lián)工作總體情況
xx社區轄區面積為1.1平方公里，現有3個(gè)自然村、4個(gè)居民安置房小區，原有常住人口3398人，流動(dòng)人口6857人。其中女性約4887人，4-9歲兒童約332人，10-14歲兒童380人。社區居委會(huì )共有成員14人，女性干部占“兩委”成員的3/8。近幾年來(lái)，xx社區婦聯(lián)的發(fā)展形勢良好，呈現三個(gè)“普遍提高”的情況：
一是婦聯(lián)組織不斷充實(shí)，整體素質(zhì)普遍提高。以“社區建設”為契機，借助社區基層組織換屆，加大協(xié)調力度，及時(shí)調整和充實(shí)了社區婦聯(lián)隊伍，積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛(ài)婦女工作、群眾公認的優(yōu)秀婦女干部擔任社區婦聯(lián)主任，推選了一些年輕能干的女同志擔任婦女組長(cháng)，使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化，改變了以往社區婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現狀。
二是婦聯(lián)干部對做好工作充滿(mǎn)信心，工作能力普遍提高。社區婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認識，絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用，積極參政議政，為廣大婦女同胞服務(wù)，以良好的工作業(yè)績(jì)體現自身價(jià)值，在工作實(shí)踐中，婦女干部們都能自覺(jué)帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)黨的各項方針政策，尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識，組織開(kāi)展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的各類(lèi)文體活動(dòng)。
三是婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用，整體工作水平普遍提高。社區婦聯(lián)組織以調動(dòng)轄區婦女參與和諧社會(huì )建設的積極性為重點(diǎn)，著(zhù)力增強服務(wù)能力、組織能力、引導能力。按照創(chuàng )建學(xué)習型組織，爭做學(xué)習型干部的要求，婦聯(lián)干部有針對性地開(kāi)展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓，努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎。
二、婦女兒童工作成效顯著(zhù)
為扎實(shí)開(kāi)展社區婦女兒童工作，xx社區立足實(shí)際，創(chuàng )新形式，以保障婦女兒童權益為中心，大力開(kāi)展民生活動(dòng)。
一是扎實(shí)開(kāi)展維權活動(dòng)，保障婦女身心健康。社區婦聯(lián)在婦女群眾中深入開(kāi)展鄰里團結、反腐倡廉的宣傳教育，以文明城市創(chuàng )建為契機廣泛開(kāi)展“最美家庭”、家庭美德宣傳活動(dòng)，開(kāi)展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng )建工作。此外，社區婦聯(lián)不斷拓展婦女維權工作新領(lǐng)域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規學(xué)習。為有效保護婦女合法權益，我社區還建立了婦女維權站、談心室等，為來(lái)信來(lái)訪(fǎng)婦女提供政策或是精神上的幫助，及時(shí)解決婦女提出的問(wèn)題，努力做好婦女維權活動(dòng)。
二是扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)兒童健康發(fā)展。作為“村改居”的“混合型”社區，我轄區的流動(dòng)兒童數量也逐年增加。為了更好地為這些流動(dòng)兒童服務(wù)，我社區啟動(dòng)了青苗計劃――助力流動(dòng)兒童健康成長(cháng)、大手拉小手――困境兒童幫扶、第三元成長(cháng)空間等一系列舉措，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)兒童融入社區，增加其學(xué)習動(dòng)力，提升其思想道德素質(zhì)以及人際交往能力。
三是扎實(shí)開(kāi)展節日活動(dòng)，豐富婦女兒童生活。以“三八”國際勞動(dòng)婦女節為契機，精心組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富多彩的系列活動(dòng)。如：“鏗鏘玫瑰”嘉年華運動(dòng)會(huì )、“我與春天有個(gè)約會(huì )”踏青活動(dòng)、走訪(fǎng)困難家庭活動(dòng)等。利用清明節時(shí)間，組織青少年兒童參觀(guān)烈士陵園，讓兒童認識到現在的美好生活是烈士們用鮮血換來(lái)的。在六一兒童節開(kāi)展“圓夢(mèng)行動(dòng)”，號召本地青少年幫助流動(dòng)青少年完成他們的“微心愿”。通過(guò)開(kāi)展各種健康、有益、積極向上的文體活動(dòng)，不斷提升婦女文化品位，豐富青少年的業(yè)余生活。
三、婦聯(lián)工作存在的問(wèn)題及對策
xx社區基層婦女工作雖然取得了不錯的成績(jì)，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，比如一些婦女干部?jì)H靠過(guò)去的經(jīng)驗和原有的知識，已很難適應發(fā)展變化了的婦女工作的要求；社區婦聯(lián)干部兼職過(guò)多，除本職工作外，兼任計生、信訪(fǎng)、宣傳等多項繁瑣的'工作，不同程度地影響了婦女工作的開(kāi)展等。因此，要做好新形勢下的社區婦聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想，以開(kāi)闊的視野、開(kāi)放的精神去迎接新挑戰。
一要堅持“黨建帶婦建”，加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體規劃，對基層婦聯(lián)組織建設實(shí)行分類(lèi)指導。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì )制度，爭取分管領(lǐng)導的重視、關(guān)心和支持，使婦聯(lián)組織能夠有效開(kāi)展工作。
二要加強婦聯(lián)干部培訓，提高基層婦女干部的素質(zhì)。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓規劃，開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型組織，培養婦女干部的能力，引導她們牢固樹(shù)立終身學(xué)習的理念，增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時(shí)，要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三要拓展婦聯(lián)服務(wù)職能，提升其服務(wù)質(zhì)量。社區婦聯(lián)要依托婦女維權站、婦女學(xué)校、家長(cháng)學(xué)校等陣地強化服務(wù)功能，把服務(wù)婦女作為婦女工作的出發(fā)點(diǎn)。發(fā)揮好社區在維護婦女合法權益、促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用，把婦聯(lián)組織建設成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能，整合社會(huì )資源，動(dòng)員社會(huì )力量幫助、關(guān)注社區婦聯(lián)工作，形成合力助推社區婦聯(lián)工作。
四要加強對婦聯(lián)工作的考評度，提高其干事積極性�？己蓑炇諝v來(lái)是落實(shí)工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據工作需要，進(jìn)一步加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監督，規范工作考核，量化工作指標，切實(shí)采取措施，實(shí)行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機制，根據基層婦女工作目標管理考核細則評定等次，獎優(yōu)罰劣，使基層婦聯(lián)工作由虛到實(shí)，上級婦聯(lián)有什么精神，基層就有什么行動(dòng)，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng )優(yōu)的工作局面。
“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿(mǎn)園”，近年來(lái)，社區婦聯(lián)圍繞社區發(fā)展大局，充分發(fā)揮巾幗婦女風(fēng)采，在社區的發(fā)展建設中，起到了中流砥柱的作用。今后，xx社區婦聯(lián)將進(jìn)一步創(chuàng )新思路，構建“互幫互學(xué)、統籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局，推動(dòng)社區婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
社區婦聯(lián)調研報告 篇5
在婦女發(fā)展中存在的一個(gè)最大問(wèn)題就是女性整體素質(zhì)亟待提高。人的素質(zhì)，包括生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會(huì )素質(zhì)三個(gè)方面，它是制約一個(gè)人以展的主要因素。在當前，雖然涌現出許多女性高級知識分子和管理人才，但從女性整體看，女性整體素質(zhì)還處于偏低狀況，特別是隨著(zhù)改革開(kāi)放和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，它已成為婦女發(fā)展和婦女工作所面臨的最大問(wèn)題。就我們對三個(gè)縣（市）區城鄉調查情況看，婦女的生存和發(fā)展仍面臨很多困難。
一是中國傳統觀(guān)念中的性別歧視。傳統觀(guān)念根深帝固，并不會(huì )因為有了保護婦女權益的政策而煙消云散。某些政策本身雖然沒(méi)有性別歧視因素，從形式是是對男女一視同仁，但是在貫徹落實(shí)的過(guò)程中，則于傳統觀(guān)念的作用，往往使女性失去了平等的機會(huì )，就影響和制約了女性的進(jìn)步與以展。如：教育和培訓作為對人的生產(chǎn)潛力進(jìn)行開(kāi)發(fā)的手段，是促進(jìn)社會(huì )以展最根本的動(dòng)力，然而，在農村，在農技培訓的機會(huì )上，就會(huì )因為受以男性為主導的傳統觀(guān)念影響，在家庭中向男性?xún)A斜。雖然大多數婦女有強烈的`培訓意愿，但因為缺少機會(huì )而無(wú)從實(shí)現。在農業(yè)增長(cháng)越來(lái)越依靠技術(shù)進(jìn)步的背景下，農村婦女在生產(chǎn)中的這種弱勢地位就勢必影響她們自身的進(jìn)步，也勢必會(huì )影響到生產(chǎn)。再如，現在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟，企業(yè)用工市場(chǎng)化，為了追求最大利潤，就會(huì )有企業(yè)考慮到婦女生育而不愿招用女工，或在招工同時(shí)附加限制條件，使用女工最佳年齡段。
二是婚姻家庭的沉重負擔。在這方面，婦女主要受兩個(gè)因素影響：其一是傳統的家庭角色分工給女性增加了負擔。其二是一些女性面對死亡的婚姻，出于對子女的考慮，對傳統觀(guān)念的屈服，對再婚的恐懼等原因，寧可維護死亡的婚姻。這不但使女性的發(fā)展受到限制，也使女性精神上承受著(zhù)巨大的壓力。即使離了婚，面對生活，面對社會(huì )，也會(huì )感到十分艱難。
三是貧困問(wèn)題。在農村婦女和城鎮下崗失業(yè)婦女中還存在很大一部分貧困婦女，她們因生活困難導致健康水平下降，更談不上發(fā)展，有的甚至連子女教育都負擔不起。這樣又造成這些家庭的子女素質(zhì)問(wèn)題，形成惡性循環(huán)。
婦女素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)民族的素質(zhì)，也關(guān)系到婦女自身的進(jìn)一步解放。素質(zhì)不高，必然會(huì )制約婦女的發(fā)展，更難以實(shí)現事實(shí)上的男女平等等。所以，婦聯(lián)組織應進(jìn)一步實(shí)施“女性素質(zhì)工程”，把提高婦女素質(zhì)貫穿于婦聯(lián)工作的全部工作之中。一是各級婦聯(lián)應努力將性別意識納入國家的各項政策之中，為婦女發(fā)展消除障礙因素。要抓住婦女發(fā)展中的主要問(wèn)題開(kāi)展調研，并提高調研工作對參與、影響決策的認識中，既要注意努力解決現存的問(wèn)題，又要注意對政策的超前研究、創(chuàng )新研究，注意敦促政府消除有關(guān)政策在實(shí)施的影響婦女發(fā)展的不利因素，保持婦女和社會(huì )的協(xié)調持續發(fā)展。不要等到不平衡和不公平顯現出來(lái)以后再糾正，努力爭取在改革制定之時(shí)，就把性別因素考慮進(jìn)去。二是要積極促進(jìn)有關(guān)婦女發(fā)展改革的落實(shí)。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過(guò)程中，由于受傳統偏見(jiàn)、陳舊方法以及人為因素的影響而構成的制約婦女發(fā)展的障礙。要定期對一些政策進(jìn)行評估，評價(jià)它對男女帶來(lái)的不同影響。及時(shí)糾正在執行過(guò)程中的偏頗，以利婦女的發(fā)展。三是要加強女童教育。女童教育是婦女教育的基石，女童教育有其特殊性，常常與家長(cháng)的性別觀(guān)念相等地。加之教育有它的最佳期，錯過(guò)了就很麻煩，所以，要把它納入到婦女工作的重點(diǎn)內容。四是要教育婦女弘揚“四自”精神。要用“四自”精神激勵婦女自強不息，樹(shù)立自信和自我發(fā)展意識。
婦女工作中存在的主要問(wèn)題
一是婦聯(lián)干部知識面窄，眼界不寬，在工作中缺少
新思路、新方法，不能適應新時(shí)期婦女工作的需要。
二是婦聯(lián)干部流動(dòng)慢，老化現象突出，缺少活力，難以調動(dòng)工作積極性。
三是村級婦代會(huì )主任多是兼職，在其工作時(shí)間和精力分配上，有主業(yè)高于副業(yè)現象。
四是婦聯(lián)經(jīng)濟實(shí)力不強，不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，導致只能維持生存，難圖發(fā)展。
五是婦女維權存在單純保護受迫害、受虐待婦女權益的誤區，不能擴展到像就業(yè)權、教育權、衛生保健權等更廣闊的領(lǐng)域。
社區婦聯(lián)調研報告 篇6
為深入學(xué)習貫徹中央群團工作會(huì )議精神，進(jìn)一步突出問(wèn)題導向，切實(shí)找準我市婦聯(lián)工作存在的問(wèn)題，更有針對性地推動(dòng)全市婦女兒童工作創(chuàng )新發(fā)展，按照市委要求，市婦聯(lián)分組赴各鄉鎮及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了專(zhuān)題調研，通過(guò)聽(tīng)取匯報與座談交流相結合的方式，對基層婦聯(lián)工作現狀及存在問(wèn)題進(jìn)行了較為全面的了解，并聽(tīng)取了基層單位對加強和改進(jìn)婦聯(lián)工作的意見(jiàn)和建議，現將調研情況總結如下：
我市基層婦聯(lián)工作的現狀
近年來(lái)，xx市委、市政府高度重視婦女工作，積極貫徹男女平等基本國策，注重發(fā)揮婦聯(lián)組織在引領(lǐng)婦女發(fā)展、構建和諧社會(huì )中的重要作用，堅持黨建帶婦建，下發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下婦女工作的意見(jiàn)》（xx發(fā)[20xx]54號）文件，為加強婦女兒童工作提供了有力保證。
1、基層婦聯(lián)組織建設不斷加強。
牢固樹(shù)立組織建設重在基層的意識，緊跟基層黨建步伐，按照“夯實(shí)基礎、拓寬領(lǐng)域、分類(lèi)指導”的工作思路，不斷鞏固、調整、完善、規范基層婦聯(lián)組織，有效實(shí)現了以婦女組織的覆蓋帶動(dòng)婦女工作的覆蓋。全市13個(gè)鄉鎮（園區）、230個(gè)村和社區全部建立了婦女組織。逐步拓展完善機關(guān)事業(yè)單位婦女組織建設，教育、衛生、政法、稅務(wù)、人社、民政等44個(gè)行政事業(yè)單位成立了婦委會(huì )，形成與機關(guān)其他群團組織資源共享、人員互動(dòng)、陣地互用、互聯(lián)共建的工作機制，推進(jìn)婦女工作融入到單位各項工作中。在鞏固基礎陣地的同時(shí)，著(zhù)力抓好“兩新”領(lǐng)域的婦女組織組建工作，在女性較集中的企業(yè)基本建立了婦女組織。
2、基層婦聯(lián)干部隊伍不斷充實(shí)。
市婦聯(lián)嚴格按照婦聯(lián)《章程》規定，要求各鄉鎮（園區）婦聯(lián)和市直單位婦委會(huì )按時(shí)進(jìn)行換屆。在換屆前，積極爭取黨委的重視，配齊配強婦聯(lián)干部隊伍。目前，全市13個(gè)鄉鎮（園區）婦聯(lián)共配備婦聯(lián)主席13名，45歲以下占46.2%；大專(zhuān)以上學(xué)歷占92.3%。44個(gè)市直機關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì )主任年齡也大都集中在40歲至45歲之間，本科以上學(xué)歷占93.8%。230個(gè)村和社區均配有婦代會(huì )主任。婦聯(lián)干部配備率達100%。村（社區）兩委中女委員配備率達100%。
3、基層婦聯(lián)陣地建設不斷完善。
全市建成15個(gè)基層婦女維權站（點(diǎn)）、14個(gè)家庭矛盾調處站、16個(gè)家庭暴力投訴站、10個(gè)婚姻家庭個(gè)人調解工作室。鄉鎮“婦女兒童活動(dòng)中心”、村（社）“婦女兒童之家”陣地達到了百分之百的覆蓋。積極探索推進(jìn)在村、社區、企業(yè)建立“家長(cháng)學(xué)�！惫ぷ�。
4、基層婦聯(lián)組織整體工作水平普遍提高。
多數基層婦聯(lián)組織能利用各種有利時(shí)機宣傳男女平等基本國策、《婦女兒童權益保障法》等法律法規，有效提高了廣大婦女群眾的維權意識，營(yíng)造了男女平等、有利于婦女發(fā)展的良好氛圍。按照'一手抓維權、一手抓發(fā)展'的工作思路，積極做好婦女兒童權益保護、春蕾兒童行動(dòng)、貧困母親救助、'兩癌'篩查救助、創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓、小額擔保貸款等工作，促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。同時(shí)，能積極選樹(shù)先進(jìn)典型，開(kāi)展尋找“最美家庭”、創(chuàng )建“五好文明家庭”等活動(dòng)，以家庭文明推進(jìn)社會(huì )和諧。
存在的問(wèn)題及原因
1、基層婦聯(lián)工作發(fā)展不平衡。
在經(jīng)濟基礎好，黨委、政府較為重視的地方，婦聯(lián)干部的配備、任用、報酬等待遇就落實(shí)得較好，婦聯(lián)工作就開(kāi)展的較有成效。反之，婦聯(lián)工作就不能有效開(kāi)展。由于基層工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來(lái)講，婦聯(lián)工作缺少剛性要求，導致一部分干部對婦女工作認識不足，把婦女工作當成是“軟”任務(wù)和“虛”的工作，甚至錯誤的.認為婦聯(lián)工作就是搞點(diǎn)文娛活動(dòng)、救助幾個(gè)貧困兒童和婦女，基層婦聯(lián)工作有時(shí)處于“邊緣化”狀態(tài)。
2、婦聯(lián)工作創(chuàng )新不足、吸引力不強。
當前，婦聯(lián)組織的工作環(huán)境、對象、內容都發(fā)生了新變化，社會(huì )結構、利益格局出現了新調整，婦女流動(dòng)加速，思想觀(guān)念多元，利益訴求多樣，新情況、新問(wèn)題要求各級婦聯(lián)組織要創(chuàng )新工作方式，改變工作手段，提升服務(wù)水平。然而由于一些基層婦聯(lián)工作方式和服務(wù)手段還停留在過(guò)去的階段，不能適應這些變化的要求，導致基層婦女工作在一定程度上存在著(zhù)“上熱下冷”的狀況，婦聯(lián)組織的凝聚力和號召力有所下降�！皟尚隆苯M織中婦女組織的建設還相對滯后，許多地方雖成立了多個(gè)種、養殖協(xié)會(huì )，專(zhuān)業(yè)合作社等組織，一些婦女骨干在其中也發(fā)揮了積極作用，但在這些協(xié)會(huì )、合作社中成立婦代會(huì )組織并充分發(fā)揮作用的還不是很多。
3、婦聯(lián)干部人手緊缺、兼職過(guò)多。
由于行政編制的限制和鄉鎮區劃調整等原因，婦聯(lián)專(zhuān)職干部逐年減少，基層婦聯(lián)干部兼職已成為普遍現象，不同程度地影響了婦女工作的開(kāi)展。市婦聯(lián)現有工作人員6人，每人對應揚州市婦聯(lián)兩個(gè)以上的部室，對上級婦聯(lián)布置的工作常常是應接不暇，一定程度上也影響了服務(wù)市委市政府中心工作的開(kāi)展�；鶎計D聯(lián)干部大多一人身兼數職，除本職工作外，普遍兼任計生、黨務(wù)、駐村等多項繁瑣的工作，有的鄉鎮雖然配備了1-2名婦聯(lián)副主席，但往往是掛個(gè)職位，工作仍以其兼職為主，并不直接參與婦聯(lián)日常工作。造成婦聯(lián)干部時(shí)間不夠用、精力跟不上，常常顧此失彼，被動(dòng)應付，工作有時(shí)流于形式。甚至有的基層婦聯(lián)工作成為“副業(yè)”，出現“專(zhuān)職不專(zhuān)用，兼職不得用”的怪現象。一些村婦委會(huì )主任由于兼職計生工作投入較多，甚至造成部分群眾認為“婦聯(lián)就是抓計劃生育的”。加之部分基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不高、工作能力不強，不懂得把婦女工作與其他各項工作有機結合起來(lái)，導致工作效率不高，職能難以實(shí)現，形成了“無(wú)為無(wú)位”的尷尬局面，婦聯(lián)的重要地位也就無(wú)從體現。
4、基層婦聯(lián)工作環(huán)境和條件有待改善。
婦聯(lián)工作環(huán)境和條件是影響工作開(kāi)展的重要因素�；鶎計D女干部交流提拔相對較慢，影響婦聯(lián)隊伍的活力。村（居）婦代會(huì )主任報酬一般偏低，75.3%的村（居）婦代會(huì )主任的收入為村（居）主要干部收入的80%以下，有的甚至不到村（居）主要干部收入的50%，一定程度上影響了工作積極性；基層婦聯(lián)普遍缺少基本工作經(jīng)費，好一點(diǎn)的鄉鎮通過(guò)實(shí)報實(shí)支的方式解決，少數鄉鎮甚至連婦聯(lián)基本辦公經(jīng)費都難以保證。xx發(fā)[20xx]54號文件中規定的“按照所轄區域婦女的人口總數，以每人每年不少于1元的標準納入同級財政預算，并隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相應增加”的要求，在許多鄉鎮還末能落實(shí)。導致了基層婦聯(lián)無(wú)法順利開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設、女性維權等工作，各種活動(dòng)和培訓開(kāi)展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力。
對策與建議
1、堅持依靠黨建帶婦建。
按照“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的工作思路，加強基層婦聯(lián)組織建設。具體來(lái)講就是要做到“五帶五同步三共”，“五帶”即帶班子：鄉（鎮、街道）、村（居、社區）兩級黨組織和婦聯(lián)組織換屆同步進(jìn)行，干部配備同時(shí)考慮，班子建設一起要求，納入管理。帶隊伍：各級黨組織繼續把婦聯(lián)干部和女性人才隊伍建設作為黨的干部隊伍和人才隊伍建設的重要內容，加強教育培訓，重視對婦聯(lián)干部的培養、鍛煉、使用。帶組織：堅持黨的基層組織建到哪里，婦聯(lián)基層組織就建到哪里，不斷拓展和健全婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò )。帶發(fā)展：依托黨建富民工程、“雙強”建設等，不斷推進(jìn)“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、基層婦聯(lián)組織“雙帶”等活動(dòng)，引領(lǐng)和推動(dòng)婦女群眾發(fā)展致富。帶活動(dòng)：借助黨建主題活動(dòng)，深化婦聯(lián)基層組織示范創(chuàng )建，激發(fā)組織活力；借助黨的基層組織陣地，爭取資源共享，建立完善基層婦聯(lián)工作和婦女活動(dòng)陣地，增強組織實(shí)力。 “五同步”即 計劃同步制定、任務(wù)同步部署、項目同步實(shí)施、工作同步檢查、績(jì)效同步考核�！叭病敝腹步ńM織、共建隊伍、共建陣地。
2、提高婦聯(lián)組織自身建設科學(xué)化水平。
一要強基固本，加強基層婦聯(lián)組織建設。堅持重心向下、面向基層，把社區和鄉村作為婦聯(lián)基層組織建設的重點(diǎn)，努力夯實(shí)基層婦聯(lián)組織的基礎。創(chuàng )新組織形式，在鞏固村婦聯(lián)組織的基礎上，探索并推廣“婦代會(huì )+各類(lèi)婦女團體”的新型基層組織網(wǎng)絡(luò )體系。在各類(lèi)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社中建立婦女組織，加強“兩新”組織中婦女組織建設，不斷拓展橫向基層婦女組織，不斷擴大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面，進(jìn)一步增強婦女群眾對婦聯(lián)組織的信任感和歸屬感；二要進(jìn)一步發(fā)揮“聯(lián)”字作用，加強與各方面女骨干、女專(zhuān)家、女能手、女人才的溝通合作，搭建與各類(lèi)女性社團組織的交往聯(lián)系平臺，集合更多力量共同做好婦女工作，為更多婦女提供服務(wù)。三要努力提高運用新媒體、新手段聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、推動(dòng)婦女工作常抓常新的能力，建設好、管理好、使用好婦聯(lián)和婦女兒童工作的網(wǎng)站、微信、微博，大力發(fā)展網(wǎng)上婦女組織；四要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，強化宗旨意識，在密切聯(lián)系、多辦實(shí)事、解決突出問(wèn)題上下功夫。傾聽(tīng)呼聲、了解需求、體察婦情，引導婦女群眾積極參與議事，主動(dòng)建言獻策，盡力幫助她們排憂(yōu)解難，代表好、維護好婦女兒童的根本利益，切實(shí)以良好的作風(fēng)樹(shù)立婦聯(lián)組織新形象，以工作的實(shí)際成效擴大婦女工作影響力。
3、加強婦聯(lián)干部隊伍的建設。
目前，婦女工作任務(wù)繁重，對婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)提出了新的要求。因此，加強婦聯(lián)干部隊伍建設，已顯得十分迫切。一是加強婦聯(lián)干部配備。建議給設在市婦聯(lián)的市婦兒工委辦公室單獨定編并適當增加編制，或通過(guò)政府購買(mǎi)公益性服務(wù)崗位的方式聘用專(zhuān)職婦女兒童工作人員。鄉鎮可按婦女人口規模設置婦聯(lián)主席職數或增設婦聯(lián)工作人員崗位，也可考慮學(xué)習工會(huì )系統做法設置社會(huì )化婦聯(lián)工作者崗位。二是加大現任婦聯(lián)干部培訓力度。研究制定婦聯(lián)干部教育培訓規劃，鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是加強婦女干部隊伍合理流動(dòng)。各級組織部門(mén)在選拔干部時(shí)要不忘考核婦聯(lián)干部，調整班子時(shí)不忘充實(shí)婦聯(lián)干部，確定后備干部時(shí)不忘培養婦聯(lián)干部，同等條件下優(yōu)先使用婦聯(lián)干部，加大市婦聯(lián)中層干部和基層婦聯(lián)干部交流、提拔使用的力度，把婦聯(lián)作為培養、鍛煉和輸送女干部的基地，保持婦聯(lián)干部隊伍整體活力。
4、建立考核督查機制。
20xx年市委《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下婦女工作的意見(jiàn)》對婦聯(lián)工作的意義要求、隊伍建設、經(jīng)費保障、陣地建設等都提出了明確具體的要求，希望下一步市委能加大對xx發(fā)
[20xx]54號文件落實(shí)情況的督查，確保相關(guān)政策落到實(shí)處。各級黨委、政府要根據工作需要，進(jìn)一步加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監督，給婦聯(lián)組織“壓擔子”、“下任務(wù)”，規范工作考核，量化工作指標，切實(shí)采取措施，實(shí)行“軟”工作“硬”考核。嚴格執行“婦建不合格，黨建不評優(yōu)”的考核要求，提高基層婦聯(lián)工作地位。
社區婦聯(lián)調研報告 篇7
"巧媳婦工程"是為了搶抓產(chǎn)業(yè)轉移，特別是訂單轉移的大好機遇，迅速擴大河南服裝產(chǎn)能規模，挖掘剩余勞動(dòng)力資源，解決好勞動(dòng)力結構性矛盾，為承接產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng )造條件，由河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)起，市縣政府支持配合，采取"有限集中，適度分散，兩頭在園區，縫制進(jìn)農家，能人挑頭，骨干組閣，跟單督導，規范運營(yíng)"的模式，在全省廣大農村和新型社區建立星羅棋布的"衛星工廠(chǎng)"和"流水線(xiàn)班組、工段"，把農村處于嚴重"三無(wú)"（無(wú)奈留守農村，無(wú)聊閑賦在家，無(wú)助忍受貧窮）狀態(tài)的"巧媳婦"們組織起來(lái)，經(jīng)過(guò)嚴格認真的工業(yè)化培訓，將他們從第一產(chǎn)業(yè)解放出來(lái)，變成產(chǎn)業(yè)工人的一項人力資源整合的民生工程。
"巧媳婦"工程推進(jìn)三年來(lái)，取得了顯著(zhù)成績(jì)，也存在著(zhù)一些問(wèn)題，現將省服裝協(xié)會(huì )"巧媳婦"工程情況報告如下。
一、"巧媳婦"工程推出緣由
在省委省政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)全省服裝行業(yè)的共同努力，以鄭州女褲為主要代表的我省服裝行業(yè)持續快速發(fā)展，產(chǎn)量連續8年高速增長(cháng)，產(chǎn)能規模不斷刷新，在全國的位次穩步前進(jìn)，由20xx年的第11位上升為目前的第6位。涌現出了"夢(mèng)舒雅"、"婭麗達"、"逸陽(yáng)"、"戈洛瑞絲"、"紐倫"、"依仙圣姿"等一批知名品牌。河南服裝行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日漸凸出。
隨著(zhù)改革的深入，屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)的服裝業(yè)在沿海發(fā)達地區優(yōu)勢逐步喪失，勞動(dòng)力資源叫緊，產(chǎn)能持續下降，大量服裝加工訂單向中西部特別是服裝生產(chǎn)基礎較好的我省轉移。面對海量訂單，生產(chǎn)加工能力不足的問(wèn)題便顯現出來(lái)。如何搶抓機遇，順勢發(fā)展成了服裝行業(yè)面臨的主要問(wèn)題。
河南是全國人口第一大省，6300萬(wàn)農村人口，其中閑賦在家的青壯年婦女約600萬(wàn)人，多為留守婦女，"三無(wú)"、"四最"是這個(gè)人群的顯著(zhù)特點(diǎn)。即"無(wú)奈留守農村，無(wú)聊閑賦在家，無(wú)助忍受貧窮"。她們"思想最穩定、責任心最強、最渴望工作、最需要花錢(qián)"。對于服裝加工來(lái)說(shuō)，留守婦女是最優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源。
針對上述情況，為了抓住訂單轉移的大好機遇，盡快擴大全省服裝產(chǎn)能規模，幫助政府解決好"三農"問(wèn)題，省服裝協(xié)會(huì )把目光投向了廣大的農村。我們組織人員深入全省各地，重點(diǎn)調查了40多個(gè)鄉鎮，300多個(gè)村莊，對留守婦女進(jìn)行了詳細的調查摸底，確定了在全省農村普遍推行"巧媳婦"工程，廣泛建立星羅棋布的衛星工廠(chǎng)和流水線(xiàn)工段，把農村婦女從第一產(chǎn)業(yè)解放出來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)大軍，使她們盡快脫貧致富，實(shí)現農村的富裕穩定。
二、"巧媳婦"工程推進(jìn)情況
"巧媳婦"工程的推進(jìn)經(jīng)歷了三個(gè)階段。
第一階段：結合廠(chǎng)家布點(diǎn)�？偨Y第一階段經(jīng)驗，協(xié)會(huì )選擇技術(shù)、管理好，生產(chǎn)任務(wù)滿(mǎn)的服裝生產(chǎn)企業(yè)，由企業(yè)選派人員專(zhuān)門(mén)負責發(fā)展"巧媳婦"服裝加工點(diǎn)。
第二階段：直接建點(diǎn)。"巧媳婦"推進(jìn)之初，首先選擇具有服裝加工基礎的村組建立加工點(diǎn)，進(jìn)行人員培訓，由協(xié)會(huì )直接下單，并派人跟單督導。
第三階段：建立"巧媳婦"示訓孵化基地。為了"巧媳婦"服裝加工點(diǎn)有序發(fā)展，協(xié)會(huì )結合信陽(yáng)平橋區政府，在平橋區建立了功能齊全的"巧媳婦"示訓孵化基地，實(shí)行整廠(chǎng)、整點(diǎn)孵化，從示訓孵化基地整建制搬出就是一個(gè)成熟的服裝加工廠(chǎng)，這種形式深受歡迎。正如她們總結的那樣"一臺縫紉機，兩只靈巧手，三月學(xué)成熟，四季不發(fā)愁"。
20xx年初，針對"巧媳婦"工程，協(xié)會(huì )在人員、經(jīng)費十分困難的情況下，開(kāi)展了"萬(wàn)里行、走鄉村"活動(dòng)，選派人員直接對接到鄉村，幫助指導她們。協(xié)會(huì )負責提供技術(shù)、提供訂單，直接建成鄉村的"巧媳婦"加工廠(chǎng)，如：襄縣超穎服裝廠(chǎng)，嵩縣閆溝村天妍服裝廠(chǎng)、欒川七里坪社區加工廠(chǎng)、欒川下元村、淅川錦瑞服飾、溫縣徐堡亢村、宜陽(yáng)城關(guān)鄉、寶豐縣先鋒服裝廠(chǎng)、方城縣方城職業(yè)技能學(xué)校服裝班下屬農村加工點(diǎn)、葉縣衣加衣服裝廠(chǎng)。
為了更好地推進(jìn)，20xx年底，服裝協(xié)會(huì )對全省60個(gè)"巧媳婦"服裝加工廠(chǎng)進(jìn)行了表彰，對工程的推進(jìn)起到了積極的作用。
目前，"巧媳婦"工程取得了顯著(zhù)成績(jì)，全省鄭州、洛陽(yáng)、新鄉、焦作、鶴壁、安陽(yáng)、周口、商丘等30多個(gè)市、縣共建立"巧媳婦"示范企業(yè)65家，"巧媳婦"加工廠(chǎng)300多個(gè)，其中與協(xié)會(huì )緊密聯(lián)系的`加工廠(chǎng)152個(gè)，解決就業(yè)3萬(wàn)多人，創(chuàng )造產(chǎn)值45億元。
三、存在的主要問(wèn)題
"巧媳婦"工程是一項浩大的農村富民工程，需要社會(huì )方方面面的支持和配合，僅靠協(xié)會(huì )來(lái)推動(dòng)困難重重，主要表現在：
一是政府支持力度不夠。一些地方政府認識上不去，對"巧媳婦"工程沒(méi)有給予足夠的支持，缺少大力發(fā)展的氛圍。
二是缺乏啟動(dòng)資金。"巧媳婦"加工廠(chǎng)均分布在廣大農村，經(jīng)濟基礎相對薄弱，購買(mǎi)設備和人員培訓的資金相對困難。
三是宣傳力度不夠。很多農村有場(chǎng)地，有人員，有意愿卻不知道"巧媳婦"工程，因此很難惠及他們。
四、意見(jiàn)和建議
"巧媳婦"工程不僅深受廣大農村婦女歡迎，同時(shí)也為我省承接發(fā)達地區服裝產(chǎn)業(yè)轉移打下了良好的基礎。為把"巧媳婦"工程引向深入，實(shí)現河南服裝大省向強省轉移的目標，提出如下建議：
一是建議省政府將"巧媳婦"工程列入產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)或承接項目轉移的工作中，要求各級政府將其作為一項長(cháng)期工作來(lái)抓。
二是建議加大資金支持扶持力度，希望政府拿出專(zhuān)門(mén)資金，對設備購置和人員培訓予以支持。
三是建議加大宣傳力度，動(dòng)用政府宣傳手段，在全省大力宣傳"巧媳婦"工程，讓這一惠民工程落戶(hù)更廣大的農村。
五、"巧媳婦"工程的前景
目前，全省服裝行業(yè)各類(lèi)大小經(jīng)營(yíng)體16.7萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員480多萬(wàn)人，年產(chǎn)值2300多億元。"農村巧媳婦，社會(huì )大財富。每年全省如果建500家以上的"巧媳婦"服裝加工廠(chǎng)，讓經(jīng)過(guò)培訓的"巧媳婦"進(jìn)廠(chǎng)工作，實(shí)現訂單與工人對接，優(yōu)勢互補，使"巧媳婦"變?yōu)榉b產(chǎn)業(yè)大軍，按每人年產(chǎn)值15萬(wàn)元，全省100萬(wàn)從業(yè)人員，那么僅"巧媳婦"工程即可為全省GDP增加1500億元。若從業(yè)人員個(gè)人收入每年增加2萬(wàn)元左右，則全省農民收入將增加200億元左右。"巧媳婦"工程具有廣闊的前景。
社區婦聯(lián)調研報告 篇8
一、目前基層婦聯(lián)組織作用發(fā)揮的現狀
隨著(zhù)農村產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整和農村勞動(dòng)力的大量轉移，婦女已成為推動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主力軍。她們是推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整、維護社會(huì )穩定、建設現代新農村的重要力量�；鶎計D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔著(zhù)組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責，在長(cháng)期的農村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。
�。ㄒ唬⿴椭r村婦女提高素質(zhì)，促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)展。
堅持發(fā)展第一要務(wù)，努力提高婦女素質(zhì)，不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績(jì)、比貢獻”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，著(zhù)力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型女農民，注重“巾幗科技致富示范基地”建設，通過(guò)現場(chǎng)示范、基地培訓、科技接力等形式，為農村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。
�。ǘ┓龀洲r村婦女增收致富，實(shí)現農村富余女勞動(dòng)力的就業(yè)。
創(chuàng )建“科技示范基地”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整。婦聯(lián)建立了“婦”字號科技示范基地。幾年來(lái)通過(guò)基地培訓100余期，培訓婦女5980多人次。村里80％的婦女參與科技生產(chǎn)工作。成為鎮、村的支柱產(chǎn)業(yè)，加快了農民增收致富的步伐。
�。ㄈ┥罨拿骷彝�(chuàng )建工作，推進(jìn)了農村精神文明建設。
積極探索文明和諧家庭創(chuàng )評機制，切實(shí)加強農村婦女思想政治工作，組織開(kāi)展“美化新家園、亮化新村容”、爭當“五好文明家庭”等農村群眾性精神文明創(chuàng )建系列活動(dòng)；推廣普及現代教育理念和科學(xué)家庭教育知識，讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，提高農村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢下基層婦聯(lián)工作中存在的問(wèn)題
從目前情況來(lái)看，這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績(jì)，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
�。ㄒ唬┲匾暡粔�，工作開(kāi)展難。
由于鄉鎮中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導分管工作中的一項，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)，因此導致黨政領(lǐng)導工作忙時(shí)，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，處于“邊緣化”狀態(tài)；這種情況在村級婦代會(huì )中更加突出�；鶎計D聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉鎮婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府的中心工作，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作；僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動(dòng)，或是配合鄉村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習和培訓，調解一些家庭鄰里糾紛等，開(kāi)展活動(dòng)的規模小，內容也較為單一，難以充分調動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
�。ǘ┘媛氝^(guò)多，職能發(fā)揮難。
鄉鎮婦聯(lián)主席兼兩職以上的現象較普遍。這種現象不同程度地影響了婦女工作的開(kāi)展。一是由于鄉鎮婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導，而黨政辦公室所承擔的中心工作任務(wù)相當重，這些工作又有嚴指標、硬任務(wù)，因此，無(wú)暇顧及婦女工作，導致婦聯(lián)機構形同虛設。二是鄉鎮婦聯(lián)干部一人兼兩項工作，如兼任宣傳、團委、統計、辦公室等多項繁瑣的工作，由于時(shí)間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動(dòng)應付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉鎮干部各自包點(diǎn)，工作包羅萬(wàn)象，婦女工作都是在中心工作之余干，又不能把婦女工作與農村各項工作有機結合起來(lái)，造成婦女工作重點(diǎn)不突出。另外，村級婦代會(huì )主任主要盡力從事計劃生育工作的現象普遍存在。
�。ㄈ┕ぷ鹘�(jīng)費無(wú)保障。
鄉鎮婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權等方面提供服務(wù)，創(chuàng )造條件，都需要有一定的經(jīng)費作保障；《中華全國婦女聯(lián)合會(huì )章程》也規定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款，列入各級財政預算。但絕大多數鄉鎮沒(méi)有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預算，更沒(méi)有必須保障此項開(kāi)支的硬性措施和規定，只有開(kāi)展活動(dòng)時(shí)向政府專(zhuān)題申請活動(dòng)經(jīng)費，這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動(dòng)，不能自主地開(kāi)展工作。由于缺少專(zhuān)項工作經(jīng)費，各種活動(dòng)和培訓開(kāi)展的不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組織無(wú)活動(dòng)無(wú)培訓的現象比較普遍。婦聯(lián)干部在開(kāi)展各項工作中，由于經(jīng)費無(wú)保障，因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒，阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設和黨建工作一起規劃，一起部署，一起推進(jìn)，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì )制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系，其黨政領(lǐng)導自然會(huì )主動(dòng)思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇，適當提高工資待遇，或適當減少所兼工作項目，穩定基層婦女干部隊伍。
二是要營(yíng)造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導對男女平等基本國策的認識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓的'重要內容，使各級黨政領(lǐng)導干部特別是高層領(lǐng)導干部通過(guò)培訓,從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。當前，鄉鎮婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強，而且群眾越來(lái)越需要服務(wù)型、引導型、示范型的干部。因此，加大對鄉鎮婦聯(lián)干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門(mén)聯(lián)系，爭取把鄉鎮婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業(yè)、科技等部門(mén)的培訓計劃。并積極創(chuàng )造條件，組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統業(yè)務(wù)培訓及外出學(xué)習考察。要引導、教育鄉鎮婦聯(lián)干部處理好專(zhuān)兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢，提高工作效率。
四是加強對婦聯(lián)工作的考核驗收�？己蓑炇諝v來(lái)是落實(shí)工作的主要方法，也是落實(shí)工作的手段。要加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監督，規范工作考核，適當規定一些硬指標，采取一些嚴措施，實(shí)行“軟”工作“硬”考核。
五是要推動(dòng)婦聯(lián)工作的創(chuàng )新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握，把工作定位到發(fā)展城鄉經(jīng)濟，引導城鄉婦女增收致富上來(lái)，不斷推動(dòng)婦女工作的創(chuàng )新與發(fā)展。要著(zhù)眼于加快農村發(fā)展，在統籌城鄉發(fā)展上想辦法、做文章，將城鄉婦女工作進(jìn)行對接和有機地融合，構建“城鄉互動(dòng)、統籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局，推動(dòng)基層婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
社區婦聯(lián)調研報告 篇9
20xx年2月，中共中央國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》，文件明確指出：“家庭教育在未成年人思想建設中具有特殊重要的作用�！贬槍ι顫煽h家庭教育狀況，現從理論與實(shí)際的結合上談?wù)劶彝ソ逃闹匾浴?/p>
一、家庭教育狀況對人的健康成長(cháng)的重要性
這方面，古今中外正反兩方面的例子很多。名人成功家教舉例：我國歷史上幾千年流傳下來(lái)，幾乎是家喻戶(hù)曉的“岳母刺字”“孟母三遷其居”的故事，就是古代我國人民重視家庭教育，重視對子女進(jìn)行思想道德教育，培養子女成才成名的典范。我國著(zhù)名體操明星李小雙，兩次榮獲奧運會(huì )冠軍。但在金牌的道路上，他經(jīng)歷了許多常人難于承受的傷痛和失敗。李小雙在回顧自己前進(jìn)道路時(shí)說(shuō)，媽媽永遠是我的精神支柱，因為媽媽總是勉勵我面對挫折，接受失敗。媽媽常說(shuō)只要有耕耘，總會(huì )有收獲。媽媽的鼓勵，成為他前進(jìn)的動(dòng)力，這就是家庭的熏陶和家教的力量。
失敗家教調查：青少年犯罪的原因是多方面的，既有家庭教育的因素，也有學(xué)校教育和社會(huì )教育的失誤。其中有30名青少年的犯罪，主要原因是家庭教育問(wèn)題。具體分析有6種不同的狀況。
1、忽視、放縱。對子女不管不教，強調工作忙，認為對孩子只要能吃飽穿暖就成，其他任其放縱。俗話(huà)說(shuō)：嚴是愛(ài)，松是害，不管不教要變壞。在調查的30名犯罪人員中，這種情況比例最大，共11人，占36.7%。
2、重智輕德。只關(guān)心孩子學(xué)業(yè)成績(jì)而不問(wèn)其思想行為表現。結果兒子做了壞事，父母后悔莫及。這種情況有兩人。
3、有愛(ài)無(wú)教。對孩子溺愛(ài)嬌養，有求以應。以至孩子一旦不能滿(mǎn)足，就走上犯罪道路。這種情況比例也不少，占30%。
4、破裂家庭。由于父母離異，孩子從小就沒(méi)有受到家庭完整的關(guān)愛(ài)，養成性情冷漠、怪癖、自暴自棄。這種情況也有一定比例，占13.3%。
5、粗暴施教。信奉“棍棒之下出孝子”的哲學(xué)，對子女動(dòng)輒打罵，棍棒相加，嚴重傷害了孩子的自尊心，終致走上流浪社會(huì )干壞事的災難后果。這種情況有兩人。
6、父母行為不正。有的是沉迷私彩，嗜酒濫賭；或生活上愛(ài)貪小便宜，手腳不干凈對孩子帶來(lái)極壞影響，終致釀成苦果。這種情況也有兩人。
以上正反兩方面的事例，都突出地說(shuō)明了家庭教育狀況如何，對一個(gè)人的成長(cháng)，尤其青少年的健康成長(cháng)有著(zhù)十分重要的作用。
二、家庭教育的特性及功能
家庭教育對一個(gè)人的成長(cháng)有著(zhù)那么重要性取決于家庭教育本身的特性。家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì )教育，是構成教育系統工程的三大主柱。家庭教育相對于其他方面的教育來(lái)說(shuō)，具有基礎性、長(cháng)期性、個(gè)體性和感化性的四個(gè)特點(diǎn)�？赏ㄋ赘爬椤八膫�(gè)最”即最早、最長(cháng)、最個(gè)性化、最純潔無(wú)私。
家庭是人們接受品德教育最早的地方。一個(gè)嬰兒從母胎分離出來(lái)后，就開(kāi)始在接受家庭的教育。甚至在出生之前就已經(jīng)在接受父母的熏陶，也就是時(shí)下人們所提倡的胎教和0歲教育。一個(gè)孩子，他（她）最早的學(xué)習是從模仿開(kāi)始的。他（她）觀(guān)察和認識世界就是從觀(guān)察和認識自己的父母及家庭成員開(kāi)始。家，既是兒童生命的搖籃，也是青少年成長(cháng)的第一課堂。家庭教育所具有的早期性，是家庭教育有別于其他教育的一個(gè)特點(diǎn)。
家庭教育對于一個(gè)人影響可說(shuō)是終身的。其他方面的教育有一個(gè)年齡段的劃分，如學(xué)校教育的小學(xué)階段，一般是6至12歲；中學(xué)階段是13至18歲；大學(xué)階段是19歲至22歲。而家庭教育是沒(méi)有時(shí)間劃分的。雖然一個(gè)人的幼兒時(shí)期主要接受家庭撫養和教育，但在他（她）上學(xué)以至走上社會(huì )獨立生活后，仍然無(wú)時(shí)不在受到家庭教育的影響。家庭教育的長(cháng)期性、終身性，是家庭教育有別于其他教育的又一個(gè)特點(diǎn)。
由于每個(gè)家庭和家長(cháng)在社會(huì )職業(yè)、經(jīng)濟收入、生活水平、受教育程度等存在的千差萬(wàn)別，必然反映到家庭教育上的千差萬(wàn)別。然而，不論什么家庭出身的孩子，其嬰幼兒時(shí)期都是一張白紙。在青少年時(shí)期可塑性也很大。因此，為人父母應自覺(jué)規范自己的言行，從自身和家庭的實(shí)際出發(fā)，為孩子的成長(cháng)畫(huà)上美好的圖畫(huà)。最純潔無(wú)私，也是最富感染力。家庭教育建立在父母和家庭成員最純潔無(wú)私的關(guān)愛(ài)基礎上，具有親情感化和潛移默化的特點(diǎn)。一個(gè)人的成長(cháng)過(guò)程中，對他（她）影響最大最關(guān)鍵的是什么？應該說(shuō)那是因人而異的。有的`是嚴父或慈母或其他成員對他影響最大；有的是某個(gè)階段的學(xué)校教育或某個(gè)老師或同學(xué)對他影響最大。但有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是家庭對一個(gè)人的影響是最富有感染力的，也是人的一生最難忘的。
家庭教育所具有的最早、最長(cháng)、最個(gè)性化和最富感染力的特點(diǎn)是其他方面的教育所不能代替的。一些教育家、文學(xué)家和詩(shī)人把家和家庭教育形容為“兒童生命和成長(cháng)的搖籃”、“奠定孩子品德的基石”、“人生道路上的寧靜港灣”、“沙漠中的一泓甘泉”、“能遮風(fēng)擋雨的一把傘”等等；一些優(yōu)秀家庭教育的家長(cháng)更有親切的體會(huì )，認為家庭教育“為孩子插上騰飛的翅膀”、“給孩子一筆做人的精神財富”、“給孩子一個(gè)人生的支點(diǎn)”等等，這些都突出和形象地說(shuō)明了家庭教育具有特殊功能和重要作用。
社區婦聯(lián)調研報告 篇10
婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作的基礎和活力的源泉�；鶎計D女組織是黨和政府聯(lián)系基層廣大婦女群眾的橋梁和紐帶，是開(kāi)展婦女工作的重要組織保障。加強婦聯(lián)基層組織建設是婦聯(lián)組織順利開(kāi)展各項婦女工作的先決條件，也是婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng )新機制、謀求發(fā)展的重要內容。為了充分了解基層組織建設情況，按照上級婦聯(lián)組織的要求，索倫鎮婦聯(lián)開(kāi)展了調研工作。具體情況如下：
一、基本情況
索倫鎮共有11個(gè)嘎查，27個(gè)自然屯，嘎查婦代會(huì )覆蓋率為100%。從統計結果看，嘎查婦代會(huì )主任中年齡最小的23歲，最大的51歲，平均年齡37歲。在知識結構上，初中文化程度6人，占總數的55%，高中以上文化程度5人，占總數的45%。嘎查婦聯(lián)干部經(jīng)濟待遇由轉移支付中支付，有一定保障。
二、主要做法
索倫鎮婦聯(lián)按照黨建帶婦建的工作要求，積極探索組織建設的新思路，加強組織建設，拓寬工作領(lǐng)域，鞏固群眾基礎，使婦聯(lián)基層組織充分發(fā)揮在構建和諧社會(huì )中的重要作用，為經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)從源頭抓起，構建黨建帶婦建的工作格局
基層組織是組織網(wǎng)絡(luò )的根基。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展與變革，村委會(huì )承擔著(zhù)黨和政府的職責，體現群眾性自治組織特點(diǎn)。婦代會(huì )組織作為基層組織的配套建設，在改革發(fā)展中面臨著(zhù)沖擊。針對這一情況，我們從依靠基層黨組織建設這支力量，鞏固婦女組織，抓住選舉時(shí)機，加強婦女組織，使婦聯(lián)系統的最基層在"組織、人員、載體"三個(gè)方面得到保證和落實(shí)。
把黨建帶婦建納入黨建目標。在加強基層黨組織建設方面。鎮婦聯(lián)及時(shí)跟進(jìn)，把婦女工作納入其中，做到同規劃、同部署、同考核、同推進(jìn)，實(shí)現了基層婦聯(lián)的組織建設、隊伍建設、陣地建設、工作開(kāi)展與基層黨組織建設的有效銜接。一是鎮婦聯(lián)作為全鎮基層黨建領(lǐng)導小組成員單位，共同參與目標體系的實(shí)施。二是在考核中明確婦聯(lián)內容，把嘎查婦代會(huì )組織建設、發(fā)展女黨員工作納入考核細則。三是針對存在問(wèn)題和沒(méi)達到指標項目的限時(shí)改進(jìn)。
抓住"兩委"換屆契機加強婦聯(lián)基層組織建設。我們抓住換屆的有利時(shí)機，與鎮組織委員、民政所聯(lián)合發(fā)文，進(jìn)一步加強嘎查婦女組織建設。一是聯(lián)合發(fā)文，共同部署。做好鎮婦聯(lián)、嘎查婦代會(huì )的定期換屆。全鎮11個(gè)嘎查，有10名女性進(jìn)嘎查"兩委"班子。二是采取措施，同步進(jìn)行。采取嘎查婦代會(huì )組織建設與嘎查"兩委"換屆同步進(jìn)行，嘎查婦代會(huì )主任由嘎查"兩委"班子中女干部和計生專(zhuān)干兼任的辦法，在換屆后及時(shí)組建嘎查婦代組織，明確嘎查婦代會(huì )主任。換屆后嘎查婦代會(huì )組建率為100%，有9名嘎查婦代會(huì )主任進(jìn)入"兩委"班子，占100%。
(二)積極推進(jìn)"婦女之家"建設
索倫鎮婦聯(lián)認真貫徹落實(shí)旗婦聯(lián)會(huì )議精神，按照黨群共建組織的要求，全面推進(jìn)"婦女之家"建設。截至目前，全鎮11個(gè)嘎查都已經(jīng)掛牌建立"婦女之家"，實(shí)現了"婦女之家"建設100%全覆蓋。11個(gè)嘎查全部為二類(lèi)婦女之家，但沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費，不具備健全的服務(wù)制度和工作檔案，不能很好地發(fā)揮的功能;
(三)"兩新"組織建設呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
當前，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的'不斷加快，索倫鎮新經(jīng)濟、新社會(huì )組織不斷成熟壯大。據統計，我鎮婦女人數在5人以上的"兩新"組織共有20個(gè)，大多數為種植和養殖專(zhuān)業(yè)合作社。
如何在"兩新"組織中進(jìn)一步擴大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面，增強"兩新"組織中婦女組織的凝聚力和影響力，不斷擴大婦聯(lián)的群眾基礎，已成為新時(shí)期我鎮基層婦女組織建設的重要內容。近年來(lái)，我鎮婦聯(lián)依托黨建帶婦建，堅持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則，立足在黨政大局、婦女工作上找準切入點(diǎn)，指導和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯(lián)組織，走出了一條整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結合、全面部署和典型先行相結合的婦建之路。
(四)基層婦聯(lián)干部對做好工作充滿(mǎn)信心，工作能力普遍提高。
基層婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認識，絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用，積極參政議政，為廣大婦女同胞服務(wù)，以良好的工作業(yè)績(jì)體現自身價(jià)值。在工作實(shí)踐中，婦聯(lián)干部們都能自覺(jué)帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)黨的各項方針政策，尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展規劃、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識，組織開(kāi)展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的各類(lèi)文體活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展婦女兒童維權宣傳、家庭文化建設、勞動(dòng)力轉移培訓等各類(lèi)豐富多彩的活動(dòng)，給婦女工作帶來(lái)了生機和活力，進(jìn)而帶動(dòng)了"雙學(xué)雙比"、"五好文明家庭創(chuàng )建"、"美德在農家"等活動(dòng)的普遍開(kāi)展，較好地促進(jìn)了新農村建設
(五)基層婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用，整體工作水平普遍提高。
基層婦聯(lián)組織以調動(dòng)農村婦女參與新農村建設及和諧社會(huì )建設的積極性為重點(diǎn)，著(zhù)力增強服務(wù)能力、組織能力、引導能力，領(lǐng)導農村婦女增收致富，推動(dòng)了農村經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
首先，抓培訓，強素質(zhì)。按照創(chuàng )建學(xué)習型組織，爭做學(xué)習型干部的要求，婦聯(lián)干部有針對性地開(kāi)展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓，努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎。
其次，抓宣傳，樹(shù)典型。利用各種有利時(shí)機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規，有效提高了廣大婦女群眾的維權意識，營(yíng)造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。
第三，抓服務(wù)，促發(fā)展。全面增強服務(wù)意識，按照"一手抓維權、一手抓發(fā)展"的思路，把工作重點(diǎn)放在弱勢群體上，在做好維權工作的同時(shí)，著(zhù)眼于貧困婦女脫貧致富，為她們牽線(xiàn)搭橋，尋找出路，尤其是在富余勞動(dòng)力轉移、協(xié)助鎮社保所提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
三、存在問(wèn)題
(一)嘎查婦女干部兼職過(guò)多，婦聯(lián)組織自身職能作用需強化。
由于受職數限制，嘎查婦代會(huì )主任存在兼職問(wèn)題。農村婦女中有一部分人政治覺(jué)悟低，對入黨、參政存在無(wú)所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角，如果參與嘎查級事務(wù)管理，會(huì )遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務(wù)工或打拼自己的事業(yè)，不愿從事這一工作。
(二)婦聯(lián)干部自身的綜合素質(zhì)有待提高
目前，雖然嘎查婦代會(huì )主任的學(xué)歷層次全部達到初中以上，但個(gè)別人主動(dòng)學(xué)習意識不強，工作中有時(shí)沿用慢性思維，難以適應新時(shí)期婦女工作的需要。尤其是受經(jīng)費制約，她們外出學(xué)習培訓機會(huì )極少，開(kāi)拓視野、拓展思路，創(chuàng )造性開(kāi)展活動(dòng)等方面受限。
(三)嘎查婦代會(huì )活動(dòng)經(jīng)費缺乏且沒(méi)有保障
婦聯(lián)活動(dòng)經(jīng)費嚴重短缺，沒(méi)有固定的工作經(jīng)費，嘎查婦代會(huì )不得不取消許多服務(wù)婦女的活動(dòng)。"巧婦難為無(wú)米之炊"，特別是稅費制度改革后，由于婦聯(lián)辦公經(jīng)費不足，嚴重影響了培訓提高婦女素質(zhì)、宣傳引導婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權等工作的正常開(kāi)展和基層婦女組織作用的發(fā)揮。
四、建議
(一)健全工作機制，樹(shù)立"大黨建"觀(guān)念。
要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來(lái)抓，把"黨建帶婦建"納入黨的基層組織建設的整體格局，加強領(lǐng)導，強化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責任制。二是把婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設之中，要繼續把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到一同研究、一同部署、一同落實(shí)。三是建立健全相關(guān)制度。
(二)切實(shí)保障活動(dòng)資金，保障一定的活動(dòng)經(jīng)費
經(jīng)費是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件，解決這一實(shí)質(zhì)性難題，婦聯(lián)組織建設工作就會(huì )游刃有余，解決婦女工作經(jīng)費問(wèn)題，最需要領(lǐng)導的支持以及各部門(mén)的通力合作。只有這樣，才能提高村婦代會(huì )組織的影響力、凝聚力、戰斗力。
(三)加大培訓力度，提高婦代會(huì )主任的自身素質(zhì)和工作能力。
嘎查婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系廣大農村婦女群眾的橋梁與紐帶，嘎查婦代會(huì )主任在推動(dòng)基層婦女工作的進(jìn)步與發(fā)展中有不可替代的作用。加強教育培訓，提高女性素質(zhì)，逐步形成年齡結構、文化結構合理的嘎查婦代會(huì )主任隊伍，使婦嘎查代會(huì )主任隊伍真正成為一支能夠帶領(lǐng)婦女群眾致富的生力軍。
(四)加強宣傳教育力度，促進(jìn)農村婦女參政議政
通過(guò)多種渠道廣泛宣傳婦女工作，宣傳婦女在社會(huì )發(fā)展中的作用，向社會(huì )大力宣傳男女平等基本國策，宣傳婦女在促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設、構建和諧社會(huì )中的重要作用，把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓內容，使他們從思想上真正提高對農村婦女參政議政重大意義的認識，進(jìn)而在行動(dòng)上支持農村婦女參政議政。
社區婦聯(lián)調研報告 篇11
鄉鎮(街道)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織體系中的一個(gè)重要層級，起著(zhù)承上啟下的樞紐型作用�，F實(shí)中，鄉鎮一級婦女工作力量和組織實(shí)力相對薄弱，功能和作用都比較弱化。為從根本上扭轉這種局面，進(jìn)一步激發(fā)鄉鎮(街道)婦聯(lián)組織活力，省婦聯(lián)組織部于20xx年4月就鄉鎮(街道)婦聯(lián)基層組織建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研，并實(shí)地考察了長(cháng)春市朝陽(yáng)區、雙陽(yáng)區、榆樹(shù)市以及通化縣、前郭縣、敦化市、臨江市等7個(gè)典型縣(市、區)，現將調研情況報告如下：
一、鄉鎮(街道)婦聯(lián)組織建設現狀
20xx年以來(lái)，我省在推進(jìn)鄉鎮機構改革中，鄉鎮機構被大幅撤并，只設“三室一所”(黨政辦公室、經(jīng)濟辦公室、社會(huì )管理辦公室和財政所)，婦聯(lián)組織并入黨政辦公室;人員編制被大幅精簡(jiǎn)，領(lǐng)導職數和人員編制分別精簡(jiǎn)了30%以上，婦女工作基本為1人兼職承擔。
組織現狀：目前，全省共有鄉鎮(街道)婦聯(lián)組織900個(gè)，其中鄉鎮婦聯(lián)618個(gè)、街道婦聯(lián)282個(gè)。改革中有887個(gè)保留了機構設置，有13個(gè)與工會(huì )、共青團合并。
干部隊伍現狀：全省900個(gè)鄉鎮(街道)全部配備1名專(zhuān)(兼)職婦聯(lián)主席，其中專(zhuān)職310名，占34.07%;兼職590名，占65.93%，兼3職以上的有206名，占兼職總人數的34.92%。900名鄉鎮(街道)婦聯(lián)主席中，只有145人進(jìn)同級黨委，占16.11%，其中享受鄉科級副職待遇的僅有69人，占7.67%。在年齡結構上，30歲以下的有265人，占29.44%;31-45歲的有466人，占51.78%;46歲以上的有169人，占18.78%。學(xué)歷層次上，大專(zhuān)以下的有276人，占30.67%;大學(xué)本科有601人，占66.78%;研究生及以上學(xué)歷的有23人，占2.56%。從做婦女工作的時(shí)間來(lái)看，有388人從事婦女工作的時(shí)間在3年以下，有48人從事婦女工作的時(shí)間超過(guò)20年。
二、存在的'主要問(wèn)題
調研發(fā)現，鄉鎮(街道)婦聯(lián)基層組織建設主要存在四方面問(wèn)題：
一是干部兼職過(guò)多，兼職不當，對自身崗位和工作自我認同感較差。由于人員編制的限制，每個(gè)鄉鎮(街道)只能設1名兼職婦聯(lián)主席，一般由黨政綜合辦公室主任兼任，還要負責黨務(wù)、綜治、紀檢等工作，沒(méi)有精力對婦女工作進(jìn)行全面投入和精心安排，只能應付了事，更不用說(shuō)參加婦干業(yè)務(wù)學(xué)習，更新知識，創(chuàng )新工作方法和內容。有的甚至兼任統計、出納、會(huì )計等，與婦聯(lián)工作方式和內容毫不相關(guān)。兼職副主席、執委人數少，形同虛設，只為完成代表大會(huì )的程序，作用發(fā)揮不好，嚴重影響了基層婦女工作的開(kāi)展和工作效率。
二是婦聯(lián)干部政治待遇下降。全省900個(gè)鄉鎮(街道)婦聯(lián)主席中有90%以上為科員，既享受不到鄉科級副職的政治待遇，也沒(méi)有進(jìn)入同級黨委，致使大部分婦聯(lián)干部缺乏崗位榮譽(yù)感，工作積極性降低，進(jìn)取意識差，“不爭先，不落后，跟在中間最自由”的平庸思想嚴重，做好婦女工作的動(dòng)力不足。
三是婦聯(lián)干部交流速度呈兩極分化趨勢。通過(guò)公務(wù)員考試選任的高學(xué)歷、高素質(zhì)的人員兩年之內就交流到重要崗位，而能力差的、安置性的、臨近退休的、專(zhuān)職的人員一干就是二十幾年，缺乏工作熱情，工作方法老化。有的婦聯(lián)干部由于工作時(shí)間較短，經(jīng)驗不足，缺乏積極主動(dòng)爭取黨政領(lǐng)導重視的意識，對于上級婦聯(lián)安排的正常工作，不知如何得到領(lǐng)導的支持。
四是工作經(jīng)費不足，基本為一事一請，沒(méi)有形成保障機制。由于各鄉鎮(街道)財力有限，婦聯(lián)工作經(jīng)費難以保障。我省鄉鎮(街道)婦聯(lián)年度平均經(jīng)費僅為2000元，且只有22.4%納入財政預算。由于缺少經(jīng)費，有組織無(wú)活動(dòng)無(wú)培訓或培訓“借雞生蛋”等現象普遍存在，導致婦聯(lián)工作缺乏應有的影響力。有些鄉鎮婦聯(lián)想開(kāi)展一些有意義的創(chuàng )新活動(dòng)，常因缺乏經(jīng)費而中止，使得婦女工作缺乏生機與活力。部分鄉鎮婦聯(lián)在換屆中，由于缺乏必要的經(jīng)費，只能在不違反婦聯(lián)《章程》的情況下，盡量簡(jiǎn)化程序。
三、加強基層婦女組織工作的對策及建議
針對調研中反映出來(lái)的問(wèn)題，現就進(jìn)一步加強和改進(jìn)基層婦女組織建設提出以下對策及建議：
一是鄉鎮(街道)婦聯(lián)主席實(shí)行兼職高配。參照我省實(shí)行的社區主任或副主任兼任婦聯(lián)主席的模式，探索由鄉鎮(街道)黨政領(lǐng)導班子中的女性兼任婦聯(lián)主席，配備專(zhuān)職副主席1名、兼職副主席和常委若干名、用公益崗位配備1名婦聯(lián)專(zhuān)干，形成鄉鎮區域內有影響、有能力的優(yōu)秀女性共同做婦女工作的組織模式。
二是推動(dòng)鄉鎮(街道)婦聯(lián)主席進(jìn)同級黨委。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期全省基層黨建帶婦建工作的意見(jiàn)》的有關(guān)規定，推廣公主嶺市、琿春市的經(jīng)驗做法，推動(dòng)鄉鎮(街道)婦聯(lián)主席進(jìn)入同級黨的委員會(huì )工作。
三是通過(guò)非領(lǐng)導職務(wù)的途徑提高鄉鎮(街道)婦聯(lián)主席的級別待遇。落實(shí)中辦《關(guān)于加強鄉鎮干部隊伍建設的若干意見(jiàn)》中“改進(jìn)公務(wù)員非領(lǐng)導職務(wù)設置辦法，鄉鎮機關(guān)設置主任科員、副主任科員，職數不得超過(guò)鄉科級領(lǐng)導職數的50%”的規定，明確符合一定的工作年限、工作業(yè)績(jì)等條件，通過(guò)非領(lǐng)導職務(wù)的設置解決鄉鎮(街道)婦聯(lián)主席待遇。
四是落實(shí)鄉鎮(街道)婦聯(lián)組織工作經(jīng)費。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期全省基層黨建帶婦建工作的意見(jiàn)》(吉組通字〔2011〕40號)中“保障基層組織工作經(jīng)費。建立以財政投入為主，多渠道投入的基層婦聯(lián)工作經(jīng)費保障機制，各市(州)、縣(市、區)按照女性人口人均1元錢(qián)標準核撥本級婦聯(lián)工作經(jīng)費，并納入同級財政預算;鄉鎮街參照執行”的規定，推動(dòng)鄉鎮(街道)按照女性人口人均1元錢(qián)標準核撥本級婦聯(lián)工作經(jīng)費，并納入同級財政預算。
五是建立鄉鎮(街道)婦女之家。落實(shí)吉辦《關(guān)于全面推進(jìn)全省基層服務(wù)型黨組織建設的實(shí)施意見(jiàn)》中“健全服務(wù)體系，鄉鎮(街道)、村(社區)建立黨群服務(wù)中心”的規定，依托鄉鎮街黨群服務(wù)中心同步建立婦女之家，所有黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，讓婦聯(lián)組織使用，向婦女活動(dòng)開(kāi)放。
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