勞動(dòng)教育意見(jiàn)報告范文（精選7篇）
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告包含標題、正文、結尾等。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編為大家收集的勞動(dòng)教育意見(jiàn)報告范文（精選7篇），希望能夠幫助到大家。
勞動(dòng)教育意見(jiàn)報告1
按照《xx縣20xx年農村勞動(dòng)力轉移目標考核方案》的規定，鎮黨委、政府高度重視農村勞動(dòng)力轉移工作，明確一名副鎮長(cháng)專(zhuān)抓此項工作，并充實(shí)農村勞動(dòng)力轉移辦公室人員，工作開(kāi)展較為順利�，F將情況報告如下：
一、上半年各項工作的完成情況
全鎮農村勞動(dòng)力轉移4524人，其中集體組織定向輸出3251人。
1、領(lǐng)導重視，領(lǐng)導的決心沒(méi)有變。原創(chuàng )：
認真堅持了“三個(gè)不變”、“三個(gè)為主”和“三個(gè)原則”，領(lǐng)導的工作力度明顯增大，重點(diǎn)工作非常突出。上半年平均召開(kāi)領(lǐng)導會(huì )、動(dòng)員會(huì )、推進(jìn)會(huì )、表彰會(huì )8—12次。今年新啟動(dòng)，先后召開(kāi)了5次基層領(lǐng)導會(huì )。層層簽訂了《責任狀》，制定了考核辦法，將任務(wù)落到實(shí)處，確保了各項工作的開(kāi)展。
2、內業(yè)建設到位，標準化程度提高。
內業(yè)建設變化較大，鎮服務(wù)站已基本達標。已建立了服務(wù)站，抽調了專(zhuān)職人員，完善了局級臺帳和制度。各村建設也有很大改進(jìn)，落后村屯已明顯改善。五林的大興村、古城的二村、朱家的太平村、青山的聯(lián)合村、林口鎮東街社區、奎山的共和村等已達到了標準化。
3、基地建設發(fā)展較快，安置人數逐步提高。
普遍重視了輸出基地建設，主要領(lǐng)導親自考察和回訪(fǎng)，有的村干部和包村干部也主動(dòng)考察，基地建設數量明顯增多，已建輸出基地90個(gè)，比去年增加了23個(gè)，有的還在洽談中，下半年還要增加。目前基地安置人數超過(guò)100人的已達到40多個(gè)，比去年明顯提高。
4、培訓力度加大，輸出質(zhì)量提高。
普遍重視培訓工作，采取了輸前培訓與“陽(yáng)光工程”培訓相結合的辦法，既提高了輸出人員的品牌和質(zhì)量，了提高了農民就地轉移的綜合素質(zhì)。通過(guò)考核認定，全鎮輸出人員培訓達到了4223人。
二、上半年存在的主要問(wèn)題
主要存在以下問(wèn)題。
1、基地建設數量有余，定向輸出人數不足。
定向安置人數差距較大。
2、勞動(dòng)力轉移工作制度還未完善
沒(méi)形成完善的制度和臺帳，有的用幾張紙應付。
3、外出務(wù)工人數不高，還沒(méi)有完成縣下達的任務(wù)。
縣今年給我鎮下達的外出務(wù)工任務(wù)是4800人，上半年我鎮實(shí)際完成4524人，只完成了今年任務(wù)的90。各村差距比較大，多者不超過(guò)百人，少者只有十幾人。這與縣里的要求還有一定差距。
4、個(gè)別工作人員工作不負責任，數字報表不清不準。
少數工作人員工作不認真，要求不嚴，統計臺帳和報表不清，該匯總的不匯總，該向勞轉辦報的不及時(shí)報，領(lǐng)導匯報的內容缺項。
三、下半年工作整改意見(jiàn)
根據上半年的具體情況，本著(zhù)實(shí)事求是，抓住重點(diǎn)，缺啥補啥，完善提高的原則，提出以下幾點(diǎn)整改意見(jiàn)。
1、加大對進(jìn)外出務(wù)工的宣傳力度。把此項工作列為集體組織定向輸出的重點(diǎn)。
2、重新規劃輸出基地，制定基地安置人員計劃。已建基地安置人數達不到50人的，今后不予認定輸出基地。安置人數已達到50人以上的，要做出安置計劃，盡快達到百人以上。
3、加強機構標準化建設。原創(chuàng )：下半年新增加的6項內容（按縣里的文件），馬上運作，盡快到位，準備接受縣嚅考核。同時(shí)要加大對村服務(wù)所的管理，各項制度和臺帳年末之前一定要到位，再發(fā)現有單片紙應付和找不到臺帳制度的，一律視為沒(méi)有。
4、抓住有利時(shí)機，促進(jìn)農民增收。當前高考和中考已經(jīng)結束，錄取工作已經(jīng)開(kāi)始�！瓣�(yáng)光工程”扶貧開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力轉移培訓全面啟動(dòng)，要組織家訪(fǎng)，對于不能繼續升學(xué)的初高中畢業(yè)生，提前進(jìn)行宣傳教育和組織培訓，為組織外出務(wù)工或來(lái)年開(kāi)門(mén)紅打好基礎。要對今年受災的農戶(hù)進(jìn)行調查，積極開(kāi)展“農業(yè)損失務(wù)工補”活動(dòng)，千方百計減少損失，促進(jìn)農民增收。
5、總結先進(jìn)經(jīng)驗和務(wù)工者特色典型，做好年終總結準備工作。要注意發(fā)現和總結各村和務(wù)工者的特色典型，推薦材料在11月末報縣農村勞動(dòng)力轉移辦公室。
勞動(dòng)教育意見(jiàn)報告2
根據xx文件要求，我們積極組織人員對我縣非公有制企業(yè)中女職工勞動(dòng)安全衛生狀況進(jìn)行了全面、認真的檢查，現將檢查情況報告如下：
一、檢查情況及我縣女職工勞動(dòng)安全衛生現狀
接到xx文件后，領(lǐng)導高度重視，按照文件精神，及時(shí)成立了由主席任組長(cháng)，副主席任副組長(cháng)的女職工勞動(dòng)安全衛生檢查小組，會(huì )同縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局、疾病預防控制中心等單位，對全縣女職工勞動(dòng)安全衛生情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，并重點(diǎn)檢查了非公企業(yè)女職工從事有毒有害作業(yè)、禁忌勞動(dòng)的情況。對在檢查中發(fā)現的問(wèn)題，都要求企業(yè)限期進(jìn)行整改，逾期拒不整改的，勞動(dòng)、衛生部門(mén)將依法進(jìn)行查處。
通過(guò)清理和檢查，我縣共有非公有制企業(yè)xx個(gè)，非公有制企業(yè)職工人數xxxx人，其中女職工人數為xxxx人，非公有制企業(yè)中涉及女職工從事有毒有害作業(yè)的企業(yè)數為xxxx個(gè)，從事有毒有害作業(yè)的女職工人數為xx人，沒(méi)有女職工從事禁忌勞動(dòng)。
女職工勞動(dòng)保護工作是工會(huì )工作，特別是女職工工作的一項重要內容。我縣各級工會(huì )都十分重視女職工勞動(dòng)安全衛生工作，大部分企業(yè)都能夠認真貫徹實(shí)施《婦女權益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護規定》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規定》等一系列法律法規，有效地對女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護。
二、存在的問(wèn)題
1、女職工文化素質(zhì)較低，缺乏法律維權意識。非公企業(yè)外來(lái)務(wù)工女性大多來(lái)自農村，她們只想趁年輕多掙些錢(qián)，對國家有關(guān)女職工特殊權益保護法律法規一點(diǎn)都不了解，不知道自己擁有哪些權利，就業(yè)中即使遇到不公正對待甚至身心受到傷害時(shí)，無(wú)法判斷自身的權益是否受到侵害，只有忍氣吞聲，不敢向企業(yè)提出合法正當的要求。
2、勞動(dòng)保護資金投入不足，保護設施不規范。許多企業(yè)主利欲熏心，“只管賺錢(qián)，不管安全”，為追求利潤的最大化，有意降低、減少、甚至取消安全衛生基礎設施的投入，勞動(dòng)衛生條件差，職工安全無(wú)保障，企業(yè)設備陳舊、廠(chǎng)房狹窄、作業(yè)環(huán)境差，事故隱患多，導致生產(chǎn)一線(xiàn)女工直接遭受粉塵、噪音，甚至有毒氣體的危害，有的甚至危及生命。有的企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，肆意減免國家明文規定的勞動(dòng)防護用品；一些企業(yè)既使發(fā)放安全衛生防護用品，也存在著(zhù)以次充好，不按期更換等問(wèn)題；有的企業(yè)還出臺了職工自備勞動(dòng)防護用品的“土政策”，任意剝奪職工應享受的勞動(dòng)保護權力。
3、任意延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間，加班加點(diǎn)嚴重。許多非公企業(yè)打著(zhù)實(shí)行計件工資制的旗號，隨意抬高工作定額，變相強迫工人加班加點(diǎn)，雖然多數企業(yè)按照《勞動(dòng)法》的規定發(fā)放加班工資，但也存在著(zhù)嚴重違法現象，不少企業(yè)節假日加班，也未按《勞動(dòng)法》規定節假日上班發(fā)給雙倍或三倍工資。有些企業(yè)女職工連續加班3、4個(gè)月，沒(méi)有休息日，女職工的休息休假權得不到保障，大大超出了女職工承受能力，嚴重影響了女職工的身心健康。
4、隨意剝奪職工接受安全教育培訓的權利。部分企業(yè)不按國家有關(guān)規定對務(wù)工人員實(shí)施安全教育培訓，對存在的職業(yè)危害既不履行告知義務(wù)，又不交待防范措施，致使職工特別是女職工普遍缺乏安全生產(chǎn)觀(guān)念、自我保護意識、安全操作技術(shù)和應對突發(fā)事件的能力。
5、用工制度不規范。一些非公企業(yè)為了逃避為職工交納社會(huì )保險，隨意處罰、開(kāi)除職工，削減職工的工資，不與職工簽訂勞動(dòng)合同，使大批職工就業(yè)無(wú)保障，失業(yè)無(wú)保險。還有一些企業(yè)未簽訂集體合同，更談不上有女職工勞動(dòng)保護內容。一些企業(yè)在女職工經(jīng)期仍安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)的勞動(dòng)。
三、加強女職工勞動(dòng)安全衛生的建議
1、加強非公有制企業(yè)女職工勞動(dòng)保護法制宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心和重視女職工勞動(dòng)保護氛圍。要通過(guò)各種形式廣泛宣傳《婦女權益保障法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護規定》等法律法規和政策，加強對企業(yè)法人和經(jīng)營(yíng)者的教育，增強非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律觀(guān)念增強保護女職工合法權益的自覺(jué)性、主動(dòng)性，使企業(yè)的女職工勞動(dòng)保護工作更加規范化。另一方面要加強對女職工的宣傳教育，提高她們的綜合素質(zhì)，使她們學(xué)法、知法、懂法，學(xué)會(huì )運用法律武器維護自身的合法權益�？梢酝ㄟ^(guò)舉辦講座、咨詢(xún)服務(wù)、知識競賽等形式多樣的法律法規宣傳，增強非公有制企業(yè)女職工自我保護能力，使女職工的合法權益和特殊利益真正落到實(shí)處。
2、進(jìn)一步修改和完善現行女職工勞動(dòng)保護法規，強化女職工勞動(dòng)保護的法律保障�，F行的相關(guān)法律法規已經(jīng)不適應形勢的發(fā)展要求，要通過(guò)法律法規的健全和完善，使女職工的合法權益和特殊利益得到強有力的法律保障。
3、加大執法監督和檢查的工作力度，保證勞動(dòng)保護相關(guān)法規的貫徹實(shí)施。雖然我國已頒布了一系列維護女職工合法權益的法律法規，但在一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)存在著(zhù)有法不依、執法不嚴、違法難究的現象，致使有關(guān)法律法規不能落到實(shí)處，主要是缺乏規范的法律監督。建議各相關(guān)部門(mén)應建立一項定期聯(lián)合檢查、監督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動(dòng)保護法規的落實(shí)情況，加大行政執法力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，限期整改，防止侵權行為的發(fā)生，從根本上維護女職工的合法權益和特殊利益，使女職工勞動(dòng)保護工作實(shí)現規范化管理。同時(shí)，要采取措施，讓廣大女職工參與到法律的監督執行中去，充分利用現有法律維護職工個(gè)人的合法權益。
勞動(dòng)教育意見(jiàn)報告3
婦女的勞動(dòng)就業(yè)權益，是關(guān)系婦女民生的重要內容。一直以來(lái)，湖州市吳興區婦聯(lián)認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國婦女權益保障法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》，將保護婦女勞動(dòng)權益作為建設“平安吳興”，構建和諧社會(huì )的重要任務(wù)來(lái)抓，從健全工作機制和網(wǎng)絡(luò )建設，強化法制宣傳教育，創(chuàng )新維權服務(wù)手段著(zhù)手，主動(dòng)發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢、充分整合社會(huì )資源，努力構建維護婦女權益、促進(jìn)婦女發(fā)展的良好社會(huì )環(huán)境。
一、主要做法
1.健全工作機制，暢通權益保護渠道。充分發(fā)揮區婦聯(lián)協(xié)調服務(wù)的職能，積極爭取社會(huì )各方面對婦女勞動(dòng)權益的高度重視，確保權益保護工作有人抓、有人管，婦女維權有人聽(tīng)、能解決。一是注重源頭參與筑基礎。發(fā)揮政府?huà)D兒工委辦公室設在婦聯(lián)的組織優(yōu)勢，協(xié)調推動(dòng)區政府頒布《吳興區婦女發(fā)展規劃（2011—2015年）》，分別在婦女與健康、教育、經(jīng)濟、決策管理、社會(huì )保障、環(huán)境、法律等六大領(lǐng)域明確婦女享有的權益、受到的保護及目標。尤其是，將“保障婦女平等參與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)和共享資源的權利，實(shí)現男女平等就業(yè)與同工同酬，切實(shí)維護婦女的勞動(dòng)權益”明確列入規劃，將“生育保險按規定覆蓋城鄉用人單位比例、城鎮女職工醫療保險參保率、婦女就業(yè)人員比例”等數據列為重要指標，實(shí)行年度統計、動(dòng)態(tài)監測，確保婦女勞動(dòng)權益受到源頭制度保障。二是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò )強合力。加強部門(mén)合作，在區法院協(xié)調成立“維護婦女兒童權益和議庭”。
在司法局、螢火蟲(chóng)律師事務(wù)所建立“婦女兒童法律援助中心”；整合工作資源，發(fā)動(dòng)職能部門(mén)工作人員、律師、心理咨詢(xún)師，各類(lèi)大專(zhuān)院校中法律專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生等組成一支429人的維權志愿者隊伍，發(fā)動(dòng)一批有工作熱情、懂法律知識、會(huì )做群眾工作的基層婦女干部、調解委員組建一支210人的信訪(fǎng)協(xié)理員隊伍，確保婦女勞動(dòng)權益保護網(wǎng)絡(luò )健全有力。三是拓展基層陣地顯作用。在各鄉鎮（街道）、行政村（社區）建立婦女維權機構，構建了婦聯(lián)、司法、警務(wù)、村（居）委會(huì )為一體的維權接訪(fǎng)站共240個(gè)；在兩新組織中建立婦女組織和“婦女之家”，為女職工提供法律咨詢(xún)和維權服務(wù)，目前已建兩新婦女組織411個(gè)、“婦女之家”183個(gè)。在流動(dòng)人口較多、婦女勞動(dòng)權益問(wèn)題凸顯的織里鎮，建立“新織里女性平安之家”和“吳美麗工作室”，以全國“三八”紅旗手——吳美麗為領(lǐng)軍人物，由婦聯(lián)主席擔任工作室副主任，開(kāi)啟了婦聯(lián)直接參與司法調解、維護女工權益的新實(shí)踐。
2.強化宣傳教育，優(yōu)化權益保護環(huán)境。
充分運用各類(lèi)新聞媒介和自有宣傳平臺，積極宣傳婦女勞動(dòng)權益法規，確保婦女勞動(dòng)權益人人知曉、人人保護。
一是搶抓時(shí)機集中宣傳，增強影響力。將有關(guān)婦女勞動(dòng)權益保護的法規列入“六五”普法內容，同步考慮安排、同步宣傳教育，緊緊抓住春節、“三八維權周”、“12.4法制宣傳日”、安全生產(chǎn)月、勞動(dòng)監察周、法規頒布紀念日等重要時(shí)機，在廣場(chǎng)、小區、企業(yè)等人口密集區域，通過(guò)懸掛橫幅標語(yǔ)、現場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳冊等方式，開(kāi)展《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》、《婦女權益保障法》及《實(shí)施辦法》、《女職工禁忌勞動(dòng)規定》等法律法規的宣傳，增強全民的法律意識，在全社會(huì )形成尊重和保護婦女勞動(dòng)權益的良好風(fēng)尚。
二是創(chuàng )新載體廣泛宣傳，強化滲透力。依托企業(yè)、社區（村）“婦女之家”、“職工之家”、“家長(cháng)學(xué)�！�、遠程教育網(wǎng)絡(luò )站點(diǎn)等陣地，積極開(kāi)展法律知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區（農村）、進(jìn)家庭”的“三進(jìn)”活動(dòng)，組織維權示范崗創(chuàng )建、法規知識競賽、法制教育講座、法律知識培訓等活動(dòng)，并將婦女勞動(dòng)權益保護的內容穿插納入“文化走親”、企業(yè)文藝表演中，將集中學(xué)習教育和日常潛移默化滲透相結合，不斷提高婦女群眾對婦女勞動(dòng)權益保護法律法規的了解、理解及運用水平，增強用工單位執法守法的自覺(jué)性和責任感。
三是結合實(shí)際重點(diǎn)宣傳，提高針對性。針對平等就業(yè)權、勞動(dòng)合同簽訂、男女同工同酬、女性“四期（經(jīng)期、孕期、生育和哺乳期）”保護等婦女勞動(dòng)權益保護中的重要內容和薄弱點(diǎn)，聯(lián)合法院、工會(huì )、司法等部門(mén)共同開(kāi)展更具針對性的宣傳教育活動(dòng)，增強婦女對切身權益的保護意識。聯(lián)合勞動(dòng)部門(mén)強化就業(yè)工作監督檢查和勞動(dòng)保障監察工作，嚴肅查處各類(lèi)不規范用工行為，督促企業(yè)依法用工，為女性平等就業(yè)創(chuàng )造條件。
3.創(chuàng )新服務(wù)方式，延伸權益保護觸角。
以婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題為著(zhù)力點(diǎn)，創(chuàng )新服務(wù)手段、深化服務(wù)舉措，在為婦女群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事中維護婦女權益、實(shí)現婦女發(fā)展。
一是開(kāi)展扶貧幫困保障基本權益。充分發(fā)揮兩新婦女組織的作用，調查排摸單位困難女職工的基本情況并建立數據庫，通過(guò)開(kāi)展貧困母親幫扶結對、微心愿認領(lǐng)、大病臨時(shí)救助等形式，關(guān)心女職工的生活狀況，解決她們的后顧之憂(yōu)。如，振興阿祥集團已連續六年開(kāi)展了貧困母親捐助活動(dòng)；久立集團、美欣達集團、紅鷹集團等兩新組織專(zhuān)門(mén)建立了冠名慈善基金，用于本企業(yè)、結對村困難婦女的臨時(shí)救助。
二是組織教育培訓提高競爭水平。立足農村失地婦女、富余女勞動(dòng)力的就業(yè)致富需求和城鎮創(chuàng )業(yè)婦女的發(fā)展需求，加強同人力社保、科協(xié)和各類(lèi)技能培訓機構的協(xié)調合作，重點(diǎn)辦好婦女創(chuàng )業(yè)小戶(hù)素質(zhì)提升實(shí)務(wù)培訓班、城鎮下崗失業(yè)婦女職業(yè)技能培訓班和農村4050失地婦女充分就業(yè)培訓班。有效利用“南太湖幸福大講堂”、“青年女農民大講堂”等平臺，扎實(shí)開(kāi)展“訂單式”、“定向式”的勞動(dòng)技能培訓，幫助婦女進(jìn)一步提高就業(yè)能力和競爭水平。
三是助推創(chuàng )業(yè)就業(yè)提升發(fā)展能力。以“春風(fēng)送崗位·婦女得實(shí)惠”為主題，組織女性用工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，幫助婦女提供就業(yè)崗位、暢通就業(yè)渠道；聯(lián)合吳興農村合作銀行推出“巾幗創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新貸款”，為有創(chuàng )業(yè)意向的婦女積極爭取資金支持；深入推進(jìn)與浙江大學(xué)婦女組織項目合作，以人員互派、項目互接等形式，邀請有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行項目指導，幫助婦女實(shí)現創(chuàng )業(yè)增收；著(zhù)力推進(jìn)“以‘培養優(yōu)秀女經(jīng)紀人、培育規模加工點(diǎn)、培植加工示范村’的‘三培’模式，大力發(fā)展來(lái)料加工與，幫助婦女實(shí)現家門(mén)口就業(yè)。
二、當前婦女勞動(dòng)權益保護存在的問(wèn)題
1.企業(yè)用工制度仍不規范�！秳趧�(dòng)法》對勞動(dòng)合同的簽訂作了明確規定，當前，雖然大部分企業(yè)都與勞動(dòng)婦女簽訂合同，合同簽約率較高，但由于合同大都是規范性文本，一些合同內容中沒(méi)有女職工特殊保護、生育保險、企業(yè)違約責任等重要內容，甚至還加入延緩生育等一些不利于女職工權益的條款。
2.部分勞動(dòng)權益時(shí)有侵害。雖然法律法規對婦女勞動(dòng)權益作了大量規定，但在實(shí)際施行中，仍然存在保護不周的情況。如，部分企業(yè)無(wú)視八小時(shí)工作制的規定，時(shí)常以計件制計算勞動(dòng)報酬等理由，要求女職工加班加點(diǎn)或讓女職工自愿加班加點(diǎn)；大部分企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對女職工“四期”的保護措施。
3.男女平等就業(yè)存在挑戰。婦女的生理特點(diǎn)和社會(huì )分工對她們的實(shí)際工作具有一定的限制和影響。用人單位基于經(jīng)濟利益和實(shí)際工作考慮，在招聘、培訓、提拔、輪崗、加薪等過(guò)程中常常優(yōu)先考慮男性員工，婦女公平享有就業(yè)和發(fā)展機會(huì )的權益無(wú)法得到有效保障。
三、對進(jìn)一步加強婦女勞動(dòng)權益保護的對策建議
1.針對兩個(gè)群體，進(jìn)一步加強法制宣傳。女職工和用人單位對各項法律法規的了解和重視，是維護婦女勞動(dòng)權益的源頭保障。要以婦女為主體，通過(guò)開(kāi)展多層面、多方位的宣傳活動(dòng)，不斷豐富女職工的法律知識，提高她們對各項勞動(dòng)權益的認識，引導婦女有序提出合理訴求，自覺(jué)維護自身權益。要以企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)廣泛、集中的宣傳教育活動(dòng)來(lái)增強經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)管理人員對婦女勞動(dòng)權益的了解，自覺(jué)執行相關(guān)法律法規，嚴格保障婦女勞動(dòng)權益。
2.深化兩項舉措，進(jìn)一步助推婦女就業(yè)。婦女自身的就業(yè)水平和健全的就業(yè)服務(wù)體系，是改善婦女經(jīng)濟地位、維護婦女勞動(dòng)權益的重要前提。要切實(shí)提高婦女就業(yè)能力，建立以勞動(dòng)就業(yè)培訓中心、各職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)，以農廣校、農函大和鄉鎮文化站、科技培訓中心為依托，社會(huì )民辦培訓機構和村級合作組織為補充的培訓體系，大力發(fā)展定向培訓、訂單培訓，不斷提高婦女在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競爭力。要不斷健全就業(yè)服務(wù)體系，聯(lián)合勞動(dòng)保障等職能部門(mén)，詳細了解婦女勞動(dòng)力就業(yè)狀況、就業(yè)需求、就業(yè)能力等情況，主動(dòng)聯(lián)系掌握企業(yè)用工需求，引導本地勞務(wù)中介組織共同構筑勞務(wù)供需信息平臺，以多種形式向婦女發(fā)布勞務(wù)信息，暢通婦女就業(yè)渠道。
3.突出兩項重點(diǎn)，進(jìn)一步強化權益保障。健全有力的維權保護和執法監察機制，是維護婦女勞動(dòng)權益的根本保障。要強化維權幫扶，發(fā)揮兩新婦女組織、女職工委員會(huì )、婦女之家的作用，通過(guò)協(xié)調簽訂女職工專(zhuān)項集體合同、解答女職工法律咨詢(xún)、受理女職工投訴舉報、幫扶困難女職工生活等舉措，代表和維護好女職工的合法權益。要加大執法力度，聯(lián)合勞動(dòng)執法部門(mén)加強對企業(yè)的管理，督促企業(yè)按規定與女職工簽訂合同，落實(shí)女職工“四期”保護措施，對違反《婦女權益保障法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)規定的企業(yè)，要依法嚴處，立即整頓，為婦女勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng )造良好的環(huán)境。
勞動(dòng)教育意見(jiàn)報告4
按照古協(xié)辦發(fā)〔20xx〕10號關(guān)于對全區“企業(yè)勞動(dòng)用工執法情況”進(jìn)行調研的通知精神要求，我局組織了一次企業(yè)用工執法情況的調研，現將這次調研情況作如下匯報。
一、我區鄉鎮企業(yè)勞動(dòng)用工執法基本情況
我區鄉鎮企業(yè)，截止20XX年底，企業(yè)已達9889個(gè)，企業(yè)勞動(dòng)用工人數達22788人。按照現行的統計范圍，個(gè)體企業(yè)作為鄉鎮企業(yè)統計，個(gè)體企業(yè)約占鄉鎮企業(yè)的95%，達9395個(gè)，個(gè)體企業(yè)平均每個(gè)企業(yè)只有1個(gè)勞動(dòng)用工(不含企業(yè)主)。私營(yíng)企業(yè)約占鄉鎮企業(yè)的5%，達494個(gè)。私營(yíng)企業(yè)平均每個(gè)企業(yè)勞動(dòng)用工約27人。我區作為鄉鎮企業(yè)的私營(yíng)企業(yè)主要有農副產(chǎn)品加工、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)和磚瓦業(yè)等，這些企業(yè)勞動(dòng)用工分為三種，一是長(cháng)期用工，二是短期用工，三是臨時(shí)用工。長(cháng)期用工和短期用工都在統計數內，臨時(shí)用工一般不在統計數內。長(cháng)期用工一般是技術(shù)人員和熟練工人，短期用工一般是季節工。長(cháng)期用工都能簽定勞動(dòng)用工合同。短期用工部分有勞動(dòng)合同，另一部分沒(méi)有勞動(dòng)合同，只有口頭答應勞動(dòng)工價(jià)。
二、存在問(wèn)題及其原因
(一)政策宣傳力度有待加強
《勞動(dòng)法》自1995年1月1日起施行后，隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和客觀(guān)情況的變化，一些新的用工主體，用工形式不斷出現，要求勞動(dòng)合同制度進(jìn)行相應的改革。鄉鎮企業(yè)用工制度的不斷改變，社會(huì )保障體系的不斷加強。1月1日起施行的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》，是尊重勞動(dòng)，保護勞動(dòng)者的重要舉措，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容，是完善勞動(dòng)保障法律體系的重要舉措。我們應該利用各種宣傳方式，加大政策宣傳力度。
(二)鄉鎮企業(yè)員工素質(zhì)有待加強
我們應該重視鄉鎮企業(yè)員工培訓，由于員工自身素質(zhì)較低，缺乏系統的培訓教育，缺乏一定的專(zhuān)業(yè)技能，自身素質(zhì)不過(guò)硬，實(shí)際能力不適應，只能從事一些體力工作或短期勞動(dòng)，從而為簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)一定的難度。
三、對策建議
(一)進(jìn)一步加強法律、法規的宣傳力度
應進(jìn)一步加大宣傳力度，通過(guò)宣傳教育，調動(dòng)老板與員工的積極性而確立勞動(dòng)關(guān)系。在勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位與勞動(dòng)者一方面有共同的利益，另一方面又有不同的利益需求�！秳趧�(dòng)合同法》在維護用人單位合法權益的同時(shí)，側重于維護處于弱勢一方勞動(dòng)者的合法權益，以實(shí)現雙方之間力量與利益的平衡，從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定，促進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )的構建。勞動(dòng)合同在保護勞動(dòng)者各項勞動(dòng)保障權益中發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。作為勞動(dòng)合同一方面可以從形式上確立勞動(dòng)關(guān)系，從而為勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報酬、休息休假、社會(huì )保險等各項法定權益奠定了基礎。另一方面又從內容上具體約定了勞動(dòng)者的工資、工作內容、工作時(shí)間等權益，從而為勞動(dòng)者實(shí)現和保障自身的權益提供了依據。另外勞動(dòng)合同的重要性，決定了《勞動(dòng)合同法》在勞動(dòng)保障法律體系中處于基礎地位。從中我們可以看出制定《勞動(dòng)合同法》，不僅可以直接維護勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權益，而且還可以起到間接維護勞動(dòng)者的其他各項勞動(dòng)保障權益的作用。
(二)進(jìn)一步加強法律、法規的執法力度
現行勞動(dòng)合同盡管在維護改革發(fā)展穩定大局發(fā)揮了十分重要的作用，但是在實(shí)施中也存在一些問(wèn)題。如一些用人單位不依法訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，濫用試用期和勞務(wù)派遣、限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)等。目前，一些用人單位為規避法定義務(wù)，不愿與勞動(dòng)者簽訂長(cháng)期合同。大部分勞動(dòng)合同期限在一年以?xún)�，勞�?dòng)合同短期化傾向明顯，影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定。這一狀況，在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩定和對企業(yè)的歸屬感，影響了其為企業(yè)長(cháng)期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規劃，對企業(yè)的長(cháng)期發(fā)展，社會(huì )的和諧穩定產(chǎn)生不利影響。
(三)進(jìn)一步加強對鄉鎮企業(yè)員工的法律培訓力度。
使他們充分認識到訂立勞動(dòng)合同必須遵守國家的法律、法規的要求，也就是遵循合法原則;雙方當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務(wù)。勞動(dòng)關(guān)系的建立在勞動(dòng)法律體系中處于關(guān)鍵位置，其決定著(zhù)勞動(dòng)者是否能夠享受勞動(dòng)法律規定的各項權利。作為制定《勞動(dòng)合同法》是尊重勞動(dòng)，保護勞動(dòng)者的重要舉措�！秳趧�(dòng)合同法》通過(guò)對勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求和我國國情的規定，在尊重用人單位用工自主權的基礎上，要求用人單位必須與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同、規定用人單位必須全面履行勞動(dòng)合同、引導用人單位合理約定勞動(dòng)合同期限、規范用人單位解除和終止勞動(dòng)合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)必須依法支付經(jīng)濟補償，從而在勞動(dòng)者十分關(guān)心的這些問(wèn)題上，有效地保護勞動(dòng)者的合法權益。制定《勞動(dòng)合同法》是構建和諧社會(huì )的重要內容。在勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位與勞動(dòng)者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。
《勞動(dòng)合同法》在維護用人單位合法權益的'同時(shí)，側重于維護處于弱勢一方的勞動(dòng)者的合法權益，以實(shí)現雙方之間力量與利益的平衡，從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定，促進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )的構建。制定《勞動(dòng)合同法》是完善勞動(dòng)保障法律體系的重要舉措。勞動(dòng)合同在保護勞動(dòng)者各項勞動(dòng)保障權益中發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。勞動(dòng)合同的重要性，決定了《勞動(dòng)合同法》在勞動(dòng)保障法律體系中處于基礎地位。制定《勞動(dòng)合同法》，不僅可以直接維護勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權益，而且還可以起到間接維護勞動(dòng)者的其他各項勞動(dòng)保障權益的作用。
勞動(dòng)教育意見(jiàn)報告5
根據上級工作要求，我局對本縣美團外賣(mài)、餓了么外賣(mài)、百度外賣(mài)和部分注冊地在本地的外賣(mài)送餐部開(kāi)展調研工作，現將關(guān)于開(kāi)展外賣(mài)行業(yè)勞動(dòng)用工情況的調研匯報如下：
一、本地區外賣(mài)行業(yè)整體情況。
20xx年10月開(kāi)始，餓了么、美團、百度開(kāi)始陸續進(jìn)入本縣外賣(mài)市場(chǎng)，此外，本年度在該縣注冊有兩家外賣(mài)送餐部（黑豹、任意門(mén)），但都未正式營(yíng)業(yè)。目前，該縣外賣(mài)行業(yè)主要競爭對手在美團和餓了么之間，百度今年將退出市場(chǎng)，其他外賣(mài)部尚未形成氣候。美團、餓了么發(fā)展速度飛快，兩家20xx年總體交易額60萬(wàn)（10月—12月）左右，20xx年總體1000萬(wàn)左右，20xx年總體2800萬(wàn)左右，20xx年底預估總量5500萬(wàn)左右，對整個(gè)行業(yè)的起支撐作用。
二、外賣(mài)行業(yè)從業(yè)人員基本情況。
一是從業(yè)人員規模大、用工方式多樣。截止到目前為止，餓了么騎手計65人，美團騎手計100人，人員數量多、規模大，其中餓了么員工全部與總部簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同；美團除固定用工勞動(dòng)關(guān)系外，還存在兼職用工和承包關(guān)系。
二是勞動(dòng)報酬計件計算、社保未全部繳納。騎手工資采取計件方式計算，單價(jià)在3元至5元不等，根據接單量結算月工資。由于騎手流動(dòng)性大的特點(diǎn)，只有一部分外賣(mài)從業(yè)人員繳納有社會(huì )保險，企業(yè)主基本為騎手購買(mǎi)商業(yè)意外險。
三是工作時(shí)間有規定，休息休假自由安排。據了解，騎手每天工作8小時(shí)，自由調劑工作時(shí)間以及休息休假時(shí)間，基本不存在加班時(shí)間的情況，每周保證休息一天，如確需要加班，會(huì )安排調休。四是勞動(dòng)糾紛數量少，工傷案件偶發(fā)性。截止到目前，該縣未受理過(guò)外賣(mài)從業(yè)人員的欠薪案件，勞動(dòng)糾紛相對其他行業(yè)數量少。重大事故基本沒(méi)有，偶發(fā)性事故一般通過(guò)交通事故理賠，申報工傷案件寥寥無(wú)幾。平時(shí)用人單位經(jīng)常加強安全規范培訓，餓了么還會(huì )安排流動(dòng)安全督導抓拍違規騎手并給與相應的處罰。
三、外賣(mài)行業(yè)用工存在的主要問(wèn)題。
一是用人主體多樣化，從業(yè)人員性質(zhì)識別難度大。從業(yè)人員雖統一著(zhù)裝，統一接受平臺派單，從事基本無(wú)差別性質(zhì)的工作，但是與用人單位簽訂的合同五花八門(mén)，當雙方發(fā)生爭議時(shí)，無(wú)法及時(shí)甄別從業(yè)人員的用工性質(zhì)。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高，人員流動(dòng)性大。騎手準入門(mén)檻較低，素質(zhì)參差不齊，如何確保食品安全是目前該縣市監局一直在研討的問(wèn)題。人員變動(dòng)快，管理難度大，每天進(jìn)進(jìn)出出頻繁，無(wú)法固定。三是社保沒(méi)有強制繳納，員工工作強度大。一部分外賣(mài)從業(yè)員繳納了社會(huì )保險，但是大部分騎手只有商業(yè)意外險，發(fā)生工傷案件時(shí)，騎手權益維護難。雖然有規定工作時(shí)間和休息休假時(shí)間，但由于是按件計算報酬，加上行業(yè)特殊性，強調速度、時(shí)效，因此騎手工作強度非常大，基本是與時(shí)間賽跑，如果遇上不良顧客，還會(huì )收到惡意差評。
四、規范外賣(mài)行業(yè)用工的政策建議。
本縣屬于旅游型城市，游客多、酒店多，外賣(mài)行業(yè)騎手數量居高不下，交易額每年都在快速遞增，如何規范外賣(mài)行業(yè)用工是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。根據目前情況可以從以下幾個(gè)方面來(lái)改善：一是提高外賣(mài)從業(yè)人員的素質(zhì)，定期開(kāi)展各種道路交通安全教育、食品安全教育，設置從業(yè)資格證，提高騎手的準入門(mén)檻；二是用人單位成立行業(yè)協(xié)會(huì )，互相監督用工情況，有矛盾糾紛及時(shí)在行業(yè)協(xié)會(huì )里解決；三是政府部門(mén)加強對外賣(mài)行業(yè)的監管力度，互相配合、聯(lián)合執法，發(fā)揮監管的實(shí)質(zhì)作用。
勞動(dòng)教育意見(jiàn)報告6
就業(yè)是民生之本、安國之策，解決就業(yè)問(wèn)題，關(guān)系到人民生活的提高，也關(guān)系到社會(huì )的長(cháng)治久安。為深入了解我區勞動(dòng)就業(yè)工作情況，監督區人民政府切實(shí)抓好該項工作，區人大常委會(huì )組成了由常委會(huì )副主任岳xx任組長(cháng)，部分區人大常委會(huì )委員、區人大代表參加的視察組，于xx年8月29日對xx區勞動(dòng)就業(yè)工作情況進(jìn)行了視察。視察組實(shí)地察看了xx新區創(chuàng )業(yè)園情況，聽(tīng)取了區政府關(guān)于我區勞動(dòng)就業(yè)工作的情況匯報，并進(jìn)行了座談�，F將視察情況報告如下：
一、基本情況
區政府全面貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，建立完善統籌城鄉就業(yè)工作機制，加大資金投入和培訓力度、積極扶持創(chuàng )業(yè)以拉動(dòng)就業(yè)，發(fā)揮創(chuàng )業(yè)園和失地農民創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )的作用，全區勞動(dòng)就業(yè)工作取得一定成效。xx年，提供有效就業(yè)崗位1952個(gè)，城鎮新增就業(yè)1139人，城鎮下崗失業(yè)人員再就業(yè)275人，就業(yè)困難人員就業(yè)232人，開(kāi)發(fā)公益性崗位384人。小額擔保貸款完成192戶(hù)，貸免扶補完成120戶(hù)，推薦勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔保貸款3戶(hù)，完成勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔保貸款2戶(hù)。職業(yè)技能培訓980人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)3723人，新增轉移就業(yè)收入3876.4萬(wàn)元。城鎮登記失業(yè)率為3.5%。
�。ㄒ唬┟鞔_工作責任
區政府年初及時(shí)擬定《xx區xx年促進(jìn)農民就業(yè)工作方案》，明確了促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導、具體目標、責任分工、工作措施等，分別與各街道辦事處簽訂《目標責任書(shū)》，同時(shí)，將各責任部門(mén)促進(jìn)就業(yè)工作情況與年度考核掛鉤，強化了工作保障。
�。ǘ┞鋵�(shí)政策資金
近年來(lái)，區政府先后出臺了《關(guān)于解決失地農民基本生活保障的試行辦法》等十個(gè)文件，制定了以財保障、以地保障、以房保障、以業(yè)保障的措施，采取靈活多樣的就業(yè)方式，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路。按照xx年區政府出臺的《呈貢新區促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng )業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，區財政每年預算安排xxx萬(wàn)元就業(yè)創(chuàng )業(yè)資金，主要用于：一是對全區范圍內凡招聘被征地人員簽訂勞動(dòng)合同1年及以上（含1年），并繳納社會(huì )保險費的各類(lèi)企業(yè)和單位，在勞動(dòng)合同期限內給予用人單位1000元／人／年的就業(yè)安置補貼。二是加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，用于安置失地失業(yè)人員就業(yè)，每年爭取開(kāi)發(fā)400個(gè)公益性崗位。三是鼓勵街道、社區自主開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，盡其所能安置被征地人員。每開(kāi)發(fā)一個(gè)就業(yè)崗位并成功安置一名失地人員，給予街道辦事處或社區居委會(huì )200元的工作經(jīng)費。投資1400多萬(wàn)元創(chuàng )建“三園一體”的創(chuàng )業(yè)基地，每年投入約200萬(wàn)資金用于運營(yíng)。區財政每年安排xxxx萬(wàn)元資金，專(zhuān)項用于失地農民補助。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新工作理念
創(chuàng )建了集大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)園、失地農民創(chuàng )業(yè)園“三園一體”的創(chuàng )業(yè)基地。創(chuàng )業(yè)園建筑面積3000平方米，目前已有60個(gè)項目入駐。通過(guò)對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目提供免費的基本辦公條件、在政策上給予優(yōu)惠、在創(chuàng )業(yè)資金上給予扶持、在創(chuàng )業(yè)理念管理等方面給予引導、大力支持高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、為入駐項目提供免費法律援助等方式方法，創(chuàng )業(yè)園運轉情況良好。
于xx年10月成立了全省首家失地農民創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )，為失地農民再創(chuàng )業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化和規�；钠脚_，協(xié)調相關(guān)單位和部門(mén)為我區失地農民提供政策、法律、信息、咨詢(xún)、維權、培訓等服務(wù)。同時(shí)，不斷建立和完善對失地農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，引導我區失地農民努力拓展創(chuàng )業(yè)就業(yè)門(mén)路。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┤珔^勞動(dòng)就業(yè)底數不清。全區沒(méi)有對勞動(dòng)力人口數、在本地就業(yè)人口數、大中專(zhuān)畢業(yè)生人數等數據進(jìn)行比較翔實(shí)的統計。
�。ǘ┕芾矸⻊�(wù)有待加強�！叭龍@一體”創(chuàng )業(yè)基地通過(guò)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的力度仍顯不夠，投入與產(chǎn)值差距較大。失地農民外出租地產(chǎn)生的問(wèn)題和矛盾較多。
�。ㄈ┚蜆I(yè)觀(guān)念落后。大部分失地農民、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生不愿到社會(huì )急需的服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和艱苦行業(yè)工作，失地、失業(yè)后安于現狀，不急于找工作，不善于為將來(lái)的生活打算。
�。ㄋ模┚蜆I(yè)培訓不實(shí)用。一方面培訓課程缺乏市場(chǎng)調查，實(shí)訓課程不足，與用工需求結合的培訓少，就業(yè)培訓針對性不強，培訓后實(shí)現不了就業(yè)；另一方面，參加培訓人員的就業(yè)技能不高，文化程度偏低，培訓目的不明確，難于組織開(kāi)班。
三、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┟迦珔^勞動(dòng)力信息基礎數據。對全區勞動(dòng)力結構（失地農民、城鎮居民、大中專(zhuān)畢業(yè)生等）、就業(yè)情況做一個(gè)系統的調查，掌握基礎數據，便于為有就業(yè)需求的人員提供有效服務(wù)。
�。ǘ┘哟蠛透纳普龀�、管理、服務(wù)的力度和措施。建立與高校、企業(yè)、街道、社區的聯(lián)動(dòng)機制，通過(guò)政策導向，要求用工單位首先安置本地有就業(yè)需求的人員，積極開(kāi)發(fā)就業(yè)渠道和就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決失地農民、大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，努力形成齊抓共管的就業(yè)工作局面。充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)園的作用，繼續鼓勵以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高創(chuàng )業(yè)的成功率，吸納帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè)。提高失地農民外出租地補助資金的使用效益。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，進(jìn)一步轉變勞動(dòng)者的就業(yè)觀(guān)念。利用圖片、宣傳片、報告會(huì )、巡回演講等直觀(guān)形式，多深入企業(yè)、深入街道、社區進(jìn)行全方位的宣傳，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心就業(yè)、扶持就業(yè)的氛圍。引導勞動(dòng)者樹(shù)立“服務(wù)于社會(huì )需求”的就業(yè)觀(guān)念，把正確的擇業(yè)、就業(yè)觀(guān)念教育作為就業(yè)指導的重要內容，引導他們把握好個(gè)人志向與自身條件、社會(huì )需求之間的關(guān)系，準確定位，鼓勵他們到艱苦行業(yè)、服務(wù)行業(yè)或通過(guò)自主創(chuàng )業(yè)來(lái)實(shí)現就業(yè)。
�。ㄋ模┨岣吲嘤柕尼槍π院蛯�(shí)用性。在掌握用工單位需求，調查勞動(dòng)者需求的基礎上，采取訂單式培訓，緩解用工單位招不到工，有就業(yè)需求人員找不到工作的矛盾。
勞動(dòng)教育意見(jiàn)報告7
近幾年來(lái)，我區各級各部門(mén)高度重視農村勞動(dòng)力轉移工作，緊緊圍繞增加農民收入這個(gè)中心，以科學(xué)為指導，積極引導廣大農民群眾轉變就業(yè)觀(guān)念，不斷拓寬就業(yè)空間，大力開(kāi)展農村勞動(dòng)力就業(yè)培訓，積極培育就業(yè)載體，推動(dòng)了農村勞動(dòng)力轉移工作的健康有序開(kāi)展。目前，全區16.5萬(wàn)農村勞動(dòng)力已有7.1萬(wàn)人轉移到二三產(chǎn)業(yè)，其中外出務(wù)工人員2.3萬(wàn)人，農村非農收入占農村經(jīng)濟總收入達到73.2%。
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，改變農村勞動(dòng)力陳舊的就業(yè)觀(guān)念。
我區的城鄉富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)，初期大多是以投靠親友為主，屬于小規模、零散的盲目流動(dòng)，經(jīng)濟效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業(yè)觀(guān)念陳舊，對外出就業(yè)存有偏見(jiàn)、怕上當受騙、怕有風(fēng)險，寧肯在家受苦受窮，也不敢走出去。雖然目前有所好轉，但仍存在小富即安、不愿外出的觀(guān)念。為改變這種陳舊的就業(yè)觀(guān)念，區勞動(dòng)、農業(yè)部門(mén)在全區范圍內經(jīng)常開(kāi)展有針對性的宣傳工作，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，采取發(fā)表電視講話(huà)、現場(chǎng)采訪(fǎng)、制作專(zhuān)題、開(kāi)辟專(zhuān)欄等形式，宣傳政府對外出就業(yè)的優(yōu)惠政策和規定，打消人們外出務(wù)工的種種顧慮，鼓起他們走出家門(mén)的信心和勇氣。今年1—10月份，共發(fā)放宣傳單和用工信息30000余份，制作專(zhuān)題節目3期，區委、區政府有關(guān)領(lǐng)導親自到場(chǎng)歡送外出務(wù)工人員5次。同時(shí)利用外出務(wù)工致富典型開(kāi)展宣傳活動(dòng)，有計劃地組織這些先進(jìn)典型到城鄉巡回報告，大力宣傳外出務(wù)工致富和返鄉創(chuàng )業(yè)的先進(jìn)，通過(guò)身邊的事教育身邊的人，從而在我區農村營(yíng)造了“外出務(wù)工光榮，勞務(wù)輸出致富”的濃厚～氛圍。
�。ǘ┐蛟旖�(jīng)濟平臺，創(chuàng )造轉移空間，實(shí)現農村勞動(dòng)力的就地轉移。
我區將加快經(jīng)濟發(fā)展速度，積極培植就業(yè)崗位，加快農民非農化進(jìn)程，作為促進(jìn)勞動(dòng)力轉移的重要措施，采取各種手段，引導更多的農民向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。
一是加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，就地轉移一批。把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)農業(yè)結構調整優(yōu)化升級、有效轉移農村富余勞動(dòng)力的關(guān)鍵環(huán)節來(lái)抓，采取培強做大一批、引進(jìn)新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法，培植一批農字號農業(yè)龍頭企業(yè)，全區現已形成源大實(shí)業(yè)、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業(yè)、盛源食品等農產(chǎn)品加工企業(yè)20余家，培育粉皮、地瓜棗等農產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)村8個(gè)，專(zhuān)業(yè)戶(hù)200余戶(hù)，帶動(dòng)轉移農村勞動(dòng)力近1.3萬(wàn)人。
二是壯大民營(yíng)經(jīng)濟，就近轉移一批。按照強產(chǎn)業(yè)、壯載體、促發(fā)展的工作思路，將民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展與鎮（街）企業(yè)改制、小城鎮建設、招商引資有機結合起來(lái)，出臺各項優(yōu)惠政策，鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。今年1—10月份，全區新上招商引資項目109個(gè)，完成實(shí)際到位資金11.33億元；全區新上及續建技改項目91個(gè)，累計投入資金4.64億元；新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)2000戶(hù)，增加勞動(dòng)力就業(yè)崗位12000余個(gè)。
三是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，吸納轉移一批。圍繞工業(yè)興區計劃，堅持把重點(diǎn)項目建設作為膨脹經(jīng)濟規模的重要舉措來(lái)抓，突出抓好續建和新建項目的落實(shí)。今年全區40個(gè)重點(diǎn)項目，已開(kāi)工建設38個(gè)，開(kāi)工率95%，累計完成投資11.37億元，完成年計劃的78.9%，其中過(guò)億元的項目6個(gè)。截至目前，全區限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現增加值12.23億元，同比增長(cháng)31.81%；實(shí)現銷(xiāo)售收入44.92億元，同比增長(cháng)72.61%。工業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，為農村勞動(dòng)力轉移提供了強有力的載體。今年以來(lái)，全區新增農村在崗職工1500人，其中分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、礦山企業(yè)的工人勞動(dòng)力達1000余人。
四是致力發(fā)展服務(wù)業(yè)，拉動(dòng)轉移一批。把服務(wù)業(yè)作為吸納農村勞動(dòng)力轉移的重要行業(yè)，在加快發(fā)展餐飲、流通、維修等傳統服務(wù)業(yè)的同時(shí)，立足資源優(yōu)勢，積極發(fā)展生態(tài)旅游、中介等新興服務(wù)業(yè)。目前，全區從事商業(yè)、運輸、餐飲的農民已近2.6萬(wàn)人，已形成運輸專(zhuān)業(yè)村22個(gè)，商飲服務(wù)專(zhuān)業(yè)村19個(gè)，庭院經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)村17個(gè)。
五是建立健全農民中介協(xié)會(huì )，帶動(dòng)轉移一批。堅持“因地制宜、積極引導、規范運作、強化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的原則和“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的工作方針，不斷加強農民中介組織建設，帶動(dòng)了全區農村經(jīng)濟發(fā)展和勞動(dòng)力轉移。今年以來(lái)，全區新成立無(wú)公害蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì )、養殖協(xié)會(huì )4個(gè)，全區已發(fā)展各類(lèi)農村專(zhuān)業(yè)合作組織32家，入社農戶(hù)7143戶(hù)，帶動(dòng)農戶(hù)30306戶(hù)，幫助農戶(hù)平均增收3900余元。
�。ㄈ┌l(fā)展勞務(wù)輸出機構，健全輸出信息網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力的合理輸出。
一是規范本地勞務(wù)輸出機構。積極創(chuàng )造條件，建立統一、開(kāi)放、競爭、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)，使勞動(dòng)力通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)，有效解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。按照科學(xué)化、規范化、現代化的建設要求，加大區人力資源市場(chǎng)建設，在原嶧城區勞務(wù)輸出辦公室的基礎上成立人力資源合作中心，專(zhuān)門(mén)負責勞務(wù)代理和勞務(wù)輸出的管理服務(wù)工作，實(shí)現內供與外輸的合理配置，達到資源共享，有償服務(wù)，互惠互利。推行了政策咨詢(xún)、登記、職業(yè)指導、技能培訓、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、失業(yè)登記等“一站式”服務(wù)，把人力資源市場(chǎng)建成了嶧城區的人才和勞動(dòng)力的交易集市。嚴把民辦中介機構資格審批關(guān)，實(shí)行勞務(wù)輸出定期回訪(fǎng)，建立勞務(wù)輸出糾紛處理機制，及時(shí)解決外出務(wù)工人員在工作、生活上遇到的實(shí)際問(wèn)題，為外出務(wù)工人員解除了后顧之憂(yōu)。
二是建立駐外勞務(wù)輸出機構。在用工單位需求量大且外出務(wù)工人員比較集中的地區，建立勞務(wù)輸出基地，并健全駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機構，負責務(wù)工人員的跟蹤管理，協(xié)調勞務(wù)關(guān)系，解決務(wù)工人員的一些實(shí)際困難，開(kāi)拓新的用工市場(chǎng)，切實(shí)做到“輸出有組織、流動(dòng)有服務(wù)、權益有保障”。目前，我區已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務(wù)輸出基地。
三是健全勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò )。以區人力資源市場(chǎng)為主體，以鄉鎮勞動(dòng)保障事務(wù)所為依托，以村級信息員和駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機構為延伸，充分發(fā)揮鎮（街）勞動(dòng)保障事務(wù)所、村級信息員的作用，摸排富余勞動(dòng)力情況，建檔立卡，建立基本數據庫，變以前的被動(dòng)報名為主動(dòng)推薦擇業(yè)，形成了勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的輸出信息網(wǎng)絡(luò )。今年以來(lái)，除鎮（街）保障所外，還在徐樓、桃花、邵樓三個(gè)村（居）建立了勞動(dòng)保障工作站。截至目前，全區共聘任村級信息員423人，并為其頒發(fā)了信息員證。
�。ㄋ模┱辖逃Y源，強化技能培訓，打造嶧城勞務(wù)品牌。
勞動(dòng)者素質(zhì)偏低、技能單一是制約就業(yè)再就業(yè)的瓶頸。為此，我區一直把加強職業(yè)技能培訓作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的基礎性措施來(lái)抓，制定了先培訓后輸送的輸出機制，以培訓促輸出，以輸出帶培訓。
一是整合教育資源。今年以來(lái)，我區以實(shí)施國家級農村勞動(dòng)力轉移“陽(yáng)光工程”為契機，進(jìn)一步整合教育資源，多層次、多形式、多渠道實(shí)行“訂單”式培訓，為農民提供實(shí)用技術(shù)、信息咨詢(xún)服務(wù)，提高了農民就業(yè)和擇業(yè)能力。圍繞該工程實(shí)施，全區確定培訓基地6個(gè)，規范勞務(wù)中介機構8個(gè)，設立勞動(dòng)保障聯(lián)系點(diǎn)7處，配備兼職聯(lián)絡(luò )員130人，形成了組織嚴密、功能齊全的農村勞動(dòng)力教育培訓網(wǎng)絡(luò )。
二是加強技能培訓。進(jìn)一步膨脹教育規模，加大職業(yè)教育力度，充分發(fā)揮職業(yè)中專(zhuān)培養專(zhuān)門(mén)實(shí)用人才方面的作用，根據企業(yè)和市場(chǎng)的用工需求，進(jìn)行訂單培訓，實(shí)現了市場(chǎng)需要什么樣勞動(dòng)者，就培訓什么樣勞動(dòng)者，企業(yè)需要什么工種，就培訓什么工種。近年來(lái)，依托區就業(yè)訓練中心、區職業(yè)中專(zhuān)累計對1200余名務(wù)工人員進(jìn)行了系統的技能培訓，逐步實(shí)現了勞務(wù)輸出由體力型向技能型的轉變。培訓農村勞動(dòng)力2000人，就業(yè)安置率在到90%以上。其中，為無(wú)錫華豐公司培訓的陶瓷彩工150人，月工資都在1000元左右。
三是開(kāi)展誠信教育。在對外出務(wù)工人員進(jìn)行法律常識、擇業(yè)觀(guān)念、競爭意識、社會(huì )生存能力和安全知識教育培訓的基礎上，重點(diǎn)對輸出人員進(jìn)行誠實(shí)守信教育。區勞動(dòng)保障局還編印了《外出務(wù)工人員須知》小冊子，發(fā)給每個(gè)外出務(wù)工人員。通過(guò)狠抓以誠信為重點(diǎn)的宣傳教育，全面提高了外出務(wù)工人員的整體素質(zhì)，嶧城外出務(wù)工人員深受各用工單位的好評，先后有600余名獲得先進(jìn)生產(chǎn)者稱(chēng)號，180余人走上了生產(chǎn)班組長(cháng)、車(chē)間主任等重要工作崗位，樹(shù)立了嶧城外出務(wù)工人員的良好形象。
加快農村勞動(dòng)力轉移的對策：
�。ㄒ唬⿵娀逃嘤�，切實(shí)提高農村勞動(dòng)力的就業(yè)技能。
整合現有教育資源，建立健全多層次、全方位的培訓體系。進(jìn)一步膨脹職業(yè)教育規模、大力改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，充分發(fā)揮職業(yè)中專(zhuān)培養專(zhuān)門(mén)實(shí)用人才方面的作用，加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育。充分利用農村科技教育培訓中心、農廣校、鎮（街）成教中心學(xué)校等教育培訓機構的場(chǎng)所、設備和師資力量，搞好對農民的科技文化知識教育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育、崗位定向教育，爭取使大多數農村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力都能掌握一兩門(mén)專(zhuān)業(yè)技能。鼓勵引導各級培訓機構和各類(lèi)職業(yè)介紹所主動(dòng)與當地及外地大中城市用工單位簽訂合同，確定用工崗位，根據崗位工種要求，有針對性地對轉移的農村勞動(dòng)力進(jìn)行基本技能、技術(shù)操作規程等方面的培訓，不斷加快農村勞動(dòng)力轉移步伐。
�。ǘ⿵V開(kāi)輸出渠道，努力擴大農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)空間。
一是推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步挖掘農業(yè)和農村內部就業(yè)潛力。圍繞培植蔬菜、林果、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工和運銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步加快發(fā)展各類(lèi)農村合作經(jīng)濟組織，把分散的農民組織起來(lái)，大力發(fā)展設施農業(yè)、高效農業(yè)，使更多的農村勞動(dòng)力在農業(yè)內部就地得到就業(yè)。
二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現勞動(dòng)力就地、就近轉移。進(jìn)一步創(chuàng )造環(huán)境，積極吸引外商投資興建勞動(dòng)密集型企業(yè)，引導本地企業(yè)擴大生產(chǎn)規模，大力發(fā)展加工制造、商貿餐飲、文化娛樂(lè )、信息服務(wù)等農村二、三產(chǎn)業(yè)，吸納更多的農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)；進(jìn)一步放開(kāi)政策，放寬限制，扶持民營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，使之成為吸納農村勞動(dòng)力的主要載體；進(jìn)一步加快小城鎮建設步伐，把小城鎮同引導民營(yíng)企業(yè)合理聚集、完善農村市場(chǎng)體系、發(fā)展農村服務(wù)業(yè)有機結合起來(lái)，繁榮城鎮經(jīng)濟，為農村勞動(dòng)力創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位。
三是積極擴大勞務(wù)輸出，切實(shí)暢通農民工異地就業(yè)渠道。進(jìn)一步完善城鄉一體化的勞務(wù)輸出管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加強區域勞務(wù)協(xié)作，在長(cháng)三角、珠三角、閩三角和我省青煙威等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區建立勞務(wù)輸出機構，形成勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞務(wù)輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的運行機制。積極引導各類(lèi)中介組織與外地勞動(dòng)力市場(chǎng)建立合作關(guān)系，與用工單位簽訂勞動(dòng)力輸出合同，擴大勞務(wù)輸出規模。
�。ㄈ┮婪ňS護權益，保護和調動(dòng)農民外出務(wù)工的積極性。
進(jìn)一步加大工作力度，認真做好農民工的維權工作，成立專(zhuān)門(mén)的農民工維權機構，認真清理對農民工的各種不合理收費，嚴禁亂收費和超標準收費；監督用工單位與農民工簽訂規范有效的勞動(dòng)合同，明確雙方的權利和義務(wù)，明確規定農民工工資支付標準、支付形式、支付時(shí)間等內容。加大對侵害農民工權益案件的查處力度，及時(shí)受理勞動(dòng)爭議，對招工后不辦理用工手續、不簽訂勞動(dòng)合同、惡意拖欠和克扣工資、隨意延長(cháng)工作時(shí)間的用工單位，依法嚴肅查處。
�。ㄋ模┘訌婎I(lǐng)導，為農村勞動(dòng)力轉移培訓創(chuàng )造寬松環(huán)境。
牢固樹(shù)立轉移農村勞動(dòng)力也是政績(jì)的觀(guān)念，加強對勞動(dòng)力轉移工作的領(lǐng)導，切實(shí)把勞動(dòng)力轉移工作擺到更加重要的位置。
一是落實(shí)加快農村勞動(dòng)力轉移責任制。把加快農村勞動(dòng)力轉移作為農業(yè)系統當前和今后一個(gè)時(shí)期的大事來(lái)抓，列入重要議事日程，實(shí)行目標管理，嚴格考核，切實(shí)抓緊抓好。
二是加大資金支持力度。在積極申請盛部級項目，爭取培訓經(jīng)費的基礎上，集中使用現有科教興農、農業(yè)標準化、土地復懇等資金，依托生產(chǎn)培訓項目，向農村勞動(dòng)力轉移傾斜。研究切實(shí)可行的經(jīng)濟補償機制，對參加培訓的農民實(shí)行補貼或獎勵，對承擔培訓費用困難的農民，可區別情況采取減免培訓費、就業(yè)取得收入后補交培訓費、貼息貸款等方式支持其參加培訓。
三是積極搞好就業(yè)服務(wù)。盡快建立農村勞動(dòng)力資源信息庫、培訓資料庫等，為農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)加強信息引導，提供技術(shù)支撐，開(kāi)展全方位服務(wù)。在戶(hù)籍管理、承包地流轉等方面制定更加優(yōu)惠的政策，降低農民進(jìn)城入鎮成本，促進(jìn)農村人口向城鎮合理有序流動(dòng)。建立有利于農村勞動(dòng)力轉移的土地流轉制度，維護進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農民的合法權益。積極培育轉移典型，加強分類(lèi)指導，及時(shí)總結交流，示范推廣，跟蹤服務(wù)，推動(dòng)農民轉移致富。
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