小微企業(yè)情況報告
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,報告十分的重要,報告包含標題、正文、結尾等。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,下面是小編收集整理的小微企業(yè)情況報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
小微企業(yè)情況報告1
20xx年我局在工商、稅務(wù)、財政、發(fā)改等部門(mén)的協(xié)作配合下,就我縣小微企業(yè)發(fā)展調研工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)安排部署,局領(lǐng)導及相關(guān)人員分赴縣級涉企部門(mén)和全縣有關(guān)鎮及工業(yè)園區進(jìn)行了認真調查、走訪(fǎng)和座談。在此基礎上,進(jìn)行了認真的分析研究,調研具體情況如下:
一、我縣小微企業(yè)發(fā)展基本情況
(一)基本情況及經(jīng)濟運行特點(diǎn)
據統計,按照工業(yè)和信息化部、國家統計局、發(fā)改委、財政部制定的《中小企業(yè)劃型標準規定》(國發(fā)〔20xx〕36號)的標準,我縣企業(yè)絕大多數都屬小微企業(yè)。止20xx底統計全縣共有小微企業(yè)8858個(gè),其中企業(yè)640戶(hù)、個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶(hù)8218戶(hù)。主要分布在各鎮周邊和產(chǎn)業(yè)集聚區內。小微企業(yè)從業(yè)人員達到45512人,占全縣就業(yè)人員的54.65%。從發(fā)展行業(yè)看,以批發(fā)零售業(yè)為主,批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)3444戶(hù),占38.9%;運輸倉儲企業(yè)為2144家,占24.2%。服務(wù)業(yè)企業(yè)1658家。占18.7%;加工制造企業(yè)916家,占10.34%;建筑房地產(chǎn)企業(yè)198家;農林牧漁規模種殖、養殖企業(yè)80家。從地域分布來(lái)看,以鄉鎮為主,全縣小微企業(yè)中分布在各鎮(街道)的有8803家。
小微企業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化,所占比重進(jìn)一步提高,從業(yè)人員穩步增長(cháng),富民效應初步顯現。20xx年底,全縣小微企業(yè)和非公有制企業(yè)達8858個(gè),較去年增加444個(gè),從業(yè)人員45512人,較去年增加4300人。全縣小微企業(yè)累計完成增加值12.12億元,同比增長(cháng)33.12%,占全縣gdp的36.18%;實(shí)現總產(chǎn)值(現價(jià))40.84億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值20.6億元,工業(yè)增加值7.6億元;實(shí)現營(yíng)業(yè)收入44.5億元,同比增長(cháng)25.85 %;實(shí)現稅金6968萬(wàn)元,同比增長(cháng)21.97%;支付勞動(dòng)者報酬5.0393億元。
通過(guò)對全縣小微企業(yè)走訪(fǎng)調查發(fā)現,我縣的小微企業(yè)大多正常運行,但是也有少部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。主要原因就是資金短缺和成本的上升,使企業(yè)不能正常生產(chǎn)。
(二)小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況
全縣小微企業(yè)投資平穩增長(cháng),十一五末,全縣小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資9.91億元,其中完成工業(yè)項目投資5.05億元,農業(yè)項目投資2.13億元,房地產(chǎn)項目投資1.91億元,旅游等服務(wù)業(yè)項目投資0.82億元。20xx年,小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資10.04億元,占全縣固定資產(chǎn)投資總量25.68億元的39.1%,較20xx年增長(cháng)1.31%,其中完成工業(yè)項目投資4.88億元,農業(yè)項目投資1.51億元,房地產(chǎn)項目投資3.05億元,旅游等服務(wù)業(yè)項目投資0.6億元。
由于多年政策累積效應和經(jīng)濟景氣周期共同作用,我縣民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境得到明顯改善。尤其是近幾年我縣民間投資更是出現了少有的高增長(cháng)態(tài)勢,民間投資對增加投資活力、增加就業(yè)、提高企業(yè)投資效益的作用更加突出,小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資不斷的平穩增長(cháng),成為拉動(dòng)紫陽(yáng)國民經(jīng)濟較快增長(cháng)的主動(dòng)力。這表明在今后一段時(shí)期內,我縣小微企業(yè)即將進(jìn)入新的高速發(fā)展期,必將對紫陽(yáng)的小微企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。
(三)地方財政扶持小微企業(yè)發(fā)展情況
我縣財政部門(mén)緊緊抓住國家、省、市對小微企業(yè)的扶持力度,20xx年以來(lái),從國家、省、市爭取扶持資金3289.52萬(wàn)元扶持了小微企業(yè)37家,扶持小微企業(yè)服務(wù)體系建設304個(gè),扶持資金452.6萬(wàn)元。每年地方財政預算安排扶持小微企業(yè)資金300萬(wàn)元,重點(diǎn)扶持了以富硒茶、魔芋加工、水產(chǎn)養殖、和蠶桑發(fā)展為支柱的小微企業(yè)及服務(wù)體系建設。三年來(lái)地方財政扶持小微企業(yè)資金470萬(wàn)元,小微企業(yè)服務(wù)體系建設資金130萬(wàn)元。有力的推動(dòng)了我縣小微企業(yè)的健康發(fā)展。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)趨勢
我縣民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展以小微企業(yè)為主體,經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng),逐漸呈現出規模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是總體規模不斷擴張。我縣經(jīng)濟實(shí)力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng )業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是產(chǎn)業(yè)集群集聚力增強。目前我縣已形成茶葉加工、富硒食飲品加工和板石開(kāi)采三大產(chǎn)業(yè)集群。紫陽(yáng)富硒茶獲得中國馳名商標,紫陽(yáng)瓦板巖全部出口歐美等國家。20xx年我縣聘請南京大學(xué)城市規劃設計研究院完成了紫陽(yáng)硒谷生態(tài)工業(yè)園區的總體規劃設計,并啟動(dòng)了園區建設。20xx年中國紫陽(yáng)硒谷生態(tài)工業(yè)園區列入了全省首批重點(diǎn)扶持建設的縣域工業(yè)園區。近年來(lái),園區正在加快建設,且有六家大企業(yè)已經(jīng)入駐,園區正在成為我縣工業(yè)發(fā)展的聚集區。20xx年xx縣榮獲陜西省縣域工業(yè)化發(fā)展單項獎。三是特色支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,新型工業(yè)化格局初現。全縣小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,初步形成了富硒食(飲)品、新型材料、清潔能源三大支柱工業(yè),圍繞這三大支柱產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進(jìn)戰略重組,做大做強,已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。
從以上特點(diǎn)可以看出發(fā)展小微企業(yè)對促進(jìn)我縣農村經(jīng)濟發(fā)展起到了不可替代作用。一是較好地解決了農村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。當前,農村真正的剩余勞動(dòng)力不是中青年人,而是以40-55歲的農村婦女和50-60歲的男勞動(dòng)力居多。小微企業(yè)多是村鎮經(jīng)濟,且大部分為勞動(dòng)密集型企業(yè),可以吸收大量農村閑散勞動(dòng)力。二是激發(fā)了全民創(chuàng )業(yè)熱情。我縣的小微企業(yè)已是星羅棋布,種養加銷(xiāo),市場(chǎng)繁榮,呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。扶持小微企業(yè)發(fā)展的'稅收新政,將大大激發(fā)全民的創(chuàng )業(yè)熱情。三是增加農民的工資性收入。調查了解到,小微企業(yè)的職工年均收入12000元左右,有些達15000-20000元。四是為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了基礎。小微企業(yè)是鄉鎮區域經(jīng)濟的重要組成部分,對鄉鎮財政稅收有著(zhù)重要的貢獻,作為培植大中型企業(yè)的根基,小微企業(yè)的迅速膨脹為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了重要基礎。
三、加快小微企業(yè)發(fā)展主要措施和經(jīng)驗
1、認真落實(shí)國家扶持小微企業(yè)優(yōu)惠政策,全力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。我縣始終高度重視民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展,認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于鼓勵和引導個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》和市委、市政府《關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神,縣黨代會(huì )、人代會(huì )提出的:全力推進(jìn)工業(yè)強縣戰略,建設富裕紫陽(yáng)的目標。成立xx縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組,由縣政府主要領(lǐng)導定期組織召開(kāi)會(huì )議,分析、研究、解決非公經(jīng)濟發(fā)展的重大問(wèn)題。堅持一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓,不斷加強和改進(jìn)對非公經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,切實(shí)做到責任、政策、措施和督查四個(gè)落實(shí),圓滿(mǎn)完成了非公經(jīng)濟考核各項指標。
2、大力實(shí)施小微企業(yè)成長(cháng)工程,深入推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)。以全民創(chuàng )業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力。進(jìn)一步挖掘小微企業(yè)潛力,形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè),小微企業(yè)助推支柱企業(yè)的良好發(fā)展格局。一是大力開(kāi)展回鄉創(chuàng )業(yè)工程,針對我縣在外經(jīng)商和務(wù)工人員多的實(shí)際,制定優(yōu)惠政策,鼓勵在外人員回鄉創(chuàng )業(yè)。通過(guò)此項措施建成農民工回鄉創(chuàng )業(yè)示范戶(hù)200戶(hù),僅近兩年中我縣回鄉創(chuàng )業(yè)的農民工達611人,成功創(chuàng )辦各類(lèi)企業(yè)達600余家,新增就業(yè)崗位5268個(gè)。20xx年全年發(fā)放小額擔保貸款3202萬(wàn)元,扶持1151人成功創(chuàng )業(yè),其中大學(xué)生創(chuàng )業(yè)44人、農民工回鄉創(chuàng )業(yè)685人。二是大力開(kāi)展素質(zhì)培訓。以實(shí)施萬(wàn)人就業(yè)工程為突破口,在21個(gè)鎮分別舉辦以畜牧、蠶桑、茶葉、魔芋產(chǎn)業(yè)等實(shí)用技術(shù)為主的農民工免費技能培訓班,全年完成農村勞動(dòng)力技能培訓1385人。全方位提升創(chuàng )業(yè)者和企業(yè)家的整體素質(zhì),提高企業(yè)生產(chǎn)效率和創(chuàng )業(yè)成功率。目前已為近千名創(chuàng )業(yè)者提供專(zhuān)業(yè)培訓。
3、抓招商引資,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。重點(diǎn)引進(jìn)投資強度大、科技含量高、對財政貢獻率大、清潔生產(chǎn)項目。我縣依托水能、礦產(chǎn)、富硒等優(yōu)勢資源,大力開(kāi)展招商引資,引進(jìn)和培育大工業(yè)企業(yè),陜西有色、陜煤集團、河南前衛、陜西恒佳、湖北鼎興等大型企業(yè)順利入駐,電解錳、礦泉水、鋯剛玉、瓦板巖和五氧化二釩等項目成功落地,形成了富硒食品、特色礦產(chǎn)、清潔能源、紫陽(yáng)繭絲四大工業(yè)發(fā)展格局。圍繞主導產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大了小微企業(yè)的經(jīng)濟實(shí)力。
4、抓優(yōu)化環(huán)境,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是為企業(yè)用工開(kāi)展定單培訓。根據企業(yè)需要,先后組織培訓工人1000余人次,組織100余人到外地實(shí)地學(xué)習,一定程度上緩解了企業(yè)招工難、熟練工更難的問(wèn)題。二是提高政務(wù)效率。我縣建立了政務(wù)大廳,全面落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制,嚴格實(shí)行一站式審批,一條龍服務(wù)。三是進(jìn)一步建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區援建服務(wù)中心,為企業(yè)提供多形式、全方位服務(wù),同時(shí)指導企業(yè)強化管理,著(zhù)力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。
5、著(zhù)力幫助企業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。開(kāi)展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量。我縣正在組建小額信貸公司,小微企業(yè)將作為重點(diǎn)扶持對象,企業(yè)的融資難問(wèn)題將得到有效緩解。在爭取上級資金上,積極為非公有制企業(yè)申報中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,五年來(lái),xx縣中小企業(yè)促進(jìn)局共為中小企業(yè)申報國家、省級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目23個(gè),落實(shí)無(wú)償扶持資金1050萬(wàn)元。為企業(yè)做大做強提供了堅實(shí)保障。十一五以來(lái),我縣牢牢把握陜南循環(huán)(突破)發(fā)展和一縣一產(chǎn)業(yè)政策機遇,落實(shí)專(zhuān)人積極爭取專(zhuān)項扶持資金,截止20xx年,全縣共有22個(gè)項目獲得陜南循環(huán)發(fā)展專(zhuān)項扶持資金3950萬(wàn)元,帶動(dòng)企業(yè)投資13.11億元。累計建成漢江之星豪華游輪一艘;精品示范茶園5萬(wàn)畝,標準化茶葉加工廠(chǎng)15個(gè),粗制加工廠(chǎng)34個(gè),清潔化茶葉生產(chǎn)線(xiàn)14條;培育魔芋種植基地3萬(wàn)畝,魔芋加工龍頭企業(yè)1家;年產(chǎn)25萬(wàn)噸富硒礦泉水生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)200萬(wàn)㎡板石生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)2萬(wàn)噸鋯剛玉企業(yè)各1家;耀全牧業(yè)、洪田富硒食品等4個(gè)小微企業(yè)獲得市級切塊陜南突破發(fā)展扶持資金130萬(wàn)元,帶動(dòng)企業(yè)投資6596萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大。
6、注重品牌建設,提升企業(yè)核心競爭力。截止20xx年底,全縣共注冊商標93件,中國馳名商標一件,陜西省著(zhù)名商標5件,xx市知名商標4件。紫陽(yáng)富硒茶獲得中國馳名商標,紫陽(yáng)和平牌富硒茶獲陜西省著(zhù)名商標。xx縣盤(pán)龍富硒綠茶公司申報陜西省中小企業(yè)研發(fā)中心獲批。xx縣閩秦茶葉有限公司開(kāi)發(fā)的富硒紅茶獲得陜西省中小企業(yè)專(zhuān)精特新產(chǎn)品。
7、減輕企業(yè)負擔,切實(shí)把國家扶持小微企業(yè)的稅收等優(yōu)惠政策落在實(shí)處。國家已下發(fā)的《關(guān)于金融機構與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》及《關(guān)于繼續實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》,對小微企業(yè)免征印花稅,減免所得稅等方面都做了明確規定,其中對符合國家企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例且自20xx年1月至12月應納稅所得額低于3萬(wàn)元的小微企業(yè),其所得減按50%計入納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,延長(cháng)至20xx年底,并將應納稅所得額提高到6萬(wàn)元以下,擴大了受惠企業(yè)面積。對年度納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元的小微企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅,自20xx年11月1日起營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)為按月的為20000元,按次納稅的為500元等。自20xx年元月起免收小型微型企業(yè)發(fā)票工本費和稅務(wù)登記證工本費,這些扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策在我縣都得到了落實(shí)。94%的個(gè)體工商戶(hù)享受到減免政策,預計地稅每年免征稅款310萬(wàn)元。國稅每年減免增值稅和發(fā)票工本費370萬(wàn)元。
四、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因
在全縣工業(yè)生產(chǎn)快速增長(cháng),效益顯著(zhù)提高的同時(shí),小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題:
一是企業(yè)持續增效難度加大。隨著(zhù)宏觀(guān)調控效應的逐步顯現,能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。調查顯示,20xx年企業(yè)主要原材料支出平均同比增長(cháng)21%,運輸費用支出同比上浮25%,生產(chǎn)用煤、油等費用支出較去年平均增長(cháng)23%,而人工成本同比上升19%。受油價(jià)攀升等多重因素影響,73%的企業(yè)運輸費用支出較上年同期上升超過(guò)10%,其中以批發(fā)、零售業(yè)和運輸業(yè)為代表的企業(yè)運輸成本攀升22%以上。
二是融資難、資金依舊緊張。由于我縣地方財政基本上是吃飯財政,地方財政窘迫,財政資金供需緊張,財政投資嚴重不足,不能給小微企業(yè)更大的支持。由于資金短缺在20xx年,多數受調研小微企業(yè)借貸無(wú)門(mén),受調研小微企業(yè)有31%的從未發(fā)生過(guò)借貸,更有接近22%的受調研小微企業(yè)依靠臨時(shí)賒賬應對資金不足。小微企業(yè)規模較小,信用度低,可抵押物少,我縣的大多小微企業(yè)是租賃的廠(chǎng)房,不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物,獲得銀行信貸的支持很難。在調查的20多家小微企業(yè)中,20xx年全年產(chǎn)品適銷(xiāo)對路,但缺乏流動(dòng)資金的多達50%以上,90%以上的小微企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸籌措資金,初創(chuàng )業(yè)階段的小微企業(yè)資金短缺、融資難是最大的困難。
調查結果表明,在實(shí)現融資的小微企業(yè)中,小微企業(yè)的主要借款渠道仍是親戚朋友,親朋好友是小微企業(yè)最為重要的融資渠道。
三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式落后。紫陽(yáng)小微企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來(lái)的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式,這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng )辦初期具有很大的優(yōu)勢,但是隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和各種現代管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來(lái)越不適應現代企業(yè)管理制度。尤其是這些企業(yè)財務(wù)管理制度不健全,有優(yōu)惠政策而不能享受,因此這也就阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng )新人才,在自主創(chuàng )新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢,產(chǎn)品依然存在量大質(zhì)低的現象,抵抗市場(chǎng)競爭能力和抗風(fēng)險能力薄弱。
五是轉型升級遇到困難。在國家大力提倡企業(yè)轉型升級的大好政策下,但小微企業(yè)在資金和人才方面都遇到很大困難,還有就是發(fā)展方向不明確,要怎樣轉型,向什么樣的方向轉型多沒(méi)有明確的方向。
六是用地成本較高。嚴格的用地審批制度和土地監管體系,致使小微企業(yè)采用以租代征的方式建廠(chǎng),用地成本相對提高,土地抵押貸款難,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險加大。另外產(chǎn)業(yè)發(fā)展分散,園區化程度不高,不利于企業(yè)規模擴張和產(chǎn)業(yè)升級。
七是企業(yè)職工素質(zhì)參差不齊,企業(yè)人才嚴重缺乏。小微企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低,從從業(yè)人員的文化程度看,被調查的企業(yè)中初中及以下文化程度的占48%,高中占43%,大專(zhuān)以上文化程度的只占9%。從從業(yè)人員的來(lái)源看,我縣從事小微企業(yè)的人員多數來(lái)自城鎮下崗職工和農民。
八是政策宣傳有待進(jìn)一步加強。有近30%的企業(yè)主不知道國務(wù)院支持發(fā)展非公經(jīng)濟發(fā)展的36條及稅費優(yōu)惠,有近50%不知道其內容,這說(shuō)明一方面我們的管理部門(mén)沒(méi)有將應該減免的稅費等政策向經(jīng)營(yíng)者講清;另一方面是收費項目雜,不少企業(yè)主都說(shuō)政府的政策是好的,可在實(shí)際執行中有走樣的問(wèn)題。
五、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議
一是加強組織領(lǐng)導。發(fā)展小微企業(yè)事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )大局,是帶動(dòng)就業(yè)、提高城鄉居民收入、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的有效途徑。把發(fā)展小微企業(yè)放到縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰略位置來(lái)抓,將小微企業(yè)發(fā)展任務(wù)目標列入全縣經(jīng)濟發(fā)展的規劃中。成立小微企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,明確各成員單位責任,做到既分工又合作,形成工作合力。根據國家、省、市出臺的相關(guān)政策及意見(jiàn),結合我縣實(shí)際,制定關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),盡快實(shí)現本地與上級政策的有效對接。建立健全調度、協(xié)調、督查、考核機制,為推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展提供有力保障。
二是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議上級制定推進(jìn)中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險、科技創(chuàng )新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,在全縣范圍內實(shí)現小微企業(yè)的合理布局。扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè),建議稅費政策方面予以?xún)A斜,適當減免稅費。
三是加大宣傳力度。全縣上下深化對發(fā)展小微企業(yè)的認識,以全民創(chuàng )業(yè)為抓手,在全社會(huì )形成關(guān)心、支持、服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。有關(guān)部門(mén)及政府的網(wǎng)站、新聞媒體要加大對扶持小微企業(yè)的各項優(yōu)惠政策和成功創(chuàng )業(yè)典型的宣傳力度,發(fā)揮好政策引導、典型示范的社會(huì )效應。適時(shí)組織小微企業(yè)家、廠(chǎng)長(cháng)、老板及有創(chuàng )業(yè)欲望的干部群眾到先進(jìn)地區參觀(guān)學(xué)習,更新觀(guān)念,激發(fā)創(chuàng )業(yè)熱情。堅持政府推動(dòng)、政策引導、市場(chǎng)運作的原則,積極打造讓百姓創(chuàng )家業(yè)、能人創(chuàng )企業(yè)、企業(yè)創(chuàng )大業(yè)的平臺,再掀新一輪全民創(chuàng )業(yè)熱潮。
四是進(jìn)一步加快科技創(chuàng )新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際,建議省、市政府加大對科技創(chuàng )新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵省內高校、科研院所、研發(fā)機構與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng )新平臺。同時(shí),建議成立創(chuàng )新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構,對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
五是加強規劃引導,培植和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。各鎮可整合閑散場(chǎng)地,建立小微企業(yè)孵化園。同時(shí)發(fā)揮傳統優(yōu)勢,在現有產(chǎn)業(yè)基礎上,擴大產(chǎn)業(yè)規模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。例如,在xx縣漢城鎮、雙安鎮蒿坪鎮一線(xiàn)在抓好小微企業(yè)發(fā)展的同時(shí),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搞好規模種植和養殖,重點(diǎn)抓好紫陽(yáng)富硒基地建設。任何沿線(xiàn)礦產(chǎn)資源加工已初具規模,力求做大做強特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好大企業(yè)、大項目的龍頭帶動(dòng)作用,圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng),延伸上下鏈條,使龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展,互利共贏(yíng)。突出扶持重點(diǎn),引導企業(yè)轉型升級,加大政策和資金扶持力度,鼓勵引導優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)加快技術(shù)設備更新,大力推進(jìn)科技創(chuàng )新和品牌創(chuàng )建,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。重點(diǎn)支持發(fā)展潛力大、發(fā)展前景廣、管理較好的企業(yè),并從全縣小微企業(yè)中篩選出100-200家企業(yè),予以重點(diǎn)扶持,實(shí)行有關(guān)職能部門(mén)、鄉鎮干部掛包企業(yè)負責制,嚴格考核獎懲,切實(shí)助推小微企業(yè)成長(cháng)壯大。
六是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設。建議大力發(fā)展各類(lèi)社會(huì )服務(wù)組織,完善有利促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系。加快信息交流網(wǎng)絡(luò )、經(jīng)濟技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、人才培訓機構及人才市場(chǎng)、法律咨詢(xún)維權等服務(wù)平臺的建設,建立有效的行業(yè)自律機制和監督機制,加強對服務(wù)機構的管理、監督和指導。建議進(jìn)一步強化政府服務(wù)意識,全力營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。積極幫助企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)獲得資源和要素,努力解決小微企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題。建議進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制,探索有利于中小企業(yè)發(fā)展的管理模式。
七是進(jìn)一步落實(shí)小微企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。組建各種行業(yè)商會(huì )、協(xié)會(huì ),發(fā)揮平臺作用,促進(jìn)企業(yè)間的交流和互助。工商、稅務(wù)、環(huán)保、安監、人力資源、財政等各職能部門(mén)要結合自己的工作職責,積極主動(dòng)地為小微企業(yè)搞好服務(wù)。對于國家、省等上級部門(mén)制定的多項支持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策應及時(shí)梳理、公布和執行,經(jīng)濟主管部門(mén)要編輯成冊,印發(fā)到各小微企業(yè),切實(shí)讓小微企業(yè)用足用好,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位,見(jiàn)到成效。
八是進(jìn)一步破解制約因素。在融資方面,建議省市加大安排專(zhuān)項資金力度,扶持縣級小額信貸公司和擔保中心等中介擔保組織建設;制定和完善地方財政扶持小微企業(yè)政策,通過(guò)以獎代補、無(wú)償扶持、財政貼息等形式出臺小微企業(yè)扶持政策;積極引導民間借貸陽(yáng)光化、規范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻,對于科技創(chuàng )新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求;在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專(zhuān)門(mén)文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設用地獎勵指標;在人力資源信息流通方面,建議優(yōu)化培訓創(chuàng )業(yè)體系,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)輔導、技術(shù)技能和經(jīng)營(yíng)管理培訓,每年幫助企業(yè)開(kāi)展免費創(chuàng )業(yè)培訓;建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息服務(wù)平臺,拓寬信息渠道,實(shí)現國家、省、市、縣、企業(yè)五級信息聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現資源共享,確保各種信息暢通,增強企業(yè)應對實(shí)力。
小微企業(yè)情況報告2
根據省工商聯(lián)開(kāi)展進(jìn)萬(wàn)家民企,促跨越發(fā)展活動(dòng)的要求,縣工商聯(lián)于今年4月初,利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣7個(gè)鄉鎮對20家小微企業(yè)開(kāi)展調研。通過(guò)廣泛地走訪(fǎng)座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調查研究和綜合分析基礎上,提出了我們的建議和對策。
一、我縣小微企業(yè)發(fā)展總體情況和特點(diǎn)
(一)總體情況
調查情況表明,小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級的重要力量,在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng )新、吸納就業(yè)、穩定社會(huì )等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現為三個(gè)進(jìn)一步:發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化,所占比重進(jìn)一步提高。調查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、生產(chǎn)線(xiàn)基本全部運行,企業(yè)用工滿(mǎn)員達到90%以上,只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開(kāi)工不足,有設備閑置現象,沒(méi)有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來(lái)的負面影響和沖擊。
(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng),呈現出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開(kāi)發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無(wú)一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來(lái)的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,實(shí)現小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠(chǎng)為盼盼安居門(mén)業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場(chǎng)前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農產(chǎn)品加工業(yè),群體規模不斷擴張,集聚效應不斷顯現,形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據著(zhù)重要地位,發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
3、成長(cháng)快、活力強。近年來(lái)縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實(shí)施工業(yè)立縣核心戰略,推動(dòng)礦山開(kāi)采企業(yè)二次創(chuàng )業(yè),激發(fā)全民創(chuàng )業(yè)熱情,同時(shí)大力實(shí)施招商引資,吸引外資進(jìn)入遠安創(chuàng )業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長(cháng),大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來(lái)的。
二、我縣加快小微企業(yè)發(fā)展的主要做法
(一)認真落實(shí)各項政策措施,全力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持工業(yè)立縣核心戰略地位不動(dòng)搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營(yíng)工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實(shí)中共遠安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見(jiàn)》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了廣闊的成長(cháng)空間。
(二)以全民創(chuàng )業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng )業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府的網(wǎng)站、電視臺開(kāi)辟創(chuàng )業(yè)直通車(chē)欄目,開(kāi)設全民創(chuàng )業(yè)網(wǎng),廣泛宣傳創(chuàng )業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng )業(yè)熱情,在全縣范圍內掀起創(chuàng )業(yè)高潮。三是大力實(shí)施資金回歸工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉創(chuàng )業(yè)。四是深入開(kāi)展自主創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力
一是提高服務(wù)效率。開(kāi)展機關(guān)效能建設,全面落實(shí)服務(wù)承諾,嚴格實(shí)行一站式審批、一條龍服務(wù)。二是為企業(yè)用工開(kāi)展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)招工難問(wèn)題。三是加強協(xié)調,著(zhù)力幫助小微企業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題。開(kāi)展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時(shí)積極推動(dòng)財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營(yíng)企業(yè)貸款提供擔保。
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