關(guān)于開(kāi)展涉企收費清理規范自查報告范文(通用8篇)
忙碌而又充實(shí)的工作已經(jīng)告一段落了,回看這段時(shí)間的工作,有著(zhù)一些問(wèn)題,這時(shí)候十分有必須要寫(xiě)一份自查報告了。那么好的自查報告是什么樣的呢?以下是小編收集整理的關(guān)于開(kāi)展涉企收費清理規范自查報告范文(通用8篇),希望能夠幫助到大家。
開(kāi)展涉企收費清理規范自查報告1
根據縣政府《關(guān)于建立縣級涉企收費清單制度的通知》文件精神,鎮黨委、政府高度重視,認真組織全鎮各單位開(kāi)展了涉企亂收費治理自查自糾活動(dòng),現將自查自糾情況予以匯報。
一、成立自查小組。
鎮政府成立了涉企收費清單工作小組,鎮長(cháng)何劉圣任組長(cháng),鎮政協(xié)關(guān)工委主任曹承文任副組長(cháng),鎮財政分局、計生辦、民政辦、司法所、農業(yè)站、文廣站、規劃所為成員單位。小組下設辦公室,劉心燦任工作聯(lián)絡(luò )員。
二、認真開(kāi)展自查自清。
按照“誰(shuí)收費、誰(shuí)主管、誰(shuí)清理”的原則,各單位、各部門(mén)開(kāi)展自查自清,主要對涉企行政事業(yè)型收費、涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費、政府性基金收費社會(huì )團體涉企收費、中介機構、專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費和政府性保證金、抵押金等項目進(jìn)行自查。具體做法是:
1、對有法律、法規、規章依據的收費項目,嚴格依法收費。
2、大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),將各項行政執法依據、程序、等公布于眾,堅持依法行政,文明執法。
3、積極開(kāi)展群眾監督和社會(huì )監督,向社會(huì )公布監督電話(huà),鼓勵企業(yè)對亂收費、亂罰款現象進(jìn)行舉報。
4、建立治理亂收費、亂罰款、依法行政長(cháng)效工作機制,有力保護企業(yè)的合法權益。
三、自查自清結果。
通過(guò)全面細致的自查自清,我鎮沒(méi)有任何涉企收費項目,從來(lái)也沒(méi)向企業(yè)收取過(guò)任何費用。全鎮不存在亂收費、亂罰款問(wèn)題,沒(méi)有擅自設立項目、標準進(jìn)行收費、攤派的問(wèn)題。
四、下一步工作打算。
下一步,我鎮將大力宣傳建立涉企收費清單制度的重要意義,營(yíng)造出良好的工作氛圍。堅持依法行政,堅決杜絕亂收費、亂罰款問(wèn)題的發(fā)生,保護企業(yè)合法權益。同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),為企業(yè)做好服務(wù),為黃墩鎮的企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境,以促進(jìn)鎮域經(jīng)濟的長(cháng)足發(fā)展。
開(kāi)展涉企收費清理規范自查報告2
根據《關(guān)于對工商系統涉企收費情況進(jìn)行自查整改的通知》(計財字[20xx]31號)要求,我局認真對涉企收費情況進(jìn)行了自查,現將自查情況報告如下。
一、收費項目執行情況
20xx年12月,在接到區局《關(guān)于暫停收取工商企業(yè)注冊登記費的通知》后,我局自20xx年1月1日起,暫停了對各類(lèi)企業(yè)注冊登記費的收取工作,并建立了備查臺賬。20xx年8月,區局《關(guān)于免征小型微型企業(yè)工商企業(yè)注冊登記費的通知》下發(fā)后,對20xx年1月1日至20xx年8月期間受理登記業(yè)務(wù),注冊資本300萬(wàn)元以上的企業(yè)及其分支機構補繳注冊登記費。20xx年元月份,區局《關(guān)于免征企業(yè)注冊登記費和個(gè)體工商戶(hù)注冊登記費有關(guān)事項的通知》下發(fā)后,我局全面停止了企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)注冊登記費收取工作,未發(fā)生繼續收取國家明令取消及免征的收費項目,擅自設立收費項目、自定收費標準的,分解收費項目、重復收費、擴大范圍收費、延長(cháng)收費時(shí)限收費,不執行優(yōu)惠、減免政策繼續收費等違規收費現象。及時(shí)安排專(zhuān)人到當地物價(jià)部門(mén)辦理了《收費許可證》收費項目的變更、注銷(xiāo)手續,并按規定對行政事業(yè)性收費票據進(jìn)行了清理,辦理了票據的繳銷(xiāo)手續。
二、收費公開(kāi)情況
通過(guò)登記注冊窗口電子公示欄,中寧電視臺、政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳彩頁(yè)等途徑對相關(guān)涉企收費優(yōu)惠政策進(jìn)行了公開(kāi),對登記注冊窗口的收費公示欄適時(shí)進(jìn)行了變更刪改,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
三、收費管理監督情況
日常管理中,我局加大了監督檢查力度,采取明查和暗訪(fǎng)的方式,定期、不定期對免征企業(yè)、個(gè)體戶(hù)注冊登記費執行情況進(jìn)行檢查,未發(fā)現存在利用企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶(hù)驗照等行政職能和行政執法權力強制收費、代收和代扣及搭車(chē)收費的現象,對已開(kāi)出的收費票據已全部辦理了繳銷(xiāo)手續。
通過(guò)自查,我局在執行國家的收費政策上,高度重視,執行嚴格,沒(méi)有發(fā)生違規收費、不按規定時(shí)限執行政策等問(wèn)題。
開(kāi)展涉企收費清理規范自查報告3
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政事項,優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提高行政效能,更好的服務(wù)社會(huì )和群眾,4月,縣審改辦組織召開(kāi)了關(guān)于清理精簡(jiǎn)行政審批項目及收費專(zhuān)項整治工作會(huì )議。會(huì )后,我局十分重視此項工作,一把手親自負責抓,按照縣里的總體部署和要求多次召開(kāi)會(huì )議研究全縣行政事業(yè)性收費項目的清理整治工作,并做了大量扎實(shí)有效的前期工作,F將相關(guān)情況匯報如下:
一、前段開(kāi)展的主要工作
。ㄒ唬┚慕M織,加強組織領(lǐng)導
為切實(shí)搞好此次收費清理整治工作,4月15、21、30日,我局先后召開(kāi)了局領(lǐng)導班子成員會(huì )議、局務(wù)擴大會(huì )議,傳達了《清理精簡(jiǎn)行政審批項目專(zhuān)項整治工作方案》(寧政辦函[20xx]38號)文件精神,并成立了由局長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),價(jià)格管理科、價(jià)格監督檢查局的主要負責同志為成員的專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組,對清理整治工作作出具體安排,確定目標任務(wù),落實(shí)責任分工,明確工作時(shí)限,提出工作要求。
。ǘ┲贫ㄊ召M清理工作方案
為進(jìn)一步加強我縣行政事業(yè)及服務(wù)性收費管理,確保收費工作的合理性、規范性、公開(kāi)性,深入踐行群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)精神,切實(shí)解決群眾和企業(yè)反映的收費工作中存在的突出問(wèn)題,我局根據市收費清理工作總體部署和縣《清理精簡(jiǎn)行政審批項目專(zhuān)項整治工作方案》文件要求,制定了《寧鄉縣收費工作專(zhuān)項治理實(shí)施方案》,決定對全縣行政事業(yè)及服務(wù)性收費進(jìn)行一次全面清理和規范!秾(shí)施方案》明確了清理整改對象、內容、要求、步驟等。整個(gè)收費清理整治工作從4月份開(kāi)始到8月份結束。
。ㄈ┳龊眯麄鲌蟮拦ぷ
通過(guò)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對價(jià)格法律法規、收費許可證管理辦法、湖南省行政事業(yè)性收費管理條例等進(jìn)行了介紹,在《今日寧鄉》刊發(fā)了收費工作專(zhuān)項治理實(shí)施方案的主要內容,對此次活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行了廣泛宣傳。
。ㄋ模⿲φ瘴募,認真開(kāi)展收費清理
一是價(jià)格管理科對照省市價(jià)費文件,對現行收費項目進(jìn)行分類(lèi)整理,編印我縣行政事業(yè)性收費手冊(初審稿)。
二是全縣32個(gè)具有行政事業(yè)及服務(wù)性收費職能的單位對照本系統價(jià)格收費文件和政策,對收費項目、收費標準、收費金額、收費依據進(jìn)認真行清理,填寫(xiě)《寧鄉縣行政事業(yè)性收費清理登記表》和《寧鄉縣服務(wù)性收費清理登記表》;各收費單位均已自行清查,并按時(shí)上報了收費清理表格。
。ㄎ澹┱J真核查收費項目和收費標準
在各單位自查的基礎上,由我局對各收費單位報送的收費清理表格和資料認真進(jìn)行核查,對規定取消、暫停收費的項目堅決取締,對已公布降低收費標準的收費項目重新核定標準,對保留的收費項目逐一核對收費主體,逐項對照收費依據,逐個(gè)審查收費許可,以確保清理結果準確無(wú)誤和合法合規。
。┦召M項目審核
收費單位負責人于6月15日前攜帶《寧鄉縣行政事業(yè)性收費清理登記表》及《收費許可證》正副本、20xx收費票據到縣發(fā)改局進(jìn)行一對一、面對面對收費項目審核,以進(jìn)一步確認32個(gè)行政事業(yè)性單位的收費項目和標準的準確性。然后再進(jìn)一步完善我縣行政事業(yè)性收費手冊初審稿形成送審稿;送審改辦、編辦、財政和政務(wù)中心等部門(mén)會(huì )審,收集各部門(mén)的意見(jiàn)和建議,會(huì )審結束后,對所有行政事業(yè)性收費項目再次匯編成冊形成初定稿。
二、后段主要工作安排
。ㄒ唬┦召M目錄公示
7月11日—7月20日,由我局通過(guò)網(wǎng)站、寧鄉電視臺和《今日寧鄉》向社會(huì )公布聯(lián)合審定的收費項目和收費標準,廣泛征求社會(huì )各界的意見(jiàn),如無(wú)異議,則正式印制《寧鄉縣行政事業(yè)性收費標準及目錄》,發(fā)至各收費單位,作為收費的正式依據,同時(shí),選取與居民生活消費密切相關(guān)的15種價(jià)費項目,制作1000份《寧鄉縣居民生活消費指南》手冊,廣泛發(fā)到居民手中。
。ǘ┙y一換發(fā)新證
公示結束后,依據清理規范后最新公布的行政事業(yè)性收費項目和收費標準,于7月21日—8月5日期間,對全縣32個(gè)具有收費職能的行政事業(yè)性單位全部換發(fā)新證,并登記造冊,舊證一律停止使用。同時(shí),對新?lián)Q發(fā)《收費許可證》的單位在寧鄉電視臺、今日寧鄉、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和發(fā)改局網(wǎng)站進(jìn)行統一公示。
。ㄈ┞鋵(shí)公示制度
一是統一制作涉農公示牌,發(fā)放至33個(gè)鄉鎮、54個(gè)社區和368個(gè)行政村;統一制作6個(gè)涉企收費公示牌,發(fā)放至經(jīng)開(kāi)區、金洲新區、中小企業(yè)園、夏鐸鋪工業(yè)園、金玉工業(yè)園和溈東新城。二是各單位和企業(yè)要嚴格執行收費公示制度,將本單位收費依據、收費項目、收費標準、12358價(jià)格舉報電話(huà)等在醒目位置進(jìn)行公示,接受監督部門(mén)和社會(huì )監督。
三、主要存在的問(wèn)題
盡管我縣對行政事業(yè)性收費監督和管理工作力度不斷加大,但仍存在著(zhù)以下三個(gè)問(wèn)題,主要表現在:一是收費許可制度執行不到位。有些行政事業(yè)性收費單位沒(méi)有進(jìn)行收費許可證的年檢年審和換發(fā)收費許可證仍舊進(jìn)行收費,存在違規收費行為。二是有的部門(mén)對收費清理工作的認識不到位,對收費清理工作不夠重視,沒(méi)按要求及時(shí)上交項目清理表格,需要催促才匆忙上報。三是有的部門(mén)沒(méi)有認真做好自查自糾工作,上報的項目與實(shí)際工作中辦理的項目不相符,存在漏報錯報的現象。在后段工作中,我局將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,切實(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題,圓滿(mǎn)完成此次收費清理專(zhuān)項整治工作任務(wù)。
開(kāi)展涉企收費清理規范自查報告4
根據區政府辦《關(guān)于印發(fā)區開(kāi)展治理和規范涉企收費工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神,我分局高度重視,于9月27日召開(kāi)了中層以上領(lǐng)導干部參加的涉企收費清理工作專(zhuān)題會(huì )議,安排布置此項工作。針對分局20xx年1月1日以來(lái)的收費種類(lèi)、標準、范圍、數額、依據以及排污費征收管理工作進(jìn)行了全面、認真的收繳自查和整改,現將清理自查的情況匯報如下:
一、基本情況
我分局目前涉企收費項目為:排污費、行政事業(yè)性收費和一般罰沒(méi)收入等三項。排污費和行政事業(yè)性收費是根據《排污費征收使用管理條例》財政部四部委令第31號及《陜西省環(huán)境監測機構開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)收費標準》(陜環(huán)計發(fā)?1996?128號)批準的收費項目。分局沒(méi)有私設行政事業(yè)性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權自定收費標準的現象。
20xx年共征收排污費xxx萬(wàn)元,征收戶(hù)數xx戶(hù);罰沒(méi)收入為xx萬(wàn)元,并已全部上繳財政,征收資料、臺帳、票據齊全,自查結果為良好。
二、規范涉企收費工作的、具體做法
。ㄒ唬┘訌娕盼圪M征收人員培訓,提高業(yè)務(wù)能力。
分局定期對征收人員進(jìn)行培訓考核,保持崗位相對穩定,非環(huán)境監察部門(mén)或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結合審計提出的要求和建議進(jìn)行培訓,提高排污費征收人員業(yè)務(wù)能力。
。ǘ┙ㄕ铝⒅,規范排污收費工作
1、分局制訂并嚴格執行排污收費制度,下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個(gè)環(huán)節。能夠做到對每一個(gè)征收對象做詳細調查,做好筆錄。對每一筆費用認真核對,對征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報,認真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費用,都經(jīng)過(guò)集體研究,做到公開(kāi)、公正、公平。加大透明度,嚴格標準,杜絕核定隨意減少和缺項目核征排污費的情況。
2、認真執行監理處關(guān)于《排污費征收管理系統》軟件使用的要求,嚴格按規定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認真落實(shí)排污費核定、征收工作的三級審批制度。征收人員、大隊長(cháng)、主管領(lǐng)導各負其責,按照權限進(jìn)行核定、審批。并且使用軟件及時(shí)對賬,堅持使用《排污費征收管理系統》軟件打印送達統一的排污費核定通知書(shū)、排污費繳納通知單,切實(shí)做到排污核定征收管理規范化、科學(xué)化。
3、安排專(zhuān)人開(kāi)據發(fā)票,填寫(xiě)規范、清晰,按照開(kāi)票要求載明繳費種類(lèi)、時(shí)段、單價(jià)和繳費額等各項內容。
。ㄈ﹪栏癜礃藴书_(kāi)展行政事業(yè)性收費
1、分局環(huán)境監測站是行政事業(yè)性收費的執收單位。具有獨立法人資格,并取得省物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的收費許可證。主要項目有廢氣監測、廢水監測、噪聲監測、與環(huán)境影響評價(jià)有關(guān)的監測及環(huán)境保護項目驗收監測等。
2、分局環(huán)境監測站按照規定進(jìn)行收費公示,并針對不同的服務(wù)項目制作了環(huán)境監測服務(wù)收費核算表,在接受用戶(hù)委托后,根據委托事項按照陜環(huán)計發(fā)128號文件收費標準與用戶(hù)核定監測費用,由復核人員復核,再由審核人員審核后經(jīng)用戶(hù)確認并認可。
3、分局按照規定嚴格使用財政部門(mén)統一印制的行政事業(yè)性收費票據,實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行收款、財政統管”并建立了行政事業(yè)性收費票據管理制度,由專(zhuān)人負責管理票據。收費人員是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)的培訓,并申領(lǐng)了《收費員證》做到持證收費。
4、執罰單位按規定進(jìn)行登記并辦理《罰沒(méi)登記證》;收費(罰沒(méi))資金執行了“收支兩條線(xiàn)”管理辦法,并按規定實(shí)行了專(zhuān)戶(hù)儲存或上繳國庫無(wú)隱瞞收入、虛報等弄虛作假的行為,保證了行政事業(yè)收費及時(shí)、足額地繳入財政專(zhuān)戶(hù),沒(méi)有私設收入過(guò)渡戶(hù)、截留、挪用、坐支收費資金等行為。
三、存在的問(wèn)題
由于分局環(huán)境監測站目前執行的收費依據是十幾年前制定,其中的收費額度也是依據當時(shí)的監測成本計算。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,目前的監測成本較當時(shí)已有大幅的提高,使得監測站在監測過(guò)程中出現“做的越多,賠的越多”的情況。舉例說(shuō)硫酸,20xx時(shí)10L裝12元左右,20xx年時(shí)已漲到70多元。同時(shí)還因為該試劑屬于易制毒危險化學(xué)試劑,需到公安部門(mén)進(jìn)行備案,這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此,我分局覺(jué)得應對該標準進(jìn)行及時(shí)的調整,已適應目前的情況。
四、下一步打算
通過(guò)認真清理自查,分局在今后的工作中將進(jìn)一步加強管理,從嚴把關(guān),嚴格按照排污費征收管理程序和監測機構服務(wù)收費標準,依法足額收繳,按規定及時(shí)解繳國庫,將我分局的涉企收費工作更加完善和進(jìn)一步提升。
開(kāi)展涉企收費清理規范自查報告5
根據石棉縣財政局石棉縣發(fā)展改革和經(jīng)濟商務(wù)局《關(guān)于轉發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展涉企收費清理規范自查自糾專(zhuān)項行動(dòng)〉的通知》(石財綜〔20xx〕1號)精神,我局高度重視,安排財務(wù)、資源等相關(guān)股室安排布置此項工作。對我局收費種類(lèi)、標準、范圍、數額、依據進(jìn)行了全面、認真的收繳自查和整改,現將清理自查的情況匯報如下:
一、基本情況
我分局目前涉企收費項目為:森林植被恢復費。森林植被恢復費是根據《四川省財政廳四川省林業(yè)廳關(guān)于轉發(fā)〈財政部國家林業(yè)局關(guān)于調整森林植被恢復費征收標準引導節約集約利用林地的通知〉的通知》(川財綜〔20xx〕3號)批準的收費項目。我局沒(méi)有私設行政事業(yè)性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權自定收費標準的現象。收取的費用全部上繳財政,征收資料、臺帳、票據齊全,自查結果為良好。原育林基金在國家相關(guān)文件出臺后,按照規定征收標準為零,我局嚴格按照規定執行。
二、自查自糾情況
一是對近年來(lái)出臺清理規范涉企收費各項政策落實(shí)情況開(kāi)展了自查自糾,對按照規定收取的森林植被恢復,嚴格按照標準收取,對征收標準為零的育林基金在國家相關(guān)文件出臺后,嚴格按照規定執行。二是對公布的收取目錄清單開(kāi)展了自查自糾,對收費項目清單及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi),無(wú)清單之外巧立名目違規收費的情況。三是對中介服務(wù)收費情況進(jìn)行了自查自糾,林業(yè)部門(mén)在審批過(guò)程中沒(méi)有委托中介開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)活動(dòng)的行為,也無(wú)服務(wù)費由審批部門(mén)支付并納入部門(mén)預算的情況。
三、存在的問(wèn)題
自20xx年育林基金征收標準為零以來(lái),極大的方便和減少了農戶(hù)和企業(yè)負擔,但是該征收項目一直保留,只是標準為零,建議為進(jìn)一步減輕農戶(hù)和企業(yè)負擔,直接取消育林基金收費項目。
四、下一步打算
通過(guò)認真清理自查,我局在今后的工作中將進(jìn)一步加強管理,從嚴把關(guān),嚴格按照排征收管理程序和標準,依法足額收繳,按規定及時(shí)繳入國庫,對已經(jīng)取消或標準為零的項目,加強監管,不得出現亂收多收的情況,將我局的涉企收費工作更加完善和進(jìn)一步提升。
開(kāi)展涉企收費清理規范自查報告6
按照《xx省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步清理規范全省經(jīng)濟和信息化系統涉企收費的通知》要求,我市經(jīng)信委系統認真開(kāi)展了清理自查工作,現將有關(guān)情況報告如下。
一、高度重視
我們高度重視涉企收費清理規范工作,安排專(zhuān)門(mén)力量具體負責。及時(shí)向各區市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區管委會(huì )轉發(fā)了《xx省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步清理規范全省經(jīng)濟和信息化系統涉企收費的通知》,要求各區市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區管委會(huì )和委內各科室、下屬單位按照文件要求,認真開(kāi)展涉企收費清理和自查工作,填寫(xiě)《全省經(jīng)濟和信息化系統涉企收費情況自查表》,按時(shí)報送清理情況。
二、認真清理
按照《xx省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步清理規范全省經(jīng)濟和信息化系統涉企收費的通知》要求,各區市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區管委會(huì )、委內各科室、下屬單位認真開(kāi)展了涉企收費清理工作,并及時(shí)反饋了清理情況。目前,我市經(jīng)信委系統共有以下涉企收費。一是xx市煤炭局依據《國務(wù)院446號令》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦》等規定,對煤礦工人開(kāi)展安全培訓,收費140元/人.次,鑒于煤礦安全工作的重要性,建議保留此項收費。二是我委征收的無(wú)線(xiàn)電頻率占用費,是經(jīng)省物價(jià)部門(mén)批準并嚴格執行收費標準的行政收費項目,建議保留。三是我委下屬單位收費。無(wú)線(xiàn)電監測站的'無(wú)線(xiàn)電設備檢測費是嚴格按照川價(jià)函〔2002〕146號文件征收,建議保留。
我們將進(jìn)一步清理和規范全市經(jīng)信系統涉企收費項目,對發(fā)現涉企亂收費行為,按照相關(guān)規定嚴肅處理。
開(kāi)展涉企收費清理規范自查報告7
按照平?jīng)鍪形飪r(jià)局的安排部署,我局從6月10日開(kāi)始,對華亭、莊浪兩縣部分單位涉企收費情況進(jìn)行了檢查,現將有關(guān)情況報告如下:
一、檢查涉及的單位
這次專(zhuān)項檢查的主要單位是華亭的國土部門(mén)及其下屬單位、交通部門(mén)及其下屬的運管、地方道路管理、公路段和建設部門(mén)下屬的規劃、質(zhì)檢、試驗、房屋管理以及莊浪縣的交警、質(zhì)檢、駕協(xié)、環(huán)保、工商、消防等涉企收費單位2008年1月以來(lái)的收費行為。
二、收費政策的執行情況
從檢查看,各涉企單位收費政策執行較為規范,各項收費政策執行較為到位,國家各項收費減免政策執行良好。如:國土部門(mén)按規定收取征地管理費、土地證書(shū)工本費、礦產(chǎn)資源管理費、采礦登記費等費用、規劃部門(mén)由于政府劃撥經(jīng)費充足,免收涉企各項費用、公路段按規定收取公路路產(chǎn)損壞賠償費和超限超載車(chē)輛補償費、環(huán)保部門(mén)按規定標準收取排污費、消防部門(mén)收取消防人員培訓費、質(zhì)檢部門(mén)按規定收取計量檢定費和質(zhì)量檢測費、交警部門(mén)按規定對機動(dòng)車(chē)駕駛員收取行駛證工本費、安全檢測費等費用。交通運輸管理部門(mén)按規定取消了公路運輸管理費、公路客、貨運附加費,建設工程質(zhì)量監督站取消了建設工程質(zhì)量監督費等費用。
三、存在的問(wèn)題
在這次涉企收費檢查中,總體感覺(jué)各涉收單位收費行為較為規范,依法收費觀(guān)念有所加強,但也存在一些問(wèn)題。
一是對國家宣布取消的收費項目繼續收費。比如國家宣布取消了車(chē)輛營(yíng)運證工本費、加班線(xiàn)路牌工本費,而運管部門(mén)繼續收取。
二是不按國家規定,自立收費項目標準收費。如建設部門(mén)收取的建設工程質(zhì)量監督費國家規定按工程造價(jià)的1。4‰收取,而建設部門(mén)的質(zhì)監站按6‰、8‰不等的標準收取。建設部門(mén)的房屋登記管理收費,國家規定新建設商品住房初始登記按件收取,只收取每件80元的登記費,不收其他費用,而建設部門(mén)的房管登記機構沒(méi)有按規定執行,收取了登記費的同時(shí),還收取交易費、丈量費等費用,加重了企業(yè)群眾的費用負擔,交警部門(mén)自立項目收取駕駛證登記證明費等。
三是票據填寫(xiě)不規范。我們在檢查中發(fā)現,一些單位在開(kāi)票時(shí),只開(kāi)收費金額,不填寫(xiě)收費項目和標準,增加了檢查的難度,對違法事實(shí)也不好認定。
四、原因分析
一是個(gè)別單位領(lǐng)導依法收費觀(guān)念淡薄,不理解、不學(xué)習相關(guān)價(jià)格法律法規,存在能收一點(diǎn)是一點(diǎn)的僥幸心理。
二是財政撥入經(jīng)費不足。由于體制機制等原因影響,有些部門(mén)雖然行使行政管理職能,但財政不撥工資經(jīng)費,造成這些部門(mén)只能靠手中權力,強制收費。
三是上級主管部門(mén)強制收費。象有些收費項目國家宣布取消,但基層到上級去辦理業(yè)務(wù),上級部門(mén)要收費,基層部門(mén)只能向管理對象收費以彌補經(jīng)費支出,負擔轉嫁到群眾身上。
四是政策界限不明確。象有些部門(mén)收取的培訓費,現行政策文件沒(méi)有此項收費,而原先的收費文件上級主管部門(mén)沒(méi)有明確取消,執收單位仍然收費,加重了群眾費用負擔。
五、對策建議
1、加強價(jià)格法律法規的培訓。物價(jià)部門(mén)要對各執收單位的主要領(lǐng)導、收費人員進(jìn)行價(jià)格法律法規和收費政策的培訓,經(jīng)過(guò)培訓,使他們對項價(jià)格法律有更深刻地了解,提高他們依法履行價(jià)格法規政策的自覺(jué)性。
2、繼續深入開(kāi)展收費公示制。在鞏固原有收費公示成果的基礎了,按照現行收費文件,對原有的公示牌、欄等進(jìn)行及時(shí)更換,通過(guò)發(fā)放收費公示表、公示冊、設立公示欄、公示牌等多種形式,擴大收費監督的覆蓋面,有力維護廣大群眾的監督權、參與權與知情權,形成全社會(huì )都來(lái)監督的良好社會(huì )氛圍。
3、加大財政投入力度。結合正在進(jìn)行的機構改革,對各單位的機構職能進(jìn)行重新劃定,對真正履行政府行政管理職能的單位,財政應全額撥入辦公經(jīng)費和人員工資,從根本上杜絕各種亂收費行為的發(fā)生。
4、對現有的收費項目標準重新進(jìn)行清理。按照省財政廳、省物價(jià)局相關(guān)政策要求,對涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費,按職責分工,在征求企業(yè)意見(jiàn)的基礎上,研究提出取消(停收)或降低收費標準的建議,對未按程序報批,擅自設立的不合法、不合理收費項目要堅決取消。對屬于政府定價(jià)的收費項目,要本著(zhù)減輕企業(yè)負擔原則,重新核定收費標準,嚴格限定收費范圍和收費頻次。對個(gè)別部門(mén)和單位利用行政權力或壟斷地位,強制企業(yè)參加協(xié)會(huì )、研究會(huì )等社團和不必要的會(huì )議、培訓、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查評比并收取費用的,要堅決取消。
開(kāi)展涉企收費清理規范自查報告8
受縣政府委托,現將xx縣涉企收費清單情況報告如下:
一、基本情況
1、建立涉企收費清單制度
根據省政府辦公廳《關(guān)于建立省級涉企收費清單制度的通知》(皖政辦〔20xx〕21號)、合肥市人民政府辦公廳《關(guān)于建立市級涉企收費清單制度的通知》(合政辦秘〔20xx〕133號)的要求,20xx年9月28日,縣人民政府辦公室召開(kāi)建立本縣涉企收費清單工作會(huì )議,研究部署縣涉企收費清單工作,由縣物價(jià)局牽頭,對縣直各單位涉企收費項目(政府性基金、保證金、抵押金)開(kāi)展自查。按照“誰(shuí)收費、誰(shuí)主管、誰(shuí)清理”的原則,部門(mén)管理機構、事業(yè)單位的收費,由主管部門(mén)一并負責自查;實(shí)行資質(zhì)管理的各類(lèi)中介機構、專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織的收費,由核發(fā)該資質(zhì)的縣有關(guān)部門(mén)負責落實(shí)。在清理涉企收費過(guò)程中,堅持按照保留、取消、緩征和放開(kāi)的原則,采取上下聯(lián)動(dòng)、嚴格把關(guān)、不留死角,要求在20xx年10月30日前將自查報告及報表上報。在各單位自查基礎上結合安徽省和合肥市的涉企收費清單內容,由縣法制辦、監察局、財政局、物價(jià)局組成人員聯(lián)合評審以后,于20xx年12月初在xx縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布了涉企收費清單征求意見(jiàn)稿。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),并報送合肥市涉企收費清單工作辦公室審核后,于20xx年12月30日下文公布了xx縣縣級涉企收費清單,在xx門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示了涉企收費清單的全部?jì)热,?0xx年1月1日起執行。
涉企收費清單由4項內容組成,分別為:
(1)行政事業(yè)性收費(涉及16個(gè)部門(mén)共計34項,比省級的62項減少28項,減幅45%)
(2)政府性基金(涉及7個(gè)部門(mén)共計12項,比省級的19項減少7項,減幅37%)
(3)行政審批前置服務(wù)項目收費(涉及17個(gè)部門(mén)共計45項,比省級的80項減少35項,減幅44%)
(4)政府性保證金、抵押金(涉及7個(gè)部門(mén)共計5項,比省級的9項減少4項,減幅44%)
2、動(dòng)態(tài)調整涉企收費項目
根據安徽省涉企收費清單工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于動(dòng)態(tài)調整安徽省省級涉企收費清單的公告》(〔20xx〕第1號公告)、《關(guān)于加強涉企收費清單動(dòng)態(tài)管理工作的通知》(皖費清單〔20xx〕2號)精神,并結合省、市兩級涉企收費清單內容,于20xx年7月31日已對《xx縣人民政府關(guān)于公布xx縣縣級涉企收費清單的通知》(東政〔20xx〕6號)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
經(jīng)動(dòng)態(tài)調整后,收費項目總數為84項,其中:行政事業(yè)性收費減少1項,由原來(lái)34項調整為33項;行政審批前置服務(wù)項目收費經(jīng)過(guò)整合減少11項,由原來(lái)45項調整為34項;政府性基金12項和政府性保證金(抵押金)5項不變。
3、開(kāi)展涉企收費問(wèn)卷調查
根據安徽省物價(jià)局、安徽省經(jīng)信委《關(guān)于開(kāi)展“問(wèn)萬(wàn)家企業(yè)、看清單實(shí)效”涉企收費清單落實(shí)情況問(wèn)卷調查的通知》(皖價(jià)服〔20xx〕117號精神,我局于20xx年9月2日在縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區組織開(kāi)展涉企收費清單問(wèn)卷調查,共發(fā)放問(wèn)卷51份,涉及建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農業(yè)企業(yè)等行業(yè),適時(shí)掌握涉企收費情況。
4、落實(shí)對小微企業(yè)的減免政策
對小微企業(yè)免征的行政事業(yè)性收費項目(共13項)
(1)土地登記費
(2)房屋登記費
(3)住房交易手續費
(4)船舶港務(wù)費(對100總噸以下內河船和500總噸以下海船予以免收)
(5)國內植物檢疫費
(6)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(7)農機監理費(含“九二”式拖拉機牌證費)
(8)漁業(yè)自愿增殖保護費
(9)組織機構代碼證書(shū)收費
(10)計量收費(包括社會(huì )公用計量標準證書(shū)費、標準物質(zhì)定級證書(shū)費、國內計量器具新產(chǎn)品型式批準證書(shū)費、修理計量器具許可證考核費、計量考評員證書(shū)費、計量考評員考核費、計量授權考核費)
(11)環(huán)境監測服務(wù)費
(12)森林植物檢疫費
(13)林權證工本費
對符合條件的小微企業(yè)免征政府性基金項目
(1)教育附加費
(2)地方教育附加
(3)文化事業(yè)建設費
(4)水利建設基金
(5)殘疾人就業(yè)保障金。
5、取消7項行政審批前置服務(wù)項目收費
(1)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格證、車(chē)輛營(yíng)運證、駕駛員客運資格證核發(fā)中的出租車(chē)營(yíng)運許可涉及的車(chē)輛綜合性能檢測收費
(2)通航水域水上水下施工(含沉船沉物打撈作業(yè))及岸線(xiàn)安全使用許可涉及的涉水工程(活動(dòng))的通航安全影響論證與評估報告收費
(3)食品生產(chǎn)許可證核發(fā)(含新辦、換證)涉及的生產(chǎn)許可檢驗報告收費
(4)防雷裝置設計審核和竣工驗收許可涉及的大型建設工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災危險環(huán)境、人員密集場(chǎng)所等建設項目的雷電災害風(fēng)險評估收費
(5)符合條件的非營(yíng)利組織收入免稅認定涉及的審計報告收費
(6)外商投資企業(yè)設立及變更審批涉及的可行性研究報告
(7)外商投資企業(yè)設立及變更審批涉及的資產(chǎn)評估報告
二、存在問(wèn)題
全縣涉企收費單位,在認真落實(shí)涉企收費清單制度之后,收費基本規范透明,一律按照涉企收費清單內的收費項目、收費標準進(jìn)行收費,收費前及時(shí)在本單位醒目位置公示收費項目、收費標準、計量單位、收費依據,涉企收費總的來(lái)講是好的。但是,通過(guò)我局開(kāi)展對涉企收費清單制度落實(shí)情況專(zhuān)項檢查和涉企收費清單問(wèn)卷調查情況看,涉企收費也存在一些問(wèn)題,主要表現在:
1、少數收費單位收費沒(méi)有實(shí)行公示制度;
2、少數收費單位收費票據使用不規范;
3、少數收費單位收費沒(méi)有簽訂有償服務(wù)協(xié)議;
4、個(gè)別收費單位存在超標準收費現象。
三、下一步工作措施
1、加強涉企收費政策宣傳。
加強宣傳是落實(shí)涉企收費的主要途徑,要通過(guò)新聞媒體和xx縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及在全縣商住小區建立涉企收費公示牌,廣泛宣傳涉企收費政策,使企業(yè)了解和掌握收費政策,提高自我保護意識,收費單位如拒不執行涉企收費清單制度,擅自向企業(yè)收取清單以外的各類(lèi)政府性收費或提高標準、擴大范圍收費以及繼續收取已經(jīng)取消或減免的收費,企業(yè)可以拒付,物價(jià)局將24小時(shí)開(kāi)通“12358”舉報投訴電話(huà),只要有投訴,將立即調查處理,做到件件有回音、事事有著(zhù)落。
2、認真落實(shí)涉企收費公示制度。
要求各涉企收費單位,在收費前要在收費窗口醒目位置公示本單位涉企收費項目名稱(chēng)、收費標準、收費范圍、計量單位、收費依據,讓企業(yè)明明白白繳費,我局將不定期對涉企收費單位窗口進(jìn)行督查,對公示內容不全或沒(méi)有公示的涉企收費單位提出整改意見(jiàn),限期整改,對拒不整改,依照《價(jià)格法》將作為亂收費查處。
3、開(kāi)展涉企收費檢查。
開(kāi)展涉企收費檢查是落實(shí)涉企收費清單,切實(shí)減輕企業(yè)負擔,激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展活力的有力舉措,我局將采取不定期的形式對我縣涉企收費單位進(jìn)行檢查,對擅自設立清單之外收費項目、自定收費標準的;分解收費項目收費、重復收費、擴大范圍收費、延長(cháng)收費時(shí)限收費的;不執行優(yōu)惠、減免政策規定多收費的;擅自將行政職權范圍的事項設立為行政審批前置服務(wù)項目并收費的;擅自將已取消的行政事業(yè)性收費轉為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費的;票據使用不規范的;收費沒(méi)有公示的。我局在檢查時(shí)如發(fā)現上述存在問(wèn)題的,將依照法律法規進(jìn)行處罰,并要求限期整改,及時(shí)回訪(fǎng),使涉企收費清單落到實(shí)處。
4、建立長(cháng)效管理。
(1)嚴格執行。嚴格按照涉企收費清單收費,不得擅自增設收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準,不得將取消和暫停的收費轉交由下屬單位、社會(huì )組織繼續收費或變相收取。凡不在清單之列的涉企政府性收費和行政審批前置服務(wù)項目收費一律停止執行。
(2)動(dòng)態(tài)管理。對已經(jīng)入縣級涉企收費清單的涉企收費項目和責任事項,將根據法律法規修改情況、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要、行政權力調整情況等及時(shí)進(jìn)行調整,所有收費事項合法、合規、合理。
(3)加強監管。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),強化監督檢查,適時(shí)對清單執行情況組織開(kāi)展績(jì)效評估,依法嚴厲查處違規收費行為,切實(shí)做到“涉企收費進(jìn)清單、清單之外無(wú)收費”。
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