牧區鄉村振興工作調研報告范文(通用6篇)
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牧區鄉村振興工作調研報告1
20xx年以來(lái),興安盟農牧局堅決貫徹落實(shí)盟委、盟行署關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的各項決策部署,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,推動(dòng)農牧業(yè)農村牧區高質(zhì)量發(fā)展,不斷深化農牧業(yè)供給側改革,積極落實(shí)優(yōu)先發(fā)展的各項政策措施,有力有序推進(jìn)了鄉村振興戰略實(shí)施,F就有關(guān)情況報告如下:
一、工作進(jìn)展情況
堅持規劃引領(lǐng),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
組織精干力量,編制完成《興安盟農村牧區發(fā)展“十四五”規劃》,委托專(zhuān)業(yè)機構編制完成《興安盟農業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規劃》,為下一步發(fā)展提供了科學(xué)依據。狠抓大米玉米產(chǎn)業(yè)“雙百雙千”工程、奶牛肉牛產(chǎn)業(yè)“雙百千億”工程,大力培育“米菜果油糖,豬禽馬牛羊”十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全盟鄉村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉型升級。一是提高優(yōu)質(zhì)農畜產(chǎn)品保障能力。嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責,堅決扛好糧食安全政治責任,及時(shí)分解下達糧食作物播種面積和產(chǎn)量目標任務(wù),并列入糧食安全旗縣長(cháng)責任制考核內容,壓實(shí)責任,為切實(shí)做好糧食生產(chǎn)各項工作提供了保障。今年全盟農作物總播面積達到1777.1萬(wàn)畝,較上年增加了5.84萬(wàn)畝;其中糧食作物播種面積1661.83萬(wàn)畝,較上年增加55.43萬(wàn)畝。結合全年農業(yè)生產(chǎn)總體形勢,經(jīng)初步測算分析,預計今年糧食產(chǎn)量135.26億斤,較上年增長(cháng)6.86億斤,可超額完成自治區下達我盟的糧食產(chǎn)量127億斤的目標。截至10月末,全盟牲畜總頭數973.4萬(wàn)頭只,同比增長(cháng)10.64%。肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展已納入自治區“十四五”肉羊產(chǎn)業(yè)集群建設中,羊存欄797.2萬(wàn)只,同比增長(cháng)6.07%,優(yōu)質(zhì)肉羊改良示范帶已基本形成。全盟生豬存欄56.3萬(wàn)口,同比增加71.21%,F有生豬規模養殖場(chǎng)108個(gè)、存欄生豬30.8萬(wàn)口。全盟天然牧草產(chǎn)量預計將達到450萬(wàn)噸以上,同比增長(cháng)20%以上;人工飼草種植面積194.24萬(wàn)畝,總產(chǎn)量將達到455萬(wàn)噸。同比增長(cháng)49.1%。禽飼養量3000萬(wàn)羽,同比持平。日處理原奶2000噸的加工廠(chǎng)一期項目開(kāi)工建設;全盟荷斯坦奶牛標準化規模場(chǎng)達16處,日產(chǎn)生鮮乳約300噸,均向乳品企業(yè)銷(xiāo)售。改造提升中小奶畜場(chǎng)233家,奶制品加工作坊15家。二是大力推進(jìn)鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“兩米兩!薄半p百雙千”“雙百千億”工程。全年水稻種植面積137.39萬(wàn)畝,打造萬(wàn)畝水稻綜合示范基地21個(gè),其中集觀(guān)光、旅游、民宿餐飲、綜合種養模式為一體的稻旅融合示范區7個(gè),以新品種的引進(jìn)、新技術(shù)的示范、標準化生產(chǎn)為主,展示稻鴨、稻魚(yú)、稻蟹共育的稻田綠色生態(tài)種養模式為主的示范基地8個(gè),嚴格管控生產(chǎn)環(huán)節,落實(shí)有機水稻標準化種植基地6個(gè)。今年我盟玉米播種面積達到1219萬(wàn)畝,其中糧飼兼用青貯型玉米種植面積168萬(wàn)畝。截止11月1日,137.39萬(wàn)畝水稻已全部收獲完成,玉米目前已收獲950.38萬(wàn)畝,進(jìn)度為77.96%。20xx年我盟肉牛存欄已突破100萬(wàn)頭大關(guān),同比增長(cháng)28.81%,創(chuàng )下了歷史新高。
積極推進(jìn)生態(tài)振興,打造宜居宜業(yè)美麗鄉村。
一是大力開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。全盟農村牧區開(kāi)展人居環(huán)境集中整治專(zhuān)項行動(dòng)(以后每年春<3月中旬開(kāi)始>秋<11月初開(kāi)始>兩季各開(kāi)展一次集中行動(dòng)),以“五清”(清垃圾、清庭院、清河溝、清田園、清道路)為重點(diǎn),以“五有”(有管護制度、有管護隊伍、有設施設備、有經(jīng)費保障、有獎懲措施)為要求,以“五化”(凈化、美化、綠化、規范化、常態(tài)化)為目標,通過(guò)集中攻堅、完善機制和習慣養成,推動(dòng)嘎查村人居環(huán)境整治和管理水平不斷邁上新臺階。經(jīng)盟委農牧辦牽頭,20xx年全盟人居環(huán)境整治集中整治行動(dòng)將于11月1日正式啟動(dòng),《全盟人居環(huán)境集中整治專(zhuān)項行動(dòng)方案》已經(jīng)印發(fā)至各旗縣市及相關(guān)單位,已經(jīng)建立盟、旗、鄉三級領(lǐng)導包聯(lián)機制,充分發(fā)揮好幫扶單位作用,計劃利用一個(gè)月的時(shí)間,在全盟農村牧區開(kāi)展人居環(huán)境集中整治專(zhuān)項行動(dòng)。
二是全面推進(jìn)戶(hù)廁排查整治。20xx年,全盟深入貫徹農業(yè)農村部、自治區黨委政府要求,由盟委農牧辦牽頭,對20xx-20xx年期間財政資金支持建設的農村牧區戶(hù)廁存在的問(wèn)題進(jìn)行排查。截止目前,盟委農牧辦、農牧局組織開(kāi)展四輪實(shí)地督導、印發(fā)四個(gè)通報,組織召開(kāi)四次農村牧區工作領(lǐng)導小組會(huì )議,并起草印發(fā)多個(gè)相關(guān)文件推動(dòng)此項工作。要求旗縣市及相關(guān)責任單位,能立行立改的必須按時(shí)完成整改,不能整改的也要有相應措施計劃。經(jīng)排查,全盟發(fā)現問(wèn)題戶(hù)廁17615座。其中,農牧系統排查出問(wèn)題戶(hù)廁5555座,占本系統所建全部戶(hù)廁40489座的13.72%。截止10月25日,全盟整改完成11626戶(hù),整改完成率66%,農牧系統排查出問(wèn)題的戶(hù)廁已全部整改完畢。
三是持續開(kāi)展“改變生活,從庭院做起”專(zhuān)項行動(dòng)。以戶(hù)和村為基本單元,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和家風(fēng)文明建設一體化推進(jìn),形成由戶(hù)到村、由鎮到縣連點(diǎn)成線(xiàn)、擴線(xiàn)成面、梯次推進(jìn)的美麗鄉村發(fā)展格局,推動(dòng)實(shí)現農村牧區人居環(huán)境全面優(yōu)化,庭院經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,鄉風(fēng)文明蔚然成風(fēng),使美麗鄉村成為興安盟的靚麗風(fēng)景線(xiàn)。各旗縣市分別出臺了相應實(shí)施辦法,常態(tài)化推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng),確保任務(wù)分解到位,責任落實(shí)到人。近三年來(lái),烏蘭浩特市共評選示范村29個(gè)、示范戶(hù)3600戶(hù);科右前旗共評選出美麗庭院示范鎮1個(gè)、美麗庭院示范村91個(gè);科右中旗累計評選出示范村77個(gè)。
四是深入落實(shí)藏糧于地藏糧于技戰略,加強高標準農田和黑土地保護建設。一是高標準農田建設。按照內農牧建發(fā)〔20xx〕3號文件《內蒙古自治區農牧廳關(guān)于下達20xx年農田建設任務(wù)的通知》要求,我盟20xx年建設高標準農田55.5萬(wàn)畝(其中高效節水25萬(wàn)畝),分別為轉移支付高標準農田建設項目43.5萬(wàn)畝(其中旱作高標準農田13萬(wàn)畝)、農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專(zhuān)項高標準農田12萬(wàn)畝(為扎旗黑土地保護建設項目),項目已完成勘測設計,即將全面開(kāi)工建設。二是落實(shí)黑土地保護性耕作。今年自治區下達我盟保護性耕作任務(wù)321萬(wàn)畝,目前已完成329萬(wàn)畝,完成目標任務(wù)的102%;中央專(zhuān)項補助資金12281萬(wàn)元,已全部下達至旗縣;建設高標準縣級應用玉米基地5處、小麥基地1處;鄉級玉米基地15處、小麥基地5處,設置玉米—大豆輪作保護性耕作效果監測點(diǎn)1處、玉米效果監測點(diǎn)3處。五是加強農業(yè)四控,推動(dòng)農業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。積極控肥增效,全盟集成推廣有機無(wú)機相結合、測土配方施肥、水肥一體化技術(shù)、新型肥料應用、秸稈還田、保護性耕作等高效施肥和土壤改良培肥技術(shù)模式達到化肥減量目標。積極控藥減害,推行以農業(yè)防治為基礎,物理防治、生物防治、化學(xué)防治配套的全程綜合防控技術(shù),集成創(chuàng )新和推廣應用病蟲(chóng)害監測預警、專(zhuān)業(yè)化統防統治與綠色防控融合、高效低毒低用量農藥替代、現代大型植保機械服務(wù)等技術(shù)模式。為提高農藥利用效率,減少跑冒滴漏現象,更換高效霧化噴頭5000套。計劃完成專(zhuān)業(yè)化統防統治面積550萬(wàn)畝,綠色防控面積550萬(wàn)畝。積極控膜提效,今年全盟農作物使用地膜覆蓋面積40.4萬(wàn)畝,農膜使用量1913噸,占播種面積的1.45%。無(wú)
是堅持試點(diǎn)示范引領(lǐng),持續打造鄉村振興樣板區。
年初以來(lái),各地按照《興安盟建設鄉村振興樣板區實(shí)施方案》要求,圍繞全面推進(jìn)“綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、美麗鄉村建設、人才隊伍培育、鄉風(fēng)文明提升、善治鄉村推進(jìn)”五大行動(dòng),扶持重點(diǎn)、循序漸進(jìn)。20xx年在原有基礎上,接續打造150個(gè)“鄉村振興樣板區”重點(diǎn)嘎查村,截止目前開(kāi)工建設項目124個(gè),投入資金3.5億,著(zhù)力改善人居環(huán)境,加強基礎設施建設,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目落地,壯大村集體經(jīng)濟,形成了一批有特色經(jīng)驗和建設成果的鄉村振興樣板區,示范引領(lǐng)全盟鄉村振興戰略深入有效實(shí)施。
加強高素質(zhì)農牧民培育,鄉村人才隊伍不斷壯大。
20xx年積極組織、協(xié)調、指導各旗縣市和盟農牧場(chǎng)管理局結合當地農牧業(yè)實(shí)際,有序組織農牧民集中培訓、實(shí)訓實(shí)習、參觀(guān)考察及開(kāi)展20xx年農牧民教育培訓儲備學(xué)員遴選等工作。重點(diǎn)從種養殖大戶(hù)、合作社帶頭人、家庭農場(chǎng)主、返鄉創(chuàng )業(yè)農牧民等人群中挑選培育高素質(zhì)農牧民;培育內容為開(kāi)展系統化培訓交流,重點(diǎn)圍繞科學(xué)認知轉基因作物、東北黑土地保護性耕作、高標準農田建設與管護技術(shù)、智慧農業(yè)、農牧業(yè)生產(chǎn)“三品一標”、農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等內容。全盟開(kāi)展高素質(zhì)農牧民培訓班14期,其中養殖業(yè)7期,種植業(yè)5期,農機手專(zhuān)題培訓1期,女農牧民專(zhuān)題培訓1期,各培訓班均取得了良好的培訓效果。截止目前全盟累計培訓高素質(zhì)農牧民11264人;積極組織開(kāi)展農牧民返鄉創(chuàng )業(yè)培訓,增強農牧民實(shí)用技能,提升創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力,共培訓農牧民2167人。
不斷深化改革,增強農村牧區發(fā)展活力。
一是推進(jìn)農村牧區集體產(chǎn)權制度改革。農村集體產(chǎn)權制度改革,是農村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的重大改革,關(guān)系構建實(shí)施鄉村振興戰略的制度基礎,對保障農牧民權益、盤(pán)活農村牧區資產(chǎn)資源、促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展、完善鄉村治理、推動(dòng)農村牧區長(cháng)遠發(fā)展具有重大意義。我局指導全盟各嘎查村及留守處完成農村牧區集體產(chǎn)權制度改革;指導各嘎查村依法依規執行“村賬鄉管”制度,監督嘎查村嚴格按照財務(wù)管理條例等規定流程進(jìn)行財務(wù)處理,完善村級財務(wù)會(huì )計制度,落實(shí)民主理財、執行財務(wù)公開(kāi);組織開(kāi)展各旗縣市開(kāi)展嘎查村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)年度清查工作。二是推進(jìn)農村牧區土地制度改革。農村土地改革,有利于完善我國農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展方式的轉變、促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整,促進(jìn)農村生產(chǎn)力發(fā)展和農業(yè)現代化早日實(shí)現,有利于推進(jìn)城鄉一體發(fā)展,促進(jìn)城鎮化進(jìn)程。加強農村牧區土地承包經(jīng)營(yíng)管理。組織各旗縣市切實(shí)加強農村牧區土地承包合同及經(jīng)營(yíng)權證管理,持續開(kāi)展農村牧區土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證“回頭看”,積極探索解決暫緩確權問(wèn)題,力爭做到“應確盡確”。推進(jìn)農村牧區土地經(jīng)營(yíng)權流轉。指導各旗縣市加強土地經(jīng)營(yíng)權流轉管理,推廣使用示范合同文本,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)權流轉合同備案,加強經(jīng)營(yíng)權流轉監督管理,切實(shí)規范農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉交易行為。
二、存在的主要問(wèn)題
一是農牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農畜產(chǎn)品加工轉化率低,“一二三”產(chǎn)業(yè)融合還不到位,家畜品種改良開(kāi)展還不均衡且標準化規模養殖進(jìn)展緩慢。二是現代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規;、集約化、組織化程度不夠,穩定脫貧的基礎還不夠牢靠,農牧民自我發(fā)展的能力還不夠強。三是動(dòng)物疫病防控阻力較大,旗縣市級實(shí)驗室儀器設備和設施裝備不足,基層動(dòng)物防疫人員的醫療衛生津貼發(fā)放不到位,技術(shù)人員短缺,技術(shù)水平不高。
三、下一步主要工作舉措
下一步,我局將繼續把實(shí)施鄉村振興戰略作為新時(shí)代“三農三牧”工作總抓手,堅決貫徹落實(shí)盟委、盟行署關(guān)于農牧業(yè)農村牧區的`各項決策部署。聚焦“兩米兩!标P(guān)鍵環(huán)節,持續推進(jìn)興安盟大米品牌、玉米精深加工、肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈體系及全國高端奶業(yè)生產(chǎn)基地建設;不斷提升農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化品牌化水平,提高農牧業(yè)產(chǎn)品附加值;全力打造優(yōu)質(zhì)綠色農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地,使農牧業(yè)規;瘶藴驶s化水平顯著(zhù)提升。持續改善農村牧區人居環(huán)境,全面提升農村牧區基本公共服務(wù)水平;加強農牧業(yè)種質(zhì)資源保護開(kāi)發(fā)利用工作,夯實(shí)農業(yè)基本盤(pán);扎實(shí)做好農機技術(shù)推廣、培訓等項工作,積極推動(dòng)農牧業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉型升級,有效助力鄉村振興;積極開(kāi)展農牧民培訓工作,激活鄉村振興內生動(dòng)力;嚴格落實(shí)動(dòng)物疫病防控措施,確保全盟不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
牧區鄉村振興工作調研報告2
鄉村建設和治理情況。
一是脫貧地區鄉村建設情況。地區村莊規劃推進(jìn)方面,20xx年列入鄉村振興盟級示范嘎查村8個(gè),已制定任務(wù)清單,實(shí)行“清單化”管理、“一張圖”作戰模式。投入資金9810萬(wàn)元實(shí)施鄉村旅游、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展、庭院經(jīng)濟、基礎設施等項目93個(gè),目前已開(kāi)工項目83個(gè),開(kāi)工率為89%。問(wèn)題廁所整改落實(shí)方面,農村牧區改廁問(wèn)題排查整改工作全面完成,累計整改問(wèn)題廁所5065戶(hù)。20xx年農村污水治理方面,投資1.14億元試點(diǎn)建設胡爾勒鎮和巴彥高勒鎮18個(gè)嘎查村生活污水處理設施,以點(diǎn)帶面全面開(kāi)展全旗農村牧區生活污水治理工作,嚴格落實(shí)河湖長(cháng)制,加大水污染防治,嚴格落實(shí)《河長(cháng)湖長(cháng)履職規范(試行)》,加強對河湖日常巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)研究解決。農村生活垃圾收處體系建設方面,制定《扎賚特旗農村垃圾分類(lèi)治理工作實(shí)施方案》,按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉轉運、旗處理”的城鄉一體化垃圾治理模式,在全旗范圍建設16座轉運站、4座篩分廠(chǎng),配套購置分類(lèi)垃圾箱17.5萬(wàn)個(gè)、半壓縮式垃圾收集車(chē)197臺、壓縮式垃圾轉運車(chē)16臺。二是脫貧地區鄉村治理情況;鶎咏M織建設方面,對標全盟組織工作“三本清單”及接榜領(lǐng)題項目,細化鄉村兩級黨建基本任務(wù)66項,推動(dòng)組織振興重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落地;常態(tài)化抓好嘎查村“主題黨日”“三會(huì )一課”等黨內組織活動(dòng)紀實(shí)工作,全旗各嘎查村黨組織開(kāi)展主題黨日4次,參加活動(dòng)黨員共1.85萬(wàn)人次;規范開(kāi)展黨群服務(wù)中心提檔升級工作,全旗232個(gè)黨群服務(wù)中心均實(shí)現“一站式”服務(wù);建強嘎查村“兩委”干部、先鋒模范黨員、村級后備干部級駐村干部隊伍,選優(yōu)配強了村級骨干力量,村級“兩委”干部大專(zhuān)以上學(xué)歷占比30%、儲備可進(jìn)班子后備干部780余名;高質(zhì)量打造示范黨支部10個(gè)、示范基地1處,拓展黨組織書(shū)記“擂臺比武”工作鏈條,在農村基層領(lǐng)域開(kāi)展黨務(wù)工作者全員大練兵,提升整體工作水平。精神文明建設方面,結合鄉村振興樣板建設工作,打造鄉風(fēng)文明示范嘎查村,在農村牧區開(kāi)展鄉風(fēng)文明提升工程,通過(guò)開(kāi)展“一學(xué)兩健三帶四新五提升六反對七評選八倡導九進(jìn)村十載體”,提升農牧民素質(zhì),弘揚文明新風(fēng),全面推進(jìn)農村精神文明建設,截至目前共開(kāi)展培訓20次,受益農牧戶(hù)達800余人;利用新時(shí)代文明實(shí)踐所站、各類(lèi)志愿服務(wù)宣講隊伍,開(kāi)展十九屆六中全會(huì )精神、普法教育、鑄牢中華民族共同體意識宣講45場(chǎng),受眾人數達4000余人。
社會(huì )力量參與鄉村振興情況。
一是深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。制定出臺《扎賚特旗“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)實(shí)施方案》,成立扎賚特旗“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)領(lǐng)導小組;建立村企結對臺賬,現有44個(gè)民營(yíng)企業(yè)、商會(huì )結對共建46個(gè)嘎查村;結合鄉村振興人居環(huán)境整治、疫情防控等工作,組織企業(yè)到村開(kāi)展對接活動(dòng),累計投入物資30余萬(wàn)元。二是深入落實(shí)“四鄉工程”。在全旗范圍內開(kāi)展能人返鄉、市民下鄉、干部到鄉、企業(yè)興鄉“四鄉工程”行動(dòng),促進(jìn)資本、技術(shù)、人才更多流向鄉村,引領(lǐng)鄉風(fēng)文明、帶領(lǐng)農牧民創(chuàng )業(yè)、激發(fā)農村牧區活力;制定出臺《扎賚特旗“四鄉工程”促進(jìn)鄉村振興工作實(shí)施方案》,成立“四鄉工程”領(lǐng)導小組,分別在旗委組織部、旗發(fā)改委、工商聯(lián)、鄉村振興局設立了4個(gè)專(zhuān)項工作組,各專(zhuān)項工作組均安排1名旗級責任領(lǐng)導牽頭,全力推動(dòng)“四鄉工程”各項工作落實(shí)落細。;截至目前我旗共篩選出重點(diǎn)能人735人,編制儲備項目19個(gè),招商引資項目121個(gè);建立旗級領(lǐng)導包聯(lián)嘎查村黨建聯(lián)系點(diǎn)32個(gè)、各級干部結對到鄉4596人、駐村工作隊常態(tài)到鄉476人;吸引市民到農村牧區消費6000余人次,培訓農牧民實(shí)用技能200余人。
收入情況。
一是從人均可支配收入結構看,工資性收入大幅增長(cháng),農村牧區居民人均工資性收入增長(cháng)50.0%。農村工資性收入增長(cháng)是因外出務(wù)工人員較少,在當地務(wù)工;經(jīng)營(yíng)性收入下降,農村牧區居民人均下降11.6%。經(jīng)營(yíng)性收入下降主要原因有兩種一是隨著(zhù)玉米價(jià)漲高,飼料價(jià)格也上漲。二是牲畜價(jià)格一直不穩定,生豬價(jià)格一直處于下降狀態(tài),牛羊肉價(jià)格也有所下降,導致養殖業(yè)收入不是樂(lè )觀(guān);財產(chǎn)性收入大幅下降,農村牧區居民人均財產(chǎn)凈收入下降47.6%。財產(chǎn)性收入負增長(cháng)的主要原因一是農村房屋出租較低,有很多空房閑著(zhù)。三是承包地租金高但是較多的農戶(hù)自己種地,農閑季節附近打工;城鎮轉移凈收入大幅增長(cháng),農村牧區居民人均轉移凈收入增長(cháng)147.8%。
牧區鄉村振興工作調研報告3
3月21日,達拉特旗委農村牧區工作會(huì )議召開(kāi),深入分析當前工作面臨的形勢任務(wù),研究部署今年重點(diǎn)工作,動(dòng)員全旗上下凝心聚力、對標先進(jìn)、追趕超越,努力開(kāi)創(chuàng )“三農三牧”和鄉村振興工作新局面。
旗領(lǐng)導張秀玲、蘇振平、杜曉彥、尚振飛、楊利鵬、李建文、楊東、潘海豐、阿木爾布拉格、高勛出席會(huì )議。旗委副書(shū)記、政府旗長(cháng)王小平主持會(huì )議。
張秀玲在會(huì )上講話(huà)。張秀玲指出,從全市發(fā)展大局看,抓好“三農三牧”工作責無(wú)旁貸;從我旗農牧業(yè)發(fā)展現狀看,抓好“三農三牧”工作時(shí)不我待;從實(shí)現共同富裕的角度看,抓好“三農三牧”工作迫在眉睫。全旗各級各部門(mén)一定要從戰略的高度,深化做好“三農三牧”工作的思想認識,堅持從政治上看、從政治上辦,系統謀劃工作思路和路徑舉措,抓重點(diǎn)、補短板、強弱項,努力把基礎和優(yōu)勢利用起來(lái),把改革和發(fā)展結合起來(lái),把城區和農村牧區貫通起來(lái),推動(dòng)全旗“三農三牧”工作不斷實(shí)現更大發(fā)展。
張秀玲強調,各級領(lǐng)導干部和有關(guān)部門(mén)要強化學(xué)習意識和趕超意識,對標先進(jìn)發(fā)達地區和國家試點(diǎn)示范,聚焦關(guān)鍵重點(diǎn),奮力譜寫(xiě)鄉村全面振興新篇章。要抓好耕地保護建設,實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),推動(dòng)糧食產(chǎn)購儲銷(xiāo)協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強糧食倉儲設施建設,扛穩糧食安全政治責任。要抓牢防返貧監測和幫扶“兩個(gè)環(huán)節”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個(gè)關(guān)鍵”,用好駐村工作隊和基層組織“兩支力量”,不斷鞏固提升脫貧攻堅成果。要通過(guò)重塑優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條、區域品牌、改革活力,加快一產(chǎn)重塑。要抓好示范創(chuàng )建,持續深入整治人居環(huán)境,補齊基礎設施短板,統籌抓好生態(tài)環(huán)境建設,穩步推進(jìn)鄉村建設。要進(jìn)一步強化基層組織建設,維護鄉村和諧穩定,提升鄉風(fēng)文明建設水平,著(zhù)力提升基層治理效能。張秀玲強調,要加強組織領(lǐng)導,全面壓實(shí)工作責任,進(jìn)一步完善工作機制,發(fā)揮農牧民主體作用,為做好農村牧區工作提供堅強保障。要跑起來(lái)、抓機遇、搶時(shí)間、爭一流,推動(dòng)鄉村振興取得新進(jìn)展,農牧業(yè)和農村牧區現代化邁出新步伐,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
王小平指出,各地各部門(mén)要及時(shí)傳達、深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握本次會(huì )議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到貫徹中央實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策部署上來(lái),統一到落實(shí)自治區黨委、市委和旗委加強“三農三牧”工作的各項部署要求上來(lái),準確把握戰略機遇,清醒認識存在問(wèn)題,切實(shí)擔好職責使命,努力開(kāi)創(chuàng )我旗農村牧區工作新局面。要全力抓好工作落實(shí),結合本部門(mén)、本單位實(shí)際,迅速研究制定貫徹落實(shí)方案和具體措施,建立清單臺賬,明確責任分工,及時(shí)督辦督導,高標準、嚴要求推動(dòng)工作落實(shí)。特別是要聚焦“五大振興”,切實(shí)抓好灘區高稈作物禁種、禁牧等“八禁”工作,扎實(shí)推進(jìn)灘區居民遷建、大豆玉米套種、森林草原防火、動(dòng)物疫病防控等十項重點(diǎn)工作。要強化工作統籌,準確把握農時(shí)、積極適應農情,早準備、早部署、早行動(dòng),在推進(jìn)常態(tài)化疫情防控的同時(shí),統籌抓好農村牧區各項工作,推動(dòng)各類(lèi)資源向農村牧區和農牧業(yè)傾斜,不斷完善工作機制,持續強化工作舉措,推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落細,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村振興的新篇章。
會(huì )議傳達學(xué)習了李理書(shū)記關(guān)于農村牧區工作的批示和杜匯良市長(cháng)在市委農村牧區工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神,解讀了《“金牛富農”工程項目實(shí)施方案》《創(chuàng )建農牧業(yè)高標準生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范基地實(shí)施方案》《現代農業(yè)(種業(yè))產(chǎn)業(yè)園建設實(shí)施方案》,中和西鎮、展旦召蘇木、樹(shù)林召鎮、王愛(ài)召鎮、白泥井鎮主要負責人分別作了交流發(fā)言。
會(huì )議以視頻的形式召開(kāi),各蘇木鎮設分會(huì )場(chǎng)。各蘇木鎮黨委書(shū)記,旗直各部門(mén)、各人民團體、駐旗各有關(guān)單位主要負責人,旗農牧局、鄉村振興統籌發(fā)展中心領(lǐng)導班子成員在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
牧區鄉村振興工作調研報告4
20xx年,通遼市科左后旗堅持以鄉村振興為統領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)農村牧區當前重點(diǎn)工作,為全年農牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。全年計劃實(shí)施扶貧項目7類(lèi)48個(gè),建設內容主要為人畜分離養殖小區和嘎查村集體經(jīng)濟項目。目前,所有項目選址已完成,正在辦理前期手續。組織開(kāi)展了防止返貧排查工作,對有返貧風(fēng)險戶(hù)及時(shí)落實(shí)了幫扶措施。抓好逾期扶貧小額信貸清收化解工作,嚴格控制新增逾期。
深入開(kāi)展鄉村建設行動(dòng)。堅持規劃引領(lǐng),年內確保所有行政村規劃編制全覆蓋。全年計劃完成改廁1.16萬(wàn)戶(hù)以上,新建村級垃圾處理場(chǎng)12座,集中打造綠化美化示范鄉村30個(gè)。采取“玉米秸稈部分覆蓋+免耕播種”的作業(yè)模式實(shí)施保護性耕作5萬(wàn)畝,實(shí)施高標準農田建設項目4萬(wàn)畝。發(fā)動(dòng)群眾利用農閑時(shí)間開(kāi)展土地平整行動(dòng),計劃年內完成土地平整60萬(wàn)畝。大力推進(jìn)庭院經(jīng)濟示范鎮、示范村建設,努力實(shí)現農戶(hù)庭院經(jīng)濟全覆蓋。
持續推進(jìn)生態(tài)保護與修復。全年計劃治理科爾沁沙地135萬(wàn)畝,其中結合歐投行項目實(shí)施人工營(yíng)造林15萬(wàn)畝,通過(guò)鎖邊造林、禁牧封禁、撫育等措施完成自然修復19萬(wàn)畝,實(shí)施草原生態(tài)治理修復101萬(wàn)畝。目前,建設任務(wù)已分解到蘇木鎮場(chǎng),各地已啟動(dòng)實(shí)施。
全力做好備春耕生產(chǎn)。全旗農作物播種面積430萬(wàn)畝,預計種子需求量2600萬(wàn)斤,已儲備到位;化肥需求量13.02萬(wàn)噸,春播已儲備7.8萬(wàn)噸;農藥需求量586.25噸,己儲備481噸。截至目前,全旗農資下擺入戶(hù)率90%左右。開(kāi)展了“百日護農打假保春耕專(zhuān)項整治”行動(dòng),嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為。通過(guò)現場(chǎng)授課、田間指導等形式,培訓農牧民4.7萬(wàn)余人次;組織農牧業(yè)專(zhuān)家“錄播”視頻線(xiàn)上推送200余節,播放量達80余萬(wàn)次。
牧區鄉村振興工作調研報告5
我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,以實(shí)現農牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn),以增加農牧民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進(jìn)農村牧區人居環(huán)境整治為著(zhù)力點(diǎn),以深化農村牧區綜合改革為根本動(dòng)力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略,推動(dòng)了農牧業(yè)提質(zhì)增效、農村牧區文明進(jìn)步、農牧民增收致富,F將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、進(jìn)展情況
制定出臺了烏蘭察布市《關(guān)于推進(jìn)鄉村振興戰略的實(shí)施意見(jiàn)》(烏黨辦〔20xx〕1號),起草了《烏蘭察布市鄉村振興戰略規劃(20xx—20xx年)》,調整成立了烏蘭察布市市委農村牧區工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組,明確了實(shí)施鄉村振興戰略的總體要求和具體任務(wù)。同時(shí),全市成立了六個(gè)專(zhuān)項推進(jìn)組,明確各個(gè)小組的牽頭單位、工作職責等,市農牧業(yè)局作為牽頭單位承擔綜合協(xié)調和產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)具體任務(wù),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,全力推進(jìn)鄉村振興。
。ㄒ唬┮援a(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現代農牧業(yè)發(fā)展水平。一是大力培植壯大龍頭企業(yè)。把培育和做強做大龍頭企業(yè)作為引領(lǐng)特色農牧業(yè)轉型的重要抓手,大力培植內蒙古薯都凱達食品有限公司、集寧區雪原乳業(yè)有限公司、內蒙古賽諾種羊科技有限公司、內蒙古中加農業(yè)生物科技有限公司等農牧業(yè)龍頭企業(yè),扶持發(fā)展了一批農牧民合作社,全市形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農牧場(chǎng)、農牧民合作社為支撐的現代農牧業(yè)發(fā)展新格局。二是大力推進(jìn)新型農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。目前,我市農牧民合作社有6346家,培育自治區級農牧民合作示范社62家、市級農牧民合作示范社230家;家庭農牧場(chǎng)333家,其中:家庭農場(chǎng)111家、家庭牧場(chǎng)222家。三是積極打造現代特色農牧業(yè)品牌!盀跆m察布馬鈴薯”成功入選中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區。燕麥種植面積增加到112萬(wàn)畝,被命名為“中國燕麥之都”。創(chuàng )建標準化示范牧場(chǎng)32個(gè),鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)大力實(shí)施標準化生產(chǎn),積極開(kāi)展以無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品為主要內容的“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊!叭芬粯恕闭J證產(chǎn)品達到243個(gè),獲得國家地理標志認證產(chǎn)品9個(gè)、國家地理標志證明商標14件!八淖油醺瓯谘颉比雵袊放苾r(jià)值評價(jià)榜,豐鎮市、商都縣創(chuàng )建“國家級農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
。ǘ┮陨鷳B(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共處。一是全面開(kāi)展農村牧區人居環(huán)境整治行動(dòng)。為破解農村牧區生活垃圾難題,我市積極推廣農村牧區生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣(鎮)處理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村莊開(kāi)展保潔,建設垃圾池8000多個(gè)、公廁2000多座。二是推動(dòng)農村牧區基礎設施提檔升級。建設“四好農村牧區路”255公里,99%的嘎查村通客運班車(chē)。全市已實(shí)現村村通硬化路。全力實(shí)施農村牧區飲水安全鞏固提升工程,隆勝、七家營(yíng)、紅格爾等水庫基本建成,安全飲水工程惠及3.7萬(wàn)農牧民。大力發(fā)展集中供水,全市農村牧區集中供水率82%和自來(lái)水普及率77%。三是加大農村牧區環(huán)境綜合整治力度。實(shí)施化肥零增長(cháng)、農藥零增長(cháng)、推進(jìn)養殖糞污綜合利用、著(zhù)力解決農田殘膜污染,深入開(kāi)展秸稈資源化利用等行動(dòng)。全力抓好農牧業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理,糞污綜合利用率達到74.4%。農牧業(yè)面源污染綜合治理深入推進(jìn),控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。大力發(fā)展節水農牧業(yè),改造噴灌圈16萬(wàn)畝。四是加強生態(tài)環(huán)境治理。全面落實(shí)“河長(cháng)制”。進(jìn)一步加大草原生態(tài)保護與建設,草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度34.5%,村莊綠化覆蓋率26.3%。
。ㄈ┮脏l風(fēng)文明為保障,凝聚鄉村振興正能量。一是突出抓好農村牧區思想道德建設。堅持教育引導、實(shí)踐養成、制度保障三管齊下,積極引導農牧民注重家庭建設、家教傳承和家風(fēng)培育,形成了健康向上的精神風(fēng)貌。開(kāi)展了五屆文明村鎮創(chuàng )建示范活動(dòng),打造全國文明村鎮8個(gè)、自治區級文明村鎮7個(gè)、市級文明村鎮74個(gè),旗縣級以上文明嘎查村和鄉鎮蘇木占比為40.2%。二是深入實(shí)施各類(lèi)文化科技惠民工程。通過(guò)開(kāi)展“文化下鄉、科技下鄉、衛生下鄉”和“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動(dòng),大力宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),實(shí)現了農村牧區精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。三是深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。發(fā)揮村規民約、紅白理事會(huì )等作用,堅決遏制大操大辦、天價(jià)彩禮、人情攀比等陳規陋習。深化農村牧區殯葬改革,引導群眾大力弘揚時(shí)代新風(fēng),自覺(jué)抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會(huì )”、“婦女禁賭禁毒會(huì )”、“村民道德評議會(huì )”、“村民議事會(huì )”等。
。ㄋ模┮灾卫碛行榛A,推動(dòng)鄉村和諧發(fā)展。一是健全村務(wù)監督機制。建立健全村務(wù)監督委員會(huì ),推行村級事務(wù)陽(yáng)光工程,依托村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )、村民監事會(huì )等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。二是加強農村牧區基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉村振興、促脫貧攻堅等工作,推動(dòng)了農村牧區基層黨建工作全面提升、全面過(guò)硬。扎實(shí)推進(jìn)村級黨組織標準化建設,全面派駐第一書(shū)記,全市農村牧區基層黨組織活力得到了進(jìn)一步增強。三是創(chuàng )新基層管理體制機制。加強基層基礎設施建設,全市1321個(gè)嘎查村委會(huì )全部完成村級“廳室”(便民服務(wù)大廳、村“兩委”辦公室、精準扶貧室、黨員活動(dòng)室、文體娛樂(lè )室、衛生室、便民超市)改造升級。推進(jìn)法治鄉村建設。借助“七五”普法,樹(shù)立“用得上、聽(tīng)得懂、看得見(jiàn)、信得過(guò)”的工作理念,充分發(fā)揮大學(xué)生村官、老黨員、老干部的作用,建立常駐農村牧區的普法宣傳員隊伍,為幸福美麗新農村牧區建設營(yíng)造了良好的法治環(huán)境,有村規民約的嘎查村占比達到61%。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪(fǎng)案件發(fā)生率逐年下降,全市社會(huì )公共安全感和滿(mǎn)意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉村。大力推進(jìn)農村牧區社會(huì )治安防控體系。
。ㄎ澹┮陨罡辉楦,提高鄉村民生保障水平。一是大力促進(jìn)農牧民增收。按照《內蒙古自治區農村牧區就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)工作方案》,堅持把就業(yè)創(chuàng )業(yè)作為農牧民增收主渠道,大力推進(jìn)農牧民工就業(yè)創(chuàng )業(yè),全力加強職業(yè)技能培訓,多渠道促進(jìn)全市農村牧區勞動(dòng)力轉移就業(yè)創(chuàng )業(yè),今年全市農村牧區勞動(dòng)力轉移就業(yè)37.7萬(wàn)人次。二是全力推進(jìn)農村牧區牧區人才工作,培養市級科技特派員170人、職業(yè)農牧民4648人,農牧業(yè)科技水平明顯提高,能人大戶(hù)帶動(dòng)能力顯著(zhù)增強。三是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程來(lái)抓,5.89萬(wàn)貧困人口穩定脫貧,貧困發(fā)生率下降到1.79%,豐鎮市退出自治區貧困縣行列,涼城縣、察右后旗符合退出條件。建成脫貧車(chē)間70個(gè),集中式光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電,1321個(gè)嘎查村實(shí)現集體經(jīng)濟收入清零,產(chǎn)業(yè)扶貧惠及11.2萬(wàn)貧困人口。四是加強農村牧區社會(huì )保障體系建設。積極完善城鄉居民基本養老保險制度,適時(shí)適度提高養老金待遇水平。統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )救助體系建設,加快農村牧區低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接,做到了農村牧區貧困人員應保盡保、應兜盡兜。
二、存在的問(wèn)題
雖然我市全力抓好鄉村振興戰略實(shí)施,但面臨的困難和問(wèn)題不少,主要表現為:一是農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式比較粗放,產(chǎn)業(yè)化水平較低。產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深水平低,生豬、肉牛、肉羊當地屠宰加工比例不足10%。農牧民合作社、家庭牧場(chǎng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱,市級以上農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅占全區的4.8%。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設滯后,銷(xiāo)售渠道不暢,品牌少。種養結構不合理,抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力弱。二是財政投入不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。多數新型農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,財政支持現代農牧業(yè)的資金有限,投入的農牧業(yè)項目少,農牧業(yè)金融機構貸款門(mén)檻高、擔保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營(yíng)規模。三是面臨的環(huán)境問(wèn)題較嚴重,生態(tài)治理的任務(wù)較艱巨。四子王旗、察右后旗、北部牧區水資源缺乏,基礎條件落后,自然災害頻繁?胤、控藥、控水、控膜和廢棄物資源化利用等任務(wù)艱巨。耕地污染較重、地下水過(guò)度超采,草牧場(chǎng)退化、沙化問(wèn)題突出。四是鄉村治理體系不健全,鄉風(fēng)文明建設有待加強;鶎踊A工作薄弱,農牧區道德規范、公序良俗失效現象增多,鄉村治理體系和治理能力亟待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強。部分農村牧區存在娛樂(lè )活動(dòng)單一、文化陣地建設滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。鄉風(fēng)文明建設中的精神鼓勵機制、物質(zhì)激勵機制、制度策勵機制不夠健全和完善。五是農牧區基礎設施建設滯后,新型職業(yè)農牧民隊伍薄弱。教育、文化、醫療衛生等公共服務(wù)同全區平均水平差距仍然較大,嘎查村空心化、農牧戶(hù)空巢化、農牧民老齡化問(wèn)題加劇。新型職業(yè)農牧民隊伍培育和培訓力度不夠,新時(shí)代鄉村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀(guān)念不強,發(fā)展的長(cháng)遠眼光不足。
三、下一步工作打算
下一步,我市將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,認真按照自治區的具體部署,科學(xué)實(shí)施鄉村振興戰略,確保取得實(shí)效。
。ㄒ唬﹪@“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導產(chǎn)品。根據產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點(diǎn),圍繞培育壯大具有區域特色的農牧業(yè)主導產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時(shí)出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。二是促進(jìn)農村牧區牧區三產(chǎn)融合發(fā)展。加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區創(chuàng )建工程、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體培育工程,開(kāi)展農畜產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),穩步實(shí)施綠色農畜產(chǎn)品輸出工程、農商互聯(lián)工程和電子商務(wù)進(jìn)農村牧區綜合示范工程。重點(diǎn)抓好商都縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)、四子王旗國家級田園綜合體試點(diǎn)。支持土牧爾臺鎮、朝陽(yáng)鎮、烏素圖鎮等農牧業(yè)強鎮納入國家產(chǎn)業(yè)興村強縣示范行動(dòng)范圍。積極開(kāi)展返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)行動(dòng),爭創(chuàng )自治區級農牧區雙創(chuàng )示范園區(基地)。三是大力展特色農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持“穩糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼”,擴大馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧雜豆等特色種植規模,打造全國優(yōu)質(zhì)種薯黃金產(chǎn)區、燕麥主產(chǎn)區、重要的冷涼蔬菜基地。四是建立農村牧區產(chǎn)權流轉交易平臺。以縣鄉為主體,建立以土地流轉(農村牧區產(chǎn)權交易)服務(wù)平臺為重點(diǎn)的農村牧區土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉(農村牧區產(chǎn)權交易)管理服務(wù)中心,實(shí)現三級流轉服務(wù)機構和流轉信息平臺全覆蓋,實(shí)現農村牧區資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)為基礎,加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,不斷拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
。ǘ﹪@“生態(tài)宜居”要求,加快基礎設施建設和生態(tài)保護力度,建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉村。一是加快農村牧區基礎設施建設。統籌鄉村建設項目、資金、人才等各類(lèi)資源,加快農村牧區公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動(dòng)城鄉基礎設施互聯(lián)互通。繼續推進(jìn)節水供水重大水利工程,實(shí)施農村牧區飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉村環(huán)境。實(shí)施農村牧區人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃,要抓好規劃引領(lǐng)和試點(diǎn)先行。以農村牧區垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,確定一定數量的示范村、示范戶(hù)。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設。全面落實(shí)新一輪草原生態(tài)獎補政策,嚴格執行禁牧、草畜平衡等制度和生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核辦法,加強草原生態(tài)修復保護。三是加快發(fā)展鄉村旅游。大力培育田園綜合體等現代農牧業(yè)新模式,著(zhù)力推進(jìn)農牧業(yè)與旅游、文化、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、特色小鎮、鄉村民宿、牧人之家、康養基地。積極引導群眾依托當地旅游資源,發(fā)展農家樂(lè )、觀(guān)光旅游、農牧業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我市群眾脫貧致富奔小康的新引擎。
。ㄈ﹪@“鄉風(fēng)文明”要求,深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰略,推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值體系在鄉村落地生根。一是加強農村牧區思想道德建設。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強農牧區基層黨組織理論學(xué)習。挖掘地域文化、鄉土文化,指導各地科學(xué)策劃、組織開(kāi)展節事活動(dòng),打造鄉村文化名片,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著(zhù)力構建鄉村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)蘇木鄉鎮、嘎查村兩級文化服務(wù)設施建設,到2020年,實(shí)現全市基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋,達標率達到95%以上。繼續推動(dòng)蘇木鄉鎮文化站、嘎查村綜合文化活動(dòng)室服務(wù)中心標準化建設,蘇木鄉鎮綜合性文化服務(wù)中心建筑面積不低于300平方米,嘎查村綜合性文化服務(wù)站建筑面積不低于120平方米。
。ㄋ模﹪@“治理有效”要求,打牢基層基礎,健全鄉村治理體系。一是加強農村牧區基層黨組織建設。選優(yōu)配強村黨組織書(shū)記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。選派第一書(shū)記到村黨組織,提升農村牧區基層黨組織組織力。加強執紀監督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農牧民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。二是加強農村牧區法治建設。推進(jìn)農村牧區社會(huì )治安防控體系建設,推動(dòng)社會(huì )治安防控力量下沉。開(kāi)展平安鄉村創(chuàng )建行動(dòng),嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力等農村牧區牧區黑惡勢力。大力增強基層干部法治觀(guān)念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村牧區普法力度,提高農牧民法治素養,引導廣大農牧民增強尊法學(xué)法守法用法意識。健全農村牧區公共法律服務(wù)體系,加強對農牧民的法律援助和司法救助。三是提升鄉村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導農牧民群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農牧民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過(guò)司法途徑著(zhù)力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實(shí)現家庭和睦、鄰里和諧。到2020年,實(shí)現有村規民約的嘎查村占比達到95%。
。ㄎ澹﹪@“生活富!币,加強改革創(chuàng )新力度,增強農牧業(yè)農村牧區發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進(jìn)現代特色農牧業(yè)示范區建設,引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設備,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農牧業(yè)生產(chǎn)上的應用,用現代設施、裝備、技術(shù)手段武裝農牧業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農產(chǎn)品,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現代化、標準化、規;l(fā)展。二是強化產(chǎn)業(yè)扶貧。按照優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)扶持范圍、“菜單式”扶貧項目補貼目錄標準進(jìn)行全面梳理,采取科學(xué)劃分類(lèi)別,因戶(hù)施策,“量身定做”針對性強的產(chǎn)業(yè)扶持措施,建立各類(lèi)扶持措施檔案。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,建立緊密的利益聯(lián)結機制,加快項目實(shí)施及補貼資金支出進(jìn)度。完善貧困戶(hù)和龍頭企業(yè)緊密型利益聯(lián)結機制,實(shí)現集體經(jīng)濟收入和貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋。三是拓寬農牧民增收渠道。健全覆蓋旗縣市、蘇木鄉鎮、嘎查村三級公共就業(yè)服務(wù)體系,培育和打造一批勞務(wù)品牌。精心組織開(kāi)展“引家鄉人、建家鄉”,通過(guò)加強產(chǎn)業(yè)建設,輻射帶動(dòng)更多的農牧民增收致富,增強農牧業(yè)農村牧區活力,奏響鄉村振興新樂(lè )章。
牧區鄉村振興工作調研報告6
20xx年,市供銷(xiāo)合作社繼續深入推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施,引導旗市區聯(lián)合社努力適應新冠肺炎疫情常態(tài)化的經(jīng)濟形式,緊密結合供銷(xiāo)合作社服務(wù)三農的基本屬性和業(yè)務(wù)特點(diǎn),圍繞農牧業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設、基層組織體系建設、消費幫扶和推進(jìn)基層組織示范建設等工作內容,積極推動(dòng)目標任務(wù)落實(shí),取得了較好效果。
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習鄉村振興相關(guān)政策
鄉村振興是實(shí)現中華民族偉大復興的一項重大任務(wù)。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。市供銷(xiāo)合作社積極落實(shí)脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接政策規定,學(xué)習領(lǐng)會(huì )鄉村振興相關(guān)政策,先后組織2次集體學(xué)習,帶領(lǐng)機關(guān)干部職工深入思考供銷(xiāo)合作社如何發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動(dòng)參與實(shí)施鄉村振興戰略,更好推動(dòng)供銷(xiāo)合作社服務(wù)“三農”,落實(shí)職責任務(wù)。
。ǘ┓步推進(jìn)基層組織體系、社會(huì )化服務(wù)體系建設
市供銷(xiāo)合作社第一時(shí)間傳達區社《關(guān)于促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實(shí)施方案》,指導旗市區供銷(xiāo)合作社充分認識做好促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的重大意義,積極引導系統內企業(yè)、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社加大農畜產(chǎn)品收購銷(xiāo)售力度,拓展多樣化服務(wù),切實(shí)發(fā)揮供銷(xiāo)合作社系統服務(wù)“三農”助力鄉村振興的作用。結合本地區工作實(shí)際,穩步推進(jìn)供銷(xiāo)基層網(wǎng)絡(luò )體系建設,引導系統內具有一定規模的農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社等主體,服務(wù)轄區及周邊農牧戶(hù)開(kāi)展農資供應、配方施肥、農機作業(yè)、統防統治等農牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù),持續推進(jìn)社會(huì )化服務(wù)體系建設,全系統社會(huì )化服務(wù)面積穩步增長(cháng),達到46萬(wàn)畝。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等耕地集中連片地區,重點(diǎn)打造為農服務(wù)中心、莊稼醫院等生產(chǎn)性服務(wù)平臺,輻射轄區農戶(hù)產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),為實(shí)現規范化管理、規;a(chǎn)創(chuàng )造了條件。全系統為農服務(wù)中心數量達到21個(gè),莊稼醫院達到36個(gè),供銷(xiāo)合作社為農服務(wù)范圍、服務(wù)品質(zhì)全面提升。
。ㄈ┓e極落實(shí)消費幫扶工作任務(wù)
一是積極拓寬脫貧地區產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。組織引導全市供銷(xiāo)合作社系統社有企業(yè)、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社與脫貧地區積極開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)地接活動(dòng),初步建立了較穩定的產(chǎn)銷(xiāo)對接關(guān)系。扎蘭屯市、鄂倫春旗、莫力達瓦旗、阿榮旗、海拉爾區供銷(xiāo)合作社做到與屬地農牧業(yè)局協(xié)調聯(lián)動(dòng),組織系統企業(yè)、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社參與“豐收節”產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng),設置供銷(xiāo)社消費扶貧產(chǎn)品展區,推介地區特色農副產(chǎn)品,取得了較好效果。市供銷(xiāo)合作社指導6個(gè)脫貧旗市區結合實(shí)際,因地制宜,在社有企業(yè)、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)門(mén)店及網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺設立消費扶貧專(zhuān)柜、專(zhuān)區,集中銷(xiāo)售脫貧地區特色產(chǎn)品,將本地區優(yōu)質(zhì)、特色農畜產(chǎn)品納入國家社會(huì )扶貧產(chǎn)品名錄,有效提升產(chǎn)品知名度,截至目前已納入中國社會(huì )扶貧網(wǎng)扶貧名錄產(chǎn)品35個(gè),累計銷(xiāo)售額近4000萬(wàn)元。為促進(jìn)農畜產(chǎn)品銷(xiāo)售,鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉村振興發(fā)揮了重要作用。
二是積極推動(dòng)系統內各級聯(lián)合社機關(guān)、企事業(yè)單位參與消費幫扶。市供銷(xiāo)合作社持續開(kāi)展脫貧地區農畜產(chǎn)品進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區等活動(dòng),組織各級聯(lián)合社利用職工工會(huì )經(jīng)費通過(guò)“832平臺”采購脫貧地區農畜產(chǎn)品。年初以來(lái)市社機關(guān)通過(guò)扶貧“832平臺”采購脫貧地區農畜產(chǎn)品1.4萬(wàn)元。鄂倫春旗供銷(xiāo)合作社組織開(kāi)展鄉村滯銷(xiāo)農畜產(chǎn)品信息摸底調查,協(xié)調地方政府以文件形式督促轄區機關(guān)企事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先采購鄉村滯銷(xiāo)的農畜產(chǎn)品,幫助農戶(hù)實(shí)現應銷(xiāo)盡銷(xiāo)。
。ㄋ模┏掷m發(fā)揮示范創(chuàng )建引領(lǐng)作用
市供銷(xiāo)合作社高度重視培育基層組織示范創(chuàng )建工作,結合全市基層供銷(xiāo)合作社、專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展情況,制定并下發(fā)評定參考標準,指導各地有章可遁。結合自治區恢復空白蘇木鄉鎮基層社建設及改造提升基層社建設,重點(diǎn)引領(lǐng)一批基礎好、有發(fā)展前景的基層社擴大生產(chǎn)規模、增強帶動(dòng)能力,創(chuàng )建基層社標桿社,實(shí)現每年評定自治區級基層社標桿社5個(gè);按照《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》要求,對系統內農牧民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行規范提升,支持各地領(lǐng)辦創(chuàng )辦帶動(dòng)農牧民范圍廣、服務(wù)能力強、社會(huì )影響力大的區域型農牧民合作社聯(lián)合社,積極推進(jìn)自治區級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用,實(shí)現每年評定國家級專(zhuān)業(yè)合作社示范社1個(gè),自治區級專(zhuān)業(yè)合作社示范社5個(gè)。
二、下步工作安排
一是推動(dòng)地區產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。深入挖掘各旗市區優(yōu)勢資源,引導帶動(dòng)農牧民發(fā)展品牌農牧業(yè)、休閑農牧業(yè)、鄉村旅游,推進(jìn)基層經(jīng)濟組織產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,鼓勵有條件的地區探索推進(jìn)一二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與物流和市場(chǎng)建設融合發(fā)展。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等基層社發(fā)展較好的地區,嘗試開(kāi)展產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展試點(diǎn),幫助基層社增加服務(wù)內容、拓展經(jīng)營(yíng)項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以示范帶動(dòng)全市基層組織高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)鄉村全面振興。
二是培育示范典型,發(fā)揮引領(lǐng)作用。持續培育呼倫貝爾市級專(zhuān)業(yè)合作社示范社,制定并下發(fā)評定參考標準,指導各地有章可遁,同時(shí),注重自治區級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用。重點(diǎn)引領(lǐng)一部分基礎好、有發(fā)展前景的專(zhuān)業(yè)合作社擴大生產(chǎn)規模、增強帶動(dòng)能力,持續強化專(zhuān)業(yè)合作社規范化建設工作,切實(shí)提升專(zhuān)業(yè)合作社規范化管理水平和發(fā)展質(zhì)量。
三是積極參與鄉村綠色生態(tài)服務(wù)。帶領(lǐng)全市供銷(xiāo)合作社系統牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把系統基層組織建設與中央對內蒙古自治區的北方綠色生態(tài)屏障定位相結合。支持有條件的旗市區供銷(xiāo)社積極承接當地政府再生資源市場(chǎng)、垃圾回收處理廠(chǎng)建設,在基層組織網(wǎng)點(diǎn)設立再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),積極開(kāi)展農膜回收工作,探索開(kāi)展垃圾分類(lèi)和回收利用試點(diǎn),著(zhù)力參與鄉村振興綠色生態(tài)服務(wù)。積極響應國家化肥農藥減量行動(dòng),根據農牧民種植結構,推廣水溶肥、生物有機肥的使用,生產(chǎn)銷(xiāo)售針對性強的靶向肥,積極爭取國家相關(guān)部門(mén)補貼,實(shí)現綠色生產(chǎn)和效益雙豐收、雙促進(jìn)。
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