關(guān)于開(kāi)展涉企違規收費自查回頭看報告范文(通用8篇)
時(shí)光飛逝,如梭之日,辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,回顧這段時(shí)間取得的成績(jì)和出現的問(wèn)題,將成績(jì)與不足匯集成一份自查報告吧。那么一份詳細的自查報告要怎么寫(xiě)呢?下面是小編收集整理的關(guān)于開(kāi)展涉企違規收費自查回頭看報告范文(通用8篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
開(kāi)展涉企違規收費自查回頭看報告1
一、加強領(lǐng)導,健全組織。
在治理亂收費工作中,學(xué)校成立了工作領(lǐng)導小組,由孔江偉任組長(cháng),高占嶺為副組長(cháng),部分中層領(lǐng)導為組員。做到學(xué)校一把手親自抓,從組織上和力量上保證了此項工作的順利開(kāi)展。
二、加強宣傳學(xué)習,提高自覺(jué)性
為增強全校對開(kāi)展治理教育亂收費工作重要性和必要性的認識,學(xué)校利用各種形式進(jìn)行動(dòng)員部署。
1、嚴格執行上級文件精神,本學(xué)年,我校按照汝州市教體局的統一要求,保證全校學(xué)生免除雜費、學(xué)費、教科書(shū)費,大力宣傳“兩免一補”政策,并認真執行。在開(kāi)學(xué)前召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,學(xué)習“治理教育亂收費”相關(guān)文件,把握文件要求,明確各自職責與任務(wù),有序地部署好開(kāi)學(xué)工作。
2、學(xué)校根據市教體局的文件精神,組織教師學(xué)習上級關(guān)于治理教育亂收費工作的文件、本校治理教育亂收費計劃和實(shí)施方案,吃透精神,提高認識。在全校教師會(huì )議上,提出工作的相關(guān)要求,并與全體教師簽訂了《治理亂收費責任狀》,要求全體教師必須認真對待,嚴禁私設項目收費,不得強行向學(xué)生推薦教輔用書(shū),嚴禁私自動(dòng)員學(xué)生訂購教輔用書(shū).
3、不自立收費項目,堅持“兩免一補”公示制,有計劃地使用經(jīng)費,嚴肅審批報銷(xiāo)手續,堅決杜絕帳外帳、“小金庫”、亂收亂支等違紀行為。
三、加強制度建設,規范收費行為
我校在治理教育亂收費工作中,不斷加強制度建設,堅持治理亂收費制度。
1.建立亂收費工作責任追究制度,并與各教研組長(cháng)簽訂治理教育亂收費工作責任狀。
2.嚴格執行“兩免一補”政策。治理亂收費工作是學(xué)校的一項重要工作,因此,學(xué)校對這項工作高度重視。在學(xué)期初,學(xué)校領(lǐng)導認真學(xué)習文件精神,明確自身職責,從思想上提高對開(kāi)學(xué)治理亂收費工作的認識。首先,學(xué)校成立了由校長(cháng)為組長(cháng)的治理亂收費領(lǐng)導小組,制訂了治理亂收費各項規章制度,治理亂收費工作由一把手校長(cháng)親自抓。其次,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,落實(shí)零收費,杜絕教師亂補課、亂辦班、亂收費現象。同時(shí)嚴格按照上級要求,實(shí)施“兩免一補”政策。開(kāi)學(xué)初,學(xué)校對各班進(jìn)行收費調查,未發(fā)現亂收費現象。
四、開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng),提高教師師德修養水平
開(kāi)學(xué)初,我校全體教師向家長(cháng)、社會(huì )鄭重承諾:廉潔從教,依法執教。不增加學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔,不以教謀私,不違規帶生辦班或校外兼課,不利用學(xué)生家長(cháng)為自己辦私事,不向學(xué)生推銷(xiāo)教輔資料及其它商品,不搞有償家教,不向家長(cháng)索要任何錢(qián)物,自覺(jué)維護教師形象。真誠接受社會(huì )、家長(cháng)、學(xué)生的監督。同時(shí),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議組織全體教師學(xué)習了河南省《教師職業(yè)行為禁行性規定(試行)》。要求教師要從細處著(zhù)眼關(guān)愛(ài)學(xué)生,了解學(xué)生要細心、教育學(xué)生要耐心、服務(wù)學(xué)生要熱心。嚴格按照《規定》要求自己,用清正廉潔敬業(yè)奉獻打造出良好的師德形象。
開(kāi)展涉企違規收費自查回頭看報告2
一、統一思想、提高認識,嚴格執行教育收費政策
每次開(kāi)學(xué)前組織相關(guān)人員學(xué)習收費文件,掌握有關(guān)收費政策、法規,統一思想,提高認識。在嚴格執行教育收費政策上形成共識。
二、加大宣傳,進(jìn)一步增強教育收費政策的透明度
開(kāi)學(xué)前向群眾廣泛宣傳收費政策和管理措施。公布舉報電話(huà),制作收費公示牌,堅持收費公示,接受學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )的監督,切實(shí)做到每項收費都自主自愿、公開(kāi)透明。
三、完善收費管理制度,加大經(jīng)費監管力度,堅決杜絕違規收費行為的發(fā)生
1、成立了以校長(cháng)為首的收費領(lǐng)導組織機構,副校長(cháng)及各村小校長(cháng)為組織機構成員。有關(guān)人員各負其責,做到分工明確、責任到人。
2、進(jìn)一步完善了收費管理制度,簽訂了收費責任狀。從制度上杜絕了違規收費行為的發(fā)生。
3、進(jìn)一步規范了服務(wù)性收費和代收費行為。一切收費項目本著(zhù)學(xué)生自愿原則和非營(yíng)利原則,堅決杜絕強制收取服務(wù)性收費和代收費、或從中牟取利益的行為發(fā)生,確保學(xué)生的利益不受傷害。
4、認真貫徹執行收費政策,不擅立收費項目,不隨意改變收費標準,做到收費項目明確,收費標準準確。除收費政策規定的項目外,不向學(xué)生收取其他任何費用。教師也不得以提高教學(xué)質(zhì)量為由,向學(xué)生推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)教輔材料或其它學(xué)習用品。杜絕教師私自辦班或對現任教學(xué)班的學(xué)生實(shí)行有償家教的現象發(fā)生。
5、加大了查處力度。中心小學(xué)采取查票據、聽(tīng)匯報、訪(fǎng)家長(cháng)的形式對各小學(xué)的收費情況進(jìn)行檢查,對違規收費和經(jīng)費管理混亂的責任人進(jìn)行嚴肅處理。發(fā)現一起,查處一起,決不姑息。造成重大影響的,將上報上級組織處理。
6、開(kāi)學(xué)后兩周內,我校對各班收費情況進(jìn)行了匯總、分類(lèi),并把有關(guān)款項匯入相關(guān)賬戶(hù),做到了不截留,不挪用。
由于我校領(lǐng)導對學(xué)校收費工作的高度重視,在教師中統一了思想,提高了認識,采取了一系列制度和防范措施,在20xx-20xx年,我校沒(méi)有亂收費現象發(fā)生。
開(kāi)展涉企違規收費自查回頭看報告3
一、在招生工作中,學(xué)校嚴格按照“免試就近劃片入學(xué)”的政策錄取新生,對待學(xué)生一視同仁。
二、學(xué)校高度重視收費工作。
在工作中,學(xué)校嚴格貫徹上級部門(mén)制定的一系列規章制度,學(xué)校從未出現過(guò)自立項目的收費行為。
三、學(xué)校和教師沒(méi)有出現為學(xué)生統一征訂教輔資料、購買(mǎi)校服的行為,學(xué)校和教師沒(méi)有出現強迫學(xué)生接受經(jīng)營(yíng)服務(wù)并收取費用的行為。
四、學(xué)校沒(méi)有違反規定設立實(shí)驗班、重點(diǎn)班、特長(cháng)班。
五、學(xué)校沒(méi)有違反規定設立賬處賬、小金庫。
六、對于上級撥付的經(jīng)費,沒(méi)有違反規定用于為教師發(fā)放福利、津貼和獎金。
總之,我校的收費工作嚴格貫徹了上級部門(mén)的有關(guān)規定和精神,沒(méi)有亂收費行為的發(fā)生。
開(kāi)展涉企違規收費自查回頭看報告4
一、貫徹精神、樹(shù)立形象
治理學(xué)校亂收費,是切實(shí)減輕群眾負擔的一項重大措施,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)學(xué)校乃至全社會(huì )的穩定,也關(guān)系到教育事業(yè)的健康、持續發(fā)展。對此我校有正確的認識,在學(xué)習上級文件精神的.基礎上,進(jìn)一步統一思想,嚴肅紀律,堅決貫徹“從嚴治教,規范管理”的方針,珍惜學(xué)校形象,貫徹執行關(guān)于學(xué)校收費管理的各項規定,并按照區教育局的統一部署,認真自查我校收費行為,沒(méi)有發(fā)現存在問(wèn)題。
二、注重宣傳、突出重點(diǎn)
1、嚴格按照區教育局、區物價(jià)局、區財政局收費管理暫行辦法的通知執行。
2、張榜公示教育收費明白卡,鳩江區民生政策宣傳單,學(xué)校收費公示牌。
3、嚴禁各班級各教師擅自設立收費項目,違規收費。
4、落實(shí)學(xué)校收費管理領(lǐng)導責任制和責任追究制度。
5、加強監督檢查,加大處罰力度。
三、齊抓共管、防范未然
根據教育部“一費制”精神,按照區民生工作精神,我校在開(kāi)學(xué)初就展開(kāi)積極宣傳,免收學(xué)生雜費,免費發(fā)放學(xué)生書(shū)籍費,免費發(fā)放學(xué)生作業(yè)本和基礎訓練一套,以上未向學(xué)生收取任何費用,有效保證了學(xué)校開(kāi)學(xué)工作的穩定。
四、建章立制、狠抓落實(shí)
我們在深入學(xué)習、廣泛宣傳、齊抓共管、防范蔚然的基礎上,設立收費的規章制度,有力的促進(jìn)了這項工作的落實(shí)情況。
1、嚴禁擅立項目收費,所有工作嚴格按照市物價(jià)、財政、教育三家的文件執行。
2、嚴禁教師強迫學(xué)生統一訂購教學(xué)復習輔導資料、知識讀本和各類(lèi)書(shū)刊。
3、嚴禁教師向學(xué)生推薦推銷(xiāo)商品,包括教具、作業(yè)本、教輔資料、校服以及其他各類(lèi)教學(xué)用品。
4、嚴禁教師亂辦班、亂補課。
總之,我校在收費工作上認真貫徹區教育局的各項規定,無(wú)搭車(chē)收費,無(wú)擅立名目收取費用,廉潔從教,嚴厲治校,努力樹(shù)立學(xué)校形象、為學(xué)生、家長(cháng)、社會(huì )做實(shí)事。
開(kāi)展涉企違規收費自查回頭看報告5
1、進(jìn)展情況:我校在規范中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費工作方面,嚴格按照國家有關(guān)規定、上級文件規定的收費項目和標準執行進(jìn)行收費。沒(méi)有擅自設立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現象發(fā)生。學(xué)校沒(méi)有收取服務(wù)性收費和代收費,確實(shí)需要學(xué)校代收的費用,也是在學(xué)生自愿和非盈利的原則下進(jìn)行。
2、主要做法:扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)、收費公開(kāi),做到公開(kāi)透明。學(xué)校在校園醒目位置設立“校務(wù)公示欄”,通過(guò)公示,加強公示內容的動(dòng)態(tài)管理,讓學(xué)生家長(cháng)在收費前了解收費項目、收費標準、收費依據以及收費范圍、減免政策。每次收費或代收費前都給學(xué)生發(fā)放收費通知單,讓學(xué)生帶回家讓家長(cháng)簽字以后,再收費。
3、主要問(wèn)題:學(xué)校和教師沒(méi)有出現以舉辦“輔導班”“提高班”等為由向學(xué)生強制收取費用。也沒(méi)有出現強制讓學(xué)生購買(mǎi)學(xué)習或教輔資料現象。
4、下一步工作打算:一如既往的按照上級精神和指示的要求進(jìn)行收費或代收費,學(xué)校和教師絕不私自亂收費。
我校通過(guò)開(kāi)展對學(xué)校及各個(gè)教學(xué)點(diǎn)收費行為的集中清理活動(dòng),有效促進(jìn)了學(xué)校嚴格遵守教育法律法規、規范教育收費的要求,對學(xué)校杜絕亂收費行為的發(fā)生、真正減輕學(xué)生家長(cháng)的經(jīng)濟負擔,切實(shí)維護學(xué)生和家長(cháng)的合法權益,加快了建設和諧校園、放心校園、人民滿(mǎn)意的學(xué)校。
開(kāi)展涉企違規收費自查回頭看報告6
根據衛醫政發(fā)【20XX】30號文件精神和《來(lái)賓市興賓區醫療衛生系統“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)20XX年實(shí)施方案》的要求,結合我院工作實(shí)際情況,對我院的醫療服務(wù)收費情況進(jìn)行了自查,我院嚴格按照興賓區鄉鎮衛生院收費標準執行,沒(méi)有發(fā)現多收費、重復收費、分解收費、自立項目收費、自定標準收費、掛靠收費等違規收費行為。具體自查整改情況匯報如下:
。ㄒ唬﹪栏駡绦杏嘘P(guān)文件要求,組織各臨床、醫技科室醫務(wù)人員認真學(xué)習和掌握《醫療服務(wù)價(jià)格規范》,所有收費標準按興賓區鄉鎮衛生院標準執行;堅持一切財務(wù)收支活動(dòng)納入財務(wù)部門(mén)統一管理,醫療服務(wù)價(jià)格采用一劃價(jià)三核對、不定期檢查、院領(lǐng)導抽查的方式進(jìn)行監督與管理,杜絕亂劃價(jià)、亂收費現象。
。ǘ┰趯(shí)行了國家基本藥物制度以后,通過(guò)統一藥品網(wǎng)購與實(shí)行零差率價(jià)格銷(xiāo)售的服務(wù)渠道,各醫療項目實(shí)行統一管理,為此成立了院內醫療服務(wù)收費價(jià)格領(lǐng)導小組,組長(cháng)溫賢科(院長(cháng))擔任,副組長(cháng)由梁永海(副院長(cháng))擔任,小組成員由姜素芬、張世梅、許光進(jìn),張盛青組成。為更好地規范各項收費,院委成員不定期對臨床科室、重點(diǎn)環(huán)節的收費與劃價(jià)進(jìn)行監督、檢查;同時(shí),為使小組成員了解和掌握有關(guān)收費價(jià)格的法律、法規和規定,醫院還對小組成員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的培訓。
。ㄈ┱J真建立健全醫療費用“一日清單”制度,讓病人“看明白病,花明白錢(qián)”。
。ㄋ模┮幏端幤焚忎N(xiāo)和使用工作
1.我院與藥品商家簽訂了廉政承諾書(shū),極大地限制了藥品購銷(xiāo)過(guò)程的不正當行為,真正做到所采購的藥品貨真價(jià)實(shí),以減少不必要的藥價(jià)虛高問(wèn)題。
2.在藥品購銷(xiāo)過(guò)程中,嚴格執行藥品零差率。
3.執行《抗菌藥物臨床應用指導原則》,結合我院抗菌藥物應用指南和管理辦法,堅持落實(shí)《臨床用藥制度》和《抗菌藥物合理應用管理辦法》,建立健全臨床各科醫生病歷評價(jià)制度和處方點(diǎn)評制度等,每月底院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組對門(mén)診、住院處方進(jìn)行檢查,堅決禁止大處方和濫用抗菌藥物的現象,做到以制度管事、用制度管人,杜絕濫用抗生素增加病人的經(jīng)濟負擔。
4.逐步調整用藥結構,建立健全基本藥物制度,因病施治,減輕患者的經(jīng)濟負擔。
。ㄎ澹┘訌娦姓芾砗捅O督。建立健全投訴接待制度,設立舉報箱、意見(jiàn)簿和舉報電話(huà),并把處理結果及時(shí)通知當事人,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。對于亂收費的現象,我院將根據此制度追究相關(guān)責任科室及人員的責任給予相應處罰。
醫療收費工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益,我們將進(jìn)一步加強管理,建立長(cháng)效工作機制,有效規范我院的醫療服務(wù)收費和藥品價(jià)格行為,增強價(jià)格收費自律意識,杜絕醫療亂收費現象,切實(shí)減輕廣大患者就醫負擔,使醫療收費工作健康、有序、規范運行。
開(kāi)展涉企違規收費自查回頭看報告7
為了切實(shí)貫徹落實(shí)國家和省規范教育收費、治理教育亂收費工作,進(jìn)一步規范學(xué)校收費工作,推動(dòng)教育系統政風(fēng)行風(fēng)建設,切實(shí)維護人民群眾的切身利益,進(jìn)一步提高人民群眾對教育的滿(mǎn)意度。在接到荊價(jià)發(fā)[20xx]2號文件后,學(xué)校領(lǐng)導高度重視,根據有關(guān)文件的精神,從大局出發(fā),從小處著(zhù)手,對學(xué)校的教育收費及生均公用經(jīng)費的使用情況進(jìn)行了自查,情況如下:
一、提高認識,成立機構,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。
學(xué)校領(lǐng)導班子認真學(xué)習了教育局的通知后,充分認識到任何教育亂收費行為,都有損于教育的形象,有損于教師的形象,有損于黨和政府的形象。規范教育收費工作,是推動(dòng)教育事業(yè)持續、健康、協(xié)調發(fā)展的必然要求,是教育系統黨風(fēng)廉政建設的重要任務(wù)。這次檢查很有必要也很重要。因此,學(xué)校成立了以校長(cháng)為組長(cháng)的教育收費自查領(lǐng)導小組,對學(xué)校收費工作認真進(jìn)行了自查。
二、自查工作程序。
本次自查工作首先由各班開(kāi)展認真的自查自糾,將有關(guān)情況向分管人員匯報,分管人員在此期間要進(jìn)行嚴格督查,然后由學(xué)校自查領(lǐng)導小組復查。
三、自查情況。
學(xué)校不存在其他任何收項目:
1、學(xué)校不存在收取學(xué)生學(xué)雜費或借讀費、擇校費的現象,真正做到了"零"收費。
2、學(xué)校不存在以舉辦提高班、實(shí)驗班、補習班、培訓班和超常班等為由向學(xué)生收取費用的情況。也沒(méi)有教師私自收費補課的現象存在。包括利用課余時(shí)間和節假日、雙休日強制或變相強制學(xué)生參加收費的補課;無(wú)由本校動(dòng)員、本校老師上課,舉辦以本校學(xué)生為主要對象的文化補習并收費以及將教室出租給社會(huì )力量辦學(xué)機構用于舉辦針對學(xué)生收費補課的行為。
3、學(xué)校嚴格執行自愿原則和非營(yíng)利原則,不存在強制收取服務(wù)性費用,組織學(xué)生統一購買(mǎi)教輔材料、課外讀物、報刊雜志,強制學(xué)生統一購買(mǎi)生活和學(xué)習用品,通過(guò)家長(cháng)委員會(huì )、家長(cháng)學(xué)校等形式強制服務(wù)、強制收費的現象。
4、學(xué)校嚴格執行教育收費公示制度,開(kāi)展教育收費公示,按規定的內容和方式實(shí)行公示,收費政策調整后及時(shí)更新公示相關(guān)內容。
5、不存在將捐資、贊助等費用與招生入學(xué)掛鉤的行為。
6、沒(méi)有違規舉辦"校中校"或"校中班",并收取費用。
7、不存在其他違反國家法律、法規和政策的收費行為。
四、一如既往,繼續規范教育收費。
今后,我校將繼續認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神,加強學(xué)習和宣傳,創(chuàng )新工作思路和方法,認真加以鞏固,加強對學(xué)校廣大教職工的思想教育,加強領(lǐng)導,認真檢查,嚴格落實(shí)責任制,樹(shù)立教育新形象,為學(xué)生、家長(cháng)、社會(huì )做實(shí)事,使治理教育亂收費工作取得新的成效。
開(kāi)展涉企違規收費自查回頭看報告8
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔,切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,根據《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展涉企收費清查整改工作的通知》(鄂政辦電[20xx]126號)總體部署和市政府吳暉常務(wù)副市長(cháng)調研物價(jià)工作要求,市物價(jià)局周密安排部署,精心組織實(shí)施,集中精力人力,迅速在全市開(kāi)展涉企收費清查整改工作。本次專(zhuān)項工作共清查市直單位30家、涉企收費項目137項,涉及收費總額20563.48萬(wàn)元。從清查總體情況看,全市大多數涉企收費單位自覺(jué)規范收費行為明顯加強,各項取消、暫停收費政策執行到位,亂收費、強制收費等違法現象明顯減少,F將具體情況報告如下:
一、精心組織,確保清查整改工作取得實(shí)效
一是提高認識,全力以赴抓好專(zhuān)項工作。治理涉企亂收費,是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)負擔的`具體行動(dòng),是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合,轉變政府職能的具體體現。本次清查整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標準高,市物價(jià)部門(mén)從講政治顧大局的高度落實(shí)這項工作。局先后召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì )議對清查整改工作進(jìn)行部署動(dòng)員;制定了工作方案,明確工作措施和相關(guān)要求;成立了兩個(gè)工作專(zhuān)班,三個(gè)檢查小組,各負其責,相互配合,從11月3日至11日,集中時(shí)間精力,較好地完成了工作任務(wù)。
二是全員上陣,確保清查工作務(wù)求實(shí)效。廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng),局價(jià)格監督檢查人員全部參加,從相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調精干人員,共同組成檢查專(zhuān)班。做好充分準備,收費清理組全面開(kāi)展涉企收費清理,對照法律法規及政策依據,采取電話(huà)咨詢(xún)、上門(mén)走訪(fǎng)、征求意見(jiàn),一項一項核對,分類(lèi)梳理統計,及時(shí)編制《咸寧市涉企收費清單》;清查整改組及時(shí)開(kāi)展政策法規培訓,對照涉企收費清單,認真進(jìn)行學(xué)習,熟練掌握政策和方法。認真開(kāi)展檢查,檢查組通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料等方式,對各涉企收費單位清費減負工作進(jìn)行全面了解,對存在的問(wèn)題進(jìn)行交流溝通,并現場(chǎng)解答有關(guān)方面的疑問(wèn),幫助收費單位規范收費行為。
三是部門(mén)聯(lián)動(dòng),清費減負工作成效明顯。本次清查整改工作,相關(guān)涉企部門(mén)高度重視,積極配合,主動(dòng)接受物價(jià)部門(mén)的檢查監督。部分單位清費減負工作走在全市前列,落實(shí)政策情況良好,形成了一些好經(jīng)驗好做法。市質(zhì)監局今年上半年已牽頭對涉企收費開(kāi)展了自查自糾,對組織機構代碼證年檢、定檢收費等涉企收費項目已提前暫停;市特檢院主動(dòng)宣傳,告知企業(yè)暫停收費的信息。同時(shí),為防止收費取消后出現懶政惰政現象,該單位創(chuàng )新服務(wù)方式,建立服務(wù)確認單制度,要求服務(wù)對象在每一次定檢服務(wù)后進(jìn)行簽字,單位對回執進(jìn)行審核確認;市住建委主動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項治理,對系統內3家涉及中介服務(wù)的企業(yè)(社會(huì )組織)向市政府專(zhuān)題報告請求脫鉤改制或注銷(xiāo),對委屬4家經(jīng)營(yíng)性國有企業(yè)進(jìn)行國有資產(chǎn)托管或改制;多家收費單位均在行政服務(wù)中心開(kāi)設窗口,收費項目列入收費“一表制”,進(jìn)行統一公示,讓收費行為公開(kāi)透明。
二、把握重點(diǎn),全覆蓋拉網(wǎng)式開(kāi)展清查整改工作
本次涉企收費清查整改重點(diǎn)明確、目的性強。清查對象主要針對:市級行政機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì )團體收取的涉企行政事業(yè)性收費、行政審批前置、涉及市場(chǎng)監管和準入以及其他具有強制壟斷性的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費。清查內容主要為:圍繞中央、省已明令取消或暫停的98項收費項目政策落實(shí)情況,查是否存在自立項目收費,是否存在未執行優(yōu)惠政策、多收費,是否存在取消項目繼續收費,是否存在強制收費,是否存在只收費少服務(wù)或不服務(wù),是否存在收費清單不公示等六個(gè)方面的問(wèn)題。檢查專(zhuān)班分組為單位,全覆蓋拉網(wǎng)式開(kāi)展清查,逐項核對、逐條檢查。經(jīng)檢查,主要存在以下問(wèn)題:
一是落實(shí)收費政策打折扣。市城管局推遲政策落實(shí)時(shí)間,違規收取城市道路停車(chē)費。根據《省財政廳、省物價(jià)局、省地方稅務(wù)局關(guān)于取消和暫停征收部門(mén)涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的通知》(鄂財綜發(fā)[20xx]39號)文件規定,城市道路停車(chē)收費自10月1日開(kāi)始取消。該單位以沒(méi)有收到上級文件為由,持續收取城市道路停車(chē)費至10月9日,期間共收取停車(chē)8837車(chē)次,收費金額35586元。市公安局轉嫁成本至車(chē)主。根據《行政強制法》第25、26條規定,查封、扣押的車(chē)輛檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的費用由行政機關(guān)承擔,因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔。經(jīng)查帳證實(shí),公安局未承擔上述費用,而是將本應承擔的事故車(chē)輛鑒定費和停車(chē)費轉嫁給車(chē)主,由鑒定機構和第三方停車(chē)場(chǎng)向車(chē)主收取。市房產(chǎn)局對已取消的收費項目繼續收費。20xx年利用檔案收費1076960元,20xx年1-9月份收取793,943元。根據《國家物價(jià)局財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的檔案系統行政事業(yè)性收費項目及標準的通知》(價(jià)費字[1992]130號)和《財政部國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費的通知》(財綜[2014]67號)規定,咸寧市房產(chǎn)局檔案館屬于專(zhuān)業(yè)性檔案館,其利用檔案收費項目已被取消。
二是利用職權亂收費。市衛計委綜合監督執法局超越自身職能收取衛生檢測費。20xx年收取衛生檢測費476220元,20xx年1-9月份收取323750元。該單位屬監督執法機構,具有監督職能而無(wú)收費職能。衛生檢測費本應由疾控中心經(jīng)取樣、化驗、出具檢測報告后收取,但該單位以經(jīng)費不足為由,多年來(lái)持續收取衛生檢測費,直到今年9月底該項收費項目取消。
三是優(yōu)惠政策落地難。主要體現在:優(yōu)惠政策門(mén)檻高。國家、省出臺的多項優(yōu)惠政策把小微企業(yè)作為重點(diǎn)優(yōu)惠對象。在清查整改中發(fā)現,由于小微企業(yè)界定困難,工信部出臺了詳細的細則來(lái)定義小微企業(yè),但是沒(méi)有相關(guān)職能部門(mén)為企業(yè)開(kāi)具相關(guān)證明,導致小微企業(yè)在享受優(yōu)惠政策時(shí),需要提供多項證明,向相關(guān)審批部門(mén)證明屬于小微企業(yè),手續異常繁瑣復雜。因此,很多小微企業(yè)寧愿不享受優(yōu)惠政策,認為相關(guān)程序太復雜,辦事成本資源過(guò)高。如房產(chǎn)局的房屋交易手續費、房屋產(chǎn)權登記費,全市沒(méi)有一家小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識不夠。在檢查中發(fā)現,多家市直單位對涉企收費有較嚴重的依賴(lài)性,部門(mén)人員過(guò)多,財政經(jīng)費不夠。收費取消后,收入不僅減少,工作任務(wù)反而增加,導致部門(mén)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識不夠,出臺的涉企優(yōu)惠政策部門(mén)不主動(dòng)宣傳,企業(yè)不清楚,落實(shí)自然就大打折扣。
三、下一步工作對策及建議
一是及時(shí)公布咸寧市市級涉企收費清單。咸寧市收費清單包含《咸寧市市級涉企行政事業(yè)性收費清單》等4項收費清單,是我局會(huì )同市財政局對我市涉企收費進(jìn)行全面清理的成果。公開(kāi)涉企收費清單,收費項目、標準、依據一目了然,清清楚楚,企業(yè)放心交費,部門(mén)明白收費,切實(shí)做到“涉企收費進(jìn)清單,清單之外無(wú)收費”。
二是堅決落實(shí)收費公示制。在鞏固現有收費公示成果的基礎上,按照現行收費文件,對原有的公示牌、公示欄等進(jìn)行及時(shí)更換。通過(guò)政府及部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞媒體、服務(wù)窗口發(fā)放收費表等多種形式,擴大收費監督的覆蓋面,維護廣大群眾的監督權、參與權與知情權,形成全社會(huì )都來(lái)監督的良好社會(huì )氛圍。同時(shí),市物價(jià)部門(mén)將嚴格落實(shí)收費報告制度,現在《收費許可證》制度已經(jīng)取消,各收費部門(mén)要主動(dòng)向物價(jià)部門(mén)報告收費情況,接收物價(jià)部門(mén)監督。
三是主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。建議各涉企收費單位及時(shí)組織企業(yè)座談,宣講政策,廣開(kāi)言路,主動(dòng)服務(wù),確保落實(shí)。建議由市經(jīng)信委牽頭對全市小微企業(yè)進(jìn)行界定并出具證明,降低企業(yè)享受優(yōu)惠政策門(mén)檻,確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處。建議加快城區垃圾壓縮站的規劃和建設,同時(shí),參考其它地市州生活垃圾處理費征收方式和標準,適當調整我市城市生活垃圾處理費征收標準。
四是加大財政保障力度。當前,國家推進(jìn)政府職能轉變,簡(jiǎn)政放權力度前所未有。部分涉企收費單位收費項目被取消或暫停,相應的工作職能仍然存在,建議市財政部門(mén)應給予合理保障,以保證職能部門(mén)更好地履行管理職責,從根本上杜絕各種亂收費行為的發(fā)生。
五是嚴肅查處惡意收費行為。清查整改中,發(fā)現部分行政機關(guān)負責人對于亂收費行為法律意識比較淡薄,對于經(jīng)濟處罰無(wú)所謂,認為都是單位收錢(qián),收是單位用,罰是單位出,與個(gè)人無(wú)關(guān)。同時(shí),亂收費行為隨意性大,操作性隱蔽,涉及利益輸送概率高。因此,建議對惡意亂收費、多次亂收費、重大亂收費行為要追究相關(guān)責任人行政責任。
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