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人居環(huán)境整治項目可行性研究報告(通用10篇)
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升,報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng),我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編為大家收集的人居環(huán)境整治項目可行性研究報告,希望對大家有所幫助。
人居環(huán)境整治項目可行性研究報告 1
3月2日-3月6日,縣住建局采取拍照記錄的形式,深入我縣新塬、劉寨、草灘、土高新莊、土門(mén)等鄉鎮,對全域無(wú)垃圾專(zhuān)項治理情況進(jìn)行督查,督查中發(fā)現鎮劉寨中學(xué)南側2000米處、劉寨中學(xué)東側生活垃圾隨意傾倒,鎮黨委、政府對此次曝光高度重視,立即召開(kāi)黨委擴大會(huì )議安排部署,完善運行機制,著(zhù)力強化人居環(huán)境整改。
一、工作開(kāi)展情況
一是強化組織領(lǐng)導,靠實(shí)工作責任。各村社區落實(shí)全員責任制,層層傳導壓力,從包村組長(cháng)到村社干部,實(shí)行包片到社、責任到人。各村(社區)在整改的基礎上,對本轄區的陳年垃圾進(jìn)行地毯式排摸,組織各村村民進(jìn)行限期十天的集中整治,切實(shí)把道路沿線(xiàn)地頭,上街和下街兩個(gè)橋底等方面的衛生徹底清理干凈。
二是強化宣傳引導,完善運行機制。各村進(jìn)一步健全完善環(huán)境衛生整治長(cháng)效機制,抓好各項制度的落實(shí)。確保清潔人員到位、負責人員到位、經(jīng)費落實(shí)到位,注重經(jīng)常管和管長(cháng)遠,突出環(huán)衛保潔人員,在農忙與否一樣清掃,安排與否一樣保潔,防止工作時(shí)斷時(shí)續做表面文章,強化真抓實(shí)干。鎮村社三級建立鄉村人居環(huán)境治理微信群,隨時(shí)傳送環(huán)境整治行動(dòng)圖片,加大宣傳力度,讓村民認識到環(huán)境整治的重要性。
三是強化壓力傳導,加大問(wèn)責力度。鎮上成立以人居環(huán)境整治分管領(lǐng)導為組長(cháng)的督查小組,以不定期督查和定期考核的試行辦法進(jìn)行督查。對于工作落實(shí)不力、整改不到位的村,將嚴肅處理問(wèn)責。強化真抓實(shí)干,不斷推動(dòng)我鎮各村環(huán)境衛生整治工作向高效化、精細化、長(cháng)效化發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┤罕妳⑴c度不高,衛生意識不強。各村雖然在宣傳動(dòng)員上做了大量工作,但鄉村人居環(huán)境治理創(chuàng )建工作的主力軍大多為鎮村干部、環(huán)衛工,大部分群眾對鄉村人居環(huán)境治理創(chuàng )建工作參與度不夠,全民重視,全民動(dòng)員,全民支持的工作格局還未形成,居民和商戶(hù)參與的氛圍不濃,創(chuàng )建工作一定程度上存在“上邊熱,下邊涼”的現象。群眾衛生意識、健康意識、環(huán)保意識不強,思想觀(guān)念和生產(chǎn)生活方式還有待改進(jìn),“污水垃圾亂潑亂倒、柴草糞土亂堆亂放”的現象比較突出,垃圾清了又倒、占道經(jīng)營(yíng)清了又占、車(chē)輛亂停屢禁不止、“牛皮癬”小廣告鏟了又貼,邊治理邊破壞的現象比較突出。
。ǘ┉h(huán)衛配套設施缺乏,工作經(jīng)費不足。農村環(huán)境衛生整治工作量大、面廣,用于整治的資金量較大,面對鎮村兩級經(jīng)費不足的現狀,感到“心有余而力不足”。各村沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)清運生活垃圾車(chē)輛,短期內只有村干部家用農運車(chē)清理,造成垃圾清運不及時(shí),鎮區只有一輛垃圾清運車(chē),街道只配套大垃圾箱,沒(méi)有配備小垃圾桶,不便于居民的垃圾投放,造成垃圾隨地亂扔現象。環(huán)衛工人待遇低人員少,直接影響了鎮區的'環(huán)境衛生質(zhì)量。隨著(zhù)鎮的快速發(fā)展,鎮區規模不斷擴大,人口大量增加,生活垃圾也迅速增加,造成鎮現有垃圾填埋場(chǎng)承載力不能滿(mǎn)足逐年增加的垃圾量。
三、下一步打算
鎮黨委、政府將進(jìn)一步加大鄉村人居環(huán)境治理工作的安排部署,強化對鄉村人居環(huán)境治理創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導,對鄉村人居環(huán)境治理創(chuàng )建工作進(jìn)行再安排再部署,對目標任務(wù)再細化再分解,對創(chuàng )建責任再明確再靠實(shí)。進(jìn)一步從細節入手,按照突出“全面”,注重“精細”,務(wù)求“實(shí)效”的工作思路,克服一切困難,組織動(dòng)員一切力量,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和毅力,大力度、全動(dòng)員、硬措施,全面整改存在的問(wèn)題,并將此舉措嚴格落實(shí)常態(tài)化,持之以恒地開(kāi)展鄉村人居環(huán)境治理創(chuàng )建工作。
人居環(huán)境整治項目可行性研究報告 2
下面,我代表鎮人民政府向大會(huì )作人居環(huán)境整治工作報告,請審議。
一、工作情況
。ㄒ唬┲(zhù)眼于“建設”,提升基礎設施水平
緊盯人居環(huán)境整治“硬指標”,全力補足完善基礎設施短板。一是推進(jìn)村道路面硬化建設。在村村通的基礎上,實(shí)現村委會(huì )通自然村、自然村村內道路硬化達到100%。本年度全鎮農村砂土路攻堅任務(wù)13條,攻堅長(cháng)度25.353公里,已基本完成路面鋪筑工作。二是推進(jìn)生活垃圾處理設施建設。將47個(gè)自然村全部納入垃圾收運體系,建設垃圾收集點(diǎn)488個(gè),新配置垃圾分類(lèi)收集桶750個(gè),生活垃圾日均轉運約9.3噸。三是推進(jìn)集中供水設施建設。抓好村村通自來(lái)水工程項目和20戶(hù)以上自然村自來(lái)水項目,至目前,興建一體化凈水設備自來(lái)水廠(chǎng)14座,完成集中供水到戶(hù)4975戶(hù),到戶(hù)人數17687人。四是推進(jìn)污水處理設施建設。截至目前,已建500噸的鎮級污水處理廠(chǎng)1座,村級污水處理設施點(diǎn)23個(gè),配套管網(wǎng)23300米,污水處理能力達到940噸/天。五是推進(jìn)衛生廁所建設。據統計,全鎮累計建成衛生公廁41座,其中旅游公廁3座,無(wú)害化衛生戶(hù)廁完成率、普及率均達到100%。
。ǘ┚劢褂凇罢巍,改善鄉村整體面貌
將清拆整治作為扮靚美麗鄉村的重要抓手,對全鎮臟亂差環(huán)境進(jìn)行“宣戰”。一是重點(diǎn)推進(jìn)“三清三拆三整治”工作。成立“三清三拆三整治”專(zhuān)業(yè)隊,結合拆舊復墾、農村泥磚房整治、畜禽養殖污染整治等工作,強力推進(jìn)環(huán)境整治。據統計,我鎮已先后清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放364處;清理房前屋后和村巷道雜草雜、積存垃圾438處;清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物266處。拆除危、棄房9286間,拆除面積190996m2;拆除亂搭亂建、違章建筑1050處,拆除面積19872m2;拆除非法違規商業(yè)廣告、招牌52處,拆除面積198.5 m2。完成生活垃圾、生活污水、水體污染整治197宗。二是重點(diǎn)打造人居環(huán)境整治示范線(xiàn)路。全力推進(jìn)長(cháng)壽鄉中鄉精品游線(xiàn)南磜段公共基礎設施建設及人居環(huán)境提升工程,加快實(shí)施白水村村莊美化綠化及公共服務(wù)設施提升、白水村綜合文化公園建設項目等項目,推進(jìn)葉子坑到北磜公路沿線(xiàn)、鎮衛生院到藍源村公路沿線(xiàn)、富足村委到皇佑筆林場(chǎng)交界等3條線(xiàn)路,先后清運沿線(xiàn)垃圾及廢棄土堆342處,整治公路42公里、河道7公里、人行步道1公里。
。ㄈ⿵娀凇肮芾怼,構建長(cháng)效管護機制
一是通過(guò)發(fā)揮村民委員會(huì )、村民理事會(huì )等組織的作用,將支持村莊建設、愛(ài)護環(huán)境等內容納入村規民約,強化“自我監督”“自我管理”作用,提升村民參與農村人居環(huán)境的積極性。同時(shí),發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,廣泛動(dòng)員,積極引導群眾從“要我拆”轉變?yōu)椤拔以覆稹,從“要我清”轉變?yōu)椤拔乙濉。二是建立健全鎮政府、村委?huì )、村民三方參與的長(cháng)效管控機制,先后建立完善了保潔和垃圾清運機制、村莊環(huán)境衛生管理制度、“門(mén)前三包”責任機制等一系列機制,用制度為人居環(huán)境整治工作“賦能”。扎實(shí)開(kāi)展星級文明戶(hù)、美麗庭院、最靚屋夸等評比創(chuàng )建,提高群眾文明素質(zhì)和衛生意識,將長(cháng)效管護切實(shí)貫徹到實(shí)處。
二、存在問(wèn)題
各位代表、同志們,我鎮在全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉村進(jìn)程中,始終堅持問(wèn)題導向,攻堅克難,取得一定成果,但也面臨著(zhù)不少問(wèn)題亟待解決,主要有:
。ㄒ唬┕匀蝿(wù)任重道遠。我鎮地處山區,常住人口少,聚落分布較廣,前期我鎮全面推進(jìn)人居環(huán)境整治工作,但整治點(diǎn)位數量多,戰線(xiàn)很長(cháng),剩下的都是難啃的.硬骨頭,“臟、亂、差”現象還一定程度存在,特別是“四沿”線(xiàn)路可視范圍內破舊危房、舊房等還沒(méi)有實(shí)現“應拆盡拆”,對南磜整體形象影響較大。
。ǘ﹥壬鷦(dòng)力依然不足。我鎮始終堅持“政府主導、群眾主體、社會(huì )參與、共建共享”,但在人居環(huán)境整治中還存在內生動(dòng)力不足的問(wèn)題,村民理事會(huì )作用不夠明顯,部分群眾主體意識不夠強烈,對村莊建設、環(huán)境提升的貢獻率有待挖掘和提高。
。ㄈ┕ぷ魅诤嫌写岣。人居環(huán)境整治工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拆舊復墾、畜禽養殖污染整治等工作結合還不夠緊密,部分村莊規劃不盡合理,整體布局相對散亂,畜禽養殖污染等環(huán)境污染問(wèn)題整治不夠徹底,人居環(huán)境整治融合度還有待提高。
面對這些問(wèn)題,我們要進(jìn)一步提高認識,采取有效措施,認真加以解決。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬└邩藴室巹澮慌利愐司哟
按照《關(guān)于全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉村的實(shí)施方案》要求,20xx年底前,所有行政村要達到美麗宜居村標準,打造一批特色精品村。要認真吃透美麗宜居村、特色精品村創(chuàng )建標準,堅持因村施策、梯次創(chuàng )建,真正做到“一張藍圖繪到底”“一張藍圖干到底”。通過(guò)整村推進(jìn)、連片示范,實(shí)現全域人居環(huán)境改善提升,今年內,我鎮要全面完成步上村等14個(gè)行政村美麗示范村創(chuàng )建任務(wù),實(shí)現“面上開(kāi)花”;力爭將石寨村、金山村2個(gè)行政村打造成特色精品村,實(shí)現“點(diǎn)上突破”。
。ǘ└哔|(zhì)量建設一批基礎設施
對照全域人居環(huán)境整治工作指標,結合實(shí)際,高質(zhì)量推進(jìn)行政村基礎設施建設。推進(jìn)洋山、金山、多寶的7個(gè)自然村污水收集設施建設,建設一批雨污分流配套管網(wǎng),提升污水收集水平。協(xié)調PPP項目建設單位,加快6處在建的污水處理設施進(jìn)度。推進(jìn)剩余11個(gè)自然村的“村村通”自來(lái)水工程和20戶(hù)以上集中供水工程。繼續完善生活垃圾收集點(diǎn)布局,推行垃圾分類(lèi)試點(diǎn),配齊各類(lèi)環(huán)保要素,確保生活垃圾日產(chǎn)日清日運,得到有效處理。
。ㄈ└邩藴蚀蛟煲慌利惥坝^(guān)
以長(cháng)壽鄉中鄉美麗鄉村精品游線(xiàn)為延伸,高標準打造一批美麗景觀(guān),實(shí)現“一處美”變“處處美”。抓緊抓實(shí)長(cháng)壽鄉中鄉精品游線(xiàn)南磜段公共基礎設施建設及人居環(huán)境提升工程,重點(diǎn)推進(jìn)南磜鎮圩鎮道路景觀(guān)提升(一期)、南磜“長(cháng)壽養生休閑”精品游線(xiàn)富足橋嶺段特色風(fēng)貌提升等項目。充分挖掘提煉客家民居建筑文化特點(diǎn)和特色建筑元素,提升村莊和農房設計水平。加強農村和農房建設管理,嚴格按照村莊規劃和村莊總體風(fēng)貌定位新建新房。推進(jìn)農房外立面改造、民居風(fēng)貌修繕改造等。加強鄉村建筑風(fēng)貌引導,因地制宜打造村口景觀(guān)、紅色景觀(guān)、水體景觀(guān)、道路景觀(guān)、綠化景觀(guān)、亮化景觀(guān)、庭院景觀(guān)、田園景觀(guān)、旅游景觀(guān)等九大景觀(guān),提升鄉村整體風(fēng)貌。
。ㄋ模└咝收我慌婆f點(diǎn)位
聚焦全面完成“三清三拆三整治”任務(wù),高效率、快進(jìn)度整治一批破舊點(diǎn)位,重點(diǎn)推進(jìn)插峰、南磜、富足、步上、石寨、三泰、金山、多寶等村公路沿線(xiàn)遺留的破舊、廢棄問(wèn)題,“清拆出一個(gè)新南磜”。引入比武大擂臺,由鎮農業(yè)農村辦公室牽頭,各村自主申報1至2個(gè)“三清三拆三整治”提升項目,集中整治一批遺留的頑疾問(wèn)題,力爭在清拆整治方面有所突破,實(shí)現人居環(huán)境極大改善。探索將各村整治提升工作開(kāi)展成效列入村兩委干部績(jì)效考核指標,作為各村涉農資金劃撥依據,對于工作開(kāi)展扎實(shí)、工作成效顯著(zhù)的村,鎮級優(yōu)先安排新農村建設資金支持發(fā)展。
各位代表,我鎮人居環(huán)境整治工作目標明確、任務(wù)繁重,我們要嚴格按照縣委、縣政府的統一部署,在鎮黨委領(lǐng)導下,切實(shí)增強責任擔當,凝聚合力,對標前行,真抓實(shí)干,為全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉村建設任務(wù)而不懈奮斗。
人居環(huán)境整治項目可行性研究報告 3
今天,有幸借全縣改善農村人居環(huán)境工作現場(chǎng)會(huì ),和大家一同學(xué)習交流體會(huì )改善農村人居環(huán)境工作的經(jīng)驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。
10月30日縣改善農村人居環(huán)境推進(jìn)會(huì )后,常村鎮立即行動(dòng),迅速在全鎮拋起了一場(chǎng)以“三無(wú)一規范一眼凈”為標準的人居環(huán)境清理大行動(dòng),現將活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報。
一、措施有力,上下聯(lián)動(dòng)
鎮黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )研究部署此項工作,成立了以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)、鎮長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)、班子成員為副組長(cháng)及有關(guān)所站長(cháng)為成員的常村鎮改善農村人居環(huán)境領(lǐng)導小組,并明確了一名班子成員具體抓,實(shí)行所有班子成員包管理區,機關(guān)干部分包村,村兩委干部分包重要路段和重點(diǎn)區域,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實(shí)力量,辦公室配套有必要的辦公設備。結合我鎮實(shí)際,按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導、區別不同情況推進(jìn)治理的總體要求,科學(xué)制定了常村鎮改善農村人居環(huán)境實(shí)施意見(jiàn),明確了總體要求、工作任務(wù)、時(shí)間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
二、強化宣傳,營(yíng)造氛圍
縣動(dòng)員會(huì )后,我鎮立即召開(kāi)了由各村三委干部、全體機關(guān)干部、鎮直有關(guān)單位參加的動(dòng)員大會(huì ),進(jìn)行了層層發(fā)動(dòng),對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項工作的.第一責任人,要求深入一線(xiàn),靠前指揮,工作成效要立桿見(jiàn)影。會(huì )后,各單位也相繼召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。懸掛橫幅30多條,張貼臨時(shí)性標語(yǔ)230多條,固定性宣傳欄10個(gè),還充分利用廣播啦吧等進(jìn)行宣講,鎮里出動(dòng)2臺宣傳車(chē)不間斷巡回宣傳,強力宣傳有關(guān)政策,積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場(chǎng)改善農村人居環(huán)境的攻堅戰正隆隆烈烈地進(jìn)行著(zhù)。
三、積極行動(dòng),成效顯著(zhù)
為了確保此項活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,按照突出重點(diǎn)、次第展開(kāi)、逐步提升的要求,我們突出把省道逍白公路沿線(xiàn)的行政村和市道曹常線(xiàn)及縣道丁鐵線(xiàn)沿線(xiàn)的行政村作為重點(diǎn),把鎮區及鎮直單位作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直11月12日,我鎮有20個(gè)行政村已全面啟動(dòng),鎮直單位有12個(gè),前期鎮級投入財政資金6萬(wàn)元,投入專(zhuān)用垃圾清運車(chē)2輛,啟動(dòng)垃圾填埋點(diǎn)2處,投入專(zhuān)業(yè)清潔隊18個(gè)人員160人。每天群眾自愿行動(dòng)人數約3000人,自覺(jué)對居住的房前屋后進(jìn)行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過(guò)整治,鎮區內已不存在占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運掩埋,各類(lèi)主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無(wú)擋道占路雜物,路溝內及視線(xiàn)范圍內無(wú)塑料袋、破衣服等垃圾堆放,基本實(shí)現了“三無(wú)一規范一眼凈”.下一步,我鎮將把改善農村人居環(huán)境作為開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的一項重要內容來(lái)抓,作為當前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作去落實(shí),自行加壓,強力推進(jìn),形成效機制,確?h委縣政府確定的“三無(wú)一規范一眼凈”整治工作持久長(cháng)效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。
謝謝各位!
人居環(huán)境整治項目可行性研究報告 4
20xx年11月7日,市環(huán)境整治暗訪(fǎng)組對鎮開(kāi)展了人居環(huán)境整治暗訪(fǎng),并形成問(wèn)題反饋。鎮黨委、鎮政府根據反饋情況召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議,把反饋的問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問(wèn)題來(lái)抓,并且舉一反三,開(kāi)展橫向聯(lián)系,對沒(méi)有接受暗訪(fǎng)的行政村、自然屯同時(shí)整改,建立了目標清晰、責任明確、層層落實(shí)的整改落實(shí)執行機制,實(shí)行“建立臺帳、明確責任、督辦落實(shí)、辦結銷(xiāo)號”的閉環(huán)式管理模式,全力全速落實(shí)整改各項措施,切實(shí)抓好責任追究工作,認真落實(shí)鎮黨委、鎮政府決策部署,以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)抓好整改落實(shí),F將我鎮貫徹落實(shí)市環(huán)境整治暗訪(fǎng)組反饋意見(jiàn)的整改情況報告如下。
一、工作開(kāi)展情況
截至目前,在市環(huán)境暗訪(fǎng)組反饋的8項問(wèn)題清單中,已全部完成整。
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,制定整改方案。鎮黨委、鎮政府對市人居環(huán)境整治暗訪(fǎng)反饋問(wèn)題整改工作高度重視,鎮黨委、鎮政府召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議聽(tīng)取情況匯報,研究制定整改落實(shí)措施;成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)、鎮人居辦任成員的環(huán)境整治督察整改工作領(lǐng)導小組,全面負責環(huán)境整治督察整改工作的推進(jìn)。明確責任單位、責任人員和整改完成時(shí)限。協(xié)調、督導、考核,整改一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)、一抓到底。
。ǘ┡e一反三抓整改,深入開(kāi)展自查自糾。我鎮以市人居環(huán)境整治反饋問(wèn)題整改為契機,舉一反三、深挖根源,全面開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題大排查、大執法、大整改活動(dòng)。一是開(kāi)展全鎮人居環(huán)境“地毯式”集中行動(dòng)。從20xx年5月份以來(lái),安排全鎮包村干部65人深入各行政村屯實(shí)施全鎮環(huán)境衛生整治“地毯式”集中行動(dòng),按照“鎮不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏項”的`原則,對全鎮23個(gè)行政村、45個(gè)自然屯進(jìn)行集中清理,對好的村屯提出表?yè)P,并在年終責任制及給予加大環(huán)境整治專(zhuān)項資金的獎勵,對環(huán)境不合格的村屯限期整改,整改后仍不合格的村屯,將在責任制扣分,扣減鎮環(huán)境整治補助資金。
。ㄈ﹪烂C責任追究,推進(jìn)整改見(jiàn)底到位。人居環(huán)境整治督察組,由鎮長(cháng)親自帶隊逐村、逐道、逐戶(hù)進(jìn)行督查,并對督查發(fā)現的問(wèn)題限期整改,對整改不及時(shí)、不到位,問(wèn)題仍然突出、問(wèn)題出現反彈負有監管責任的部門(mén)、村干部、包村干部,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。對思想認識不到位、責任落實(shí)不到位、問(wèn)題整改不到位,不作為、慢作為、亂作為的相關(guān)責任人,嚴肅問(wèn)責,絕不姑息遷就,確保真正做到“問(wèn)題沒(méi)有調查清楚不放過(guò)、違法行為未嚴肅處理不放過(guò)、問(wèn)題解決不徹底不放過(guò)、處罰問(wèn)責不到位不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)”。
二、存在問(wèn)題
雖然我鎮對市人居環(huán)境整治暗訪(fǎng)反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作取得了階段性成效,但距離市委、市政府的要求及人民群眾的期待還有不少差距,特別是環(huán)境基礎設施建設、人居環(huán)境整治保持常態(tài)化等方面,還存在不少矛盾和問(wèn)題,整改任務(wù)依然艱巨。
三、下步工作打算
在下步工作中,我鎮將繼續深入學(xué)習貫徹人居環(huán)境整治工作新要求,按照市人居環(huán)境整治暗訪(fǎng)組反饋問(wèn)題的意見(jiàn)要求,堅決落實(shí)好市人居環(huán)境整治暗訪(fǎng)組提出的各項整改任務(wù),以壯士斷腕的狠勁、猛藥去疴的決心,以更嚴、更實(shí)、更硬的措施,切實(shí)把市暗訪(fǎng)組反饋意見(jiàn)的各項要求貫徹落實(shí)好,把存在的問(wèn)題整改好,著(zhù)力推進(jìn)人居環(huán)境質(zhì)量的持續改善,以落實(shí)整改的實(shí)際成效提高生態(tài)建設水平,不斷增強人民群眾獲得感幸福感。
人居環(huán)境整治項目可行性研究報告 5
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。為充分掌握南充市農村人居環(huán)境整治的現狀、剖析整治中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,南充市統計局于近期選取有代表性的南部、西充2個(gè)縣,各選取3個(gè)村(南部縣碾盤(pán)村、齊心村、書(shū)房坪村,西充縣轉山河村、麻柳埡村、李家嘴村),組織人員開(kāi)展了“農村人居環(huán)境整治”抽樣調查,并與鄉村干部,農業(yè)農村局等部門(mén)座談,形成本調研報告。
一、調查樣本的基本信息
本次調查分為農民問(wèn)卷和農村問(wèn)卷兩個(gè)部分。農民問(wèn)卷調查對象為18歲以上常住村民,共120人。其中男性對象102人,女性對象18人,包括2個(gè)村干部、2個(gè)鄉干部、116個(gè)村民。農村問(wèn)卷調查對象為6人,均為各村熟悉村情的村干部。
二、目前農村環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
農民問(wèn)卷調查顯示,調查對象都聽(tīng)說(shuō)過(guò)農村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,而有90%的人是通過(guò)村、鎮干部開(kāi)會(huì )傳達的渠道了解這些政策,同時(shí)調查訪(fǎng)問(wèn)對象所在村都有開(kāi)展人居環(huán)境整治行動(dòng);在對于“環(huán)境整治變化最大”的調查中,選擇排在前四位(共9個(gè)選項)分別是:“生活垃圾可以處理好”、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”、“村里變整齊有序”。在對當前人居環(huán)境整治的成果滿(mǎn)意度調查中,86.7%滿(mǎn)意,11.7%是一般和較滿(mǎn)意,1.6%是不太滿(mǎn)意。同時(shí)農村問(wèn)卷調查顯示,其生活垃圾處理率平均值為96.3%,生活污水處理率平均值為89.6%,衛生廁所使用率平均值為75.5%;有4個(gè)樣本村近三年開(kāi)展過(guò)植樹(shù)造林綠化行動(dòng),有5個(gè)樣本村農民建房有統一規劃。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效,與南充市大力實(shí)施鄉村振興戰略,加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關(guān)。
近年來(lái),南充市以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,實(shí)施規劃編制、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升、長(cháng)效機制建設等“六大行動(dòng)”,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板。
。ㄒ唬┤嫱菩写彐傄巹澗幹
推進(jìn)“多規合一”,與土地利用總體規劃相銜接,注重融入文化、旅游元素,因地制宜,分類(lèi)制定鎮(鄉)規劃、村莊規劃。組織編制特色小鎮、傳統村落、重點(diǎn)鎮污水、縣域農村生活垃圾等專(zhuān)項規劃設計。完善村鎮規劃建設管理相關(guān)技術(shù)標準體系。加強鄉村建設規劃許可管理,同步加強批后監管。目前南充市大力推進(jìn)南部縣省級縣域鄉村建設規劃編制試點(diǎn)、西充縣金源鄉省級鄉村規劃編制試點(diǎn),全市1290個(gè)貧困村均編制了村莊規劃,正全面有序推動(dòng)其余各縣(市、區)按照省上的規劃指導體例進(jìn)行鄉村振興規劃編制工作。
。ǘ⿲(shí)施農村生活垃圾治理行動(dòng)
。1)鞏固農村生活垃圾治理成果。積極落實(shí)《南充市城鄉垃圾處理設施建設三年推進(jìn)方案》,推行農村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮運輸、縣處理”收運處置模式,加快補齊農村生活垃圾收轉運設施,增加收集點(diǎn)和轉運車(chē)輛,推動(dòng)鄉鎮垃圾中轉站提標升級,確保收儲運系統運行正常。
截至20xx年5月底,全市已建垃圾池和收集、分類(lèi)減量池個(gè)數21243個(gè),已建鄉鎮壓縮式垃圾中轉站46個(gè),建立農村生活垃圾收運處置體系的縣比例達到100%。
。2)有效控制農業(yè)面源污染。嚴格控制農業(yè)用水總量,減少化肥和農藥使用量,基本實(shí)現農作物秸稈、畜禽糞便、農田殘膜資源化利用。截至20xx年5月底,開(kāi)展糞污資源化利用的行政村比例達90%以上,畜禽糞污資源化利用率達到87%,農作物秸稈綜合利用達到85.6%,廢舊農膜回收利用率達到78%。
。3)開(kāi)展農村存量生活垃圾治理。重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩,大力推進(jìn)非正規垃圾堆放點(diǎn)整治工作,建立工作臺賬,逐步銷(xiāo)號。優(yōu)先治理飲用水水源地、重點(diǎn)流域等區域存量生活垃圾,積極清理農村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染,防止城市垃圾等各類(lèi)廢棄物下鄉。
。ㄈ⿲(shí)施農村生活污水治理行動(dòng)
。1)開(kāi)展農村水環(huán)境治理。將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理,采取綜合措施恢復農村水生態(tài)。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,逐步消除農村黑臭水體。力爭創(chuàng )建以“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護、水文化有底蘊、水景觀(guān)有特色”建設目標的“水美新村”200個(gè)以上。
。2)分類(lèi)推進(jìn)農村生活污水治理。積極落實(shí)《四川省農村生活污水治理五年行動(dòng)方案》。優(yōu)先實(shí)施聚居度高、環(huán)境質(zhì)量要求高的區域污水治理,對靠近城鎮的村莊,將管網(wǎng)納入城鎮處理系統;對其他農村地區推廣小型化、低成本、易維護的分散式生活污水處理設施。
截至20xx年5月底,全市已完成837個(gè)農村居民聚居點(diǎn)污水治理工作,建有鄉鎮污水處理廠(chǎng)(站)260座,覆蓋率達64.05%。建有集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮污水管網(wǎng)的行政村比例為15.6%。農村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。
。ㄋ模⿲(shí)施農村“廁所革命”行動(dòng)
。1)統籌農村公共廁所建設。積極落實(shí)《南充市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》,結合幸福美麗新村和扶貧新村建設,逐步完成675座鄉村公共廁所新建和改建任務(wù),研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農村公廁,重點(diǎn)完善村級服務(wù)中心、學(xué)校等公共場(chǎng)所公廁配建。
。2)推進(jìn)農村戶(hù)用廁所改造。合理選擇改廁模式,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,加快推進(jìn)農村戶(hù)用廁所改造。結合農村危房改造、易地扶貧搬遷、地災避險搬遷等,全面推進(jìn)農村戶(hù)用廁所配套。推進(jìn)農村戶(hù)用廁所改造與農村生活污水治理有效銜接。
。3)加強廁所糞污治理。鼓勵各地結合實(shí)際,建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系,將廁所糞污無(wú)害化處理并資源化利用,推行糞肥還田。
。4)加快推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農用有機肥和農村能源為主要利用方向,深入推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用。
截至20xx年5月底,全市農村擁有戶(hù)用衛生廁所農戶(hù)占總戶(hù)數的48.5%;建有公共廁所的行政村比例為100%;開(kāi)展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。
。ㄎ澹⿲(shí)施舊村改造與村容村貌提升行動(dòng)
。1)推進(jìn)農村道路建設。加快推進(jìn)通村公路建設,加強村內通組、入戶(hù)道路建設,完善村莊內部道路交通系統,實(shí)現村村硬化、戶(hù)戶(hù)有改善,基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。目前全市村內主要道路硬化的行政村比例達100%。
。2)實(shí)施舊村改造。堅持把舊村風(fēng)貌改造與環(huán)境整治相結合,不斷推進(jìn)農村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境。積極推進(jìn)“農村土坯房改造行動(dòng)”,持續開(kāi)展農村危房改造工作,逐步消除私搭亂建、亂堆亂放。推進(jìn)鄉村公共空間和道路照明亮化,推廣使用節能燈具和新能源照明。
。3)大力改善農村生態(tài)環(huán)境。統籌鄉村山水林田湖草系統治理,修復鄉村生態(tài)環(huán)境和田園景觀(guān)格局。結合綠色村莊建設,積極開(kāi)展植樹(shù)造林、古樹(shù)名木保護、濕地恢復等工作。目前全市村內主要道路實(shí)施綠化的行政村比例達20%。
。⿲(shí)施長(cháng)效機制建設行動(dòng)
目前全市建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制的縣比例達90%,農村人居環(huán)境整治內容納入村規民約的行政村比例達100%,9個(gè)縣農村垃圾收運均不同程度地做到了專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設和運行管護。
三、農村人居環(huán)境整治中存在的問(wèn)題
農村人居環(huán)境整治是一項系統工程,也是一場(chǎng)持久戰,根據本次抽樣調查的結果顯示,還存在著(zhù)一些問(wèn)題和短板。
。ㄒ唬┺r村人居環(huán)境建設資金短缺,投入仍顯不足。一是改善農村人居環(huán)境是一項系統工程,涉及范圍廣、資金投入大、后續維護管理費用高。雖然各級政府,無(wú)論是相應配套政策還是直接的項目資金扶持力度都很大,但對于廣大農村來(lái)說(shuō)還是稍顯不足。農民問(wèn)卷調查顯示,有63位調查對象(占總人數52.5%)在“環(huán)境整治中的困難”調查中選擇了“政府的財政投入不夠”,排在六個(gè)選項的第一位。二是由于一些村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入,籌集資金比較困難,只能依靠上級財政投入,農民自籌和募集社會(huì )資金有很大難度。農村問(wèn)卷對“人居環(huán)境整治的主要資金來(lái)源”的調查顯示,6個(gè)樣本村中有5個(gè)村選擇了“鄉級及以上政府”,而只有1個(gè)村選擇“村集體”和“村民自籌”。三是農民問(wèn)卷在“是否愿意付費”以及“愿意出多少錢(qián)”的調查中,100%的調查對象愿意付費,其中有75%的人選擇“每年50元以下”,而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%。這說(shuō)明有必要繼續完善環(huán)境治理依效付費制度和農戶(hù)付費合理分擔機制,讓村民為環(huán)境付費有理有據、合情合理。
。ǘ┲贫冉ㄔO不夠完善。農民問(wèn)卷調查顯示,調查對象對“環(huán)境整治的不足”的選擇排在前三項有:“農戶(hù)庭院,房前屋后沒(méi)有整理打掃”、“改廁進(jìn)度慢”、“垃圾清運處理不及時(shí)”;對“最希望改善的方面”的選擇排在前三項有:“生活垃圾處理更及時(shí)干凈”、“生活污水處理更及時(shí)干凈”,“整修硬化村里道路”。對“環(huán)境整治中的'困難”調查顯示,18人選擇了“設施無(wú)人維護”,排在六個(gè)選項的第二位。這說(shuō)明部分農村在垃圾治理,污水治理和廁所革命以及村容村貌提升行動(dòng)方面還是存在不足,缺乏切實(shí)可行的環(huán)境衛生管理制度及環(huán)保設施的維護管理運營(yíng)制度,導致農村環(huán)境衛生整治鞏固提升難、環(huán);A設施維護運營(yíng)難,不能夠有效發(fā)揮作用;同時(shí)還需完善高效的治理評估機制與監督機制。
。ㄈ┺r民環(huán)保衛生意識有待加強,參與、配合積極性不高。農民問(wèn)卷調查顯示,有54位調查對象(占總人數45%)在“環(huán)境整治中的困難”調查中選擇了“村民衛生意識不夠”,排在六個(gè)選項的第二位;在“村民健康衛生意識”的調查中,75%選擇“好”,25%選擇“較好及一般”。這都說(shuō)明村民的健康衛生意識有待提高。同時(shí)引導群眾參與環(huán)境整治機制還不健全,農民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
四、對南充市農村人居環(huán)境整治工作的建議
。ㄒ唬┍U腺Y金投入。一是要加大財政投入力度,創(chuàng )新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率;加大金融支持力度,支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運作的農村基礎設施重點(diǎn)項目開(kāi)展股權和債權融資;調動(dòng)社會(huì )力量積極參與,支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。二是要以產(chǎn)業(yè)為依托,結合農業(yè)供給側改革,積極探索鄉村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的新理念、新模式,針對不同區域、不同村情,區別對待,因地施策,不斷壯大村集體經(jīng)濟,加強產(chǎn)業(yè)支撐,增加村集體收入,讓村集體有一定經(jīng)濟能力管護村莊環(huán)境衛生。三是加快建立并實(shí)施環(huán)境治理依效付費制度,健全服務(wù)績(jì)效評價(jià)考核機制。完善垃圾處理收費制度、鼓勵有條件的村莊探索建立污水處理農戶(hù)付費制度,完善財政補貼和農戶(hù)付費合理分擔機制。
。ǘ╅_(kāi)展試點(diǎn)示范。農村人居環(huán)境整治工作是一項長(cháng)期的工作任務(wù),各地要因地制宜,不搞一刀切。要按照“典型引路、示范帶動(dòng),突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,以美麗鄉村建設為平臺,以農村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn),在省上培育的鄉村振興示范村中,每縣根據山區、丘陵和平壩等不同地勢特征,確定5—10個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn),按照相關(guān)技術(shù)規程和要求,打造一批示范樣板,及時(shí)總結推廣具體經(jīng)驗做法。通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),循序漸進(jìn),分步實(shí)施,促進(jìn)農村環(huán)境整治工作的整體提升。
。ㄈ┙∪U蠙C制。一是要建立完善村莊環(huán)境保潔制度與垃圾清運長(cháng)效機制,發(fā)揮好村級組織的戰斗堡壘作用和村民的自我管理、自我服務(wù)作用,使建設管護改善農村人居環(huán)境成果成為廣大村民的自覺(jué)行動(dòng)。二是健全環(huán)保設施長(cháng)效管護機制,做到設施建管并重,加快培養常態(tài)化的管護隊伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),保證環(huán)境整治的可持續發(fā)展。三是健全督查考核機制。建立全面的考核評價(jià)監督制度,將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領(lǐng)導干部責任目標,納入環(huán)保督查重要內容,同時(shí)加強環(huán)保日常監督考評,以考核為抓手,推動(dòng)農村人居環(huán)境持久改善。
。ㄋ模⿵娀麄鹘逃,努力營(yíng)造良好氛圍。一是要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng),著(zhù)力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農村人居環(huán)境整治內容納入村規民約,引導大家養成良好衛生習慣,提升文明素養。二要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)一步提升鄉村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規民約,積極參與村民自治。三要積極組織開(kāi)展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛生光榮榜等活動(dòng),增強農民保護人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境整治項目可行性研究報告 6
20xx年11月7日,市環(huán)境整治暗訪(fǎng)組對鎮開(kāi)展了人居環(huán)境整治暗訪(fǎng),并形成問(wèn)題反饋。鎮黨委、鎮政府根據反饋情況召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議,把反饋的問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問(wèn)題來(lái)抓,并且舉一反三,開(kāi)展橫向聯(lián)系,對沒(méi)有接受暗訪(fǎng)的行政村、自然屯同時(shí)整改,建立了目標清晰、責任明確、層層落實(shí)的整改落實(shí)執行機制,實(shí)行“建立臺帳、明確責任、督辦落實(shí)、辦結銷(xiāo)號”的閉環(huán)式管理模式,全力全速落實(shí)整改各項措施,切實(shí)抓好責任追究工作,認真落實(shí)鎮黨委、鎮政府決策部署,以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)抓好整改落實(shí),F將我鎮貫徹落實(shí)市環(huán)境整治暗訪(fǎng)組反饋意見(jiàn)的整改情況報告如下。
一、工作開(kāi)展情況
截至目前,在市環(huán)境暗訪(fǎng)組反饋的8項問(wèn)題清單中,已全部完成整。
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,制定整改方案。鎮黨委、鎮政府對市人居環(huán)境整治暗訪(fǎng)反饋問(wèn)題整改工作高度重視,鎮黨委、鎮政府召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議聽(tīng)取情況匯報,研究制定整改落實(shí)措施;成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)、鎮人居辦任成員的環(huán)境整治督察整改工作領(lǐng)導小組,全面負責環(huán)境整治督察整改工作的推進(jìn)。明確責任單位、責任人員和整改完成時(shí)限。協(xié)調、督導、考核,整改一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)、一抓到底。
。ǘ┡e一反三抓整改,深入開(kāi)展自查自糾。我鎮以市人居環(huán)境整治反饋問(wèn)題整改為契機,舉一反三、深挖根源,全面開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題大排查、大執法、大整改活動(dòng)。一是開(kāi)展全鎮人居環(huán)境“地毯式”集中行動(dòng)。從20xx年5月份以來(lái),安排全鎮包村干部65人深入各行政村屯實(shí)施全鎮環(huán)境衛生整治“地毯式”集中行動(dòng),按照“鎮不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏項”的原則,對全鎮23個(gè)行政村、45個(gè)自然屯進(jìn)行集中清理,對好的村屯提出表?yè)P,并在年終責任制及給予加大環(huán)境整治專(zhuān)項資金的獎勵,對環(huán)境不合格的.村屯限期整改,整改后仍不合格的村屯,將在責任制扣分,扣減鎮環(huán)境整治補助資金。
。ㄈ﹪烂C責任追究,推進(jìn)整改見(jiàn)底到位。人居環(huán)境整治督察組,由鎮長(cháng)親自帶隊逐村、逐道、逐戶(hù)進(jìn)行督查,并對督查發(fā)現的問(wèn)題限期整改,對整改不及時(shí)、不到位,問(wèn)題仍然突出、問(wèn)題出現反彈負有監管責任的部門(mén)、村干部、包村干部,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。對思想認識不到位、責任落實(shí)不到位、問(wèn)題整改不到位,不作為、慢作為、亂作為的相關(guān)責任人,嚴肅問(wèn)責,絕不姑息遷就,確保真正做到“問(wèn)題沒(méi)有調查清楚不放過(guò)、違法行為未嚴肅處理不放過(guò)、問(wèn)題解決不徹底不放過(guò)、處罰問(wèn)責不到位不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)”。
二、存在問(wèn)題
雖然我鎮對市人居環(huán)境整治暗訪(fǎng)反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作取得了階段性成效,但距離市委、市政府的要求及人民群眾的期待還有不少差距,特別是環(huán)境基礎設施建設、人居環(huán)境整治保持常態(tài)化等方面,還存在不少矛盾和問(wèn)題,整改任務(wù)依然艱巨。
三、下步工作打算
在下步工作中,我鎮將繼續深入學(xué)習貫徹人居環(huán)境整治工作新要求,按照市人居環(huán)境整治暗訪(fǎng)組反饋問(wèn)題的意見(jiàn)要求,堅決落實(shí)好市人居環(huán)境整治暗訪(fǎng)組提出的各項整改任務(wù),以壯士斷腕的狠勁、猛藥去疴的決心,以更嚴、更實(shí)、更硬的措施,切實(shí)把市暗訪(fǎng)組反饋意見(jiàn)的各項要求貫徹落實(shí)好,把存在的`問(wèn)題整改好,著(zhù)力推進(jìn)人居環(huán)境質(zhì)量的持續改善,以落實(shí)整改的實(shí)際成效提高生態(tài)建設水平,不斷增強人民群眾獲得感幸福感。
人居環(huán)境整治項目可行性研究報告 7
根據縣人大常委會(huì )20xx年工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽(yáng)帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負責人深入到地瓜鎮下木卡村、新店鎮細汆村進(jìn)行了調研,并在新店鎮召開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取鄉鎮領(lǐng)導、基層人大代表、有關(guān)站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環(huán)境整治、“四在農家·美麗鄉村”建設的意見(jiàn)和建議,F將調研情況報告如下:
一、農村環(huán)境整治取得的成效
近年來(lái),縣人民政府高度重視農村環(huán)境建設,把農村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環(huán)境保護工作力度,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。加強農村基礎設施建設投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農家·美麗鄉村”建設,全面開(kāi)展多種形式的農村環(huán)境綜合整治行動(dòng),啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。
農村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮細寨村人居環(huán)境整治規劃。二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng )建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作,啟動(dòng)實(shí)施了規劃區內房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預計8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤(pán)水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉鎮(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區“四在農家 美麗鄉村”建設規劃編制工作;完成《普安縣中部片區改善農村人居環(huán)境規劃》。四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶(hù)(20xx—20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng),處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮生活垃圾收運系統工程項目建設,建設13個(gè)垃圾轉運站及配套設施。目前,樓下、新店正在建設主體工程,青山、盤(pán)水街道等9個(gè)鄉鎮(街道)轉運站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠(chǎng)。青山污水處理廠(chǎng)已經(jīng)建成,并開(kāi)始試運行。
二、當前農村人居環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題
。ㄒ唬┐迕癍h(huán)境意識淡薄,觀(guān)念依然落后。近年來(lái),盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,深入推進(jìn)“四在農家·美麗鄉村”創(chuàng )建活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng )建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設的認識不足、主動(dòng)性不強,一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差,生活觀(guān)念依然較落后。
。ǘ┺r村生活污染增多,多數村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。農民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重。如下廠(chǎng)河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環(huán)境造成了污染。
。ㄈ┕苍O施配套薄弱。大多數村沒(méi)有設置和建設垃圾箱、垃圾池,村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮轄5村1社區98個(gè)村民小組只有清運車(chē)1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達不到1個(gè)),這個(gè)問(wèn)題在我縣多數鄉鎮都存在。大多數村只注意房屋建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套,硬件設施投入不足,環(huán)衛設施不配套。
。ㄋ模傲鶃y”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現象還很突出。農村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農家肥;散養的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn);廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象,這些現象嚴重影響了農村人居環(huán)境。
。ㄎ澹┕芾頇C制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節。村規民約不夠完善或執行不好;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒(méi)有完全落實(shí)到位。
。┉h(huán)境治理成本高,鄉鎮財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個(gè)環(huán)節都要花錢(qián),費用都比較高。如新店鎮每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠(chǎng)平均花250元左右,一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。
三、加快推進(jìn)農村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議
目前我縣農村環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān),已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強化“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動(dòng)計劃的統攬作用,打造“四在農家·美麗鄉村”升級版,大力實(shí)施農村人居環(huán)境整治“10+N”工程,建設美麗宜居鄉村,讓農村群眾生活更美好。為此建議:
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、群眾共商會(huì )、宣傳欄、宣傳標語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性;二是學(xué)校要加強學(xué)生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節約用水、用電等環(huán)保行動(dòng),讓我們的'學(xué)生成為廣大農村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實(shí)的基礎。
。ǘ┐罅(shí)施綠化工程行動(dòng)計劃建設,進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng )建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調,加強古樹(shù)名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復,保護森林等自然資源,培育和提升農林牧漁田園式生產(chǎn)景觀(guān)。引導農民在房前屋后栽花種樹(shù),綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周?chē)、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現綠化、美化目標。
。ㄈ┐罅(shí)施凈化工程行動(dòng)計劃,深入推進(jìn)農村環(huán)境整治工作。一是切實(shí)加強領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視農村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農村人居環(huán)境。二是堅持規劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規劃?茖W(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。以縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。三是大力推行垃圾分類(lèi)處理,建立健全農村生活垃圾戶(hù)分類(lèi)基礎上的“村收鄉鎮運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運,無(wú)害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時(shí),各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入各級財政預算,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉鎮要設立環(huán)衛站、每村根據實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專(zhuān)門(mén)負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉鎮[街道])。六是落實(shí)河長(cháng)制,保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農村生活垃圾和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應用環(huán)境友好型農業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展秸稈綜合利用,規范處置農村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動(dòng)農村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區,實(shí)行污染物集中處理。八是各級政府要把農村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jì)效考核內容。
。ㄋ模┘訌娹r村環(huán)境整治基礎設施的建設。一是根據村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車(chē)等設施裝備。每個(gè)村莊配備相應數量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē),每個(gè)鄉鎮(街道)建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車(chē);二是加強農村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。
。ㄎ澹┐罅(shí)施農村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農村建設示范工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動(dòng)農村太陽(yáng)能、沼氣等設施建設,逐步提升農村可再生能源使用率。認真開(kāi)展“四在農家·美麗鄉村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng),多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農家.美麗鄉村”建設水平。
人居環(huán)境整治項目可行性研究報告 8
城鄉環(huán)境衛生是一個(gè)城市政治、經(jīng)濟、文件和文明程度的集中體現,直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。陳文浩市長(cháng)在全市城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)推進(jìn)會(huì )上明確指出,“要將城鄉環(huán)境環(huán)衛整潔行動(dòng)作為創(chuàng )建國家中心城市的基礎工程、提升城鄉品質(zhì)的重大抓手和造福全市人民的民生事業(yè)來(lái)抓,以建立健全城鄉環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制為重要目標”。為貫徹落實(shí)市、區開(kāi)展城鄉環(huán)境整潔行動(dòng)精神,建設更高水平文明城市,大力推進(jìn)“三大工程”“九大行動(dòng)”,努力打造“四個(gè)芙蓉”,芙蓉環(huán)衛立足本職、干在實(shí)處。通過(guò)集中整治,建立常態(tài)長(cháng)效的工作機制,大幅提升全區市容環(huán)境衛生水平,扮靚我們的家園。
一、主要做法
。ㄒ唬┲腔郗h(huán)衛提升管理水平
開(kāi)發(fā)“機械化作業(yè)車(chē)輛管理系統”,實(shí)現了對作業(yè)車(chē)輛的全程定位和科學(xué)調度,并對設備狀態(tài)、作業(yè)質(zhì)量及油料進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,解決了機械化作業(yè)“丟段”、油料偷盜等老大難問(wèn)題,降低了機械化設備的`單位能耗。研發(fā)環(huán)衛巡查督查管理系統,強化隊伍管理。通過(guò)安裝手機APP,局、所兩級路面管理人員只需登錄系統,就能完成遠程簽到、簽退,杜絕了“空崗”現象。下一步還將開(kāi)發(fā)“垃圾運輸管理系統”,實(shí)現對垃圾站點(diǎn)入站垃圾、滿(mǎn)斗等情況的實(shí)時(shí)監控,提高垃圾運輸質(zhì)量和水平。
。ǘ┚毣鳂I(yè)確保常態(tài)長(cháng)效
一是加大整治力度。整合網(wǎng)格力量,重點(diǎn)圍繞“五洗五清”內容,進(jìn)行全面清洗、清理、清除,對渣土揚塵污染、門(mén)前三包秩序、亂擺攤擔、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場(chǎng)場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)菜市場(chǎng)、建筑工地、夜宵和流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行整治,推進(jìn)城區深度保潔,1-7月共清理城鄉結合部、社區樓棟積存垃圾堆物1200余車(chē)(近4000噸),進(jìn)一步提升環(huán)境衛生質(zhì)量。二是加大執法力度。對違規運輸渣土現象進(jìn)行嚴厲打擊,加強裸土復綠工作。進(jìn)一步加強對主次干道、重點(diǎn)區域清洗、清掃保潔、降塵力度,創(chuàng )造整潔環(huán)境。三是加大清洗力度。創(chuàng )新推行“雙車(chē)”作業(yè),根據不同車(chē)型的特點(diǎn),分別安排不同的作業(yè)時(shí)間和作業(yè)路段進(jìn)行精細化作業(yè)。每天晚上安排23臺大水車(chē)進(jìn)行2次強沖作業(yè),10臺機洗車(chē)清洗中間護欄標線(xiàn)和邊溝。白天安排76臺水車(chē)人工配合清洗,6臺機洗車(chē)作業(yè),22臺機掃車(chē)作業(yè),實(shí)現了主次干道“道路清洗全覆蓋”,作業(yè)質(zhì)量有了較大幅度的提高。
。ㄈ┉h(huán)衛設施建設提質(zhì)提檔
進(jìn)一步提高垃圾收運管理和水平,提升城市形象和品質(zhì),創(chuàng )造宜居生活環(huán)境,新建和改建的公共站廁都采用環(huán)保密閉式的垃圾壓縮設備,杜絕漏灑和二次污染。同時(shí)垃圾收運能力增強,由原來(lái)只能放置3噸左右的垃圾變?yōu)槟芊胖?-8噸的垃圾,減少車(chē)輛運輸次數的同時(shí),緩解交通壓力。
。ㄋ模┒讲榭己肆Υ俟ぷ髀鋵(shí)
公正公平的督查考核是激發(fā)隊伍活力的有效途徑,為確保環(huán)境衛生整治工作取得實(shí)效,消除過(guò)去城內城外督查不平衡的現象,局督查科按照地理位置將全區劃分為3個(gè)督查片區,構建“環(huán)衛督查微信群”,并將社區物業(yè)等納入到日常督查中實(shí)現考核全覆蓋,包括物業(yè),門(mén)前三包范圍,街道社區小區內所有環(huán)衛類(lèi)問(wèn)題,月底按街道和環(huán)衛所維護范圍分別扣分排名。每天收集各作業(yè)單位數據、實(shí)時(shí)狀態(tài)、作業(yè)效果等信息,一天一反饋,一周一匯總,一月一講評,建立了績(jì)效考核、調度講評、督促檢查、問(wèn)題交辦等4項推進(jìn)機制,形成了環(huán)衛“大督查”模式。今年以來(lái)共計督查問(wèn)題8660條,扣各作業(yè)單位業(yè)務(wù)考核11075分,得到各作業(yè)單位和人員的一致認可。
二、存在的問(wèn)題
一是物業(yè)方面存在清掃時(shí)間晚、保潔頻次少,衛生保潔不到位,標準不高等現象,導致環(huán)境衛生質(zhì)量不高,建議公安局加強對物業(yè)公司管理、教育,物業(yè)公司加強對衛生的重視,街道要加強門(mén)前三包管理。
二是流動(dòng)攤擔方面存在流動(dòng)攤販多,違規攤點(diǎn)、燒烤、屢禁不止,門(mén)店在路邊亂倒油水、亂扔垃圾等問(wèn)題,導致人行道油污、垃圾成堆,破壞了市容環(huán)境衛生,建議加強城管執法。
三是臨街門(mén)店存在隨意堆放物品、亂倒污水、油水,亂丟垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等現象,導致路面油污嚴重、反復清洗、油污反復存在,加大了衛生保潔難度。建議加強城管執法力度,街道加強門(mén)前三包管理。
四是車(chē)輛亂停亂放方面存在車(chē)輛占用人行道、甚至占用車(chē)行道等現象,導致路面清掃、清洗難度大。建議公安局交警隊加強查處力度,城管執法取締人行道違停。
五是菜市場(chǎng)周邊存在垃圾成堆的現象,保潔難度大,污染了生活環(huán)境。建議加強城管執法力度,街道加強對市場(chǎng)方督查。
六是在建工地存在亂傾倒生活建筑垃圾、亂丟生活垃圾等現象,導致沿線(xiàn)周邊渣土污染,使清洗清掃頻次增加。建議加強城管執法力度、加強管控。
七是渣土工地存在工地周邊長(cháng)期路面泥沙污染,甚至無(wú)下水,常年積水后污泥較多等現象導致路面污染,建議加強城管執法力度、加強管控。
八是市政、園林方面存在修路、澆水、修剪樹(shù)枝、補栽后污染路面未及時(shí)善后,甚至不善后等現象,導致路面污染,建議各部門(mén)加強協(xié)作、加強部門(mén)自查,及時(shí)善后、清理路面污染。
九是樓棟油污方面存在居民廚房窗臺下油污污染、社區垃圾成堆及存在衛生死角等問(wèn)題。影響了地域的整體觀(guān)感、降低了整體衛生效果。建議社區加強居民教育、宣傳、協(xié)作。
十是街道范圍內其他影響市容衛生的問(wèn)題有亂堆物、破壞公共衛生設施等,導致衛生保潔難度加大,建議街道加強教育、宣傳、發(fā)動(dòng)居民,提高素質(zhì)。加強城管執法力度、加強管控。
三、下一步思路及舉措
這些問(wèn)題嚴重影響了我區的市容環(huán)境衛生,必須采取強有力的措施加以整治,以形成齊抓共管關(guān)注環(huán)衛工作、參與環(huán)衛生工作的強大合力,讓大街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加潔凈秀美,使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。
。ㄒ唬┖狭ν苿(dòng),強化責任落實(shí)。統一思想認識,牢固樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的意識,按照屬地管理和行業(yè)管理原則,做到既各司其職,恪盡職守,又協(xié)同作戰、合力推進(jìn),做到充分調配力量,主動(dòng)“補位”,聯(lián)合開(kāi)展整治。同時(shí)加大投入,確保實(shí)施效果。
。ǘ┝Ⅲw宣傳,營(yíng)造工作氛圍。加大宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)單位、門(mén)店業(yè)主、社會(huì )組織和居民群眾參與到環(huán)境衛生整治工作中來(lái),營(yíng)造人人知曉、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。同時(shí)大力宣傳推介工作中涌現出的好做法、好經(jīng)驗、好典型,最大限度集聚工作正能量。
。ㄈ⿵娀讲,嚴格考評追責。成立環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組,建立巡查、督查通報制度,緊緊圍繞“五洗五清”等中心任務(wù),不定期開(kāi)展專(zhuān)項督查。建立調度講評制度,每月對工作開(kāi)展情況進(jìn)行一調度一講評。出臺考核考評辦法,建立問(wèn)責機制,對工作開(kāi)展不力、責任落不到位實(shí)、推諉敷衍的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究。通過(guò)嚴格考核,有效促進(jìn)全區環(huán)境衛生水平提升,著(zhù)力構建環(huán)境衛生常態(tài)長(cháng)效機制。
人居環(huán)境整治項目可行性研究報告 9
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農村文明和諧。根據市統計局安排,我局安排專(zhuān)人對我縣農村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將調研情況報告如下:
一、我縣農村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,夯實(shí)環(huán)境整治基礎
1.健全組織機構。全縣鎮辦和村居都成立了農村環(huán)境整治專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組和工作機構,確定分管領(lǐng)導,抽調專(zhuān)人負責此項工作。同時(shí),采取分片包干、設立街路巷長(cháng)等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規范有序推進(jìn)。
2.明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結合”(與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、文明家園創(chuàng )建相結合),做到“四個(gè)清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實(shí)現“五有”(有機構、有環(huán)衛隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制)。
3.落實(shí)工作經(jīng)費。為保證農村環(huán)境整治工作正常開(kāi)展,我縣采取“國家爭取一點(diǎn)、縣財政扶持一點(diǎn)、鎮辦補貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮辦自籌資金累計達2000余萬(wàn)元,確保日常工作有序開(kāi)展。
。ǘ┚劢构ぷ髦攸c(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升
1.強化設施建設。投資1100萬(wàn)元,完善基層環(huán)衛設施。為5個(gè)鎮辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉運車(chē)2輛,吸污車(chē)1輛。農村環(huán)衛設施達到每鎮辦至少2輛垃圾轉運車(chē)、1處垃圾填埋處理設施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標準,確保生活垃圾有去處。新建村級衛生公廁46座,20xx年累計改建戶(hù)用衛生廁所69745戶(hù)。衛生廁所普及率達到51.25%。
2.狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問(wèn)題,突出集鎮、河路、村莊、農戶(hù)“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開(kāi)展農村環(huán)境衛生集中整治。堅持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛生集中整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)。
3.助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財力,配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎環(huán)衛設施、加強貧困村環(huán)境整治專(zhuān)項督查。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效
1.完善長(cháng)效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長(cháng)、實(shí)行縣鎮村三級聯(lián)動(dòng)、分級負責、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮、村莊環(huán)境整潔,無(wú)暴露垃圾,基本達到“五有”、“三化”(門(mén)前、路邊、田間的全面綠化)、“一統一”(生活垃圾統一集中處理),徹底改變了農村環(huán)境衛生臟亂差的面貌。
2.建立監督考核機制?h上制定了《洛南縣農村環(huán)境衛生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》、《洛南縣農村改廁方案》等文件,鎮辦建立了農村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入、巡查監管等長(cháng)效管理機制,確保按章辦事,著(zhù)力提高環(huán)境衛生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高,都深刻認識到搞好環(huán)境衛生人人有責、戶(hù)戶(hù)受益。
二、存在問(wèn)題和困難
。ㄒ唬╅L(cháng)效機制運行不力。部分鎮(辦)對本轄區環(huán)境衛生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒(méi)有一套切合本鎮本村實(shí)際的長(cháng)效管理機制,突出表現為環(huán)境衛生反彈現象嚴重,如個(gè)別鎮辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現被動(dòng)應付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過(guò)關(guān)搞臨時(shí)突擊現象仍舊存在。
。ǘ┉h(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費不足。工作經(jīng)費保障落不到實(shí)處,相當一部分村沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負責人管理環(huán)境衛生,無(wú)專(zhuān)職保潔員,從而無(wú)法保證環(huán)境整治工作正常開(kāi)展。
。ㄈ┺r村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到2000余人,由于工資相對較低,難以調動(dòng)保潔員的`積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責任意識淡漠,保潔效果不夠理想。
。ㄋ模┺r民群眾缺乏垃圾分類(lèi)意識,生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛生的陋習沒(méi)有完全根除。全民參與環(huán)境衛生清掃保潔的意識還有待進(jìn)一步加強。
三、工作建議
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,夯實(shí)工作責任。各鎮辦要高度重視轄區,特別是貧困村環(huán)境衛生整治工作,結合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強力推進(jìn),落實(shí)到位。
。ǘ(shù)立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農村人居環(huán)境整治的責任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng )造性。完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運處理”的.農村垃圾收集處理體系,力爭實(shí)現95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
。ㄈ┮虼宸诸(lèi)施策,把握整治重點(diǎn)。根據村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導的原則,在整治中注意引導各鎮(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農村環(huán)境衛生清掃、保潔、清運機制,實(shí)現鄉村環(huán)境衛生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉村。
。ㄋ模⿵娀浾撘龑,加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛生保潔工作的宣傳、監督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛生模范戶(hù)、美麗庭院、模范村創(chuàng )建等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò )宣傳等方式,著(zhù)力推進(jìn)觀(guān)念大轉變、陋習大革除、習慣大養成、素質(zhì)大提升,強化村民環(huán)境衛生意識。
我們要動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統籌城鄉發(fā)展,統籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,持續推進(jìn)我縣農村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現人居和諧、山清水秀的美麗鄉村。
人居環(huán)境整治項目可行性研究報告 10
建設美麗宜居鄉村,改善農村人居環(huán)境,是鄉村振興的重要內容,是廣大農民群眾的迫切愿望,F就近年我縣開(kāi)展此項工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報交流。
一、基本情況
我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從20xx年開(kāi)始,我縣按照“規劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(cháng)效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛生“臟亂差”入手,定規劃、抓建設、建機制、強管理,全面推進(jìn)美麗鄉村建設和農村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉村核心區188個(gè),衛生鄉村實(shí)現全覆蓋,創(chuàng )建國家級美麗宜居鄉村1個(gè),省市級美麗鄉村10個(gè),市級生態(tài)鄉村39個(gè),今年建設的.37個(gè)美麗鄉村建設已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.堅持高起點(diǎn)規劃,科學(xué)繪制美好藍圖。加強頂層設計,強化規劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(cháng)遠謀劃,制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領(lǐng)性文件,依據《富平縣城市總體規劃(“多規合一”)》,聘請專(zhuān)業(yè)機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》、《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設時(shí)序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據。
二是示范引領(lǐng)、分類(lèi)推進(jìn),編制完成205個(gè)村《村莊規劃》,逐村確定了核心區,優(yōu)先打造啟動(dòng)區,引導和鼓勵群眾向核心區集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問(wèn)題。
三是精心指導、嚴格把關(guān),在全省率先推行駐村規劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師,每人負責3-4個(gè)村莊,精心規劃指導、嚴格方案把關(guān)、加強過(guò)程管理,保證了建設的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報道臺。
2.堅持高標準建設,著(zhù)力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產(chǎn)生活條件這一目標,堅持點(diǎn)線(xiàn)面相結合,統籌推進(jìn)農村基礎設施建設。
一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標準實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫療、文化等服務(wù)設施,極大改善了農村的基礎條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線(xiàn)寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎設施、實(shí)施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線(xiàn)。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現農村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻,充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門(mén)前花壇、節點(diǎn)廣場(chǎng),建設文化長(cháng)廊,讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁。
三是按照統籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng )造性實(shí)施了農村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程,通過(guò)修繕?lè )鬯⒎课、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶(hù)貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現了個(gè)體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木覆蓋率達到32%,農村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設實(shí)現全覆蓋,農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農村改廁1.3萬(wàn)戶(hù),衛生廁所覆蓋率達到48%,創(chuàng )建“美麗鄉村·文明家園”示范村170個(gè)。
3.堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續鞏固建設成果。
一是健全常態(tài)化管理機制,制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》、《富平縣農村環(huán)境衛生長(cháng)效機制管理辦法》,修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規范化和有序化。
二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標準,堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導包抓示范村”等創(chuàng )建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛生死角,著(zhù)力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象,鞏固了整潔有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛保潔,光大垃圾焚燒處理廠(chǎng)建設進(jìn)展順利,14個(gè)鎮區垃圾中轉站開(kāi)工建設,建成了城區無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),為各鎮村配備垃圾轉運車(chē)、收集車(chē)、垃圾筒等設施,配齊農村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛生整治經(jīng)費,縣財政每年每村獎補1萬(wàn)元,生活垃圾實(shí)現了日產(chǎn)日清,農村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅持強力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強組織領(lǐng)導,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,成立8個(gè)專(zhuān)項工作組,定期召開(kāi)會(huì )議,研究工作,解決難題,細化各鎮辦各部門(mén)責任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財政每年列支專(zhuān)項資金,積極整合涉農項目資金,同時(shí)爭取國開(kāi)行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設,近年來(lái)累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、政協(xié)每年視察評議,堅持常態(tài)督查機制,定期開(kāi)展觀(guān)摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng )建,評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導與群眾參與相結合,建立部門(mén)包村制度,推行干部包村、黨員包戶(hù),做給群眾看,帶著(zhù)群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái),雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jì),有效的提升了農村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習借鑒外地經(jīng)驗情況看,仍然存在一些亟需加強和改進(jìn)的方面。
1.思想認識待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認識不到位,持續抓、主動(dòng)干的意識不強,存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高,存在等待、觀(guān)望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現象突出,“人的新農村”建設滯后,村民自覺(jué)、自愿投入美麗鄉村建設、自覺(jué)維護的美好環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建建筑時(shí),常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒(méi)有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹(shù)新建的花壇隨手破壞,嚴重影響了農村環(huán)境整治建設的進(jìn)度和效果。
2.規劃需更接底氣,執行落地還不到位。
部分村莊規劃編制過(guò)程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因,導致規劃成果脫離實(shí)際,群眾不認可,難以實(shí)施落地;一些村在建設過(guò)程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當時(shí)建設效果和遠期計劃;大多數村對編制好的村莊規劃置不理,平時(shí)管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區外不在投資,但大多數村仍繼續實(shí)施核心區外的基礎設施建設,農民建房自行其是,隨意抬高地基,無(wú)人管理,嚴重影響村容村貌。
3.農村投入保障機制還需進(jìn)一步加強。
建設美麗鄉村,實(shí)施農村人居環(huán)境整治,涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的.資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機制,但是還存在以下問(wèn)題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮辦創(chuàng )建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會(huì )投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目,沒(méi)有回報,因而難以引入大量的社會(huì )資金!百Y金融資渠道單一的實(shí)情,導致后續養護和管理措施不到位,難以長(cháng)期持續維護建設成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛生廁所48%,已建成美麗鄉村僅完成啟動(dòng)區建設,核心區還沒(méi)有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要動(dòng)員廣大農民群眾參與。
5.建設成果鞏固和長(cháng)效管理機制有待完善。近年來(lái)農村建設了大量基礎設施、門(mén)前花壇、廣場(chǎng)節點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了許多環(huán)衛設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無(wú)人修復。農村環(huán)境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環(huán)境衛生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1.加強輿論宣傳,提高思想認識。思想是行動(dòng)的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認識問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認識重大意義,進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗,特別是教育群眾自覺(jué)整治門(mén)前衛生、主動(dòng)改建戶(hù)廁、維護公共設施,讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責任和義務(wù)外,最主要的還應該是誰(shuí)享受誰(shuí)負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉村超市等村民娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫(huà)等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊、藝術(shù)表演隊等民間藝術(shù)團體作用,通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識,引導村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。
三是以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,積極開(kāi)展“美麗鄉村·文明家園”創(chuàng )建活動(dòng),在各村大力開(kāi)展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶(hù)”、“衛生示范戶(hù)”、“美麗庭院”評選等活動(dòng),用身邊人帶動(dòng)、教育身邊人,打造文明鄉風(fēng),實(shí)現美麗鄉村建設既要外美,也要內美的要求,四是修訂完善村規民約,提高農民的環(huán)境美化意識,鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美好家園作為共同的公益來(lái)做,以“人的新農村”催促、規范、實(shí)現、保障“物的新農村”。
2.堅持規劃引領(lǐng),突出規劃落地。
一是村莊規劃編制要深入村組,深入農戶(hù)扎實(shí)現場(chǎng)調研,了解農民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見(jiàn),要向農民講解規劃,使其理解規劃意圖,吃透規劃內容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴格落實(shí)規劃。樹(shù)立規劃即使法意識,村莊規劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實(shí)施各類(lèi)建設,包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務(wù)設施建設、農戶(hù)建設住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規劃無(wú)序建設。
三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質(zhì)繼續聘請規劃師現場(chǎng)指導,加強鎮辦規劃管理人員培訓,提升鎮村規劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的投入機制,加大美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續加大財政投入。政府設立專(zhuān)項資金,列入年度財政預算,并建立與經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展相匹配的逐年增長(cháng)機制,重點(diǎn)保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環(huán)資類(lèi)、鄉村振興類(lèi)、空心村整治類(lèi)項目,創(chuàng )建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村,爭取更多項目資金和專(zhuān)項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關(guān)政策,統籌推進(jìn)建設。實(shí)施財政資金以獎代補政策,充分調動(dòng)鎮村積極性,發(fā)揮農民的主體作用。
四是積極吸納社會(huì )資金的投資。要創(chuàng )新投入方式,建立引導激勵機制,積極引導企事業(yè)單位、社會(huì )團體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵農民創(chuàng )業(yè),激發(fā)出農民的創(chuàng )業(yè)積極性,讓農民手里的錢(qián)“活”起來(lái),使其愿意投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)和14個(gè)鎮區中轉車(chē),努力構建“戶(hù)簡(jiǎn)單分類(lèi)、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮村污水處理設施建設,提高農村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶(hù)1000元獎補政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭完成衛生改廁3.4萬(wàn)戶(hù)。
4.完善長(cháng)效機制,提升管理服務(wù)。
一是嚴格落實(shí)《富平縣農村公共設施管理辦法》,建設完工后,鎮辦要及時(shí)組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將所有公用設施登記造冊,逐項落實(shí)管護責任,及時(shí)修復破損,嚴厲打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛生長(cháng)效機制,修訂完善管理辦法,整合農村護林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環(huán)衛設施,加大衛生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態(tài)督查和觀(guān)摩評比,落實(shí)農戶(hù)門(mén)前三包制度,動(dòng)員全社會(huì )共同維護良好環(huán)境衛生。
三是探索社會(huì )化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛生,不斷提升環(huán)衛保潔水平。
四是發(fā)揮規劃引導作用,推進(jìn)空心村、空心組整治,開(kāi)展整村整組搬遷,建設農村新型農村社區,引導村民向村莊核心區搬遷集聚,打造鄉村振興示范點(diǎn)。
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