農村人居環(huán)境整治調查報告（通用23篇）

　　如果對某一情況、某一事件完全陌生，我們就需要去粗取精地分析研究，一般會(huì )把調查結果匯集成一份調查報告。那么調查報告要注意什么內容呢？下面是小編整理的農村人居環(huán)境整治調查報告，歡迎大家分享。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 1

　　鄉村建設是實(shí)施鄉村振興戰略的重要任務(wù)，2021年年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳制定并印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025年）》。為了全面了解農村人居環(huán)境整治的現狀與進(jìn)展，摸清農民對人居環(huán)境質(zhì)量的總體感受和滿(mǎn)意程度，發(fā)現好經(jīng)驗好做法及存在的短板、問(wèn)題和困難，按照省地方社會(huì )經(jīng)濟調查隊制定的調查方案，我們開(kāi)展了農村人居環(huán)境整治情況調研活動(dòng)，現將這次調研活動(dòng)的有關(guān)內容報告如下：

　　一、調查范圍和內容

　　在全市五個(gè)縣（市）及殷都區和龍安區范圍內開(kāi)展。每個(gè)縣（市、區）選取本轄區內農村人居環(huán)境整治情況較好的2個(gè)村、中等的2個(gè)村、較差的1個(gè)村，合計5個(gè)行政村；每個(gè)村選取20名村民和1名了解農村人居環(huán)境整治情況的村干部進(jìn)行調查訪(fǎng)問(wèn)。

　　這次調研，針對調查對象村民和村干部，我們分別設計了《農村人居環(huán)境整治情況》兩張問(wèn)卷，調查的主要內容有：衛生廁所建設、生活污水、垃圾處理、農村環(huán)境整治行動(dòng)的開(kāi)展、取得的效果及村民滿(mǎn)意度等情況。

　　二、調查結果

　　這次我們調查了7個(gè)縣（市、區）內21個(gè)鄉鎮的35個(gè)行政村，共收到700份村民和35份村干部的調查問(wèn)卷，我市農村人居環(huán)境整治情況的調研結果如下：

　�。ㄒ唬┪沂修r村人居環(huán)境整治工作取得顯著(zhù)成效

　　自去年以來(lái)，市委農村工作領(lǐng)導小組先后出臺了《安陽(yáng)市鄉村建設行動(dòng)實(shí)施方案》、《安陽(yáng)市農村人居環(huán)境整治提升標準化建設辦法（試行）》、《安陽(yáng)市農村生活垃圾分類(lèi)處理工作實(shí)施方案（試行）》、《全市“百家市直單位包百村”推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作方案》。2021年底，按照河南省的統一部署開(kāi)展了以“治理六亂、開(kāi)展六清”（即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”，和開(kāi)展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁“六清”）為主要內容的農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)。隨著(zhù)“治理六亂、開(kāi)展六清”集中整治行動(dòng)的開(kāi)展和深入，農村環(huán)境中存在的許多頑疾和老大難問(wèn)題得到有效解決，全市農村人居環(huán)境持續得到改善，鄉村生活環(huán)境得到提升。

　　調查顯示：2021年，在35個(gè)行政村中，有34個(gè)村投入了人居環(huán)境整治資金項目，占97.1%；投入的資金總額2100多萬(wàn)元，按常住人口計算，人均429元。人居環(huán)境整治工作的'重點(diǎn)是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛生廁所全覆蓋三個(gè)方面。

　　在參加調查的700名村民中，使用衛生廁所的有681人，占97.3%；其中，廁所糞污實(shí)現聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、村鎮一體處理的有496人，占70.9%。生活污水實(shí)現集中治理的有563人，占80.4%。生活垃圾實(shí)現集中治理的有697人，占99.6%。

　　在開(kāi)展人居環(huán)境整治工作以后，村民們感到村莊帶來(lái)的三大變化分別是：

　　一是認為生活垃圾治理變好的有536人，占76.8%；

　　二是能夠使用衛生廁所的有352人，占50.4%；

　　三是生活污水治理變好的有299人，占42.8%。

　　近年來(lái)，在各級政府的高度重視和強力推進(jìn)下，全市垃圾處理基本全覆蓋，衛生廁所普及率逐步提高，污水處理穩步推進(jìn)。2021年度的《行政村社會(huì )經(jīng)濟基本情況》報表統計顯示：在全市3008個(gè)行政村（涉農居委會(huì )）中，生活垃圾實(shí)現全部集中處理的有2949個(gè)，占98.0%；生活污水實(shí)現全部集中處理的有522個(gè)，占17.4%；使用衛生廁所的戶(hù)數占到69.3%。

　�。ǘ�）村民對人居環(huán)境整治的參與度和滿(mǎn)意度都很高

　　對于村民是否愿意主動(dòng)參與本村的人居環(huán)境整治工作，表達愿意的有699人，占99.9%；其中，愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費的有598人，占85.4%。

　　村民對于當前的人居環(huán)境治理的成果，滿(mǎn)意的有674人，占96.6%；基本滿(mǎn)意的有24人，占3.4%。

　�。ㄈ�）我市農村人居環(huán)境整治工作的主要特點(diǎn)

　　1、農村人居環(huán)境整治工作不平衡

　　在我們這次調查中，有些行政村的人居環(huán)境整治工作起步較早，已經(jīng)完成，有的正在進(jìn)行。調查顯示：在35個(gè)行政村中，已經(jīng)完成村莊整治的有15個(gè)，占42.9%；正在進(jìn)行的有20個(gè)，占57.1%。

　　2、農村人居環(huán)境整治資金主要來(lái)源于村集體

　　調查顯示：對于2021年農村人居環(huán)境整治項目資金的主要來(lái)源，來(lái)自于村集體的有17個(gè)，占50%；來(lái)自于上級政府的有13個(gè)，占38.3%；來(lái)自于村民自籌的有3個(gè)，占8.8%；來(lái)自于其他途徑的有1個(gè)，占2.9%。

　　3、“百家市直單位包百村”活動(dòng)效果明顯

　　為貫徹省委省政府關(guān)于農村人居環(huán)境整治的決策部署，今年2月份，我市聚焦全市農村人居環(huán)境短板弱項，開(kāi)展了“百家市直單位包百村”行動(dòng)，全市100家市直機關(guān)、企事業(yè)單位分包了130個(gè)農村人居環(huán)境弱差村莊，每周五下午派人到分包村莊開(kāi)展人居環(huán)境集中整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)各方共同努力，已經(jīng)取得了階段性成效，主要體現在以下幾點(diǎn)：

　�。�1）村莊規劃全部完成。截至目前，全市130個(gè)分包行政村已經(jīng)全部完成村莊編制規劃，并通過(guò)各縣（市、區）評審，83個(gè)村莊已在市自然資源和規劃管理局審核備案。

　�。�2）村莊環(huán)境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環(huán)境衛生，完善基礎設施，美化村容村貌，創(chuàng )建“四美鄉村”和“五美庭院”。截至6月底，市直百家單位已進(jìn)村開(kāi)展整治次數700余次，累計參與人數1.5萬(wàn)多人，帶動(dòng)干部群眾2萬(wàn)余名，整治亂搭亂建714處，清理亂堆亂放2131處，清理殘垣斷壁741處，整治空心院落382個(gè)，治理坑塘103個(gè)，整治弱電線(xiàn)路3385處，安裝路燈9485個(gè)，美化墻面4446處，創(chuàng )建“五美庭院”2454個(gè)，修繕健身廣場(chǎng)13個(gè)、公共停車(chē)場(chǎng)5個(gè)、文化講堂4個(gè)、兒童游樂(lè )中心13個(gè)，130個(gè)村已開(kāi)展背街小巷硬化2321條，累計綠化樹(shù)木12.8萬(wàn)株。

　�。ㄋ模┪沂修r村人居環(huán)境整治工作中存在的主要問(wèn)題

　　1、資金短缺是農村人居環(huán)境整治工作面臨最大的困難

　　在調查中，基層干部群眾對農村人居環(huán)境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。

　　調查中我們看到，在鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展較好的鄉鎮，下轄的行政村的人居環(huán)境整治工作開(kāi)展得都不錯，項目資金主要來(lái)源于鄉鎮財政的支持，其次是村集體的一部分投入。鄉鎮政府的財力是否雄厚是農村人居環(huán)境整治工作好壞的關(guān)鍵，同時(shí)，村集體經(jīng)濟收入的多少也是農村人居環(huán)境整治工作的必要補充。

　　2、培養村民良好衛生習慣是當前農村人居環(huán)境整治工作中的重要任務(wù)

　　部分農民由于受傳統生活習慣的影響，對環(huán)境衛生的觀(guān)念不強，仍然存在著(zhù)亂扔亂倒、亂堆亂放的現象。調查顯示：村民們認為在當前農村人居環(huán)境整治工作中存在的不足之處有：認為村民難以養成良好的衛生習慣的有229人，占32.7%；缺少長(cháng)效管護機制的有111人，占15.8%；沒(méi)有生活污水管網(wǎng)的有91人，占13.0%。

　　3、需要進(jìn)一步完善長(cháng)效管護機制

　　農村人居環(huán)境整治工作是一項需要持久推動(dòng)的工作，由于村集體的財力有限，缺乏長(cháng)效管護機制，“六亂”現象極易反彈，長(cháng)期保持人居環(huán)境“凈起來(lái)”“綠起來(lái)”和“美起來(lái)”的難度較大。

　�。ㄎ澹�對策及建議

　　通過(guò)調研，我們認為要切實(shí)解決農村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問(wèn)題，建議從以下幾個(gè)方面考慮。

　　一是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實(shí)力，只有增加村集體的收入，才能為推動(dòng)農村人居環(huán)境整治提升和鄉村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供資金支持。

　　二是要建立農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項資金機制。做到有規劃地持續地投入，保證穩步推進(jìn)農村人居環(huán)境整治進(jìn)程。

　　三是要建立村莊環(huán)境衛生的管理和維護制度。我們要建立村民“門(mén)前三包”獎勵責任制，包綠化，包衛生，包村容秩序，年終對符合標準的農戶(hù)發(fā)放獎勵；要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，做到全體村民積極參與；上級部門(mén)要對農村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行常態(tài)化督促檢查等。

　　四是要做到規劃先行，因地制宜，注重特色改造，在充分保持村莊傳統風(fēng)貌的基礎上，通過(guò)注入生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化等元素，開(kāi)展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造，使村莊增添新亮點(diǎn)、煥發(fā)新氣息。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 2

　　鄉村振興是新時(shí)期美麗中國建設的必然要求，而良好的環(huán)境是鄉村振興的基礎，因此農村人居環(huán)境整治是實(shí)現鄉村振興戰略的重要方面。實(shí)施鄉村振興戰略的“二十字”方針中更是提到，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這正是說(shuō)明了國家高度地重視農村人居環(huán)境整治工作，大力推進(jìn)建設生態(tài)宜居的美麗鄉村。

　　一、鄉村振興戰略布局下提供的機遇

　　生態(tài)宜居作為鄉村全面振興的重要組成部分，若是沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境，鄉村就不能留得住人和引得進(jìn)專(zhuān)業(yè)人，更不能發(fā)展好產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。鄉村振興亦是人與自然和諧共生，農村的人居環(huán)境是外在的自然環(huán)境的表現形式，但是群眾的環(huán)保思想卻也是提高農村生態(tài)宜居的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，村莊的主體是群眾，享受環(huán)境帶來(lái)的美好生活的也是群眾，群眾生存發(fā)展需要良好的農村生態(tài)支撐。比如優(yōu)質(zhì)的土壤肥力和充沛的水力，也是確保農民糧食安全的保障。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷增長(cháng)，人民更加注重人居環(huán)境，鄉村振興目標使生態(tài)宜居在中國農村治理中被賦予特殊意義，使農村自然環(huán)境和生活條件得到改善。若是沒(méi)有讓農村生態(tài)環(huán)境得到改善，那農村的生活質(zhì)量及生活環(huán)境就不能改善，農業(yè)發(fā)展和農民生活水平就會(huì )降低，鄉村振興目標就不會(huì )實(shí)現。因此，鄉村振興戰略的實(shí)施必須依賴(lài)良好的生態(tài)環(huán)境，適合和滿(mǎn)足農村農民日益對美好生態(tài)環(huán)境宜居的愿望，方能有助于鄉村生態(tài)宜居。

　　二、農村人居環(huán)境整治中存在的困境及原因分析

　　農村人居環(huán)境整體質(zhì)量提升是一項需要投入大量的時(shí)間和成本來(lái)完成，人居環(huán)境質(zhì)量的好壞還和當地群眾、區域地理位置、群眾文化程度、約定俗成的村規民約等有關(guān)系。當深入到農村之中或者從小在農村居住的人就會(huì )發(fā)現有許多現實(shí)問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┌咨�污染垃圾增多，垃圾處置方式待提高

　　農村自改革開(kāi)放以來(lái)，也得到了很大的發(fā)展，相比較于以前，現在工業(yè)企業(yè)化、畜禽養殖業(yè)規�；�、塑料大棚設施化，種植業(yè)塑料薄膜化，生活消費水平提高，這是目前主要而又普遍的。工商企業(yè)在農村建廠(chǎng)，合作社規�；�，大力發(fā)展養殖產(chǎn)業(yè)，村內大大小小都有養豬場(chǎng)、養雞場(chǎng)，這些大多在村莊內或者周?chē)�，生產(chǎn)生活化的白色垃圾將會(huì )更多。除此之外群眾生產(chǎn)生活的各類(lèi)塑料制品，比如塑料玩具、化妝瓶、塑料購物袋、凳子、塑料酒瓶、盆、碗、廢電器、電池、農藥瓶不同材質(zhì)的包裝盒等等，都導致白色垃圾猛增的原因。農村對于白色垃圾若是采用填埋、焚燒、高溫堆肥以及直接再利用，處理的效果并不是很好，即使將白色垃圾填滿(mǎn)在窯洞里面，白色垃圾其不會(huì )自己瓦解，焚燒的話(huà)又會(huì )造成空氣的污染，這些方式達不到很好的效果。

　�。ǘ�）污水排放量逐漸增加，污水處理覆蓋率偏低

　　農村居民生產(chǎn)生活會(huì )產(chǎn)生污水，餐廚洗滌的污水數量大，分布散，病源微生物很難消滅，繁衍速度快，在洗滌過(guò)程中添加了消毒劑及片堿等物質(zhì)，來(lái)達到干凈的效果。其中PH值較高，直接排入河流或地表水中將會(huì )嚴重污染水源、土壤環(huán)境，破壞水體原有功能，危害人體健康及農漁業(yè)生產(chǎn)，如富營(yíng)養化、污染物分解而與水生動(dòng)物爭奪氧氣等，對水域水質(zhì)造成致命傷害。

　　一是因為大部分農村的生活污水由于居民居住分散，生活污水收集相當難，缺乏污水收集管理及處理為一體的的設施，各居民用水習慣不同，生活污水產(chǎn)生量和排放規律差異大，處理生活污水難度大。

　　二是農村經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，資金和技術(shù)力量相對薄弱，需要采取成本和運行費用較低的工藝，運行和維護力求簡(jiǎn)單。另一方面在鄉鎮的各個(gè)農村并不是每個(gè)小村都有重工業(yè)的污水排放，但工業(yè)污水在農村也是存在的，其處理的技術(shù)不嚴格，含有有害物質(zhì)的污水排入河流，氮磷濃度高，會(huì )導致污染河流。其中農村廁所問(wèn)題是關(guān)系到人居環(huán)境健康的重要問(wèn)題，就目前調研來(lái)看，還有一部分是使用旱廁，長(cháng)期使用旱廁，會(huì )導致環(huán)境等問(wèn)題，比如會(huì )破壞土壤中的結構，也會(huì )使莊稼受到減產(chǎn)，或者產(chǎn)物質(zhì)量不高，廁所產(chǎn)生的廢棄物異味難聞，蚊蟲(chóng)增多，蚊、蠅等攜帶大量的病原微生物，能夠引發(fā)諸如絳蟲(chóng)病、腎綜合征出血熱和地方性斑疹傷寒等多種傳染病，會(huì )導致患病概率增大，損害身體情況等問(wèn)題。

　�。ㄈ�）村民主體意識薄弱，人居環(huán)境整治認知匱乏

　　人居環(huán)境中，居民享受著(zhù)環(huán)境帶來(lái)的幸福。但是對于人居環(huán)境整治中主人翁意識淡薄，對于人居環(huán)境的重點(diǎn)是什么，人居環(huán)境出了問(wèn)題誰(shuí)來(lái)解決，誰(shuí)來(lái)維護現有的人居環(huán)境等等知識匱乏。通過(guò)調研與村民談話(huà)了解到，有些村民在生活中有些懶漢式的生活，有些村民文化素質(zhì)低，垃圾不扔到垃圾桶，出門(mén)手上零食垃圾隨處亂丟，把白色垃圾扔到河流里等等情況大有存在。一是因為農村村民受傳統生活習慣的影響，很難一時(shí)間形成環(huán)保意識。二是人居環(huán)境整治具體問(wèn)題解決方向的普及還不夠完善，對農村生活污水、生活垃圾造成的環(huán)境影響缺乏正確認識。因為人居環(huán)境意識的淡薄，其村民自治就不大注重這方面。盡管有村規民約，但是其缺乏執行力度，稍微執行力過(guò)大，又存在合法性和合理性分歧。

　�。ㄋ模┗�礎設施長(cháng)效化監管機制和運行機制建設滯后

　　良好的人居環(huán)境，需配備基本的基礎設施建設，建好了之后必須要有人管理，監督。如衛生廁所和農村污水處理廠(chǎng)，正所謂“三分在建，七分在管”。這些基礎設施建設又是公共資源，若是公共資源得不到基本的管理和維護，年久失修，是一種資源的浪費。[6]從實(shí)際調研的角度來(lái)看，在人居環(huán)境整治過(guò)程中，居民缺少主動(dòng)參與的意識，責任主體意識淡薄，群眾的參與程度有待進(jìn)一步提升。部分居民缺乏主動(dòng)維護人居環(huán)境的積極性，抱有“各人自?huà)唛T(mén)前雪”的態(tài)度。此外，因為由于基層環(huán)保機構缺失，缺乏資金，缺乏完善的管理和運行制度，更無(wú)專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)，管理已經(jīng)建成的設施，難以達到長(cháng)效治理的目的，居民的生活環(huán)境質(zhì)量就得不到有效提升。

　　三、推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的對策建議

　�。ㄒ唬┙�立健全垃圾回收制度，改善垃圾處置方式

　　通過(guò)走訪(fǎng)調研，筆者認為推進(jìn)農村生活垃圾收集與處理，要綜合考慮生活垃圾與廢棄物的處理和利用，建立符合農村地區實(shí)際，滿(mǎn)足農村居民需要的多樣生活垃圾收集處置體系�？梢匝�序漸進(jìn)地推行符合農村特點(diǎn)的`資源化利用和垃圾分類(lèi)等方式。比如排查村內非正規的垃圾堆放點(diǎn)，開(kāi)展對垃圾圍村、垃圾山現象的整治。統籌推進(jìn)農村地區生活垃圾整治工作，開(kāi)展垃圾就地及時(shí)分類(lèi)和白色垃圾源頭減量。充分利用村民自治、村民積極主動(dòng)性、村規民約來(lái)整治人居環(huán)境。[7]對于分類(lèi)回收的垃圾可以轉運到縣級或以上技術(shù)成熟穩定的部門(mén)集中處理。一是到鄉鎮，村就地焚燒，對空氣污染大，不利于環(huán)境保護，要宣傳改善傳統垃圾處置方式，做好群眾的思想工作，建立健全垃圾回收制度。二是縣級或縣級以上部門(mén)技術(shù)成熟，若是每個(gè)鄉鎮或是村配備村級回收專(zhuān)業(yè)清理部門(mén)，其財政壓力大，長(cháng)期維護運營(yíng)成本高。

　�。ǘ�）嚴格管控污水排放，完善污水處理系統

　　對于污水如果能從一開(kāi)始就嚴格管控，從源頭遏制鄉鎮村企業(yè)的工廠(chǎng)工業(yè)污水排放，這對人居環(huán)境整治意義非凡。[8]故而可以從政府主導，嚴格把關(guān)，相關(guān)部門(mén)監測把控，做好企業(yè)源頭治理工作。另一方面，就是生活污水上，這方面，要因地制宜，筆者認為一是對于生活污水的處理，其做法是將生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集后，采用運行成本低、維護簡(jiǎn)單的復合填料污水系統和土地污水處理系統進(jìn)行處理。另外針對廁所污水，包括沐浴、衛生間等污水，也可以因地制宜統一建設化糞池，盡可能的將戶(hù)上的污水統一排放至一處，匯入污水管網(wǎng)，集中處理。所以在這方面上，要積極宣傳動(dòng)員群眾，進(jìn)行廁所革命，建好化糞池，收集每戶(hù)的污水。

　�。ㄈ�）加強宣傳引導工作，提升村民參與意識

　　在人居環(huán)境整治中，要注重對村民的宣傳引導工作，重視宣傳與教育。這方面一是可以充分發(fā)揮基層黨組織的作用，由村干、駐村干部等入戶(hù)進(jìn)行宣傳，或是開(kāi)展專(zhuān)題講座，通過(guò)新媒體、微信群、微信公眾號、廣播等向村民宣傳人居環(huán)境整治相關(guān)內容，使其充分認識到生態(tài)環(huán)境的重要性，保護環(huán)境的益處及污染環(huán)境會(huì )帶來(lái)的危害，引導村民養成良好的生活習慣。另一方面可以加強法律知識的宣傳，用破壞環(huán)境保護案例來(lái)震懾群眾，切實(shí)搞好村莊清潔衛生，個(gè)人生活衛生，從源頭減少污染產(chǎn)生。人居環(huán)境整治的受益主體是居民，因此需要增強居民參與意識。政府及村里適當引導后可以采用獎補措施，激勵居民參與環(huán)境真是的積極性。[9]比如：評比文明衛生之家，積分獎勵等多種機制，充分調動(dòng)村民參與的積極性，使其意識提高。

　�。ㄋ模┙�立長(cháng)效化管護機制，鞏固人居環(huán)境整治工作成果

　　為改善人居環(huán)境，政府及村委會(huì )下了很大力度，若是不能鞏固人居環(huán)境整治成果，其會(huì )造成資源的浪費，及環(huán)境的惡循環(huán)。比如農村最基本的戶(hù)廁化糞池管理，即使有污水管網(wǎng)，也要有人去維護，看管網(wǎng)是不是能收到污水，排查污水量為什么與正常量是不是有出入，查看是否是管網(wǎng)破裂或者堵塞。為此制度必須要完善，能做到長(cháng)效管制基礎設置。在農村人居環(huán)境整治基礎設施維護，也要大量的資金，若是后期的維護上與監管經(jīng)費上存在缺口，將會(huì )對村內人居環(huán)境相關(guān)的基礎設施管護工作影響極大。在實(shí)施管護長(cháng)效機制中，監督也是不可缺少的。要接受群眾的監督，使其陽(yáng)光化，透明化。針對有問(wèn)題的，村民可以直接和村干部或者政府反映情況。有關(guān)部門(mén)和上級組織可以不定期視察、監督當地農村人居環(huán)境整治工作的進(jìn)展。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 3

　　河南省地方經(jīng)濟社會(huì )調查隊于近期在全省16個(gè)省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區開(kāi)展了農村人居環(huán)境整治情況調研，共收取2300份村民問(wèn)卷和115份村干部問(wèn)卷，調研時(shí)間截止20xx年3月。

　　調研結果顯示，我省農村人居環(huán)境得到了明顯改善，垃圾治理基本全面覆蓋，糞污治理初見(jiàn)成效，污水治理穩步推進(jìn)，村莊環(huán)境基本整潔有序，村容村貌顯著(zhù)提升，村民滿(mǎn)意度高，農村人居環(huán)境整治取得顯著(zhù)成效。

　　一、農村人居環(huán)境整治行動(dòng)取得的成效

　　各級政府高度重視，發(fā)文件、建制度、撥資金，對農村人居環(huán)境整治工作的整體推進(jìn)起到了決定性作用。在調研的115個(gè)村中，參與調研的村干部都熟悉農村人居環(huán)境整治相關(guān)政策，了解相關(guān)要求；所有村都是村“兩委”班子專(zhuān)人負責人居環(huán)境整治提升工作；91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項目，其中52.2%的資金來(lái)源于上級政府，32.2%的資金來(lái)源于村集體；61.7%的村享受到農村人居環(huán)境相關(guān)設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策；所有的村都有上級單位針對本村人居環(huán)境整治督促檢查。

　　全省各地通過(guò)村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等形式對環(huán)境整治行動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳，大力引導村民養成“共建、共創(chuàng )、共享”的良好氛圍，收到了良好的效果。調研結果顯示，91.6%的人聽(tīng)說(shuō)過(guò)農村人居環(huán)境整治相關(guān)政策，其中，71.2%的人通過(guò)電視、廣播等新聞媒體得知，84.0%的人通過(guò)鄉鎮或村干部宣傳得知。99.6%的村民知道本村開(kāi)展了農村人居環(huán)境整治行動(dòng)。

　　河南省全面推進(jìn)農村衛生廁所改造。在調研的村民中，使用衛生廁所的家庭達到94.0%，其中93.3%的家庭是自愿按標準改廁，68.2%的家庭廁所糞污是聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、村鎮一體處理的。94.6%的村已沒(méi)有較大面積的黑臭水體。

　　河南省農村基本實(shí)現了垃圾集中處理全覆蓋。在調研的115個(gè)村中，63.8%的村生活污水集中治理，99.0%的村生活垃圾集中處理；99.0%的村有生活垃圾收集、轉運、處置設施，35.7%的村建筑垃圾沒(méi)有就地就近處理，94.9%的村實(shí)施了“三清一改”，在調研的2300個(gè)村民中，94.2%的人知道垃圾分類(lèi)。

　　河南省村莊綠化、美化進(jìn)程加快，村容村貌得到提升。在調研的115個(gè)村中，113個(gè)村開(kāi)展過(guò)村容村貌整治工作；有63個(gè)村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員定期駐村指導。鄉村旅游業(yè)不僅使農民增收，還對振興村集體經(jīng)濟起到了很好的帶動(dòng)作用。有30個(gè)村開(kāi)展了休閑農業(yè)、農家樂(lè )民宿和鄉村旅游接待，其中有3個(gè)村的村集體經(jīng)濟收入在100萬(wàn)元以上。

　　近年來(lái)，我省著(zhù)力加強鄉村規劃管控，加快農村公共基礎設施建設。在調研的115個(gè)村中，70.4%的村有經(jīng)上級部門(mén)認證的村莊規劃，村干部均認為規劃是合理的；77.0%的村有電子商務(wù)配送站點(diǎn)，92.7%的村有圖書(shū)館、文化站，98.7%的村有衛生室，99.1%的村有體育健身鍛煉場(chǎng)所，91.8%的村有農民業(yè)余文化組織，99.8%的村內主要道路是柏油或水泥路，87.0%的村飲用水是經(jīng)過(guò)集中凈化處理的，94.1%的.村已完成電網(wǎng)升級改造，98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)或數字電視網(wǎng)等。

　　鄉村服務(wù)得到推進(jìn)，鄉村治理初見(jiàn)成效。在調研的115個(gè)村中，有100個(gè)村有集黨務(wù)村務(wù)、監督管理、便民服務(wù)于一體的智慧綜合管理服務(wù)平臺，一年來(lái)102個(gè)村沒(méi)有發(fā)生信訪(fǎng)案件，113個(gè)村沒(méi)有發(fā)生過(guò)群訪(fǎng)事件，96個(gè)村沒(méi)有發(fā)生過(guò)報警或刑事案件，99.1%的村將村莊環(huán)境衛生等要求納入村規民約。在調研的村民中，99.1%的村民知道村規民約，92.9%的村民對本村的治安環(huán)境滿(mǎn)意，7.1%的村民基本滿(mǎn)意。

　　村民廣泛參與，滿(mǎn)意度高。在調研的2300名村民中，98.8%的人愿意或主動(dòng)參與本村人居環(huán)境整治；76.9%的人愿意為生活污水垃圾處理等合理付費，其中90.0%的人愿意每年支付100元以下。在調研的115個(gè)村中，94.3%的村設立村莊清潔日、“門(mén)前三包”等制度。在調研的2300名村民中，91.3%的村民對人居環(huán)境整治成果滿(mǎn)意，8.5%的人基本滿(mǎn)意；95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉村振興工作滿(mǎn)意。村民認為開(kāi)展環(huán)境整治以來(lái)變化最大的三處是：

　　1、生活垃圾治理變好；

　　2、能夠使用衛生廁所；

　　3、生活污水治理變好。

　　二、村民對農村人居環(huán)境整治的期待和建議

　　根據調研問(wèn)卷，村民最希望環(huán)境整治中加強治理的三個(gè)方面為：

　　1、鼓勵村民養成良好衛生習慣；

　　2、建設統一的生活污水管網(wǎng)；

　　3、建立長(cháng)效管護機制，設備有人管。

　　根據調研問(wèn)卷，對農村人居環(huán)境整治提升的意見(jiàn)和建議多為：

　　1、通過(guò)宣傳引導、示范帶動(dòng)等方法，讓村民養成良好的衛生習慣；

　　2、建立長(cháng)效管護機制，鼓勵人人參與；

　　3、加大資金投入，處理好生活污水，治理好河渠溝塘；

　　4、根據農村生活生產(chǎn)特點(diǎn)合理規劃，有序布局；

　　5、持續推進(jìn)村莊綠化，環(huán)境美化；

　　6、加大背街小巷的清潔力度，做到全面衛生。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 4

　　改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉村，是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù)。當前，我縣農村人居環(huán)境狀況發(fā)展不平衡，臟、亂、差問(wèn)題在一些地方還比較突出，與全面推進(jìn)鄉村振興要求和人民對美好生活的向往還有較大差距。按照縣人大常委會(huì )2021年度關(guān)于展開(kāi)相關(guān)領(lǐng)域方面的調研工作安排，9月11日至14日，縣人大常委會(huì )組成調研組，在常委會(huì )副主任唐震的帶領(lǐng)下，深入沱江鎮、白芒營(yíng)鎮、大圩鎮、濤圩鎮、橋市鄉、界牌鄉等鄉鎮，采取實(shí)地察看、走訪(fǎng)交流、召開(kāi)座談會(huì )等方式，對我縣農村人居環(huán)境情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、調研發(fā)現的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┮巹澆季譁�后。

　　我縣廣大農村村落布局，都是歷史的“產(chǎn)物”，是歷代村民根據自身的條件按照自由自主的想法建起來(lái)的�；�本上都是在各村空田、空地、空山上“圍地”而建，甚至有部分占用水田耕地建房。由于缺乏整體的規劃與布局，導致有的村莊房屋雜亂無(wú)序，通行專(zhuān)用相連巷道路徑狹窄，給村民生活造成極大不便。

　�。ǘ�）空置舊宅較多。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)農民收入渠道的增加，大部分村民都住上了新房子，住所達到了較為理想狀態(tài)，但是，很大部分村民都是“住上新居，空留舊宅”，空閑舊宅較多，且都未拆除。這些房屋由于年久失修，又少有人居住，顯得破舊不堪。我縣農村普遍存在的現象是大都傾向于靠近新修村道或開(kāi)挖荒山荒地修建新房，原有這些舊宅往往占據村落中最佳的地理位置，有的占到了村莊面積近1/3，舊宅與新建住宅形成了強烈反差，大大影響了整個(gè)村莊的.美觀(guān)。

　�。ㄈ�）衛生狀況堪憂(yōu)。

　　部分偏遠分散農村居民對環(huán)境污染危害認識不足，加上一些地方農村居民的良好衛生習慣尚未養成，亂倒垃圾、散養雞鴨狗兔等禽畜現象比較普遍，此外，目前農村居民居住點(diǎn)的生活污水大都是通過(guò)化糞池沉淀后就直接排放或滲入地下，甚至有不少農戶(hù)未建化糞池，生活污水未作處理便直接排放等等，導致農村衛生狀況非常令人擔憂(yōu)。

　�。ㄋ模┚G化美化缺失。

　　我縣多數農村村莊周邊、住宅之間缺乏綠化，特別是嶺西片農村，村莊人口多，村域面積廣，不少村莊村前、村中、村后均沒(méi)進(jìn)行綠化美化改造，找不到村落的美感。

　　二、搞好農村人居環(huán)境整治的意見(jiàn)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步增強責任感和緊迫感。各級各部門(mén)要把加大農村人居環(huán)境綜合整治工作作為推動(dòng)我縣實(shí)施鄉村振興戰略的突破口，加大投入力度，加大工作力度，切實(shí)開(kāi)展好“五聯(lián)系五到戶(hù)”主題活動(dòng)，落實(shí)好“一拆二改三歸四化五到位”工作機制，用好用活現有的各項政策。同時(shí)，各相關(guān)職能部門(mén)要與村莊整治有機對接起來(lái)，有效整合各方資源，形成合力共同推進(jìn)。

　�。ǘ�）抓好農村住宅建設的規劃工作。

　　職能部門(mén)要盡可能對各村莊內建房用地作出整體、超前的規劃，通過(guò)科學(xué)、合理規劃固定村民建房地點(diǎn)，規范布局與風(fēng)格。出臺相關(guān)政策，科學(xué)、合理引導村民清理空閑舊宅。開(kāi)展農村集中建房試點(diǎn)，采取規劃集中建房、新舊宅基地置換、村集體管理或“村集體+開(kāi)發(fā)公司”的實(shí)施模式，先在條件較好的農村試點(diǎn)，然后擴大推廣，實(shí)現村莊規劃得到有效實(shí)施，村容村貌明顯改觀(guān)。

　�。ㄈ�）加大整治農村生活垃圾清理力度。

　　全面清理村莊周邊道路、村內巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其它衛生死角的各類(lèi)積存垃圾，因地制宜健全農村生活垃圾戶(hù)收集、村集中、鎮轉運、縣處理收運處理體系，全面建立農村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。

　�。ㄋ模┰鷮�(shí)推進(jìn)村莊綠化美化亮化工作。推進(jìn)綠化美化亮化建設工程，以村內道路、公共場(chǎng)所、農戶(hù)庭前屋后和村莊周邊山地為重心，著(zhù)力實(shí)施綠化工程。積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹(shù)種、經(jīng)濟林木、庭院經(jīng)濟，改善農村生態(tài)條件，擴大村莊綠地面積，整體推進(jìn)村莊綠化美化建設。全面推進(jìn)實(shí)施村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。

　�。ㄎ澹┲�(zhù)力做好農村污染防治工作。

　　進(jìn)一步整治村莊畜禽污染，實(shí)行人居與畜禽圈養、生產(chǎn)區與生活區分離。全面實(shí)行村莊內畜禽集中圈養和污染綜合治理。全面整治村莊內外小溪小河，溝渠池塘，清除河塘淤泥、雜草飄浮物，力行凈化潔化，恢復河道基本功能。對整治效果差、“臟、亂、差”問(wèn)題突出的地方和單位予以曝光，對推進(jìn)不力、問(wèn)題整改不力的地方相關(guān)責任人，依據相關(guān)規定啟動(dòng)問(wèn)責機制。

　�。�六）大力發(fā)展農村特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

　　結合村莊環(huán)境整治，大力開(kāi)發(fā)特色生態(tài)農業(yè)，實(shí)施農村田園綜合體建設、鄉村休閑旅游度假模式。充分挖掘和發(fā)揮鄉村的文化功能，發(fā)展地域文化、人文歷史、山水美景、田園風(fēng)光、農家情趣和綠色食品等具有濃厚瑤族鄉村特色的休閑旅游資源，形成宜居促宜業(yè)的農村發(fā)展新局面。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 5

　　為進(jìn)一步推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快補齊農村人居環(huán)境短板，根據《關(guān)于印發(fā)全省農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治改善行動(dòng)方案的通知》要求，我市積極部署，緊緊圍繞“整治農戶(hù)庭院，改善個(gè)人衛生”目標，按照“四凈兩規范”“四勤兩參與”標準，堅持以更嚴標準、更高要求、更實(shí)舉措，抓緊抓牢專(zhuān)項行動(dòng)，持續優(yōu)化農村人居環(huán)境�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、工作成效

　　一是高站位組織領(lǐng)導，專(zhuān)題調度督導調研。市委、市政府高度重視，主要負責同志和分管負責同志多次做出批示，并深入基層實(shí)地督導調研。7月27日全市農村人居環(huán)境整治提升暨美麗鄉村建設工作調度會(huì )上，市委副書(shū)記胡啟望對全市推進(jìn)農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治改善行動(dòng)作出重要部署，要求抓緊抓實(shí)、抓出成效。市政府副市長(cháng)吳強批示要求各縣區及相關(guān)部門(mén)要“扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效”，在每月召開(kāi)的全市“三農”重點(diǎn)工作調度會(huì )上，就具體工作直接調度縣區分管負責同志并提出具體要求，持續加大推進(jìn)力度。

　　二是高要求部署推動(dòng)，全面開(kāi)展入戶(hù)排查。建立市級抓總、縣區組織、鄉村落實(shí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、幫扶單位參與的工作機制。按照“市包縣（區）、縣包鄉（鎮）、鄉（鎮）包村、村包組（戶(hù)）”要求，做到“5個(gè)一”，即：填寫(xiě)一張登記表、發(fā)放一張明白紙、下發(fā)一份交辦單、帶回一份回執單、拍下一張問(wèn)題圖片，堅持“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”。截至目前，全市已完成364個(gè)行政村19.39萬(wàn)農戶(hù)全面排查，覆蓋7336個(gè)自然村，共排查農戶(hù)庭院突出問(wèn)題827戶(hù)，入戶(hù)宣傳引導庭院整治和改善衛生習慣18萬(wàn)余戶(hù)。

　　三是高標準壓實(shí)責任，針對問(wèn)題集中整治。市委農辦成立專(zhuān)項行動(dòng)工作專(zhuān)班，辦公室設在市農業(yè)農村局，由市農業(yè)農村局分管負責同志任組長(cháng)，全力推進(jìn)農村人居環(huán)境整治改善專(zhuān)項行動(dòng)。指導農戶(hù)嚴格按照院落整治“凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)”的標準管理，對一般問(wèn)題落實(shí)農戶(hù)責令整改，對突出問(wèn)題制定“一戶(hù)一方案”分類(lèi)進(jìn)行整治，堅持清單化、閉環(huán)式管理，重點(diǎn)農戶(hù)同步落實(shí)三級干部包保幫扶整改。截至目前，所有問(wèn)題戶(hù)均已完成整改。

　　四是高強度落實(shí)整改，逐村逐戶(hù)驗收銷(xiāo)號。對照“一戶(hù)一方案”，堅持完成一戶(hù)、驗收一戶(hù)、及時(shí)銷(xiāo)號。按照《關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治改善行動(dòng)突出問(wèn)題市級驗收工作的通知》要求，9月27日至29日，市農業(yè)農村局成立3個(gè)驗收組分赴一縣三區通過(guò)查閱臺賬資料、實(shí)地檢查驗收等方式對827戶(hù)突出問(wèn)題戶(hù)進(jìn)行逐村逐戶(hù)全覆蓋式驗收，全部完成整改銷(xiāo)號，整改完成占比100%。

　　二、主要做法

　　一是堅持黨政主導，壓緊壓實(shí)專(zhuān)項整治責任主體。市委書(shū)記丁純、市長(cháng)孔濤多次深入縣區調研督導，市委分管副書(shū)記、市政府分管副市長(cháng)多次主持召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議、調度會(huì )議，并深入一線(xiàn)督導；8月1日，市政府分管副市長(cháng)牽頭組織縣區、市直相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導赴黃山市考察學(xué)習“五微”經(jīng)驗；全市農村人居環(huán)境整治成員單位各負其責、通力協(xié)作，市政府督查室牽頭成立4個(gè)督查組，定期明察暗訪(fǎng)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改；市委農辦牽頭抓總，成立行動(dòng)工作專(zhuān)班，建立市領(lǐng)導包保、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系縣區制度，多次明察暗訪(fǎng)、現場(chǎng)督導縣區農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治改善行動(dòng)。市綜合督查組堅持每月督查，并及時(shí)通報當月專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況。定期召開(kāi)會(huì )議調度、階段性現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，強化對縣區的考核評比，全面打贏(yíng)農村人居環(huán)境整治改善攻堅戰。

　　二是堅持精準發(fā)力，全域推進(jìn)專(zhuān)項整治改善行動(dòng)。實(shí)行“臺賬化交辦、清單化分解、動(dòng)態(tài)化督辦”運行機制和網(wǎng)格化管理機制，全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升工作。堅持清單化、閉環(huán)式管理，分戶(hù)制定“問(wèn)題、目標、責任、時(shí)間”整改清單。一般問(wèn)題戶(hù)及時(shí)整改、突出問(wèn)題戶(hù)制定“一戶(hù)一方案”，實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理，建立長(cháng)效幫扶措施。著(zhù)力補齊農村人居環(huán)境整治提升工作短板，開(kāi)創(chuàng )人人參與，共建共享的良好局面，打通整治提升行動(dòng)“最后一公里”。

　　三是堅持綜合施策，鞏固拓展人居環(huán)境整治成效�？h區創(chuàng )新方式方法，以項目化推進(jìn)每個(gè)自然村專(zhuān)項整治改善行動(dòng)，運用多項債資金推進(jìn)綜合整治，以全域衛生保潔、重點(diǎn)工程建設環(huán)境整治等為重點(diǎn)的城鄉人居環(huán)境集中整治“十大行動(dòng)”，全市共安排資金7000多萬(wàn)，縣（區）級撥付4036萬(wàn)元。將農村人居環(huán)境整治納入村規民約，結合文明創(chuàng )建、疫情防控等工作，通過(guò)廣播、電子顯示屏、橫幅標語(yǔ)、群眾會(huì )議等多種形式進(jìn)行宣傳引導，促進(jìn)村民轉變思想觀(guān)念，實(shí)行文明健康生活方式。建立日報告制，通過(guò)農村人居環(huán)境整治微信群每日曬進(jìn)度、比成效，形成濃厚的比學(xué)趕超氛圍。充分發(fā)揮團委、婦聯(lián)、文明辦職能作用，廣泛開(kāi)展“十星級文明戶(hù)”、美麗庭院創(chuàng )評、青年志愿服務(wù)等活動(dòng)，專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái)累計開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)宣傳61萬(wàn)戶(hù)次，發(fā)放宣傳資料40萬(wàn)余份，159個(gè)村推廣運用了積分制，累計評選“美麗庭院”2786戶(hù)、“文明戶(hù)”3134戶(hù)，引導農戶(hù)主動(dòng)改變生活習慣，促進(jìn)從公共區域到農戶(hù)庭院、屋內實(shí)現干凈整潔有序。

　　三、下一步工作安排

　�。ㄒ唬┘哟笮麄鞔俾鋵�(shí)，充分發(fā)揮群眾主體作用。建立“村干部+黨員+群眾”的創(chuàng )建機制。以“共建清潔家園”為主題，發(fā)動(dòng)農民群眾對房前屋后及農戶(hù)庭院、村內溝塘、村內道路沿線(xiàn)、村莊公共區域、村莊邊緣區域等區域進(jìn)行全面清理，建立健全激勵機制，推廣運用積分制，普及環(huán)境衛生和健康知識，激發(fā)村民建設美麗家園的自覺(jué)性、主動(dòng)性。

　�。ǘ�）緊盯目標促整改，鞏固提升專(zhuān)項整治成果。按照“7月份全面啟動(dòng)、12月底基本完成”的`要求落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作，在全面排查和集中整治基礎上，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，強化跟蹤問(wèn)效，實(shí)行“周督查、月通報”制度，進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項整治改善行動(dòng)成果。對于五保戶(hù)、低保戶(hù)和返貧致貧動(dòng)態(tài)監測戶(hù)等困難群體，建立三級黨員干部包保服務(wù)制度。

　�。ㄈ�）加強管護促長(cháng)效，健全完善長(cháng)效管護機制。堅持問(wèn)題導向、目標導向、效果導向，持續鞏固農村人居環(huán)境整治成果。推深做實(shí)市級主管部門(mén)牽頭抓總、區級部門(mén)為責任主體、鄉鎮（辦）為管理主體、村級組織為落實(shí)主體、農戶(hù)為受益主體的“五位一體”農村人居環(huán)境整治管護體系，健全完善民建、民管、民享的農村人居環(huán)境長(cháng)效管護綜合機制。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 6

　　調查目的：

　　通過(guò)對家鄉環(huán)境情況的調查，了解家鄉環(huán)境中存在的問(wèn)題，認識到環(huán)境污染的嚴重性，加強我們的環(huán)保意識。同時(shí)希望通過(guò)我的調查和宣傳，提高家鄉農民的環(huán)保意識，改善農村環(huán)境的現狀，把農村建設成子孫后代向往的美麗樂(lè )園。

　　調查地點(diǎn)：

　　我村和周邊村。

　　調查時(shí)間：

　　20xx年9月

　　調查背景：

　　我居住在農村，大大小小的池塘、小溪隨處可見(jiàn)�？墒墙鼛啄�，池塘的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S，泛黑的池水長(cháng)滿(mǎn)水草，隨處漂著(zhù)骯臟的雜物，泛著(zhù)農藥的惡臭，學(xué)校周遍的土地里也是垃圾遍地。環(huán)境問(wèn)題現在已經(jīng)成為危害人們身體健康地頭號殺手。

　　調查過(guò)程：

　�。ㄒ唬┲贫ㄕ{查表

　�。ǘ�）走訪(fǎng)調查

　�。ㄈ�）實(shí)地調查。

　�。ㄋ模┙y計分析

　　主要是對調查表和實(shí)地調查的資料進(jìn)行統計分析，探究整理，從而得出結論。

　　調查結果：

　　一、家鄉環(huán)境中存在的主要問(wèn)題

　　1、生活垃圾因為基礎設施和管制的缺失一般直接露天堆放，造成嚴重的“臟亂差”現象，使農村周?chē)�的環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。

　　2、大量的生活污水和鄉鎮工業(yè)廢水排入自然水域，從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來(lái)自農家使用的農藥和化肥，農藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì)，因此，使大量水域造成嚴重的化學(xué)性污染。

　　3、近幾年在農村興起的畜禽養殖業(yè)，由于沒(méi)有足夠的地方消納畜禽糞便，養殖地點(diǎn)又離人的住所近或者干脆處于同一個(gè)院子中，到處臭氣熏天，蚊蠅亂飛。同時(shí)也給地表水帶來(lái)有機污染和富營(yíng)養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。

　　4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉移，農村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。

　　二、造成環(huán)境問(wèn)題的原因。

　　1、由于農民思想意識落后，大部分都沒(méi)有環(huán)保意識，對環(huán)境污染的危害性認識不足，他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞，是幾十年甚至幾百年都恢復不起來(lái)的。

　　2、農民是被忽視了的.環(huán)保群體，各種環(huán)保宣傳在農村幾乎是一片空白。這也許是人們的眼睛都專(zhuān)注在工業(yè)污染和城市污染上了，對于人口相對比較稀疏，面積比較大的農村來(lái)講還沒(méi)有引起重視。然而誰(shuí)會(huì )知道每天隨意丟的一個(gè)塑料袋，每次無(wú)意的扔一個(gè)農藥瓶，日積月累，也可以使天堂變成地獄呢？

　　3、從調查結果看，更讓人擔心的是，有環(huán)保意識的人與擁有環(huán)保知識的人由于產(chǎn)生從眾心理，別人怎樣自己就怎樣，所以同樣沒(méi)有任何的行動(dòng)。比如知道塑料袋危害的占40%左右，但每個(gè)人卻仍然亂丟，如何讓每個(gè)人自覺(jué)保護環(huán)境，值得每一個(gè)環(huán)保人思索�，F在農村環(huán)境確實(shí)不讓人樂(lè )觀(guān)，必須想辦法解決這一棘手問(wèn)題。

　　背景：

　　現在農村水污染情況較為嚴重，且水污染嚴重影響人類(lèi)生產(chǎn)生活，由于農村大多數居民都是飲用自然水，這直接關(guān)系到村民的生命安全，并且農村以種植業(yè)為主，水質(zhì)安全也會(huì )影響到農作物的產(chǎn)量。而且云陽(yáng)大多數農村的河流以及小河溝是長(cháng)江的支流，污染會(huì )直接影響長(cháng)江水質(zhì)！目的：

　　1、通過(guò)調查了解現在農村水污染情況；

　　2、進(jìn)一步了解水污染造成的危害；

　　3、了解造成水污染的各種原因；

　　4、向廣大村民提建議，向他們宣傳水污染的危害，呼吁村民積極參與保護環(huán)境的活動(dòng)，為我們有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境而努力！

　　調查內容：

　　1、實(shí)地調查

　　我們在云陽(yáng)縣黑馬村和云陽(yáng)泥溪鄉進(jìn)行實(shí)地調查，發(fā)現大多數河流、池塘、水庫、水溝等都存在不同層度的污染。 在黑馬村我們主要調查了2個(gè)大型水庫、一家山羊養殖基地以及流向長(cháng)江的一條溪流。在這中間的一個(gè)水庫里，我們發(fā)現水質(zhì)污染特別嚴重，水面漂浮著(zhù)很多塑料袋以及各種瓜果皮，不時(shí)傳來(lái)一陣惡臭。據了解，這個(gè)水庫已經(jīng)廢棄沒(méi)有再使用了，但是這個(gè)水庫嚴重影響到了環(huán)境。在山羊養殖基地，我們老遠就聞到一股膻味，在基地另一端是排出去的廢物，我們看到一股夾雜著(zhù)黑色的水順著(zhù)一條小水溝流向了一條小溪流，我們繼續順著(zhù)一條小溪一路走，發(fā)現有些干涸的地方有許多被扔掉的衣服、鞋子甚至還發(fā)現了3個(gè)農藥瓶，還有無(wú)數碎的玻璃渣子，但就在小溪的下游修筑有兩個(gè)居民飲用水池，還有一個(gè)大型水庫，這個(gè)水庫為磐石水廠(chǎng)提供水源，這嚴重影響到了居民生命安全！

　　在泥溪鄉街道旁的小河里，我們發(fā)現河面上了兩邊漂浮著(zhù)很多的生活垃圾，包括泡沫、一次性碗筷、塑料袋、各種食品袋等，其中光是塑料袋就不少于23個(gè)，并且只是一段流域，并且河岸兩旁泥沙堆積嚴重，導致河床抬高。

　　在一條公路旁的水池里我們發(fā)現水面上有被扔掉的牛奶盒，而且還漂浮著(zhù)一層油狀物質(zhì)，經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)原來(lái)是通過(guò)這條路的一些駕駛員的車(chē)漏了油流進(jìn)去的。

　　2、走訪(fǎng)調查

　　在泥溪鄉我們向周?chē)�的村民�?xún)問(wèn)了相關(guān)問(wèn)題及情況，其中有些村民向我們反映經(jīng)常就有建設房子留下的碎屑被卡車(chē)運到河邊然后直接傾倒在河里，造成河床泥沙堆積，河床抬高，嚴重影響船舶通行，并且有大部分泥沙被水帶到了長(cháng)江里面，當晴天時(shí)候，河里總會(huì )散發(fā)出一陣惡臭，當下雨河里漲水的時(shí)候，泥沙上翻，攪合著(zhù)垃圾，經(jīng)常在一些窄的地方堵塞。

　　在黑馬村我們詢(xún)問(wèn)了一位村民，他告訴我們有一個(gè)以前用來(lái) 10多位村民集體中毒，所幸的是沒(méi)有人死亡，后來(lái)經(jīng)上面部門(mén)調查才知道是因為在上游的一個(gè)工廠(chǎng)里鉻超標，后來(lái)該工廠(chǎng)被下令該造，現在已經(jīng)撤了這個(gè)工廠(chǎng)。并且還向我們講述了有一個(gè)堰塘里的魚(yú)大量死亡，造成的損失約有兩萬(wàn)元的事。我們向他詢(xún)問(wèn)了原因，他說(shuō)是水里長(cháng)了一種叫水葫蘆的水藻，使堰塘的水下嚴重缺氧，我們查詢(xún)了一下水葫蘆，這是一種和外來(lái)入侵物種，在我國曾經(jīng)瘋狂繁殖并造成水質(zhì)被破壞，并且這里經(jīng)常有農村婦女洗衣，如果用的洗衣粉里含磷的話(huà)，造成的水華會(huì )更厲害。

　　污染源：

　　1、居民傾倒的生活垃圾和生活廢水以及設房屋產(chǎn)生的廢物；

　　2、工廠(chǎng)產(chǎn)生的未經(jīng)處理廢水；

　　3、種植農作物所用農藥殘留的污染物；

　　4、含磷洗衣粉和化肥排入水中造成的水華以及外來(lái)物種入侵等。

　　造成原因：

　　1、農村大多數居民由于文化較低，品德素質(zhì)較為低下，環(huán)保意識不高，對于水污染造成的后果不了解，并且對于已造成的污染不采取措施；

　　2、沒(méi)有設立專(zhuān)門(mén)的垃圾處理點(diǎn)，都是隨便扔掉，對于有毒物質(zhì)也未經(jīng)處理；

　　3、村里沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的水質(zhì)管理條例和水質(zhì)污染處理方案；

　　4、相關(guān)部門(mén)沒(méi)有定期進(jìn)行水質(zhì)監測等。

　　解決方法：

　　1、向村委會(huì )反映相關(guān)情況，向村里提建議，讓他們把村里被污染的水源治理好；

　　2、污染特別嚴重的村里無(wú)力治理的向縣里水利部門(mén)反映情況。

　　3、向村民們宣傳水污染的危害，讓他們懂得要珍惜水資源，為建設良好的生態(tài)環(huán)境做貢獻。

　　感想：

　　由于農村大多數村民都是老人，對于水質(zhì)污染的隱形危害不大了解，往往是危害顯現出來(lái)了才意識到嚴重性，并且水質(zhì)遭到污染嚴重影響到生態(tài)環(huán)境的建設，希望人人都意識到環(huán)境惡化帶來(lái)的后果，也希望人人都能主動(dòng)投入到保護環(huán)境的隊伍中回來(lái)！

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 7

　　近些年來(lái)，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，國家提出了很多促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方針政策，現在的新農村建設也在如火如荼的進(jìn)行著(zhù)，農民的生活水平逐步提高，然而農村的環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越多，深刻影響著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設。

　　環(huán)境問(wèn)題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個(gè)亟待解決的問(wèn)題。針對這些問(wèn)題市農委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調查一欄里以問(wèn)卷調查方式開(kāi)展了常州市農村環(huán)境問(wèn)題的調查，汲取廣大人民群眾的意見(jiàn)，以針對今后的工作能做合理的改善。

　　一、調查問(wèn)題分析：

　　1、農民的環(huán)境知識缺乏

　　人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會(huì )高尚。在調查中我們設計了以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)調查我市村民的環(huán)境意識。

　�。�1）、對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個(gè)，我們選擇與農民和農業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀念日作為調查項目：“世界環(huán)境紀念日”（6月5日）、“土地日”（6月25日）和“植樹(shù)節”（3月12日）。被調查村民中，對上述紀念日不知道的人數分別占36.59%、17.07%和46.34%，這說(shuō)明多數村民對環(huán)保紀念日不太了解。

　　此外，村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%。高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發(fā)現，村民中能正確回答“植樹(shù)節”的人數明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀念日。

　　即使在回答不正確的村民中多數人也表示知道有植樹(shù)節，而對其它二個(gè)環(huán)保紀念日，多數村民表示不清楚有這些節日。這是因為每年植樹(shù)節時(shí)在各級政府的推動(dòng)下機關(guān)、團體、學(xué)校都會(huì )開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，而在其它環(huán)保紀念日時(shí)幾乎沒(méi)有任何活動(dòng)。

　�。�2）、對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會(huì )污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì )發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。

　　“工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是。當我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)哪些是“工業(yè)三廢”時(shí)，在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%，而且多數村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

　�。�3）、對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面：

　　一是高耗能（過(guò)多燃燒煤、石油、天然氣等燃料）和無(wú)節制排放工業(yè)廢氣；二是森林減少，阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖，其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁，病蟲(chóng)害增多。應該說(shuō)，溫室效應與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報刊、電視出現比較多的詞語(yǔ)。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì )加劇溫室效應的只有33人，占被調查人數的80.49%。

　　2、農民的環(huán)境行為不雅

　　在農村，農民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們看到下列有關(guān)的農民環(huán)境行為問(wèn)題：

　�。�1）、如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示。一節一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當于一個(gè)人一生的'飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì )滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚(yú)類(lèi)、農作物中。

　　破壞人類(lèi)的生存環(huán)境，威脅人類(lèi)健康。在調查問(wèn)卷中有這樣一個(gè)題目：下列物質(zhì)（廢鐵、廢玻璃、廢電池）丟棄在土壤里，哪一項對環(huán)境危害最大？正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確，在平時(shí)的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。

　�。�2）、如何處置秸稈？現在農村有不少農民為了搶農時(shí)圖省事。將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)：“你認為焚燒秸稈會(huì )對環(huán)境造成污染嗎？”結果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會(huì )造成污染”，兩項合計人數只有5人�？墒钱斘覀冊谡{查中問(wèn)：“你家是如何處理秸稈的？”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見(jiàn)焚燒秸稈的問(wèn)題比較嚴重。

　�。�3）、如何處置廢棄的農藥瓶？廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農村環(huán)境的主要污染源。其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥(niǎo)類(lèi)中毒。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)：“你如何處置廢棄的農藥瓶？”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調查人數的78.7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。

　�。�4）、使用農藥的環(huán)保行為。農藥使用不當或濫施農藥，不僅會(huì )污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農產(chǎn)品質(zhì)量安全。農藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲(chóng)猖獗，被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。

　　蔬菜生產(chǎn)中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節等不同而不同。一般來(lái)講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類(lèi)、瓜類(lèi)蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢(xún)問(wèn)：“施過(guò)農藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用？”95.12%的被調查者能回答正確。這說(shuō)明大多數農民是了解相關(guān)要求的。當詢(xún)問(wèn)：“自己食用的蔬菜也使用農藥嗎？”結果大多數人回答“不使用農藥或很少”。

　　二、解決對策

　　通過(guò)以上調查可以看出，目前農民環(huán)保素質(zhì)總體來(lái)講不高。主要表現為環(huán)保知識缺乏，環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農民環(huán)境意識，改善農村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：

　�。ㄒ唬┘訌娹r村環(huán)保宣傳，提高農民環(huán)保意識。

　　要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現代傳播媒介，報道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗，普及環(huán)�？破罩�識。表彰環(huán)保先進(jìn)事跡。營(yíng)造節約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農村和農民的實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、農民喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳手段與形式。例如宣傳欄、環(huán)�！按笈褴�(chē)”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結合。

　　各級政府部門(mén)特別是環(huán)保部門(mén)、宣傳部門(mén)以及基層村委會(huì )要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)。常抓不懈，同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀念日（環(huán)境紀念日、土地日、植樹(shù)節等）期間開(kāi)展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過(guò)加強環(huán)保宣傳，切實(shí)提高農民的環(huán)保意識，一是樹(shù)立環(huán)保新觀(guān)念，使環(huán)保成為廣大農村居民的生產(chǎn)和生活方式；二是培育環(huán)境新道德。平等看待自然界的各種生命，維護生物多樣性；三是創(chuàng )建環(huán)保新文化，使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀(guān)蔚然成風(fēng)。

　�。ǘ�）增加農民教育機會(huì )，提升農民環(huán)保素質(zhì)。

　　調查顯示：在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說(shuō)明農民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，我國農村地區的教育機會(huì )偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問(wèn)題的根本辦法是增加農民的受教育機會(huì )。加強農村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來(lái)農村勞動(dòng)力的主體。

　　要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識；在中小學(xué)開(kāi)設環(huán)保知識課。組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農民職業(yè)技能培訓中，包括綠色無(wú)公害農產(chǎn)品種植、農業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農業(yè)、人畜糞便無(wú)害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等。使廣大農民在發(fā)家致富的過(guò)程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺(jué)保護環(huán)境和生態(tài)。

　�。ㄈ�）建立新型農村產(chǎn)業(yè)模式

　　大力發(fā)展既節約資源又能促進(jìn)可持續發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調解決傳統農業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農村生態(tài)文明建設和農業(yè)科技培訓，倡導和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟提升農產(chǎn)品結構，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農產(chǎn)品。

　　調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，改變過(guò)去單一種植業(yè)生產(chǎn)結構為農林牧副漁。生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉化效率。實(shí)現資源利用與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 8

　　實(shí)踐報告主題：

　　浙江農村環(huán)境污染情況調查

　　調查時(shí)間：

　　7月10日至7月24日

　　調查地點(diǎn)：

　　浙江省衢州市衢江區后溪鎮棠村

　　調查方式：

　　實(shí)地考察，口頭采訪(fǎng)

　　調查目的：

　　通過(guò)調查發(fā)現目前農村環(huán)境污染存在的問(wèn)題，提出相關(guān)建議，使之日益完善，使環(huán)境污染問(wèn)題得到改善。目前農村的環(huán)境狀況。近幾年來(lái)，鄉鎮企業(yè)迅速發(fā)展，農村現代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高，農村經(jīng)濟持續發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，卻沒(méi)有注意保護環(huán)境，造成了嚴重的環(huán)境污染，主要包括了以下幾個(gè)方面：

　　一水質(zhì)污染

　　我們村之所以稱(chēng)為棠村，是因為村子里有很多的池塘，前身為“塘村”，池塘主要用來(lái)養魚(yú)。在我小的時(shí)候，池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年，池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)非常嚴重，池塘里已經(jīng)無(wú)法再用于養魚(yú)。池塘已經(jīng)荒廢，成為了一個(gè)個(gè)大型的垃圾場(chǎng)。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭，造成這種現象的主要原因有：一些農民的環(huán)境保護意識淡薄，生活垃圾，生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年，柑橘的'價(jià)格非常不好，很多人都是直接將一車(chē)車(chē)的桔子直接倒在池塘里�，F在一眼望去，池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個(gè)原因就是村民們對于病死的家禽，小豬等處理辦法不好，大多扔在池塘里。于是，路過(guò)池塘邊的人經(jīng)�？梢月劦揭还纱瘫堑母�尸味。

　　建議：村里相關(guān)部門(mén)要及時(shí)給村民們普及環(huán)境保護知識，告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴重后果。同時(shí)，清理池塘里的各種垃圾，對往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭取早日使水質(zhì)得到恢復。

　　二白色污染

　　在農村里，很多地方還沒(méi)有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農村里，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。隨處可見(jiàn)各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒，如果用來(lái)裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì )一起進(jìn)入口中，危害人的健康。不僅如此，由于這些盒子，袋子大多不可降解，完全分解需要好幾百年的時(shí)間。如果它們散落在土壤里，會(huì )使土壤環(huán)境惡化，嚴重影響農作物對水分，養分的吸收，從而抑制了農作物的生長(cháng)，造成農作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品，還會(huì )引起牲畜的消化道疾病。

　　建議:農村要實(shí)行塑料袋有償使用制度，規范塑料袋的使用來(lái)源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過(guò)的塑料袋要統一回收處理。

　　三空氣污染

　　在農村里有一個(gè)很不好的習慣，就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此，若直接燃燒會(huì )給環(huán)境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時(shí)，會(huì )產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味，其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長(cháng)期吸收這樣的空氣會(huì )給人的身體健康帶來(lái)很大的危害。

　　建議：對于生活中的各種垃圾應當進(jìn)行分類(lèi)處理，可以回收的要進(jìn)行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒，應當統一回收進(jìn)行處理。

　　四農業(yè)污染

　　這是一種農村特有的污染，它主要來(lái)源于農業(yè)措施中使用的化肥和農藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境，以及水土流失一起被帶入水環(huán)境。農藥，化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養殖場(chǎng)的污染是其根本來(lái)源。一些不可分解的農藥還會(huì )隨蔬菜等進(jìn)入人體，給人體造成一定的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽，牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里，他們攜帶的病菌，病毒進(jìn)入水中，土壤中則產(chǎn)生生物污染，最后危害的還是人類(lèi)的健康。

　　建議：

　　盡量使用可以分解的農藥，不要過(guò)多使用化肥，農藥，對于病死的家禽，牲畜不要隨意丟棄。應當統一進(jìn)行合理的處理。

　　通過(guò)這次調查，我對自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā)：我們居住在這片土地上，我們應該保護好它，受益的還是我們自己。我們應該從現在做起，從自我做起。并且號召更多的人一起來(lái)保護環(huán)境。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 9

　　隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，經(jīng)濟的快速增長(cháng)，環(huán)境污染也開(kāi)始向農村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現實(shí)而嚴峻的課題。我國明確提出，到2020年，農村改革發(fā)展的基本目標之一是：資源節約型、環(huán)境友好型農村生產(chǎn)體系基本形成，農村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構建生態(tài)新農村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農民群眾身體健康、影響農業(yè)農村可持續發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，才能使農村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

　　環(huán)境污染已經(jīng)到了不可不解決的程度，昔日的先污染在治理的方針已經(jīng)完全不能適應現在的形勢。目前人類(lèi)已經(jīng)部分認識到了自身與環(huán)境的唇寒齒亡的關(guān)系（人類(lèi)與環(huán)境有著(zhù)密切的聯(lián)系，當人類(lèi)不合理地開(kāi)發(fā)利用資源或者任意排放廢棄物等有害物質(zhì)時(shí)，便導致了一系列的環(huán)境污染），同時(shí)人類(lèi)也提出了很多有益的解決辦法�，F在就讓我們來(lái)一起看一下有關(guān)的環(huán)境污染情況及相應的解決辦法吧。

　　一、水污染

　　1、概述

　　地球上的水似乎取之不盡，其實(shí)就目前人類(lèi)的使用情況來(lái)看，只有淡水才是主要的水資源，而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源，其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著(zhù)工業(yè)的發(fā)展，人口的增加，大量水體被污染；為抽取河水，許多國家在河流上游建造水壩，改變了水流情況，使水的循環(huán)、自?xún)羰艿搅藝乐氐挠绊憽?80年代后期全球淡水實(shí)際利用的數量大約為每年3000億立方米，占可利用總量的1／3。但是隨著(zhù)人口的增長(cháng)及人均收入的增加，人們對水資源的消耗量也以幾何級數增長(cháng)。另外，淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，僅占人均淡水資源擁有量的1.2％；而埃及1976年人均取水量為1180立方米，已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。

　　人類(lèi)的'活動(dòng)會(huì )使大量的工業(yè)、農業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬(wàn)億立方米的淡水，這相當于全球徑流總量的14％以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現象稱(chēng)為水污染。水的污染有兩類(lèi)：一類(lèi)是自然污染；另一類(lèi)是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類(lèi)。

　　2、水資源保護

　　抽取地下水是緩解淡水不足的一個(gè)重要途徑。但是過(guò)度抽取地下水會(huì )使地下水水位下降，導致地面沉降。在我國的蘇州、無(wú)錫、上海、北京等地，由于長(cháng)期過(guò)量開(kāi)采地下水，造成了明顯的地面沉降，有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此，在發(fā)展工業(yè)，建設城市的同時(shí)，就要注意到水資源的保護。因為一旦水資源受到污染，將嚴重的制約工業(yè)、農業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問(wèn)題的根本途徑還是在于要發(fā)動(dòng)全球人民，增強保護水資源、節約用水意識。同時(shí)大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等，并對排放污水或污染物質(zhì)嚴重的企業(yè)、生活區進(jìn)行合理管制和必要的懲罰，以增強保護水資源意識。

　　二、大氣污染

　　1、概述

　　在干潔的大氣中，痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中，出現了原來(lái)沒(méi)有的微量物質(zhì)，其數量和持續時(shí)間，都有可能對人、動(dòng)物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當大氣中污染物質(zhì)的濃度達到有害程度，以至破壞生態(tài)系統和人類(lèi)正常生存和發(fā)展的條件，對人或物造成危害的現象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因，既有自然因素又有人為因素，尤其是人為因素，如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車(chē)尾氣和核爆炸等。隨著(zhù)人類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)和生產(chǎn)的迅速發(fā)展，在大量消耗能源的同時(shí)，同時(shí)也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣，嚴重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量，特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣（由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成）除去水氣和雜質(zhì)的空氣，其主要成分是氮氣，占78.09％；氧氣，占20.94％；氬，占0.93％；其它各種含量不到0.1％的微量氣體（如氖、氦、二氧化碳、氪）。

　　大氣污染對氣候的影響很大，大氣污染排放的污染物對局部地區和全球氣候都會(huì )產(chǎn)生一定影響，尤其對全球氣候的影響，從長(cháng)遠的觀(guān)點(diǎn)看，這種影響將是很?chē)乐氐�。大氣中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各種復雜的成分，在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì)，即使不含雜質(zhì)的燃料達到完全燃燒，也要產(chǎn)生水和二氧化碳，正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加，破壞了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引發(fā)“溫室效應“，致使地球氣溫上升。所謂的”溫室效應“是指，大氣中的二氧化碳濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線(xiàn)輻射正常關(guān)系，吸收地球釋放出來(lái)的紅外線(xiàn)輻射，就像“溫室”一樣，促使地球氣溫升高的氣體稱(chēng)為“溫室氣體”。二氧化碳是數量最多的溫室氣體，約占大氣總容量的0.03％，許多其它痕量氣體也會(huì )產(chǎn)生溫室效應，其中有的溫室效應比二氧化碳還強。

　　2、大氣層的保護

　　許多環(huán)境問(wèn)題是跨國界的，甚至是全球性的，如溫室效應和臭氧層破壞等大氣污染，需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開(kāi)始認識到氟氯烴可能對環(huán)境有害，并且開(kāi)始尋找代替品。到了80年代中期，臭氧層破壞的證據已經(jīng)日益清楚，采取共同行動(dòng)的呼聲也日益高漲。到了1987年，許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾，簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書(shū)》。這個(gè)協(xié)定書(shū)是對付世界環(huán)境公害的一個(gè)開(kāi)創(chuàng )性的國際協(xié)定，目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費量，保護地球的“外衣”，也保護人類(lèi)自己。經(jīng)過(guò)修正后的蒙特利爾協(xié)定書(shū)是一個(gè)有約束力的國際協(xié)定。按照規定，工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少，在20xx年以前逐步完全停止使用這類(lèi)物品。發(fā)展中國家在1996年以前可以繼續有限度的增加這些物質(zhì)的消費，然后就應當逐步減少，到20xx年時(shí)必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時(shí)間上的優(yōu)惠以外，這一協(xié)定書(shū)還包含了兩個(gè)對發(fā)展中國家有利的條款：一個(gè)是建立一項臨時(shí)多邊基金，幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術(shù)；另一個(gè)是技術(shù)轉讓條款，要求簽字國把最好的技術(shù)按照“公平和最有利的條件”轉讓出去。

　　我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書(shū)，并且制定了履行國際義務(wù)的國家行動(dòng)方案，包括建立保護臭氧層組織管理機構，制定有關(guān)行業(yè)的管理規范，積極開(kāi)展替代品和替代技術(shù)的研究，為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據我國政府制定的方案，到20xx年，所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60％，到20xx年則完全淘汰這些有害物質(zhì)。

　　三、固體污染

　　1、概述

　　凡人類(lèi)一切活動(dòng)過(guò)程產(chǎn)生的，且對所有者已不再具有使用價(jià)值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì)，通稱(chēng)為固體廢物。各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物俗稱(chēng)廢渣；生活活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物則稱(chēng)為垃圾。＂固體廢物＂實(shí)際只是針對原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過(guò)程中，所有者對原料、商品或消費品，往往僅利用了其中某些有效成分，而對于原所有者不再具有使用價(jià)值的大多數固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分，經(jīng)過(guò)一定的技術(shù)環(huán)節，可以轉變?yōu)橛嘘P(guān)部門(mén)行業(yè)中的生產(chǎn)原料，甚至可以直接使用�？梢�(jiàn)，固體廢物的概念隨時(shí)、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會(huì )再循環(huán)，目的是充分利用資源，增加社會(huì )與經(jīng)濟效益，減少廢物處置的數量，以利社會(huì )發(fā)展。

　　垃圾正成為困擾人類(lèi)社會(huì )的一大問(wèn)題，全世界每年要產(chǎn)生超過(guò)計劃10億噸的垃圾，大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統而露天堆放，垃圾圍城現象日益嚴重，成堆的垃圾臭氣熏天，病菌滋生，有毒物質(zhì)污染地表和地下水，嚴重危害人類(lèi)的健康，這種現象若得不到遏制，人類(lèi)將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。

　　2、解決辦法

　　要解決固體廢物的危害，惟有全體人民集體行動(dòng)起來(lái)，充分利用資源，加強資源再利用，不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應出臺一系列關(guān)于固體廢物處理的條例，以規范大眾的資源利用行為，減少廢物排放。公民應該從小事做起，為人類(lèi)自身創(chuàng )造美好的生活環(huán)境，讓我們生活在一個(gè)無(wú)垃圾困擾的環(huán)境里。

　　四、水土流失

　　1、概述

　　水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個(gè)過(guò)程。在自然狀態(tài)下，純粹由自然因素引起的地表侵蝕過(guò)程非常緩慢，常與土壤形成過(guò)程處于相對平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱(chēng)為自然侵蝕，也稱(chēng)為地質(zhì)侵蝕。在人類(lèi)活動(dòng)影響下，特別是人類(lèi)嚴重地破壞了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動(dòng)，流失過(guò)程加速，即發(fā)生水土流失。

　　水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見(jiàn)的地質(zhì)災害，其中以黃土高原地區最為嚴重。我國目前水土流失總的情況是：點(diǎn)上有治理，面上有擴大，治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝，到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴大到22.5億畝，約占國土總面積的1／6，涉及近千個(gè)縣。全國山地丘陵區有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

　　據統計，我國每年流失土壤約50億噸，損失n、p、k元素約4000多萬(wàn)噸畝，到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴大到22.5億畝，約占國土總面積的1／6，涉及近千個(gè)縣。全國山地丘陵區有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

　　2、水土流失的防治

　　水土流失是地表徑流在坡地上運動(dòng)造成的。各項防治措施的基本原理是：減少坡面徑流量，減緩徑流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力，并盡可能抬高侵蝕基準面。在采取防治措施時(shí)，應從地表徑流形成地段開(kāi)始，沿徑流運動(dòng)路線(xiàn)，因地制宜，步步設防治理，實(shí)行預防和治理相結合，以預防為主；治坡與治溝相結合，以治坡為主；工程措施與生物措施相結合，以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理，持續治理，才能奏效�？傊�，科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規模迅猛發(fā)展，增強了人類(lèi)改造自然的能力，給人類(lèi)社會(huì )帶來(lái)空前的繁榮，也為今后的進(jìn)一步發(fā)展準備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對此，人們產(chǎn)生了盲目樂(lè )觀(guān)情緒，好象自己已經(jīng)成為大自然的主人，可以長(cháng)期掠奪資源而不會(huì )受到大自然的懲罰。然而，這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞，大自然向人類(lèi)亮起了紅燈。我們必須承認面臨的嚴重危機，但是也應相信我們可以通過(guò)共同的努力戰勝它，尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問(wèn)題，一個(gè)大的方向就是實(shí)施可持續發(fā)展戰略，即保證現在的經(jīng)濟發(fā)展，又保證后代享受資源的權利，讓我們世代都生活在沒(méi)有污染的天空下吧。

　　所以，我們要保護地球，節約資源，愛(ài)護環(huán)境，共建美好家園。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 10

　　環(huán)境的污染嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟的繼續發(fā)展。農村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與旅游業(yè)開(kāi)發(fā)是當今農村發(fā)展最快的路子，也是ZUI熱門(mén)但又ZUI難以實(shí)施的路子。如今城市興起吃綠色、吃健康，良好的生態(tài)環(huán)境就是有機農作物生產(chǎn)的必要條件。

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，使農田生態(tài)系統遭到破壞，隨著(zhù)個(gè)別物種的消失和一些異地植物的入侵，農田間病蟲(chóng)害爆發(fā)率上升，農作物產(chǎn)量和質(zhì)量明顯下降。

　　為響應十七大會(huì )議召開(kāi)，充分的認識并認真解讀“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”，將理論運用到生活實(shí)踐中去。在經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，既要“金山銀山”，也要“綠水青山”，為實(shí)現自然與人類(lèi)和諧發(fā)展，環(huán)境與經(jīng)濟共榮，共同攜手，建設社會(huì )主義新農村。

　　一、調查對象和方法

　　1、調查對象：田間地頭，路邊和村頭垃圾的多少與分布。

　　調查方法：將農田劃分為幾個(gè)區域，將路段等分為小路段，將村莊劃分為小的區域(以道路為基礎)并都以數字命名，如“農田1區”、“11號路段”、“村莊1區”。

　　2、調查對象：農村水渠和池塘中水的質(zhì)量問(wèn)題。

　　調查方法：對以上區域的水分別取樣，并觀(guān)察其清澈程度，聞其氣味，并用物理化學(xué)方法粗測分析其污染物的成分。

　　3、調查對象：污水與垃圾的來(lái)源。

　　調查方法：通過(guò)走訪(fǎng)咨詢(xún)居民，詢(xún)問(wèn)垃圾的來(lái)源與排放垃圾的時(shí)間。

　　4、調查對象、：樹(shù)木覆蓋率(村莊)。

　　調查方法：將全村以街道為界劃分為塊，隨機抽取五塊，算出覆蓋率，求出平均值。

　　5、調查對象：近年來(lái)田間野生生物的數目變化與種類(lèi)的變遷。

　　調查方法：用樣方法統計各種野生植物的數量和分布，用表格對比三年來(lái)農田生態(tài)系統中，生物種類(lèi)比例的變化。

　　6、調查對象：調查村民對環(huán)保的認識與生態(tài)農業(yè)的'態(tài)度。

　　調查方法：隨即在居民名單中抽出十名，對其進(jìn)行環(huán)境方面的采訪(fǎng)。

　　7、調查對象：調查村民的近幾年健康狀況，并與相對的環(huán)境對比，找出二者的關(guān)系。

　　調查方法：與年齡相對較高的居民進(jìn)行訪(fǎng)談，在大隊中查閱有關(guān)村民健康的資料并列出表格與環(huán)境對比。

　　二、調查結果與分析

　　1、經(jīng)調查，垃圾主要分布在路、農田、村莊和水溝相對集中的地方，約占45%。在城鄉交會(huì )的道路旁邊，垃圾也相對較多，約占32%。在村里的大路邊，有15%的垃圾。在農田中，有2%的垃圾。在小巷和其他地方的垃圾約占6%。

　　分析：由垃圾的分布來(lái)看，在人活動(dòng)越頻繁的地方，垃圾的量也越多，垃圾堆積主要是人為產(chǎn)生的和任意丟棄造成的。從中反映了人們的環(huán)保意識并不高，責任心也不強。

　　2、農村水渠中水的清澈度不高并且有異味，不符合國家二等水的標準。經(jīng)過(guò)濾，發(fā)現水中浮游生物甚多，并且有很多蚊子的幼蟲(chóng)。有些水渠已經(jīng)淤塞，水道中充滿(mǎn)了垃圾，并發(fā)出陣陣惡臭。池塘的水為綠色，是以為水中有很多藻類(lèi)而產(chǎn)生的水華現象。水中的魚(yú)類(lèi)尚多，水有腥味，且不清澈。經(jīng)過(guò)過(guò)濾蒸餾等處理，未發(fā)現有毒物質(zhì)。

　　分析：水質(zhì)變壞，但未發(fā)現有害化學(xué)物質(zhì)，說(shuō)明目前水體主要是受固體垃圾污染所至。由此可推，由于垃圾堆積，無(wú)人清理導致垃圾入水;另外村民亂排污也使水體受到了污染，使水質(zhì)變壞。

　　3、經(jīng)過(guò)調查發(fā)現，村頭垃圾主要是生活用品廢棄物，來(lái)源于村民。村民圖方便、省錢(qián)，便將生活垃圾倒在村頭。在離城較近的路旁，臭氣沖天，招來(lái)了很多蒼蠅。這里的垃圾主要是縣城里的人倒的。因為把垃圾倒在農村省去了向垃圾處理廠(chǎng)交錢(qián)，而且也省時(shí)間。時(shí)間久了，便都往這里倒垃圾。污水的主要來(lái)源是生活污水，未發(fā)現有工廠(chǎng)在此排污。

　　分析：既然沒(méi)有工廠(chǎng)，村民都把環(huán)境污染成這樣，成堆的垃圾無(wú)人管，亂仍亂排，只圖自己方便而不顧集體形象，說(shuō)明村民缺乏責任心與環(huán)保意識，村民素質(zhì)有待提高。

　　4、居民幾乎家家都有樹(shù)，有的院子竟然全被大樹(shù)遮著(zhù)，而有的院子只是沾到一點(diǎn)樹(shù)陰�？傮w來(lái)講，全村樹(shù)木覆蓋率約在40%-50%。

　　分析：村里人都有在院子里栽樹(shù)的習慣，樹(shù)木為村民帶來(lái)了很多好處，且美化了自己的家園。表明村民希望生活在一個(gè)好的環(huán)境里。這樣有利于環(huán)保工作的進(jìn)行。

　　5、年份青蛙蛇麻雀菜青蟲(chóng)螳螂刺莧刺蔓田鼠

　　06很多較多很多較少不多較多較多較少

　　07不多較少較多很多較少不多較多較多

　　08很多很少較少很多很少很少很多很多

　　(由少到多的程度：很少<較少<不多<較多<很多)

　　分析：經(jīng)詢(xún)問(wèn)農民得知，對于蛇，因其生的丑陋，雖然無(wú)毒

　　，仍然遭到人類(lèi)的殺害。還有的就把它當作野味，數量銳減。對于麻雀，因其偷吃糧食，一直得不到人類(lèi)的喜歡，也遭屠殺。同時(shí)在農藥的作用下螳螂的數量也在急劇下降，而害蟲(chóng)與田鼠卻頑強的抵抗住了農藥。在人為的作用下生態(tài)在悄悄的變化，推測將來(lái)蟲(chóng)害與鼠害仍會(huì )上升。人對刺莧的討厭恨不得將其斬盡殺絕;而同時(shí)又有種刺蔓蔓延�？梢�(jiàn)人類(lèi)的愛(ài)憎對環(huán)境是有作用的，更不用說(shuō)在生活中的不良習慣對環(huán)境的傷害有多大了。

　　6、調查人數：40

　　方法：抽樣法

　　結果如下：

　　認為環(huán)境問(wèn)題很重要無(wú)所謂不清楚

　　人數71221

　　分析：目前人們對環(huán)境問(wèn)題的認識不夠，重視不足。很多人都未曾考慮過(guò)環(huán)境惡化的后果，還有一些人說(shuō)那是杞人憂(yōu)天，只有少數人認識到了環(huán)境的重要性，說(shuō)明關(guān)于環(huán)保知識尚未普及，宣傳工作仍要進(jìn)行。

　　7、年份05060708

　　出生人數16181914

　　非意外死亡人數12151418

　　癌癥死亡人數3679

　　由表對比可知，得癌癥死亡的人比例在逐年升高。經(jīng)調查得知，環(huán)境與腫瘤的產(chǎn)生有很大的關(guān)系。即，隨著(zhù)環(huán)境的惡化，細胞癌變比率也在升高。由此說(shuō)明，環(huán)境與居民的健康的關(guān)系十分密切。

　　三、問(wèn)題與建議

　　1、農民對于環(huán)境問(wèn)題缺乏了解，不能認識透徹，對于集體的生活環(huán)境，缺乏責任感和主人公意識。所以要加強宣傳力度，開(kāi)展教育會(huì )議，改變村民原本不負責的的觀(guān)念。

　　2、作為新世紀的青年要走在時(shí)代的前列，要積極的配合環(huán)保工作，做好自己家人的思想工作，在自己努力的基礎上，號召大家共建美好家園。

　　3、在村委會(huì )成立環(huán)衛小組，定期對村里的環(huán)境進(jìn)行整治美化。在中小學(xué)成立志愿者，鼓勵中小學(xué)生保護環(huán)境。

　　4、對于城市的個(gè)別企業(yè)提出警告，要求其停止對村里環(huán)境的破壞，并對已造成的不良后果要求賠償。對于不聽(tīng)警告者進(jìn)行勸導教育，若仍任意妄為則追究其法律責任。

　　5、學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)，將建設社會(huì )主義新農村與理論相結合，為農村的和諧發(fā)展提供精神支柱。

　　四、結語(yǔ)：

　　為了這個(gè)世界更加美麗和諧，讓我們共同攜手，把我們自己的家園“打扮”的更加美麗，讓我們?yōu)樽约旱拿篮蒙�活共同努�?

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 11

　　近年來(lái)，國家在推進(jìn)新農村建設進(jìn)程中，高度重視農村環(huán)境衛生建設，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。近期，我鎮組織專(zhuān)班，對農村環(huán)境狀況進(jìn)行了深入調查，調查中發(fā)現，農村環(huán)境衛生存在著(zhù)很多不容忽視的問(wèn)題，要切實(shí)改善農村人居環(huán)境，加快新農村建設步伐，需下大氣力，進(jìn)一步加大農村環(huán)境衛生整治力度。

　　一、目前現狀

　　隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，但是存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是農村垃圾越來(lái)越多，沒(méi)有配套的處理處置辦法。尤其是近年來(lái)農村經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，農村垃圾還出現了毒害化的新趨勢。過(guò)去，農村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類(lèi)廢品，現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣?tīng)�鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體，特別是大量使用的塑料袋，隨手亂丟，一旦刮風(fēng)就會(huì )滿(mǎn)天亂飛，五顔六色，一片狼籍。同時(shí)，由于農村養殖業(yè)的發(fā)展，批量產(chǎn)生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無(wú)法消化，也成了有害垃圾，對農村環(huán)境造成極大危害。農村垃圾問(wèn)題，已成為新農村建設的“污點(diǎn)”。

　　通過(guò)調查發(fā)現，造成農村環(huán)境衛生狀況惡化的主要原因在于對垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡(jiǎn)易填埋，不僅嚴重影響了村容村貌，更對環(huán)境產(chǎn)生了很大的即時(shí)和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地，對農田破壞嚴重，垃圾腐敗過(guò)程中產(chǎn)生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水，嚴重影響了村民的生產(chǎn)生活。

　　二、存在的問(wèn)題的原因

　　雖然近年來(lái)我鎮農村環(huán)境衛生治理工作取得了一些成效，但農村環(huán)境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問(wèn)題，主要表現在：

　�。ㄒ唬├�圾污染問(wèn)題日益突出。

　　1、現如今，農民群眾越來(lái)越富，用于農業(yè)生產(chǎn)的農家肥料被化學(xué)肥料所代替。原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會(huì )在春耕的時(shí)候運送到地里當肥料，現在種田都用化肥，很少有人使用農家肥，垃圾就越來(lái)越多。

　　2、在農村，家家門(mén)前都有個(gè)垃圾堆或者一個(gè)露天化糞池，里面的垃圾成份復雜（包括：傳統的廚房垃圾；金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物；建房、裝修、舊村改造等產(chǎn)生的建筑垃圾；廢舊電池、光盤(pán)等電子垃圾；農藥瓶、醫療廢棄物等），它們隨意地堆放著(zhù)，不僅占地面積大，而且容易滋生蚊蠅，特別是在雨季，污水到處亂流，上面漂浮著(zhù)塑料袋、泡沫板甚至還有小動(dòng)物的尸體等，臭氣熏天，不僅影響了村容村貌，而且還威脅著(zhù)村民的身體健康。

　　3、以前，農村做飯一般用灶，而現在大部分用電或液化汽，也有不少農戶(hù)用上了沼氣，所以許多桔桿和柴草都被閑置，這一堆那一垛，時(shí)間久了到處都是；還有就是化纖類(lèi)的破衣?tīng)�鞋隨意亂扔，到處是一片狼籍。

　　4、畜禽養殖排出的糞便及農家廁所的隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水，如果不進(jìn)行適當處理，勢必對周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染，成為畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源，對農民生存環(huán)境造成極大威脅。

　�。ǘ�）缺乏良好的.衛生習慣，導致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊，相當一部分群體缺乏自我保健意識，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規陋習等，使不少農民群眾易發(fā)生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是近期由于高溫干燥、不良的衛生習慣等因素造成大面積手足口病流行，對少年兒童身心健康造成嚴重危害。

　�。ㄈ�）城鎮建設加快，配套建設滯后。

　　污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。

　　三、建議及對策

　�。ㄒ唬┮幏缎罗r村建設，創(chuàng )新農村垃圾處理處置模式。

　　1、大力推進(jìn)農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過(guò)開(kāi)展全面“大掃除”活動(dòng)，采取評級措施，有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農戶(hù)自建垃圾填埋坑，集中居住區域實(shí)行固定垃圾桶，逐步建立村莊環(huán)境衛生“門(mén)前三包、分區包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長(cháng)效保潔機制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。

　　2、推進(jìn)農村改廁。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶(hù)無(wú)衛生廁所的具體情況，指導幫助農戶(hù)建造能有效處理糞便的衛生廁所，通過(guò)改廁，力爭農戶(hù)衛生廁所覆蓋率達到90%以上；加強農村公共衛生服務(wù)能力建設，確保每個(gè)村都實(shí)現衛生室建設標準化。

　　3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質(zhì)基本達標。

　　4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標，把村莊周?chē)�和農家庭院綠化緊密結合，扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

　�。ǘ�）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度。垃圾處理長(cháng)期被視為一項公益事業(yè)，其經(jīng)費主要來(lái)源于國家和地方財政。隨著(zhù)垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，政府對垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿(mǎn)足垃圾的一般處理要求。目前，農村垃圾處理體系尚處于缺失狀態(tài)，首先要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍；其次，解決無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn)，無(wú)垃圾清運工具、無(wú)處理垃圾專(zhuān)用場(chǎng)地等所有工作的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的鋪墊，建議各級政府引起重視，加大此項工作經(jīng)費的投入，同時(shí)對拾荒者進(jìn)行必要的教育培訓，擴大其回收的范圍，舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價(jià)從農民手中收集，再由政府收購統一處理；最后由村建立垃圾集中處理場(chǎng)，對垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶(hù)對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類(lèi)，不可回收的全部運送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。

　�。ㄈ�）提高城鄉人民的環(huán)境意識，培養良好的衛生習慣。做好農村環(huán)境衛生保護工作需要廣大農村居民的積極參與和配合，因此，普及環(huán)保知識，加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一方面，充分發(fā)揮現有廣播、板報、標語(yǔ)的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識，充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會(huì )給周?chē)�環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導村民從自身做起，人人參與環(huán)�；顒�(dòng)，養成不隨意丟棄垃圾的好習慣，共同把農村垃圾處理好。另一方面，可以在農村的中小學(xué)加強環(huán)境意識方面的教育，使易接受新事物的學(xué)生成為農村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛生習慣，增強環(huán)境保護意識。

　�。ㄋ模┓e極開(kāi)展四害孶生地治理活動(dòng)，提高人民群眾健康水平。

　　大力開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。除“四害”是愛(ài)國衛生工作的一項重要內容，要切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，為衛生防病作出積極貢獻。

　　要鞏固除“四害”成果，春秋兩季統一開(kāi)展城鄉滅鼠、滅蟑螂活動(dòng)。

　　開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治，實(shí)現中央提出的“村容整潔”要求，既是建設社會(huì )主義新農村的重要內容，也是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量，促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。長(cháng)期以來(lái)，由于農村環(huán)境衛生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大，這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)難點(diǎn)，要徹底解決這一問(wèn)題，需要各級組織的共同努力，提高對農村垃圾問(wèn)題的認識，加大投入，同時(shí)引導農民群眾增強環(huán)保意識，最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 12

　　農村衛生工作是我國衛生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護農村生產(chǎn)力、振興農村經(jīng)濟、維護農村社會(huì )發(fā)展和穩定大局。為促進(jìn)我縣衛生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人大常委會(huì )把農村衛生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前，組織了調查組，在縣人大常委會(huì )副主任張建平的帶領(lǐng)下，對我縣農村衛生工作進(jìn)行了調查。

　　先后聽(tīng)取了縣衛生局有關(guān)工作匯報，深入走訪(fǎng)下各、福應等12個(gè)鄉鎮、街道，實(shí)地走訪(fǎng)縣人民醫院等5家縣級醫療機構和8家鄉鎮（中心）衛生院，分別召開(kāi)食品藥品監督管理局等13個(gè)相關(guān)部門(mén)及相關(guān)醫療機構負責人座談會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解情況�，F將調查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，縣政府及衛生部門(mén)堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農村衛生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規，加強農村衛生工作，建立健全農村醫療衛生服務(wù)體系，促進(jìn)農村公共衛生事業(yè)的發(fā)展。主要體現在以下三個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┺r村衛生工作得到各級政府的重視

　　近年來(lái)，縣政府把農村衛生工作作為新農村建設的一項重要內容，擺上重要議事日程，列入縣“xxx”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強農村公共衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立新型農村合作醫療保障制度的試行意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農村衛生事業(yè)投入，xx年共投入4450萬(wàn)元，其中縣財政投入1895萬(wàn)元，加大了對公共衛生和醫療事業(yè)的投入力度。積極開(kāi)展衛生有關(guān)政策法律法規和衛生知識的宣傳教育。各鄉鎮（街道）重視衛生工作，明確分管領(lǐng)導，建立工作機制，強化工作落實(shí)，抓好本區域內的農村衛生工作。

　�。ǘ�）農村公共衛生工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　一是實(shí)施農民健康工程成效顯著(zhù)�！稗r民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開(kāi)展農村公共衛生三大類(lèi)12項服務(wù)，xx年為13萬(wàn)多名農民進(jìn)行免費健康體檢，并建立健康檔案，實(shí)行分類(lèi)管理。該工程受到了上級有關(guān)領(lǐng)導的肯定，中央電視臺等多家媒體先后進(jìn)行采訪(fǎng)報道。新型農村合作醫療制度運轉有序，三年來(lái)，已基本建立新型農村合作醫療框架，初步形成有效的運行機制。xx年，全縣參保人數33萬(wàn)多人，參保率達78%，累計有近40萬(wàn)人次享受了新型農村合作醫療補償，在一定程度上減輕了參保農民患者的醫療負擔。

　　二是農村疾病預防控制有效開(kāi)展。堅持預防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規劃，兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開(kāi)展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無(wú)重大疫情發(fā)生。

　　三是積極做好農村婦幼保健工作。扎實(shí)開(kāi)展“母嬰健康工程”工作，xx年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開(kāi)展環(huán)境衛生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛生環(huán)境整治力度加大。目前，全縣共有560個(gè)自然村建起了自來(lái)水站，19萬(wàn)多人用上了自來(lái)水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4.7萬(wàn)戶(hù)廁所改造。五是無(wú)償獻血工作成績(jì)突出。全縣無(wú)償獻血工作6次被評為省、市“無(wú)償獻血先進(jìn)縣”。xx年10月，縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無(wú)償獻血促進(jìn)獎。

　�。ㄈ�）農村醫療衛生服務(wù)體系建設逐步完善。

　　一是建立健全縣、鄉、村三級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。形成了7家縣級醫療衛生機構、18家鄉鎮（中心）衛生院為社區衛生服務(wù)中心、42個(gè)村級社區衛生服務(wù)站。

　　二是對鄉鎮（中心）衛生院推行股份責任制改革，在中心衛生院全面實(shí)行經(jīng)濟目標管理責任制。實(shí)施農民健康工程，改進(jìn)服務(wù)模式，鄉鎮（中心）衛生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了一定的好轉。

　　三是農村衛生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關(guān)，嚴格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到農村醫療機構。實(shí)施了鄉村衛生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，通過(guò)開(kāi)展“十佳駐村醫生”評選、舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓、組織各類(lèi)學(xué)歷教育等形式，進(jìn)一步提高農村衛生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫療質(zhì)量建設。制訂了《仙居縣醫療質(zhì)量建設工作方案》，加強醫療單位自身能力建設，通過(guò)開(kāi)展等級評審，提高了醫院的管理層次和服務(wù)水平。

　　開(kāi)展了“加強醫療質(zhì)量管理，爭創(chuàng )百日無(wú)事故”活動(dòng)，切實(shí)加強醫療安全教育，實(shí)行醫療質(zhì)量責任追究制度，增強醫務(wù)人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉鎮（中心）衛生院醫療質(zhì)量考核標準，建立每月督查通報制度，抓好督查落實(shí)。五是衛生監督工作不斷加強。認真貫徹《食品衛生法》和《職業(yè)病防治法》，抓好食品安全、衛生許可、職業(yè)衛生等專(zhuān)項整治，加大農村衛生綜合執法力度，促進(jìn)食品衛生和用藥安全。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r村衛生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關(guān)部門(mén)對做好農村衛生工作的重要性認識還不夠到位，社會(huì )發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛生理念還不強，未形成農村衛生工作合力。衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛生主體意識不強，缺乏保健康的理念和基本衛生保健知識，預防為主的思想還沒(méi)有形成共識，重治療輕預防的觀(guān)念仍然沒(méi)有改變。

　�。ǘ�）農村醫療衛生服務(wù)能力還不夠強。

　　一是醫療機構基礎建設滯后。我縣醫療機構普遍缺少發(fā)展規劃，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張�？h人民醫院作為全縣最大的綜合性醫院，占地面積僅40畝，醫療用房十分擁擠，遠遠滿(mǎn)足不了群眾的醫療服務(wù)需求，xx年醫院遷建工程完成了工程立項和土地報批，但由于各種原因，至今未動(dòng)工，嚴重制約了醫院的建設和發(fā)展；中醫院、婦保院、精神病院等縣級醫院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足，精神病院房屋緊張、條件簡(jiǎn)陋，縣疾控中心、城關(guān)醫院至今還在租用房屋辦公；多數醫療單位普遍存在設施設備落后等問(wèn)題，鄉鎮衛生院還沒(méi)有配備救護車(chē)，難于開(kāi)展有效的醫療衛生服務(wù)。

　　二是醫療技術(shù)人員隊伍建設與醫療衛生事業(yè)發(fā)展不相適應。全縣醫療衛生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱(chēng)人才嚴重缺少，在全縣1350名衛生技術(shù)人員中，本科學(xué)歷僅占14.9%，高級職稱(chēng)只占6.8%；鄉村衛生技術(shù)力量更加薄弱，514名衛生技術(shù)人員，本科學(xué)歷只有16人，高級職稱(chēng)僅有6人，中級職稱(chēng)也只有96人，人才問(wèn)題嚴重影響醫療技術(shù)水平、醫療質(zhì)量和醫療可信度；基層醫務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低，養老保險、醫療保險等基本社會(huì )保障還未落實(shí)。

　　三是醫療質(zhì)量仍需提高，醫療秩序有待規范。醫務(wù)人員服務(wù)意識不夠強，病人外流現象不少；醫療糾紛發(fā)生呈上升趨勢，醫～件時(shí)有發(fā)生，處理難度較大；個(gè)體醫療單位數量多，管理較難，打擊非法行醫難度大。四是村級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )薄弱，全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級服務(wù)站，群眾就醫不便反映較大。

　�。ㄈ�）農村公共衛生建設緩慢。

　　一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節。各類(lèi)傳染病預防及重大疾病防治任務(wù)依然很重，群眾疾病預防觀(guān)念不強。

　　二是食品安全隱患和藥品監管問(wèn)題反映較大。農產(chǎn)品調入問(wèn)題越來(lái)越突出，農產(chǎn)品檢測體系不健全，檢測設施設備落后，糧食、蔬菜等農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題突出。農村藥品供應網(wǎng)絡(luò )不夠健全，藥品監管相對薄弱，群眾用藥安全難以保障。

　　三是農村環(huán)境衛生整治任務(wù)艱巨。農村飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題較為突出，橫溪、白塔等鄉鎮及周邊平原村、城郊結合部等沒(méi)有集中供水設施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問(wèn)題突出，群眾呼聲較大；露天糞坑仍普遍存在，改廁任務(wù)較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續管理工作跟不上，沒(méi)有發(fā)揮作用；縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢，城鎮、農村生活垃圾處理運作機制缺乏，環(huán)衛設施缺少，垃圾處理問(wèn)題突出；排污問(wèn)題沒(méi)有引起重視，排污設施沒(méi)有配套，地下污染嚴重。上述公共衛生問(wèn)題的存在，致病返貧現象突出。

　�。ㄋ模┺r村衛生投入相對不足�？h財政雖然每年對衛生事業(yè)的投入不斷增加，但衛生事業(yè)經(jīng)費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會(huì )資金投入衛生事業(yè)渠道不寬，數量不多。由于投入不足，制約著(zhù)疾病預防控制、衛生執法監督、改水改廁等公共衛生建設以及醫療衛生單位基礎設施建設和設備更新，影響了我縣農村衛生事業(yè)的發(fā)展速度。

　�。ㄎ澹┬滦娃r村合作醫療制度還不夠完善。

　　一是對農醫保的政策宣傳不夠，部分農民對農醫保的認識存在偏差，群眾參保積極性還不高。

　　二是農醫保政策還不夠完善。群眾對門(mén)診報銷(xiāo)、在外地看病報銷(xiāo)手續、額度、參保率任務(wù)指標等意見(jiàn)較多。

　　三是籌資難度較大。我縣外出人口較多，以戶(hù)為單位收取難度較大，部分鄉村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟的村由集體支付，影響村經(jīng)濟發(fā)展，干部反響較大。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化保健康促發(fā)展理念，營(yíng)造全社會(huì )共同做好農村衛生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財富。做好農村公共衛生工作、加強醫療衛生服務(wù)、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構建和諧社會(huì )、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一項重大任務(wù)，是各級黨委政府義不容辭的責任�？h政府要從落實(shí)執政為民的職責出發(fā)，充分認識加強農村衛生工作的重大意義，進(jìn)一步加強對農村衛生工作的綜合領(lǐng)導。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農村衛生工作方針政策，制訂農村衛生事業(yè)發(fā)展規劃，明確目標，落實(shí)相關(guān)部門(mén)及鄉鎮（街道）在農村衛生工作中的職責和任務(wù)，加強組織協(xié)調，形成相關(guān)部門(mén)、鄉鎮（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育，提高群眾的衛生主體意識，增強預防保健理念，動(dòng)員全社會(huì )力量共同做好農村衛生工作，營(yíng)造保健康、促發(fā)展的社會(huì )氛圍。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加強農村醫療衛生建設，提高醫療技術(shù)服務(wù)水平

　　一要加強醫療機構基礎設施建設。要對各醫療機構發(fā)展作出統籌規劃，明確發(fā)展規模。要高度重視縣人民醫院建設，盡快研究，科學(xué)確定建設方案，積極組織實(shí)施，加快解決目前縣人民醫院用房緊張的突出問(wèn)題。重視縣級醫療機構和鄉鎮（中心）衛生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫院的遷建工程建設，積極幫助解決縣中醫院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的擴建問(wèn)題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫療條件落后、經(jīng)費缺少等實(shí)際問(wèn)題和一些鄉鎮衛生院的危房問(wèn)題。更新醫療機構的設施設備，提高醫療檢查可信度，適應醫療發(fā)展需求。

　　二要加強醫療技術(shù)人員隊伍建設。醫療機構的生存與發(fā)展，關(guān)鍵取決于醫療技術(shù)水平，醫療技術(shù)人才決定著(zhù)醫療技術(shù)水平。因此，要加大醫療技術(shù)人才引進(jìn)和培養力度，建立和完善人才引進(jìn)機制，改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策，合理配置人才。加強在職醫務(wù)人員教育培訓，不斷提高中、高級醫師及執業(yè)醫師的從業(yè)比例，進(jìn)一步提升醫療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫療衛生人員的養老保險、醫療保險等基本社會(huì )保障問(wèn)題。

　　三要加強醫療質(zhì)量建設，規范醫療秩序�？h人民醫院要培養和集聚高、精、尖醫療專(zhuān)家，不斷推進(jìn)全縣醫療衛生技術(shù)上新臺階，減少病人外流。鄉鎮（中心）衛生院要加強醫療能力建設，不斷提高全科醫術(shù)水平。加強醫療質(zhì)量管理，減少醫療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫藥在農村衛生服務(wù)中的'優(yōu)勢和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫藥技術(shù)及祖傳秘方。要加強醫療衛生行風(fēng)建設，抓好醫德醫風(fēng)，增強醫務(wù)人員服務(wù)意識和職業(yè)自律意識。加強對個(gè)體醫療單位管理，發(fā)揮個(gè)體醫療單位方便山區群眾就醫的積極作用，堅決打擊各類(lèi)危害農民群眾健康的非法行醫行為，規范醫療秩序。

　　四要深化醫療衛生管理體制改革。要遵循政府主導、社會(huì )參與、轉換機制、加強監管的原則，從解決群眾反映最強烈的突出問(wèn)題入手，深化醫療衛生管理體制改革，完善醫療機構運行機制，強化公共服務(wù)職能，規范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉鎮（中心）衛生院改革，合理配置資源，改進(jìn)服務(wù)模式，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制，提高效率。加強村級衛生社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，擔負常見(jiàn)病初診治及預防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì )個(gè)人舉辦的醫療機構作用，完善鄉村衛生服務(wù)管理一體化，提高整體效能。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加強農村公共衛生建設，為農民健康提供基本保障。公共衛生是人民健康的源頭。

　　一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針，加強重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預防控制，健全農村公共衛生事件應急體系建設，提高處理重大疫情和公共衛生突發(fā)事件的能力。

　　二要加強婦幼保健工作。要認真實(shí)施母嬰健康工程，重視產(chǎn)科、兒科建設，加強孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎素質(zhì)。

　　三要加強藥品、食品衛生安全管理。要建立健全農村藥品供應和監督網(wǎng)絡(luò )，加大藥品購銷(xiāo)監管力度，組織對農村衛生機構的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查，保證農民用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體，積極開(kāi)展衛生綜合執法監督，加大對食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售及餐飲業(yè)的監管力度，加大對化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和生長(cháng)激素等農業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農產(chǎn)品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設，盡快建立縣藥品農產(chǎn)品綜合檢測中心。

　　四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛生整治工作。要加快橫溪水廠(chǎng)建設，及早解決橫溪、白塔等鄉鎮的飲用水問(wèn)題，加強城郊結合部的自來(lái)水管網(wǎng)設施建設，切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題。要加強農村衛生戶(hù)廁建設，公共廁所建設要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設，力爭如期建成使用。改善農村垃圾處理設施，提高處理能力，建立符合我縣實(shí)際的城鎮、鄉村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉村排污設施建設，農村環(huán)境衛生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導建立良好的衛生習慣，倡導科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善農村環(huán)境衛生，提高生活質(zhì)量。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大投入，為農村衛生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴格按照中央、省級有關(guān)農村衛生工作政策規定，增加對農村衛生的投入，其增長(cháng)幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長(cháng)幅度。衛生事業(yè)經(jīng)費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農村衛生事業(yè)，保證衛生監督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛生經(jīng)費及農村衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設資金。

　　要合理安排鄉鎮（中心）衛生院基本醫療服務(wù)經(jīng)費和農村衛生事業(yè)發(fā)展建設資金，加強農村衛生經(jīng)費管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，多渠道吸引社會(huì )資金投入衛生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善農村合作醫療制度，解決農民因病致貧、返貧問(wèn)題。

　　一要進(jìn)一步統一思想，切實(shí)提高廣大干部群眾對新型農村合作醫療制度的認識，廣泛深入地開(kāi)展政策宣傳和典型引導，提高農民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風(fēng)險意識，調動(dòng)農民參保的積極性，提高參保率，減輕村級經(jīng)濟負擔。

　　二要認真研究新型農村合作醫療實(shí)施中存在的突出問(wèn)題，努力從管理制度上加以完善。對醫療報銷(xiāo)、手續辦理、報銷(xiāo)額度、參保率任務(wù)指標、定點(diǎn)醫院設置等問(wèn)題，要專(zhuān)題研究，加以改進(jìn)。

　　三要積極做好農醫保的籌資工作，形成有效的籌資機制，用好、管好農村合作醫療基金，保證合作醫療資金有序運轉，發(fā)揮農村合作醫療的最有效的作用，提高農民健康水平。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 13

　　前言

　　現階段我國農村地區環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)是不爭的事實(shí)，有電視媒體也曾報道過(guò)“垃圾圍村”的現象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問(wèn)題，處于邊緣位置的農村地區的環(huán)境破壞問(wèn)題往往被忽視。隨著(zhù)建設社會(huì )主義新農村工作的不斷深入，人們開(kāi)始重視村容村貌的整潔，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題得到普遍的重視。筆者通過(guò)實(shí)地考察和在農村生活多年的經(jīng)驗并加以深入思考，理論結合實(shí)際精心撰寫(xiě)了本文。簡(jiǎn)要論述了農村環(huán)境污染問(wèn)題的背景原因、環(huán)境污染的嚴重性及其解決方案。筆者認為其言論無(wú)論多么精妙都只是高閣之談，其科學(xué)性和可操作性還需要得到實(shí)踐的檢驗。

　　本文以湖南省靖州縣新廠(chǎng)鎮營(yíng)寨村為例，分析了造成該村環(huán)境污染的原因，還提出了一些解決的意見(jiàn)措施，筆者認為或多或少有其合理之處。

　　一、營(yíng)寨村簡(jiǎn)述

　　新廠(chǎng)鎮營(yíng)寨村是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小山村，地處靖州縣邊陲，與通道縣縣溪鎮接壤。全村共六個(gè)自然團，名多村民。營(yíng)寨村是典型的山地村，交通極為不便，境內沒(méi)有大河和水路航道，目前全村也還沒(méi)有一條正式的公路，通往鎮政府駐地的公路正在鋪筑當中，工程竣工估計還需要一段時(shí)間。多年以來(lái)當地村民都是經(jīng)過(guò)泥濘的盤(pán)山公路去往通道縣縣溪鎮，而很少再到新廠(chǎng)鎮趕集。該村的落后與閉塞全縣聞名，雖然如此，由于當地村民勤勞能干，坐山吃山也是溫飽有余，這些年生活水平也有很大的提高。這得益于當地的香菌種植產(chǎn)業(yè)。該村相當一部分的村民都從事香菌種植，尤其是上營(yíng)寨和下?tīng)I寨更勝一籌。香菌種植給該村帶來(lái)的財富一時(shí)間還難以統計到具體的數字，但是，自從種植香菌以來(lái)村內面貌的改變和民眾生活水平的提高時(shí)顯著(zhù)的。

　　與此同時(shí)，香菌種植業(yè)給該村的環(huán)境帶來(lái)巨大壓力，生態(tài)環(huán)境遭到了空前的破壞。極不符合“生產(chǎn)發(fā)展、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”十六字方針的“村容整潔”一條。

　　二、營(yíng)寨村環(huán)境惡化的現象、特征及危害

　　一營(yíng)寨村環(huán)境污染現象簡(jiǎn)述

　　營(yíng)寨村的環(huán)境污染問(wèn)題一直都存在，但近些年尤為突出。筆者便有深刻的體會(huì )。從前的青山綠水被糟蹋得遍體鱗傷滿(mǎn)目瘡痍不堪入目。

　　該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區域呈帶狀分布，而又以有居民帶更勝。營(yíng)寨村各個(gè)自然團都有其賴(lài)以生存的小溪，或穿團寨而過(guò)，或繞團外而流，這些水量并不豐富的溪流是當地主要的水源，不僅灌溉農田，還為當地居民提供滌衣洗菜之便。營(yíng)寨雖處于閉塞之地，但山水田園風(fēng)光清秀無(wú)比，民養自給有余。但是現在已經(jīng)儼然不是那般模樣，小溪里沉積了厚厚的淤泥，爛橘子爛菌包破塑料袋將溪水堵得水泄不通，部分流段出現斷流現象，如廁后使用過(guò)的衛生紙等也不管三七二十一一并統統傾瀉于小溪當中，不但有礙觀(guān)瞻，時(shí)間一長(cháng)臭味熏天。

　　處于這樣的生活環(huán)境之下當地村民卻不以為然，得過(guò)且過(guò)，放任自流。還在門(mén)前溪流中喂養家禽家畜，排放物如鴨糞直接排放到溪流中，而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜，根據食物鏈的原理，最后傷及當地居民在所難免。

　　二營(yíng)寨村環(huán)境污染的特征

　　1、污染來(lái)源單一。污染源主要是當地農業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾和生活垃圾，如爛菌包。爛塑料袋、如爛水果、洗衣污水等。

　　2、主要表現為水源污染。幾乎所有的垃圾都排泄到小溪里，遠遠超過(guò)了溪水的自?xún)裟芰Α?/p>

　　3、污染區域集中于居民區及河灣處。很多居民為圖方便就近傾倒垃圾，所以很多門(mén)前的溪水流段都堆積了很多垃圾廢物。溪水拐彎處則沉積了大量的垃圾。

　　4、污染時(shí)間的全年性。以前每逢夏季溪水漲水的時(shí)候，由于水量增大流速加快，溪水會(huì )把沉積下來(lái)的垃圾沖走，但是最近這些年由于河道淤塞嚴重，垃圾數量劇增等原因溪水已經(jīng)無(wú)力帶走沉積多年的'垃圾，因而污染的時(shí)間由原來(lái)的季節性污染轉變?yōu)槿�年的污染�?/p>

　　5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理，但是農村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個(gè)因素的制約：

　　1農民文化素質(zhì)低下，環(huán)保意識薄弱，對環(huán)境污染問(wèn)題不能引起足夠的重視。人們對公共衛生的維護還缺乏認識。

　　2人力、物力和財力的奇缺。污染起來(lái)是舉手之勞，而要治理卻不是一件容易的事情，尤其是大規模的治理、清除和保護沒(méi)有一定的經(jīng)濟支持是不現實(shí)的。

　　三營(yíng)寨村環(huán)境污染的危害

　　這樣的環(huán)境污染所帶來(lái)的危害的嚴重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、破壞當地生態(tài)平。被污染的小溪內魚(yú)蝦幾乎滅絕。

　　2、不利于飼養家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。

　　3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因為人所食用的是在污染的環(huán)境下成長(cháng)的家禽家畜，是污水洗滌后的蔬菜人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。

　　4、間接危害到城市區域。當地被污染的農產(chǎn)品可能流向城市，而間接危害到城市的居民。

　　5、不利于當地經(jīng)濟的可持續健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的�？傆幸惶烊藗儗⒚媾R無(wú)水可用的局面。它將影響社會(huì )主義新農村的建設，是構建和諧社會(huì )時(shí)代的一個(gè)不和諧音符。

　　6、對當地形象影響不好。環(huán)境的破壞時(shí)人們素質(zhì)低下的表現。

　　總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時(shí)百害而無(wú)一利，應該引起政府相關(guān)部門(mén)和當地居民的重視，抓緊治理。

　　三、營(yíng)寨村環(huán)境污染的治理

　　縱然是困難重重，總不能因噎廢食。權利弊，人們還是支付不起環(huán)境污染的沉重代價(jià)。它所帶來(lái)的危害不只影響一個(gè)人，而是生活在這個(gè)環(huán)境中的每一個(gè)人它所危害的也不只是我們這一代人，還有今后的子子孫孫

　　治理環(huán)境利國利民，功在當代利在千秋。

　　既然是要治理那么就要有一套行之有效，易于操作的方法。在提出具體方案之前筆者認為還需要花一些篇幅來(lái)論述一下為什么要這樣做的問(wèn)題。這樣才能動(dòng)之以情，曉之以理，使我們制行動(dòng)方案時(shí)有宗法可循。

　　筆者認為有關(guān)治理農村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點(diǎn)原則：

　　一因地制宜。要制定符合當地實(shí)際條件的措施，這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區的方法。例如營(yíng)寨村是一個(gè)貧困山區在財力上無(wú)法安排專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛車(chē)輛就不要做這樣不切實(shí)際的幻想，應當根據本村的實(shí)際情況解決類(lèi)似問(wèn)題。

　　二依靠廣大群眾�！叭嗣袢罕姷牧α渴菬o(wú)窮的”。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境保護活動(dòng)。脫離了群眾，一切都是空談，毫無(wú)價(jià)值。

　　三從根本入手，標本兼治。這個(gè)根本就是要通過(guò)環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識和憂(yōu)患意識，發(fā)揚熱愛(ài)家鄉熱愛(ài)家鄉河山的精神，杜絕不良衛生習慣，積極愛(ài)護公共環(huán)境。人的覺(jué)悟提高了，自然就不會(huì )再做有害生態(tài)環(huán)境的事，環(huán)境治理好了，也就能保護好。

　　四堅持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。這是我國在治理環(huán)境污染過(guò)程中積累的寶貴經(jīng)驗，具有普遍的適用性。

　　根據上述幾點(diǎn)原則方針，結合營(yíng)寨村實(shí)際情況，筆者提出以下幾點(diǎn)建議，可供參考。

　　一加強環(huán)保教育，提高村民環(huán)保意識，從分認識到環(huán)境污染的嚴重危害。宣傳教育工作應該由村委會(huì )安排人員專(zhuān)人專(zhuān)辦，這項工作應該長(cháng)期堅持不容放松。

　　二制定本村的環(huán)境保護日程表，具體規劃每一個(gè)時(shí)段季節的環(huán)保目標。第一步是在汛期來(lái)臨之前全面疏通河道第二步應該在汛期來(lái)領(lǐng)之時(shí)借助水力將河道清理干凈，將沉積多年的垃圾沖走第三步應該鞏固成果，積極防范，杜絕再次污染。

　　三制定相關(guān)的保護措施，全體村名共同協(xié)商制定后嚴格執行。

　　四責任到戶(hù)，責任到人。每戶(hù)居民負責自家門(mén)前路段流域的環(huán)境衛生。

　　五實(shí)行嚴格的獎懲制度，設衛生監督員巡視本村衛生。污染公共環(huán)境者應給予一定的罰款。

　　六探索新的運作模式。一個(gè)村可以成立一個(gè)環(huán)保合作組織，每個(gè)組設分理處。每個(gè)自然團應該選擇合適場(chǎng)所作為垃圾處理場(chǎng)，垃圾焚燒場(chǎng)應遠離居民區。實(shí)行“戶(hù)、團、村”模式，戶(hù)分類(lèi)，組回收、村收購。也就是說(shuō)每戶(hù)居民事先將

　　垃圾分類(lèi)，將可回收的廢棄物分離出來(lái)以適當價(jià)格賣(mài)給環(huán)保合作組織，然后每個(gè)組派專(zhuān)人定期回收可循環(huán)利用的廢棄物儲存，最后由村統一再能行二次回收并轉運出售，所得款項將用于本村環(huán)境保護的日常開(kāi)支。

　　七開(kāi)展衛生評比工作。在本村轄區范圍內的各個(gè)小組或自然團之間進(jìn)行衛生評比工作，定期評比一次，評比的內容主要是看該團組的公共衛生情況和村容村貌是否整潔，評比出最佳衛生團寨和最差衛生團寨通報全村，表?yè)P先進(jìn)批評落后。

　　八嚴禁在上游河段飼養或放養家禽家畜，以免動(dòng)物糞便造成水質(zhì)污染。以上八點(diǎn)只是一個(gè)框架性的建議，僅供參考，不足之處可在具體實(shí)踐中補充或修改。

　　四、結語(yǔ)

　　保護我們賴(lài)以生存的家園就是保護我們自己，我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當中，我們呼喚青山綠水，那就要從我們每一個(gè)做起，從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。有時(shí)候文明只是舉手之勞，營(yíng)寨村相較于其他村而言經(jīng)濟較落后，但我們必須讓環(huán)保先行，保護好這原本美好的青山綠水，這或許是我們最大的優(yōu)勢。所謂“留的五湖明月在，不愁無(wú)處下金鉤�！敝挥羞@樣才能為我村的經(jīng)濟發(fā)展提供恒久動(dòng)力，只有這樣我們才能比別人先建成和諧的社會(huì )主義新農村。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 14

　　一、基本情況

　　全市撤鄉并鎮后有鄉鎮89個(gè)，有行政村1502個(gè)。全市原有農村鄉鎮衛生院98所（昌圖、開(kāi)原一些鄉鎮衛生院并沒(méi)有因為所在鄉鎮撤并而撤銷(xiāo)），現實(shí)有農村鄉鎮衛生院76所，解體22所，占22.4%。全市現有農村鄉鎮預防保健機構（防保站）103個(gè)，其中與所在鄉鎮衛生院合屬辦公有47個(gè)，單獨設置、獨立辦公有56個(gè)。

　　全市現有村衛生所和在村醫療診所總計2670家，平均每行政村有1.8家。其中，承擔婦幼保健工作的有1285家，占48%，承擔預防保健工作的有1520家，占57%。全市有174家村衛生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助，占11.4%。

　　二、主要問(wèn)題及原因

　　1、全市農村鄉鎮衛生院建設嚴重滑坡，解體、半解體鄉鎮衛生院較多，現已經(jīng)解體22所，名存實(shí)亡的有22所，其余鄉鎮衛生院大都處于虧損運營(yíng)、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。

　　2、人才匱乏、醫療服務(wù)水平和醫療服務(wù)功能低下。全市農村鄉鎮衛生院現有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員寥寥無(wú)幾，有大專(zhuān)學(xué)歷人員僅占5.9%，有中專(zhuān)學(xué)歷人員占23.3%。有各類(lèi)技術(shù)職稱(chēng)人員占53.9%。在醫療服務(wù)功能上，能夠開(kāi)展下腹部手術(shù)的有22所；能夠開(kāi)展產(chǎn)科住院分娩的僅有30所。

　　3、房屋破損，設備陳舊、老化等問(wèn)題非常嚴重�，F全市農村鄉鎮衛生院危房面積已占50%以上，存在嚴重安全隱患�，F全市多數農村鄉鎮衛生院醫療設備如x光機、心電圖機、b超、手術(shù)器械以及常規化驗等設備大多數為80年代左右購置，陳舊、老化問(wèn)題非常嚴重，現在不少設備已經(jīng)不能使用，都無(wú)力更新。

　　4、拖欠職工工資問(wèn)題非常嚴重。目前全市大多數農村鄉鎮衛生院都不同程度的存在著(zhù)拖欠職工工資問(wèn)題。據昌圖、開(kāi)原、西豐和調兵山等地目前不完全統計，全市拖欠職工工資5000多萬(wàn)元。拖欠退休職工工資問(wèn)題也比較嚴重，據不完全統計，全市拖欠退休職工工資近4000萬(wàn)元。目前全市農村鄉鎮衛生院多數退休職工工資每人每月僅開(kāi)30—50—100元不等，絕大多數都達不到社會(huì )低保線(xiàn)的工資標準水平，退休生活無(wú)法得到保障，目前已出現了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪(fǎng)事件，帶來(lái)了相當大的社會(huì )安定隱患。

　　5、農村鄉鎮衛生院職工下崗后沒(méi)有任何經(jīng)濟補償。據統計，全市農村鄉鎮衛生院目前有下崗職工1676名，占職工總數的37.8%。職工下崗后沒(méi)有任何經(jīng)濟補償，并且下崗后因為是事業(yè)單位職工，受政策等原因限制，下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會(huì )低保待遇。目前全市大多數農村鄉鎮衛生院退休職工和在職職工都沒(méi)有參加社會(huì )養老保險。

　　6、農村公共衛生工作十分薄弱，難以適應農村突發(fā)公共衛生事件的應急處理。目前全市農村鄉鎮預防保健機構具有大專(zhuān)以上學(xué)歷人員僅占4.5%，無(wú)學(xué)歷人員占57%以上，非衛生技術(shù)人員占29%以上。多數農村鄉鎮預防保健機構房屋破損，業(yè)務(wù)用房面積狹小，辦公設備短缺，疫情無(wú)法網(wǎng)絡(luò )上報，冰箱、冰包等冷鏈設備以及疫區、疫點(diǎn)消毒設備和婦幼保健設備等陳舊、老化問(wèn)題比較嚴重。

　　當前我市農村衛生工作問(wèn)題原因盡管是多方面的，但我們認為，問(wèn)題原因主要有以下幾方面：

　　1、當前農村衛生事業(yè)經(jīng)費投入極其嚴重不足。目前全市農村衛生事業(yè)經(jīng)費投入是在80年代中、后期實(shí)行財政分級包干時(shí)、按當時(shí)農村鄉鎮衛生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的`基數進(jìn)行投入并延續至今一直未變。近二十年來(lái)，物價(jià)水平有了較大提高，職工人數增加，但財政撥款卻沒(méi)有增加。即便如此，多數農村鄉鎮衛生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠，有的還被停撥。多年來(lái)，農村鄉鎮衛生院生存與發(fā)展建設實(shí)際上是處于無(wú)衛生事業(yè)經(jīng)費投入狀態(tài)，生存與發(fā)展建設遇到了危機。

　　2、農村鄉鎮管理體制不利于農村鄉鎮衛生院的生存與發(fā)展建設。應該說(shuō)90年代初將農村衛生院下放到鄉鎮主管，當時(shí)對調動(dòng)鄉鎮辦醫積極性，增加衛生投入收到一定效果，但隨著(zhù)鄉鎮財政困難加大，許多衛生院陷入了生存危機，實(shí)踐證明鄉鎮管理醫院的體制不利于農村鄉鎮衛生機構的發(fā)展和建設。

　　3、面對市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革和市場(chǎng)轉型，管理體制僵化。目前全市農村鄉鎮衛生機構人員在管理上仍然實(shí)行的是計劃經(jīng)濟調配，人員能進(jìn)不能出，人員進(jìn)入把關(guān)不嚴，非衛生技術(shù)人員較多，人浮于事問(wèn)題非常嚴重。隨著(zhù)農村交通條件的改善和農民就醫流向的變化，計劃經(jīng)濟下形成的鄉鎮醫院的醫療格局已經(jīng)不適應新的形勢。

　　農村鄉鎮衛生院經(jīng)營(yíng)不景氣現狀，已經(jīng)嚴重影響了農民群眾對農村鄉鎮衛生院的就醫需求。農民群眾現需要一般手術(shù)、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫院去診治，這樣一來(lái)就增加了農民群眾間接的就醫經(jīng)濟負擔，從而加重了農民群眾看病經(jīng)濟負擔，農民群眾目前面臨著(zhù)新的"就醫難"問(wèn)題。目前一些農民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題也比較突出。

　　造成這些問(wèn)題的根本原因就是面對農村市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革和市場(chǎng)轉型，沒(méi)有改革農村鄉鎮衛生機構管理體制，調整農村鄉鎮衛生院醫療布局，大力發(fā)展民辦醫療機構，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置衛生資源的作用，改革滯后是影響我市當前農村衛生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。

　　三、今后工作意見(jiàn)

　　中央、國務(wù)院于XX年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村衛生工作的決定》（中發(fā)[XX]13號）文件，并召開(kāi)了全國農村衛生工作會(huì )議；省委、省政府于XX年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化農村衛生體制改革、加強農村衛生工作的意見(jiàn)》（遼委發(fā)〔XX〕21號）文件，并召開(kāi)了全省農村衛生工作會(huì )議；省編委、省人事廳、省衛生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉鎮衛生機構改革指導意見(jiàn)》（遼編辦發(fā)[XX]190號）、省財政廳、省發(fā)改委、省衛生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省農村衛生事業(yè)補助政策的若干意見(jiàn)〉的通知》（遼財社[XX]358號）。面對我市當前農村衛生工作問(wèn)題以及問(wèn)題產(chǎn)生的原因，我們的意見(jiàn)是：認真貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)農村衛生工作要求，改革我市現有農村衛生體制，增加對農村衛生事業(yè)經(jīng)費投入，進(jìn)一步加強對農村衛生工作的領(lǐng)導，以此進(jìn)一步做好農村各項衛生工作。

　�。ㄒ唬�、改革農村衛生體制

　　1、調整由政府舉辦鄉鎮衛生院辦醫格局，重點(diǎn)抓好鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院建設。根據地理區域、交通條件和醫療技術(shù)水平等原則，重點(diǎn)建設鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院。鄉鎮中心衛生院原則上每10萬(wàn)左右農村人口確定一所，全市重點(diǎn)建設20左右所。偏遠鄉鎮衛生院，全市重點(diǎn)建設10所左右。由各縣（市）、區政府根據本地實(shí)際提出重點(diǎn)建設鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院初審意見(jiàn)，報請市政府批準后組織實(shí)施。凡確定為重點(diǎn)建設的鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院一律上劃到縣（市）、區衛生局管理，由縣（市）、區政府舉辦，為衛生事業(yè)單位，納入縣級財政差額預算管理。

　　2、將其余鄉鎮防保站統一更名為一般鄉鎮衛生院，主要承擔所在鄉鎮預防保健、婦幼保健等公共衛生工作，并承擔鄉鎮的公共衛生監督和管理職能；負責對鄉村醫生進(jìn)行指導和培訓。

　　3、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構是農村鄉鎮衛生資源的重要組成部分，結合對農村鄉鎮衛生機構體制與布局調整，一并對政府舉辦的農村鄉鎮衛生院和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行資源整合，大力提高農村衛生資源利用率，充分實(shí)現農村醫療衛生資源的共享。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 15

　　近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷加大農村環(huán)境污染整治建設與環(huán)保工作力度，逐步解決各類(lèi)危害環(huán)境的突出問(wèn)題，把開(kāi)展農村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的切入點(diǎn)和突破口，科學(xué)開(kāi)展環(huán)保工作。為了進(jìn)一步結合自身實(shí)際，采取有力措施，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，對我鎮面臨的環(huán)保進(jìn)行認真總結和分析，提出自我的意見(jiàn)和提議。

　　一、當前環(huán)保工作的現狀

　　1、在xx市創(chuàng )立全國生態(tài)市的大環(huán)境下，我鎮也進(jìn)取創(chuàng )立成為生態(tài)鄉鎮，生態(tài)示范創(chuàng )立是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程，是解決農村環(huán)境污染問(wèn)題的重要手段。在各類(lèi)創(chuàng )立考核指標中除了對經(jīng)濟水平和村容村貌有著(zhù)較高的要求外，還涉及到了農村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達標排放、畜禽養殖糞便處理、清潔能源普及率、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的資料和要求。所以，創(chuàng )立工作以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn)，著(zhù)力完善環(huán)境基礎設施建設，整治鄉鎮和村莊環(huán)境，防治農村工業(yè)污染，控制農業(yè)面源污染，保護飲用水源，美化人居環(huán)境，切實(shí)解決了農村“臟、亂、差”的問(wèn)題。

　　2、開(kāi)展農村環(huán)境治理工作，我鎮爭取了20xx年度農村環(huán)保專(zhuān)項資金，對三個(gè)村進(jìn)行了連片的生活污水治理，生活垃圾處理、畜禽糞便無(wú)害化處理和利用等建設，改變原有的環(huán)境污染現狀，整治結束后，建成污水處理站5001座，垃圾房3座，宣傳墻2座，沼氣池11座，農村連片綜合整治率大于80%，生活垃圾定點(diǎn)存放清運率100%，無(wú)害化處理率大于80%，畜禽糞便利用率大于80%。

　　3、農村生活垃圾污染整治初顯成效。我鎮創(chuàng )新環(huán)衛管理機制，經(jīng)過(guò)政府買(mǎi)服務(wù)方式，實(shí)現對現有環(huán)衛保潔管理體制、機制的創(chuàng )新，招聘了環(huán)衛保潔公司進(jìn)行管理，常年對轄區內的環(huán)境衛生進(jìn)行整治，和城管一起有力制止、糾正和查處違章搭建、違章占道經(jīng)營(yíng)、違章停放、車(chē)輛沿途灑漏污染道路、肆意破壞市政公用設施和園林綠化等違反環(huán)境衛生管理法律法規的行為，保證了鄉村設施完善，鄉容鄉貌進(jìn)一步好轉。建立了環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制，對生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)傾倒，保證垃圾日產(chǎn)日清。充分發(fā)揮群眾力量，設立環(huán)境衛生監督曝光臺，定期對違反鄉容環(huán)境衛生的單位和個(gè)人實(shí)行曝光，有力促進(jìn)了環(huán)境衛生管理工作，大大改善了鄉村環(huán)境衛生質(zhì)量，確保了鄉村干凈、整潔、有序。

　　4、畜禽養殖污染整治工作取得進(jìn)取進(jìn)展。今年2月開(kāi)始，鎮畜牧獸醫站就對鎮內畜禽養殖戶(hù)進(jìn)行了調查摸底，對每一戶(hù)養殖戶(hù)的基本情景構成臺賬，要求按時(shí)限進(jìn)行整改。

　　馬道在畜牧園區的養殖大戶(hù)都有環(huán)保相關(guān)手續，養殖比較規范，對畜禽糞便的處理都是無(wú)害化的配套農業(yè)種植或修建了沼氣池處理，基本能夠達標。但在境內的許多散養殖戶(hù)就有不一樣的情景，基本都沒(méi)有辦理環(huán)保相關(guān)手續，在敏感地區養殖，在水源點(diǎn)保護區范圍內養殖，在風(fēng)景區養殖，有的還沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理，糞污直接排放到溝渠或河道里，激起了極大的民憤，此類(lèi)事件的信訪(fǎng)問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。今年，結合中央環(huán)保督察工作，鎮政府決定借勢借力，徹底解決一批群眾反響強烈的養殖污染問(wèn)題，針對不一樣的情景，對環(huán)保不達標的養殖戶(hù)進(jìn)行掛牌整改，有限期整改的，有徹底搬離的.，都要求養殖戶(hù)按照整改資料整改。下一步，根據xx市禁養區畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)掉拆除專(zhuān)項工作實(shí)施方案的要求，對我鎮禁養區內的養殖場(chǎng)進(jìn)行拆除，徹底解決畜禽糞便污染的危害。

　　二、農村環(huán)境保護存在的突出問(wèn)題

　　雖然環(huán)境保護工作雖然取得了必須的成績(jì)，但由于長(cháng)久以來(lái)，重經(jīng)濟輕環(huán)境，環(huán)境保護工作重城市輕農村，農村生態(tài)建設和環(huán)境保護形勢十分嚴峻。

　　一是農村飲用水源保護本事較弱。農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然對飲用水源地進(jìn)行了必須保護，但仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。

　　二是農村生活污染問(wèn)題依然嚴峻。農村河道、溝渠中仍然有許多隨意傾倒的垃圾，不僅僅污染環(huán)境，還對河道造成很多堵塞，很多垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液?jiǎn)?wèn)題影響嚴重；

　　秸稈焚燒現象也是屢禁不止，秸稈還田技術(shù)和設施不夠完善，使農民對秸稈禁燒工作抵觸較大，工作難度十分大，無(wú)足夠的措施，只能靠鎮、村、組干部來(lái)巡查值守，但都還是不能完全控制。

　　三是農村小企業(yè)污染依舊存在嚴重隱患。雖然近兩年關(guān)掉了一部分污染嚴重的工業(yè)企業(yè)，但農村中也還存在“小散亂污”企業(yè)，這些小作坊隱藏在偏僻的地方，沒(méi)有任何環(huán)保設施，對環(huán)境造成了不小的危害，今年，對這些小企業(yè)進(jìn)行了整治，依法關(guān)停了一些，還有待于進(jìn)一步加強監管。我鎮還涉及瀝青庫的環(huán)保投訴問(wèn)題，周邊農戶(hù)強烈要求該企業(yè)搬離，至今沒(méi)有徹底解決。

　　四是畜禽養殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。農村畜禽散養戶(hù)沒(méi)有環(huán)保設施，有的甚至是糞便直排，造成了對溝渠河道的污染，糞便綜合利用處理設施缺乏。

　　五是農業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。對農藥品種使用上還未有具體管理措施，農民群眾圖省錢(qián)，大多都使用普通化肥和農藥，而這種普通化肥和農藥大部分都滲透到土壤和水體，對農田及周?chē)�環(huán)境產(chǎn)生著(zhù)必須威脅。對農藥包裝袋瓶的回收還沒(méi)有嚴格實(shí)行，農民隨意丟棄這些包裝品，造成污染，很多的廢舊農膜沒(méi)有回收利用，隨意亂丟，造成嚴重污染。

　　三、環(huán)保問(wèn)題原因分析

　　一是農村環(huán)�；�礎設施建設滯后。供給環(huán)�；�礎設施等公共服務(wù)的本事較弱，農村涉及面廣，環(huán)境污染治理任務(wù)相當艱巨、繁重。

　　二是農村環(huán)保機制不完善。農村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順，農村環(huán)保監管本事亟待提高。鄉鎮雖然成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)保辦公室，但沒(méi)有專(zhuān)職人員，在處理事情上不專(zhuān)業(yè)。

　　三是對農村環(huán)保的宣傳教育不夠。宣傳教育沒(méi)有真正深入到農村，部分干部群眾對環(huán)境保護認識不足，環(huán)境法制觀(guān)念和依法維權意識還比較淡薄，對生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認識不足，忽視生態(tài)環(huán)境的保護。

　　四、解決農村環(huán)保問(wèn)題的提議與對策

　　當前的農村環(huán)保工作，應著(zhù)力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行：

　　一是強化職責，密切配合，完善農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。對各個(gè)環(huán)保職責主體實(shí)行嚴格的考核、獎罰制度；

　　環(huán)保部門(mén)和鄉鎮要進(jìn)取協(xié)調配合，通力協(xié)力，建立長(cháng)效工作聯(lián)動(dòng)機制，構成分工明確，協(xié)調有力，齊抓共管的工作格局。

　　二是切實(shí)加大農村環(huán)保投入。落實(shí)農村環(huán)境保護資金，進(jìn)取爭取環(huán)保專(zhuān)項資金用于農村環(huán)境治理。引導社會(huì )資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入。

　　三是完善農村環(huán)境基礎設施，著(zhù)力解決農村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式的調整，完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施，認真做好應用水源地保護、畜禽養殖、農業(yè)面源污染防治，加快推進(jìn)農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無(wú)害化處理技術(shù)，建立健全農村環(huán)境保護長(cháng)效機制。在秸稈禁燒工作中，提議能否疏堵結合，每季爭取一天的計劃燒除，解決農民耕種難，抵觸大的問(wèn)題。

　　四是加強基層環(huán)保力量，強化農村環(huán)保輿論引導。在鄉鎮設立專(zhuān)職環(huán)保人員，不斷加強農村環(huán)境監管本事，開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹(shù)立生態(tài)禮貌理念，提高農民的環(huán)境意識，調動(dòng)農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動(dòng)性，推廣健康禮貌的生產(chǎn)、生活和消費方式。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 16

　　7月11日，河南省統計局公布河南省農村人居環(huán)境整治情況調研報告。據了解，河南省地方經(jīng)濟社會(huì )調查隊在全省16個(gè)省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區開(kāi)展了農村人居環(huán)境整治情況調研，共收取2300份村民問(wèn)卷和115份村干部問(wèn)卷，調研時(shí)間截止到20xx年3月。

　　共筑美好鄉村，農村人居環(huán)境整治行動(dòng)取得成效

　　調研結果顯示，在調研的115個(gè)村中，91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項目；所有的村都有上級單位針對本村人居環(huán)境整治督促檢查。據了解，全省各地對環(huán)境整治行動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳，主要方式有村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等。

　　報告指出，農村衛生廁所改造得到全面推進(jìn)。在調研的村民中，使用衛生廁所的家庭達到94.0%，其中93.3%的家庭是自愿按標準改廁的。94.6%的村已沒(méi)有較大面積的黑臭水體。調研結果顯示，農村基本實(shí)現了垃圾集中處理全覆蓋。在調研的115個(gè)村中，63.8%的村生活污水集中治理，99.0%的村生活垃圾集中處理；99.0%的'村有生活垃圾收集、轉運、處置設施。

　　報告中指出，村莊綠化、美化進(jìn)程加快，村容村貌得到提升。在調研的115個(gè)村中，113個(gè)村開(kāi)展過(guò)村容村貌整治工作；有63個(gè)村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員定期駐村指導。調查結果顯示，農村公共基礎設施建設得到加強。在調研的115個(gè)村中，92.7%的村有圖書(shū)館、文化站，99.1%的村有體育健身鍛煉場(chǎng)所，91.8%的村有農民業(yè)余文化組織，99.8%的村內主要道路是柏油或水泥路，98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數字電視網(wǎng)等。

　　在調研的2300名村民中，91.3%的村民對人居環(huán)境整治成果滿(mǎn)意，8.5%的人基本滿(mǎn)意；95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉村振興工作滿(mǎn)意。村民認為開(kāi)展環(huán)境整治以來(lái)變化最大的主要有生活垃圾治理變好，能夠使用衛生廁所，以及生活污水治理變好。

　　3個(gè)希望6點(diǎn)建議，村民對環(huán)境整治的這些內容更感興趣

　　調查結果顯示，在環(huán)境整治中村民希望加強鼓勵村民養成良好衛生習慣；建設統一的生活污水管網(wǎng)；建立長(cháng)效管護機制，設備有人管。

　　報告指出，整治和提升農村人居環(huán)境的意見(jiàn)和建議主要有六個(gè)方面。通過(guò)宣傳引導、示范帶動(dòng)等方法，讓村民養成良好的衛生習慣；建立長(cháng)效管護機制，鼓勵人人參與；加大資金投入，處理好生活污水，治理好河渠溝塘；根據農村生活生產(chǎn)特點(diǎn)合理規劃，有序布局；持續推進(jìn)村莊綠化，環(huán)境美化；加大背街小巷的清潔力度，做到全面衛生。

　　報告分析，我省農村人居環(huán)境得到了明顯改善，垃圾治理基本全面覆蓋，糞污治理初見(jiàn)成效，污水治理穩步推進(jìn)，村莊環(huán)境基本整潔有序，村容村貌顯著(zhù)提升，村民滿(mǎn)意度高，農村人居環(huán)境整治取得顯著(zhù)成效。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 17

　　根據國家統計局農村司和省統計局農村處關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治情況調研的要求，宣城市統計局高度重視，科學(xué)組織，扎實(shí)推進(jìn)調研工作。

　　高度重視，精心組織部署。一是在全市統計局長(cháng)座談會(huì )上專(zhuān)題布置，高位推動(dòng)，強化推進(jìn)調研工作力度。二是研究制定調研方案，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治情況重點(diǎn)選題調研的通知》，明確調研重點(diǎn)任務(wù)。三是參加調研的縣區局明確責任要求與人員分工，科學(xué)選取調研樣本，嚴格按照調研方案開(kāi)展調研，增強調研的科學(xué)性和有效性。最終經(jīng)市局篩選審定，在宣州區、郎溪縣、涇縣、廣德市各選取5個(gè)村，共計400余名調查對象開(kāi)展調研。

　　點(diǎn)面結合，調研掌握實(shí)情。調研采取實(shí)地察看、現場(chǎng)交流與調查問(wèn)卷相結合的方式開(kāi)展，其中宣城市局抽取了涇縣云嶺鎮梅村現場(chǎng)核實(shí)調查問(wèn)卷填報情況，與村干部交流座談，聽(tīng)取工作介紹和意見(jiàn)建議，并現場(chǎng)走訪(fǎng)。市、縣、鄉三級統計部門(mén)積極與農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，充分了解農村人居環(huán)境整治工作中制定的政策、宣傳動(dòng)員和實(shí)施效果等，做到了掌握情況真、發(fā)現問(wèn)題實(shí)、反映內容細，為開(kāi)展分析研究奠定了良好的`基礎。

　　客觀(guān)分析，精準研判結論。此次調研共完成有效有用問(wèn)卷402份。調研中，一方面結合調研問(wèn)卷有關(guān)情況，通過(guò)整理匯總問(wèn)卷數據反映量化特點(diǎn)，梳理共性和特性問(wèn)題。另一方面多方收集第一手鮮活的特色案例，研讀政策文件和分析報告，注重資料的零整結合，客觀(guān)總結和分析研判，力爭靶向施策，積極撰寫(xiě)宣城市農村人居環(huán)境整治情況調研報告。調查顯示，近年來(lái)宣城市充分利用豐富的旅游資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，堅持因地制宜、分類(lèi)指導、跟蹤督促、狠抓落實(shí)，農村人居環(huán)境有很大改善，基礎設施和公共服務(wù)逐步完善，農民的獲得感、幸福感顯著(zhù)增強。但在拓寬整治建設資金渠道、生活污水集中治理等方面還需重點(diǎn)關(guān)注。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 18

　　調查人：xx

　　時(shí)間：20xx年8月

　　地點(diǎn)：xx

　　正文：

　　一、調查情況介紹

　　1.調查地點(diǎn)：xx

　　2.調查對象：村委會(huì )以及當地的村民

　　3.調查背景：

　　近年來(lái)家鄉發(fā)展迅速，人們生活的各個(gè)方面都發(fā)生的巨大的變化，312國道和西合鐵路穿境而過(guò)，以及近年來(lái)滬陜高速，西商高速等的開(kāi)通，比亞迪等的入住，使得沙河子鎮也重新定位為省級工業(yè)重鎮。而我生在農村長(cháng)在農村，對農村的生活再熟悉不過(guò)了，在這一切帶給家鄉美好的同時(shí)，也親眼目睹了由此帶來(lái)的一些負面影響，特別是環(huán)境方面。昔日的青山綠水，碧水藍天不見(jiàn)了蹤影；昔日的“秦嶺最美是商洛”不知要從何談起；而那昔日引以為豪的“一江春水送北京”早已顯得是那么的荒唐可笑（流經(jīng)舒楊村的丹江河是丹江口水庫的一級支流，而丹江口水庫是南水北調工程的中線(xiàn)的水源地）。山林樹(shù)木銳減，荒山裸露，雨季來(lái)臨，山洪、泥石流、滑坡時(shí)有發(fā)生。特別是隨著(zhù)人們生活水平的迅速提高，日常生活垃圾開(kāi)始爆炸式增長(cháng)，在城市式環(huán)境衛生尚未普及至此，而且人們環(huán)境意識尚未脫離鄉村生活式的情況下，依然保留著(zhù)垃圾隨處倒，怎么方便怎么來(lái)的生活?lèi)毫�，農村人們的生活環(huán)境已經(jīng)變得慘

　　不忍睹，到處垃圾成堆，各種“白色垃圾”隨處可見(jiàn)，惡臭飄飛，整個(gè)就一郊區垃圾廠(chǎng)。此外，由于工業(yè)的迅速發(fā)展，城市還在采取老的發(fā)展之路，重經(jīng)濟，而忽略環(huán)境保護，可執行發(fā)展觀(guān)貫徹不徹底，工業(yè)污染加劇，河流污染嚴重�？傊�，農村環(huán)境正在惡化，人民正處于水深火熱之中。

　　4.調查目的：

　　在以上的背景之下，我利用暑假的時(shí)間在家鄉進(jìn)行調研，目的在于喚醒村民們的環(huán)保意識，提醒政府等相關(guān)部門(mén)增強對農村地區環(huán)境的重視程度，積極制定相關(guān)政策，加大對農村地區的投資，大力推動(dòng)新農村建設，深入貫徹可持續發(fā)展戰略，關(guān)注民生，為“為中國夢(mèng)”添磚加瓦。此外，也借此機會(huì )將自己所學(xué)的社會(huì )學(xué)知識加以實(shí)踐，增強自己對所學(xué)知識的理解，提高自己的社會(huì )實(shí)踐能力，努力將自己歷練成為21世紀需要的新型人才，也為“中國夢(mèng)”進(jìn)獻自己的一點(diǎn)點(diǎn)微薄之力。

　　5.調查過(guò)程：

　　在調查開(kāi)展的前期我先提出了一下幾個(gè)問(wèn)題：我村環(huán)境狀況如何？存在著(zhù)哪些突出的矛盾？以及針對這些問(wèn)題，有什么樣的解決方法？為了解我村環(huán)保工作的基本情況，我對我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單調查。先后采訪(fǎng)了村支書(shū)、幾個(gè)村農戶(hù)和幾個(gè)養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，此外還對鎮上的兩家大企業(yè)，詢(xún)問(wèn)了他們在污水處理方面的一些情況，它們是比亞迪商洛實(shí)業(yè)有限公司和陜西鋅業(yè)有限公司商洛煉鋅廠(chǎng)，因為這兩家公司是當地規模最大的兩家企業(yè)，是當地污染最大的兩家企業(yè)。還對本村的大部分地區進(jìn)行的實(shí)地的觀(guān)察。最后，在這些走訪(fǎng)、詢(xún)問(wèn)、觀(guān)察的基礎上結合社會(huì )學(xué)所學(xué)的相關(guān)知識，進(jìn)行科學(xué)、合理的分析，并寫(xiě)下此調查報告。

　　二、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┥�活垃圾污染

　　1)農民的環(huán)境意識較差，農村生活環(huán)境“臟亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問(wèn)題普遍存在，不僅影響鎮容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

　　2)垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現在農民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。

　　3)農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫療衛生垃圾的選擇地。

　　4)村鎮布局不合理，基本上沒(méi)有環(huán)衛基礎設施、垃圾收集房等基本配套，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現無(wú)害化處理，造成某些鄉鎮特別是中遠郊農村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區、生產(chǎn)區、農田、河邊等處堆積。

　�。ǘ�）水危機一方面，是飲用水方面。雖然本村基本上飲用的蓄積山泉供應的自來(lái)水，因此飲用水目前還未受污染過(guò)，飲用水水質(zhì)目前還算合格。但不排除的工業(yè)污染繼續嚴重的情況下，污染物經(jīng)過(guò)雨水而匯入自來(lái)水供應系統內，就將影響人們的健康。另一方面就是農業(yè)用水方面。

　　由于當地工業(yè)的迅速發(fā)展，河流水在一定程度上已經(jīng)受到污染，難以在用到農業(yè)生產(chǎn)上，此外由于人口的增加，工業(yè)的發(fā)展，造成需水量的大增，因而地下水過(guò)度采取，導致水位下降，以難以滿(mǎn)足農業(yè)灌溉的需要。其他方面還存在大量的問(wèn)題，主要表現在：農村生活污水處理設施嚴重滯后，基本無(wú)相關(guān)的設施，基本處于無(wú)序排放；沿河、湖圩區灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染；農業(yè)退水污染，主要是因化肥、農藥的大量使用所致。此外，集約化養殖業(yè)對水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進(jìn)一步加劇了水體污染。

　�。ㄈ�）空氣污染

　　當地雖處于山區，總體植被覆蓋率還是較高的，但當地空氣已經(jīng)受到污染。主要有兩方面的.原因，一是當地冶煉，化工企業(yè)的發(fā)展，而且這些公司大都沒(méi)有承起自己的社會(huì )責任，在治污排污方面盡到自己的職責。如果再任其發(fā)展，不加以治理的話(huà)，在不久的將來(lái)也即將成為當地人民的“隱形殺手”。另一方面，就是農忙季節的農作物秸稈焚燒，由于當地耕地有限，難以形成規�；�的集中回收再利用，因此農民還是普遍采取傳統的直接焚燒，這就造成了空氣的污染，雖然秸稈焚燒是具有時(shí)效性，季節性的，但大量的集中焚燒，對空氣的污染造成的影響也是不可小覷的。

　　三、建議意見(jiàn)

　　針社會(huì )主義新農村建設是一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主的有機統一體。應以搞好農村垃圾處理和清潔衛生為突破口和切入點(diǎn)，以加強農村基礎設施建設為重點(diǎn)，以改善村容村貌、提高農民生活質(zhì)量為目的，加快推進(jìn)新農村清潔工程，提高農村人居環(huán)境，建設和諧美好家園。對生活垃圾的處理，改善村容村貌狀況方面主要有一下幾點(diǎn)建議：要廣泛宣傳，提高思想認識。群眾是農村垃圾等環(huán)境污染的制造者，也是受害者，更是環(huán)境治理的受益者。他們對環(huán)境衛生的認識程度，直接關(guān)系到我們的工作成效。因此，要加強對農村垃圾處理問(wèn)題等農村環(huán)境情況的宣傳教育，利用農村人口學(xué)校及廣播、宣傳欄等開(kāi)展多種形式的宣教活動(dòng)，不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識。 ?建立完善環(huán)保制度，實(shí)行責任制，對村民門(mén)前實(shí)行三包、村干部分片包干制度，由村委會(huì )定期組織檢查評比，好的表?yè)P獎勵，對違反環(huán)保規定有損村容村貌的行為，要進(jìn)行批評

　　教育，并限期糾正和改進(jìn)。?要建立垃圾收集、清運、處理制度。要建立垃圾收集、清運、處理制度，要盡快形成“戶(hù)集、村收、鄉運和處理”的垃圾處理系統和以縣為主、鄉村為輔的污水處理機制。建立完善的垃圾收運網(wǎng)絡(luò )體系，按照“村收集、鄉鎮運輸

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 19

　　調查目的：分析農村污染問(wèn)題的原因，程度，找到減少污染的方法。

　　調查對象：濰坊市

　　調查方式：本次調查主要以訪(fǎng)談、觀(guān)察、調查問(wèn)卷。其中發(fā)放調查問(wèn)500份，回收492份，回收率98.4%。調查時(shí)間：20xx年7月15日――20xx年8月15日調查內容：主要調查了農村環(huán)境污染的原因、污染程度、主要污染物，以及人們對污染的看法。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平的不斷提高，城市工業(yè)化向農村轉移的趨勢，農村的環(huán)境狀況日益惡化。另一方面，農村的環(huán)境問(wèn)題卻一直被人們忽略，經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境污染形成了強烈反差。生態(tài)遭到嚴重破壞，工業(yè)廢水、廢氣，生活污水、垃圾污染日趨嚴重。

　　愈演愈烈的農村環(huán)境污染，已經(jīng)成為新農村建設和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)中急需解決的重大社會(huì )課題。

　　一、總體調查結果

　　問(wèn)題1：您對所居住地的環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)意嗎？

　　a很滿(mǎn)意b滿(mǎn)意c一般d不滿(mǎn)意e無(wú)所謂

　　問(wèn)題2：您認為所居地環(huán)境污染的原因是什么？

　　a公共環(huán)保意識薄弱b環(huán)境管理問(wèn)題c工業(yè)污染嚴重d社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展e其他

　　問(wèn)題3：您周?chē)�的河水、池塘水質(zhì)存在哪些問(wèn)題？（可多選）

　　a有異味b水生生物減少c魚(yú)蝦類(lèi)死亡d水生生物大量生長(cháng)e其他

　　問(wèn)題4：您認為居住地周?chē)�水質(zhì)不理想的原因是什么？

　　a工業(yè)排污b生活污水排放c周?chē)�農田土壤隨水排入的水體自身水量減少e農藥洗衣粉等污染

　　問(wèn)題5：您所居住的村鎮是否有污染較大的企業(yè)？

　　a有b沒(méi)有

　　問(wèn)題6：當企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護相矛盾時(shí)，你支持下列哪種做法？

　　a關(guān)閉重污染企業(yè)b保留工業(yè)企業(yè)，但污染物達標排放c保留工業(yè)企業(yè)，犧牲環(huán)境d其他

　　問(wèn)題7：您如何處理購物后的塑料袋？

　　a隨意丟棄b同日常垃圾一起扔掉c對其進(jìn)行回收

　　問(wèn)題8：您如何處理生活生產(chǎn)中的垃圾？

　　a扔進(jìn)垃圾箱b扔到路旁c扔進(jìn)河里d堆在角落e其他

　　問(wèn)題9：您認為您居住地的環(huán)境管理在哪些方面應該進(jìn)一步加強？

　　a定期發(fā)布當地環(huán)境質(zhì)量信息b加強生活污水及垃圾的處理c加大環(huán)境污染的處罰力度的加強對重污染企業(yè)的管理e建立暢通的渠道反映和解決環(huán)境外問(wèn)題f其他

　　10您了解環(huán)境保護法的.相關(guān)內容嗎？

　　a了解c知道一點(diǎn)c基本不了解

　　二、農村環(huán)境現狀分析

　　近年來(lái)，由于農村人口不斷增加和農民物質(zhì)生活水平的不斷提高，農村生活垃圾大量增加。加之農民環(huán)境意識淡薄，垃圾沿河、路等隨處亂堆亂放的現象較為普遍。

　　還有部分企業(yè)由于受利益驅動(dòng)，擅自?xún)A倒短期內難以降解的固體廢物，也是造成農村垃圾增多的重要因素。在第1題中大多數選擇了不滿(mǎn)意，可見(jiàn)農村環(huán)境現狀不容樂(lè )觀(guān)。人們已經(jīng)意識到環(huán)境問(wèn)題對生活的影響。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，越來(lái)越多的工廠(chǎng)從城市走進(jìn)鄉村，在改善經(jīng)濟的同時(shí)，帶來(lái)的是不可忽視的環(huán)境污染。第2題中有88人選擇造成環(huán)境污染的主要原因是工業(yè)污染，雖然不及環(huán)保意識淡薄和管理原因所選人數多，但也比前幾年增長(cháng)很多。第5題中78%人居住地周?chē)�有重污染企業(yè)，農村的工業(yè)化發(fā)展勢頭迅猛，同時(shí)帶了嚴重的環(huán)境污染，由第4題的選擇情況（37%的人認為水污染的原因是工業(yè)廢水排放）可以看出，重污染企業(yè)主要由廢水排放造成河水的污染。

　　三、造成環(huán)境污染的原因

　　1、環(huán)保意識淡薄

　　在第2題中189人認為造成環(huán)境污染的原因是環(huán)保意識淡薄，這首先表現在農村居民自身不注重環(huán)境保護，由第7題和第8題的選擇可以看出，大多數人在日常生活中并不注意垃圾的處理問(wèn)題，道旁和河邊堆積垃圾的現象比較嚴重。對于不可降解的塑料袋，也存在隨地亂扔的現象。而且由于無(wú)節制使用農藥化肥，造成嚴重的土地污染，污染的土壤流入河中，造成水污染。另一方面是基層干部的環(huán)保意識也比較淡薄，并沒(méi)有采取適當的措施來(lái)解決農村環(huán)境污染的問(wèn)題，所調查的村莊中，大部分村干部對環(huán)境問(wèn)題聽(tīng)之任之。無(wú)論是干部還是農民，都認為環(huán)境問(wèn)題與自身無(wú)關(guān)，對污染問(wèn)題不采取措施，使原本干凈的農村環(huán)境日益惡化。

　　2、農村環(huán)境缺乏科學(xué)的管理和規劃鄉鎮政府部門(mén)為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，盲目引進(jìn)重污染高效益企業(yè)，對可持續發(fā)展卻沒(méi)有長(cháng)遠規劃，例如有些工廠(chǎng)修建在人口密集區，甚至是村莊旁邊。而對工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的“三廢”也沒(méi)有切實(shí)的治理措施。白塔鎮有一家蒜油生產(chǎn)企業(yè)，就曾私自將未達標的污水排到河水中，造成水質(zhì)下降及水生生物死亡。由第九題的選擇情況，有178人認為應該加強生活污水及垃圾的處理，85人認為應該加大環(huán)境污染的處罰力度，121人認為應加強對重污染企業(yè)的管理，這三個(gè)選項都與管理有關(guān)，這說(shuō)明大部分人認為環(huán)境惡化的主要原因是管理力度不夠。企業(yè)

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 20

　　近日，為扎實(shí)推進(jìn)縣域美麗鄉村建設、環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善農村人居環(huán)境，肥西縣人大常委會(huì )農業(yè)與農村工作委員會(huì )在常委會(huì )分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，赴縣農委和部分鄉鎮村居，采取聽(tīng)取匯報、實(shí)地察看和召開(kāi)座談會(huì )的方式，對美麗鄉村工程建設情況及農村環(huán)境“革命”工作進(jìn)行了調研，在充分肯定成績(jì)的基礎上，針對發(fā)現的問(wèn)題提出合理的建議。

　　一、存在問(wèn)題

　　(一)整體規劃不夠科學(xué)。我縣美麗鄉村建設中，規劃的重點(diǎn)主要放在基礎設施的建設上，停留在拆并幾個(gè)村，再造一個(gè)安置點(diǎn)，沒(méi)有形成“一村一品、一村一景”，同質(zhì)化建設嚴重，特色化建設不足，有新居無(wú)新貌的現象比較突出。在建設過(guò)程中，存在短期行為多、長(cháng)遠設計規劃不足，沒(méi)有形成全縣“一盤(pán)棋”思想，美麗鄉村建設多為鄉鎮各自為陣，不能形成全域帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的聚集效應。

　　(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。調研中發(fā)現，我縣絕大多數美麗鄉村都是基礎型的硬件建設，資金投入和項目建設主要是環(huán)境整治、基礎設施和公共服務(wù)，直接投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金較少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。此外，我縣在特色小鎮、美麗鄉村建設過(guò)程中，大多依賴(lài)政府財力投入，盡管重點(diǎn)打造一批特色農業(yè)，但因產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資較大，還處于打造“盆景”階段，與鄉村振興戰略的要求相差甚遠。

　　(三)文化產(chǎn)業(yè)融入不足。盡管我縣在美麗鄉村建設的過(guò)程中注重因地制宜，能夠深入挖掘鄉賢村訓、人文典故，并且大力建設中心村大舞臺、休閑廣場(chǎng)、農家書(shū)屋等，業(yè)以此為依托開(kāi)展一系列文化活動(dòng)。但就全縣而言，在美麗鄉村建設和文化旅游產(chǎn)業(yè)布局上還沒(méi)能形成同頻共振局面，發(fā)展結構單一，沒(méi)能讓鄉村文化真正“活”起來(lái)。

　　(四)后期管理體制不完善。我縣美麗鄉村建設及農村環(huán)境“革命”工作中存在重建設、輕管理現象。隨著(zhù)美麗鄉村建設并村推進(jìn)，群眾生活將更加集中，探索新農村基層社會(huì )治理新的體制機制就顯得尤為重要，尤其是建成后的鄉村的.環(huán)境整治、基礎設施維護管理。我縣目前對已改廁所普遍存在重建輕管現象。尚未建立全覆蓋式的后續管護機制。另外，美麗鄉村建設及農村環(huán)境“革命”工作過(guò)程中，群眾主動(dòng)參與的積極性不高，群眾主體作用發(fā)揮 不明顯。

　　(五)資金整合不到位。美麗鄉村建設及農村環(huán)境“革命”工作必須要有強大的資金做保障，而現在點(diǎn)多面廣的操作模式，使資金使用過(guò)于分散，既形不成特色，也打造不出亮點(diǎn)。例如道路建設、環(huán)境衛生整治、旱廁改造、污水管網(wǎng)、安全飲用水、小型水利配套、土地整治等，這些經(jīng)費因為各自都有使用的規范和要求，導致基層不能將專(zhuān)項資金與美麗鄉村及農村環(huán)境“革命”工作建設項目有效結合起來(lái)統籌使用。

　　二、意見(jiàn)建議

　　(一)統籌規劃，凸顯差異化發(fā)展。在編制規劃時(shí)，要因地制宜、定位準確、主題突出，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步建設，要綜合考慮農村地理特征、發(fā)展現狀、人文歷史和旅游開(kāi)發(fā)等因素，結合城鄉總體規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、土地利用規劃、基礎設施規劃和環(huán)境保護規劃，做到“城鄉一套圖、整體一盤(pán)棋”，將美麗鄉村建設和整村推進(jìn)相結合，把值得保留的村居和現代化人居環(huán)境改善相結合，避免重復建設。依據規劃，著(zhù)力體現“一村一業(yè)、一村一品、一村一景”，按照“宜農則農、宜游則游、宜居則居、宜文則文”的原則將建制村分類(lèi)規劃，確保村莊規劃設計科學(xué)合理。

　　(二)抓好銜接，打造鄉村產(chǎn)業(yè)新格局。政府要設立專(zhuān)項資金，將美麗鄉村建設與鄉村振興的示范項目相結合，以此來(lái)扶持我縣美麗鄉村主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；制定促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策，扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，加大農產(chǎn)品資源整合，增強村級“造血”功能。將美麗鄉村建設與旅游度假區、景區、產(chǎn)業(yè)園區相結合，通過(guò)項目化實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉變；通過(guò)完善基礎設施和公共服務(wù)配套，在穩定發(fā)展種植業(yè)的基礎上，以項目建設為抓手，積極推進(jìn)農業(yè)觀(guān)光體驗產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成農旅復合產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為美麗鄉村提供發(fā)展后勁。

　　(三)深度挖掘，激發(fā)鄉村文化新活力。要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊跟時(shí)代步伐實(shí)施“”農村文化+”發(fā)展戰略，打造旅游節慶活動(dòng)，積極探索美麗鄉村與休閑旅游、民宿體驗相結合，不斷拓展鄉村旅游的廣度與深度，借助各類(lèi)平臺和科技手段推廣民俗文化品牌，擴大鄉村的知名度和影響力。精選特色鄉村文化示范項目打造，做大做強本地鄉村文化品牌。

　　(四)創(chuàng )新機制，探索鄉村治理新模式。美麗鄉村建設的主體是村民，要把政府大包大攬向群眾參與轉變，探索并推廣村事民定協(xié)商民主議事會(huì )，就事關(guān)群眾切身利益和密切關(guān)注的重要事項開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)，讓村民能積極主動(dòng)地參與到建設中來(lái)，力求取得最大共識。完善建設后期的維護管理考評機制，將美麗村建設與農村環(huán)境“革命”工作后續管理作為鄉鎮常態(tài)化工作，強化日常性監督管理，實(shí)現美麗鄉村建成后的有效治理。

　　(五)整合資金，發(fā)揮資金最大效益。建議政府將美麗村建設與農村環(huán)境“革命”工作的各項資金加以整合，統籌規劃，集中投入，合理使用，切實(shí)提高資金使用效益，使各部門(mén)切實(shí)做到工作推進(jìn)協(xié)調配合，項目安排無(wú)縫對接，避免基礎設施重復建設。審計、監察部門(mén)要加強對項目資金使用管理監督檢查，提升整合績(jì)效。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 21

　　農村環(huán)境保護不僅是關(guān)系到提高農民生活質(zhì)量、改善農村面貌、推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設的一項重要基礎工作，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統籌城鄉發(fā)展的重要內容和體現。根據市農委《關(guān)于轉發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展農村環(huán)境現狀大調研的通知〉的通知》（忻農發(fā)[20xx2]39號文件精神），為深入了解我縣農村環(huán)保工作的基本情況，20xx2年5月，我們對縣里三個(gè)比較有代表性的農村進(jìn)行了走訪(fǎng)調查，對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解，就進(jìn)一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染，綜合整治鄉鎮環(huán)境，提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見(jiàn)和建議。

　　一、農村環(huán)境概況

　　在調查中感受到了我縣農村環(huán)境保護工作取得了一定的成績(jì)，特別在推進(jìn)新農村建設過(guò)程中，自來(lái)水入戶(hù)工程、飲水安全工程、路面硬化綠化工程等一系列措施的實(shí)施，都明顯地改善了農村現有的生活環(huán)境。但因我縣近年來(lái)大力開(kāi)發(fā)鐵礦資源，偏重經(jīng)濟發(fā)展而疏于環(huán)境保護，農村生態(tài)建設和環(huán)境保護工作沒(méi)有得到足夠的重視，一定程度上制約了農村的經(jīng)濟發(fā)展，農村經(jīng)濟快速發(fā)展與農村環(huán)境之間的矛盾日益突出，農村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻。

　　二、調研村莊環(huán)境存在的突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。調研的三個(gè)村莊都無(wú)生活污水集中處理工程，農村生活污水直接流入街道。有兩個(gè)村莊都存在垃圾亂堆的現象，生活垃圾隨處堆放，沒(méi)有固定回收設施和回收地點(diǎn)，導致農村群眾生活環(huán)境受到影響。

　�。ǘ�）畜禽養殖污染防治進(jìn)展緩慢。五里村和劉街村都有養殖戶(hù)，五里村養殖戶(hù)均為分散小型養殖戶(hù)，以養殖雞、豬、羊為主，沒(méi)有環(huán)評手續，糞便自然排放，沒(méi)有污染防治設施，經(jīng)一段時(shí)間堆放后施用于農田。劉街村有5戶(hù)養殖戶(hù)，比較集中，以養殖雞和豬為主，建在距村一公里處，糞便全部排入蓄糞池，腐熟后放入農田，對環(huán)境沒(méi)有污染。

　�。ㄈ�）農業(yè)投入品安全意識淡薄。目前，我縣對農藥使用已有明確的.規定，但是化肥品種使用上還未有具體管理措施，農民群眾圖省錢(qián)，大多都使用普通化肥，而普通化肥大部分都滲透到土壤和水體，常年施用，對農田及周?chē)�環(huán)境也有著(zhù)一定威脅。

　�。ㄋ模┉h(huán)保經(jīng)費短缺，工作難以維持。三個(gè)調研村都沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛隊，原因是沒(méi)有環(huán)保工作經(jīng)費，只能隔一段時(shí)間進(jìn)行一次垃圾清運，不能做到日產(chǎn)日清，導致垃圾堆放嚴重，甚至占用道路，安全隱患嚴重。

　�。ㄎ澹┑V區環(huán)境惡化，污染嚴重。調研村莊佛光莊，交通便利，礦產(chǎn)資源豐富，經(jīng)濟發(fā)展迅速，對村莊的建設投入力度大，道路感化、街道亮化，處處都做到在前面，農民生活水平逐年提高。但同時(shí)，礦山資源的開(kāi)發(fā)更多地造成了自然環(huán)境的惡化，山坡植被嚴重破壞，土層裸露，林地面積減少，主要交通道路兩側粉塵規程嚴重，尾礦、尾渣、廢水亂排亂放，這些已遠遠超過(guò)環(huán)境的自?xún)裟芰�，也嚴重威脅著(zhù)當地群眾的健康。

　　三、關(guān)于解決農村環(huán)保問(wèn)題的建議與對策

　　農村環(huán)保工作是一項長(cháng)期任務(wù)，是一個(gè)系統工程。當前的農村環(huán)保工作，決不是一個(gè)部門(mén)能做好的，應著(zhù)力在強化基礎設施、完善機制、加大投入、加強農村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┩晟妻r村環(huán)境基礎設施，著(zhù)力解決農村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式的調整，完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施，認真做好應用水源地保護、畜禽養殖、農業(yè)面源污染防治，加快推進(jìn)農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無(wú)害化處理技術(shù)，建立健全農村環(huán)境保護長(cháng)效機制。

　�。ǘ�）強化責任，密切配合，完善農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。一是強化各部門(mén)對本行業(yè)和本系統有關(guān)農村環(huán)境保護的責任；明確資源開(kāi)發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護責任，對各個(gè)環(huán)保責任主體實(shí)行嚴格的考核、獎罰制度；各級政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規劃，把生態(tài)環(huán)境保護和建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的長(cháng)遠規劃和年度計劃。二是各部門(mén)要積極協(xié)調配合，通力協(xié)力，從全局和戰略的高度，積極配合，建立長(cháng)效工作聯(lián)動(dòng)機制，形成分工明確，協(xié)調有力，齊抓共管的工作格局。

　�。ㄈ�）以政府支持為主，逐步增加社會(huì )環(huán)保投資渠道，切實(shí)加大農村環(huán)保投入。一是政府應每年安排一定農村環(huán)境保護的財政預算，確保資金到位；可安排一定比例的排污費專(zhuān)項資金用于農村環(huán)境保護；加大對重要流域和水源地的區域污染治理的投入力度；二是采取政策傾斜，對于環(huán)保類(lèi)項目及其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。三是調整財政投入結構和方式，逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì )多元化、多種類(lèi)投入機制，引導社會(huì )資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入；探索資源有償使用、區域生態(tài)補償等方式，建立和完善多元化投融資渠道。

　�。ㄋ模┘訌娀鶎迎h(huán)保力量，強化農村環(huán)保輿論引導。逐步設立農村基層環(huán)保機構，在鄉鎮政府建立環(huán)保檢查員制度，不斷加強農村環(huán)境監管能力；開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹(shù)立生態(tài)文明理念，提高農民的環(huán)境意識，調動(dòng)農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動(dòng)性，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。

　�。ㄎ澹┳鰹檗r委，應加強農村能源的推廣和實(shí)施，尤其是推廣“三沼”的綜合利用，使廢水、廢物變廢為寶后，流向農田，凈化環(huán)境的同時(shí)，為群眾帶來(lái)便利和實(shí)惠。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 22

　　大劉莊隸屬麒麟鎮管轄，屬于典型的平原村莊，位于麒麟鎮西南角。南隔洙趙新河與獨山鎮相望，西與永豐街道辦事處相鄰，薛雙線(xiàn)公路從村莊西側穿過(guò)。大劉莊位于巨野縣城東南方向5千米，距離南環(huán)2.5千米，距327國道2.5千米，交通區位優(yōu)越。全村大部分村民經(jīng)濟活動(dòng)方式以務(wù)農兼打工為主。

　　1、人居環(huán)境發(fā)展現狀

　　1.1村莊基礎設施建設與居住條件不斷完善

　　20xx通過(guò)縣財政撥付專(zhuān)項資金與村民自籌資金方式將村內主干道路修為水泥路，極大方便了村民的出行和對外聯(lián)系。至20xx4年冬大劉村已完成聯(lián)通和移動(dòng)光纖的覆蓋，家庭移動(dòng)電話(huà)普及率接近100%。近年新建住房多為三層鋼混結構小樓，村民居住條件不斷完善。

　　1.2社會(huì )保障制度不斷完善

　　在國家推行減免農業(yè)稅、合作醫療制度、新型養老保險和免費義務(wù)教育制度等政策下，社會(huì )保障制度不斷完善。根據相關(guān)負責人的數據，本村90%以上村民參與了新農合，適齡兒童入學(xué)率達到100%，20xx年以來(lái)25歲以下義務(wù)教育完成率達到95%。

　　1.3生活配套條件比較方便

　　村內設有超市、大小商店，從日常商品到小型電器均可買(mǎi)到。村內分布幼兒園小學(xué)，孩子可以方便就近入學(xué)。醫療衛生設施齊全，村內有綜合衛生室一處，醫務(wù)人員業(yè)務(wù)精湛。距離銀行網(wǎng)點(diǎn)1.5千米以?xún)�，并且各個(gè)鄉鎮已有快遞覆蓋，以申通、中通，天天、韻達為主。

　　2.1資金外流現象嚴重，村集體無(wú)收入

　　村內確實(shí)存在一部分村民通過(guò)做房地產(chǎn)等方式擁有了大量的財富，但他們多已進(jìn)城落戶(hù)，對于村莊的發(fā)展并不關(guān)心。村集體無(wú)財政性收入，制約村內一些基礎設施的建設和維護。

　　2.2村莊衛生差，村莊發(fā)展缺乏規劃

　　家庭生活垃圾隨意堆放，沒(méi)人清理。在村內的池塘、小河全是村民的'生活垃圾。以前村民大多引用自家的井水，屬淺層地下水，甘甜可口。如今地下水遭到污染，水質(zhì)急劇下降。村莊缺乏整體規劃，房屋過(guò)度建設，大部分新建二三層房屋中有60%以上的建筑面積閑置。

　　2.3民主管理缺失，部分領(lǐng)導不作為

　　在本次村委換屆選舉時(shí)，三次都未選出村主任，存在非法拉票、舞弊現象，村內無(wú)領(lǐng)導直接影響本村的基礎設施建設。有些人走向工作崗位，只為自己謀私利，只是掛職不考慮百姓真正需要什么。

　　2.4文化娛樂(lè )項目缺乏，婚俗奢侈

　　根據走訪(fǎng)調查，村內沒(méi)有文化活動(dòng)，大多數40歲以下青年會(huì )選擇打牌、上網(wǎng)度過(guò)自己閑暇生活，多數40歲以上村民會(huì )選擇聊天的方式消磨時(shí)間。各年齡段中選擇健身旅游的很少。青年賭博危害極大，可能造成盜竊等其他違法行為。菏澤市作為山東省最落后地區，而彩禮錢(qián)卻在全省十七地市排名中居首。多數農戶(hù)因建房、娶妻返貧。文化的缺失，精神的空虛也不利于村民關(guān)系的和諧，不利于孝敬老人優(yōu)良傳統的傳承。

　　農村人居環(huán)境的建設中基礎設施的建設容易實(shí)現，只要有足夠的資金投入，然而農民精神文化的建設是一個(gè)龐大而系統的工程，其建設的成敗關(guān)系著(zhù)農村乃至整個(gè)國家的長(cháng)治久安。解決農村人居環(huán)境建設的問(wèn)題要從當地的具體情況出發(fā)，根據每個(gè)地方的不同情況制定出不同的措施。農村人居環(huán)境建設的研究仍有很多地方需要深入的探討，本文只是以菏澤市巨野縣麒麟鎮大劉村為例，分析了人居環(huán)境建設現狀和問(wèn)題，由于時(shí)間、基礎資料和本人學(xué)術(shù)水平等原因，本文還存在不足之處。

　　農村人居環(huán)境整治調查報告 23

　　一、農村人居環(huán)境的現狀及問(wèn)題

　�。ㄒ唬┳》織l件極其簡(jiǎn)陋。需要移民搬遷的永義村全村總人口93 人，常住人口30人，距公路沿線(xiàn)7公里，進(jìn)入永義村，我們可以看到全村都是低矮陳舊的老木房，且大多處于嚴重滑坡地段，80%的村民受地質(zhì)災害威脅，村內不通公交，村民出行大多靠步行，冬季冰雪封路，交通幾乎完全斷絕，基本生活物資都很難保障。在全鄉來(lái)看，近年來(lái)，危房改造工程解決了部分特重危房戶(hù)的房屋改造，但改造數僅占全鄉不到10%，現各村仍有70-80%的房屋為危房，威脅著(zhù)農民的生產(chǎn)生活安全。

　�。ǘ�）基礎設施嚴重滯后。近年來(lái)，雖然國家不斷加大對農村基礎設施建設的投入力度，條件有所改善，但農區鄉村級集體經(jīng)濟薄弱，基本沒(méi)有補給功能，所以在道路、供水、用電、住房等方面仍不能滿(mǎn)足農民基本生產(chǎn)生活條件。供水方面：16個(gè)村近8000口人存在飲用水水質(zhì)不達標、水源不足及引水設施老化等問(wèn)題；道路方面：目前仍有2個(gè)村不通公路，出村路未硬化或已損壞的村有4個(gè)，22個(gè)村全部街巷硬化不到位；用電方面：全鄉各村全部通電，但有5個(gè)村電桿、電線(xiàn)老化，各村電網(wǎng)均未升級改造，所以各村用電質(zhì)量、用電安全都難以保證；全鄉各村均無(wú)公共浴室，無(wú)防災減災設施，全鄉有6所學(xué)校，1所幼兒園，村衛生所除交口、官軍兩村占用個(gè)人房屋外，其余全部占用村級組織活動(dòng)場(chǎng)所，無(wú)專(zhuān)用房。

　�。ㄈ�）污染問(wèn)題日益突出。農民種植作物圖簡(jiǎn)單省事,施肥、施藥不科學(xué)，造成農用化學(xué)品大量浪費并直接污染環(huán)境；大部分家庭完全依賴(lài)燒柴為主的用能結構模式，電力能源使用率不到 10%，沼氣資源雖然豐富，但實(shí)際利用率幾乎為零，畜禽糞便自然腐爛、大量秸稈被焚燒；全鄉沒(méi)有一處垃圾處理設施，農村生活垃圾幾乎全部露天堆放；分散的以戶(hù)為單位的生產(chǎn)方式，造成了人、畜、禽混居, 小型養殖場(chǎng)糞便和村民生活污水未經(jīng)處理就直接排放，對人居環(huán)境造成了不良影響。

　�。ㄋ模┕�共設施難以完善。農村公共設施和基礎設施建設耗資巨大，占本級財政收入的70 %以上，但仍不能滿(mǎn)足需求。村級集體經(jīng)濟薄弱，基本沒(méi)有補給功能，公益事業(yè)建設主要依靠“一事一議”籌資籌勞，按照“一事一議”制度進(jìn)行籌資籌勞過(guò)程中，受農民自身素質(zhì)和經(jīng)濟條件的局限，達成一致意見(jiàn)的時(shí)間過(guò)長(cháng)、決策成本過(guò)高，完成一個(gè)公共服務(wù)設施工程對于鄉村來(lái)說(shuō)困難重重，想建成完善的公共活動(dòng)及綜合服務(wù)設施，達到美麗鄉村標準對于各村來(lái)說(shuō)，困難特殊大，任務(wù)十分艱巨。

　　二、目標任務(wù)及重點(diǎn)建設工程

　　鄉農村人居環(huán)境調查報告鄉農村人居環(huán)境調查報告

　　經(jīng)充分調查并召開(kāi)改善農村人居環(huán)境座談會(huì )，明確全鄉以后三年改善人居環(huán)境的目標任務(wù)為：完成一個(gè)整村移民搬遷的村，建成一個(gè)規劃布局好、居住標準高的移民新村；全鄉各村全部實(shí)現住安全房、喝干凈水、走平坦路；25%的村莊人居環(huán)境實(shí)現整潔、便捷、舒適；建成一個(gè)田園美、村莊美、生活美的美好村莊。

　　全鄉及各村重點(diǎn)建設工程為：

　　除實(shí)施移民工程的永義村外，其余21個(gè)村全部需要實(shí)施的工程有5項：因村內排水問(wèn)題無(wú)法解決，各村均需要實(shí)施新建排水渠工程；各村均未安裝閉路電視或閉路電視接收信號不穩，需實(shí)施閉路電視安裝改造工程；實(shí)施公共浴室新建工程；實(shí)施文體活動(dòng)場(chǎng)所硬化或健身器材購置安裝工程；實(shí)施防災減災設施新建工程。

　　信義村為可以建設美麗鄉村的村，但要在加強基礎設施建設的同時(shí)，充分利用菩提山風(fēng)景旅游區，大力發(fā)展鄉村旅游，建設生態(tài)觀(guān)光農家小院，建設田園景觀(guān)和農業(yè)生產(chǎn)景觀(guān)，發(fā)展休閑農業(yè)、有機農業(yè)等，以特色濃郁的農家村落、寧靜整潔的農家小院、自然淳樸的鄉村風(fēng)光，打造山與水相融，“景”與村落互依，人與自然和諧的美麗山村，吸引更多的游客“住農家屋、觀(guān)農家景、干農家活、吃農家飯”，讓旅游業(yè)的發(fā)展與美好鄉村的建設相輔相承，相得益彰。信義村在改變基本生產(chǎn)生活條件方面還需要做的有：改造危房30戶(hù)，對全村電網(wǎng)進(jìn)行升級改造，硬化改造部分空閑地。

　　需要集中整治環(huán)境的村為交口、仁義、南洪林、白狐窯、尚義5村，重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作：一是集中開(kāi)展環(huán)境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進(jìn)行集中整治。按照國家農村戶(hù)廁衛生標準，推廣無(wú)害化衛生廁所。二是逐步建立完善的農村垃圾處理系統。嘗試實(shí)施“政府補貼、群眾自籌、定時(shí)收集、定點(diǎn)清運”的農村垃圾處理模式，有效解決垃圾污染問(wèn)題。三是加強畜禽養殖集中整治�？茖W(xué)布局畜禽養殖場(chǎng)（點(diǎn)），改變人畜混居現象，落實(shí)養殖業(yè)禁建區、禁養區的要求，加強對畜禽養殖散養戶(hù)的管理。充分利用禽畜糞便及秸稈等可用廢棄資源豐富的優(yōu)勢，在具備條件的農戶(hù)家庭中，大力推廣沼氣池建設，幫助農村家庭將單一的沼氣池建設，與改圈、改廁和改廚同步實(shí)施。同時(shí)，以上5村在基本生產(chǎn)生活條件上還有部分不具備，需要在整治環(huán)境的同時(shí)進(jìn)行改善，需要解決安全用水的村有尚義、交口、仁義；5村均需要進(jìn)行電網(wǎng)改造；在街巷硬化方面，尚義村需要拓寬街道硬化300米，南洪林需要硬化100米，交口村需要硬化5000米；白狐窯需要硬化1000米；仁義需要硬化2500米；需要實(shí)施危房改造的戶(hù)數：尚義120戶(hù)，南洪林50戶(hù)，交口85戶(hù)，白狐窯130戶(hù)，仁義120戶(hù)。除此之外，仁義村還需要實(shí)施村級活動(dòng)場(chǎng)所的維修工程；交口村需新建村級衛生所；白狐窯需要修建幼兒園。

　　需要改善基本生產(chǎn)生活條件的村為新毅、五鳳峪、馬泉、安樂(lè )、鋪上、石壑、中義、正中、長(cháng)征、候壁、自強、張壁、北洪林、官軍、龍泉15村，重點(diǎn)工程為改造水、電、路、房等基礎設施，用4年的時(shí)間，實(shí)現全鄉街巷硬化、安全飲水覆蓋率達100%，實(shí)現各村電網(wǎng)升級改造，實(shí)施危房改造1865戶(hù)，基本解決無(wú)房、危房戶(hù)的居住問(wèn)題。具體工程如下：除龍泉、馬泉，其余13村均需要實(shí)施安全飲水工程；15個(gè)村均需要實(shí)施電網(wǎng)升級改造工程；需實(shí)施出村路硬化的'村及里程為：五鳳峪4500米，中義7000米，龍泉2500米，馬泉2000米；需實(shí)施街巷硬化的村及里程為：長(cháng)征2000米，候壁1000米，自強2500米，北洪林1000米，張壁500米，石壑900米，鋪上100米，安樂(lè )300米，新毅500米，官軍3500米，中義700米，龍泉300米，正中2300米；需實(shí)施危房改造工程的村及戶(hù)數為：長(cháng)征35戶(hù)，候壁80戶(hù)，自強80戶(hù)，北洪林70戶(hù)，張壁50戶(hù)，石壑30戶(hù)，鋪上40戶(hù)，安樂(lè )50戶(hù)，新毅70戶(hù)，官軍230戶(hù)，五鳳峪140戶(hù)，中義 90戶(hù)，龍泉65戶(hù)，馬泉100戶(hù)，正中200戶(hù)。除此之外，候壁村還需實(shí)施關(guān)帝廟、戲臺的維修和青果寒泉寺的修復工程，打造旅游品牌；長(cháng)征、安樂(lè )、張壁、自強、北洪林5村需維修改造村級組織活動(dòng)場(chǎng)所；官軍村需要新建衛生所；長(cháng)征、正中、官軍3村需修建幼兒園；官軍村因牧源公司畜禽養殖造成了環(huán)境污染，因此需實(shí)施畜禽糞污綜合利用工程。

　　永義村為需要移民搬遷的村，重點(diǎn)工程是爭取在20xx年前完成移民搬遷整體工作。

　　三、改善人居環(huán)境的工作措施

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，統一思想。進(jìn)一步提高全鄉上下對改善農村人居環(huán)境的重大意義、精神實(shí)質(zhì)的認識和理解，將改善農村人居環(huán)境與社會(huì )主義新農村建設緊密結合起來(lái)，做到“四克服四樹(shù)立”：即克服對改善農村人居環(huán)境工作的片面認識，樹(shù)立用建設社會(huì )主義新農村總攬全局的思想；克服改善農村人居環(huán)境就是大拆大建的錯誤思想，樹(shù)立因地制宜，從實(shí)際出發(fā)的觀(guān)念；克服因循守舊、封建迷信思想，樹(shù)立用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導農村人居環(huán)境建設的新觀(guān)念；克服“等、靠、要”的依懶思想，樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的觀(guān)念。

　�。ǘ�）因地制宜、完善規劃�？茖W(xué)規劃是可持續發(fā)展的重要保障，是最大的節約。要把規劃擺在改善農村人居環(huán)境工作的首要位置，堅持先規劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設計和傳統風(fēng)格。要結合各村地理區位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對村莊進(jìn)行梳理分類(lèi)，實(shí)施差異化指導，堅持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉土風(fēng)情。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開(kāi)發(fā)相結合，做大、做強、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)增收。三是要穩步推進(jìn)。從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實(shí)的環(huán)境衛生整治和水、電、路、房等基礎設施配套入手，按照“富規劃、窮實(shí)施”的原則，實(shí)事求是地制訂計劃，并逐步引導農民進(jìn)行實(shí)施。

　�。ㄈ�）整合資源、加大投入。改善農村人居環(huán)境必須整合資源，形成合力。一是注重財政引領(lǐng)。盡快出臺相關(guān)以獎代補配套政策，發(fā)揮政府引導作用，努力爭取上級項目資金，切實(shí)加大對建設工作的投入。二是整合各項資源。對國家農業(yè)項目、土地整治、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”、農民創(chuàng )業(yè)增收等各項涉農資金，建立統一的協(xié)調機制，保證資金使用統一有序，集中投入，真正實(shí)現做一個(gè)、成一個(gè)。三是開(kāi)展市場(chǎng)運作。堅持市場(chǎng)導向，建立多方籌資，共建共享的投入機制，引導企業(yè)等社會(huì )資本積極參與改善人居環(huán)境的建設，實(shí)現互惠互利，合作共贏(yíng)。四是發(fā)揮主體作用。積極引導群眾籌資籌勞，發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)“一事一議”籌集資金，鼓勵在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈一點(diǎn)，支持家鄉建設。

　�。ㄋ模┥钊胄麄�、營(yíng)造氛圍。廣大農民是改善農村人居環(huán)境的主體，因此，改善農村人居環(huán)境離不開(kāi)農民的積極參與。要通過(guò)電視、廣播、報紙、宣傳標語(yǔ)、村莊整治新舊照片對比等形式，開(kāi)展聲勢浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設所取的成效和帶來(lái)的實(shí)惠，從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到改善人居環(huán)境工作中去。同時(shí)，還要加強對外宣傳力度，提升對外形象。

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