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糧食安全工作的調研報告(通用15篇)
在現在社會(huì ),報告十分的重要,不同的報告內容同樣也是不同的。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編精心整理的糧食安全工作的調研報告,希望對大家有所幫助。
糧食安全工作的調研報告 篇1
近年來(lái),農產(chǎn)品市場(chǎng)機能在退化,逆市場(chǎng)化的發(fā)展和糧食行業(yè)的艱難程度增強。我國的糧食價(jià)格扭曲嚴重,農產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)意義在弱化,農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力喪失殆盡,糧食企業(yè)整體產(chǎn)能利用率不斷降低。
又因長(cháng)期由國家制定最低收儲價(jià)來(lái)保護農民生產(chǎn)積極性,使農民缺少市場(chǎng)自主性,糧價(jià)跌了怨政府。而企業(yè)的不滿(mǎn)來(lái)自對糧食壟斷體制造成的'不公平的政策對待,干預過(guò)多,生存空間被擠壓。
要解決這些問(wèn)題,首先應該在降低種糧成本上做文章。只要糧食生產(chǎn)成本降下來(lái),農民的收益上來(lái)了,也就不必僅依靠提高最低收購價(jià)這一弊端叢生的笨辦法來(lái)保護農民利益。價(jià)格也降下來(lái),糧食價(jià)格的競爭力提高了,市場(chǎng)理順了,企業(yè)也就有活動(dòng)空間。
其次,農業(yè)需要補貼,但要改變方式,不能排擠市場(chǎng)機制。以美國為例,為了保護農民利益和支持農業(yè)生產(chǎn),美國政府為本國的農民提供財政支持,無(wú)追索權市場(chǎng)行銷(xiāo)支持貸款(MALS)就是一種財政支持工具,也是美國支持農民的一個(gè)核心政策。
這種政策執行下來(lái)實(shí)際上是保護農民利益而不保護市場(chǎng),保護效率高,而且不必由國家背上沉重的糧食庫存包袱,既減少倉儲設施的投入,保糧投入,資金占用,同時(shí)使美國農產(chǎn)品維持了強大的競爭力。還可以加大農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的作用。
第三,還要加大糧食信息的透明度,使之更好發(fā)揮降低糧食市場(chǎng)長(cháng)期波動(dòng)的積極功能。持有糧食庫存的根本目的是為調節糧食產(chǎn)出季節性與消費平穩性不一致的矛盾,公布糧食庫存數據有助于減少市場(chǎng)不確定性從而幫助微觀(guān)主體更有效進(jìn)行決策。
最后,要給予允許市場(chǎng)機制自由發(fā)揮作用的空間。收儲政策應從供應量角度來(lái)影響市場(chǎng),而非通過(guò)價(jià)格。儲備的收與拋,本來(lái)的目的就不應為了扭轉市場(chǎng)價(jià)格的趨勢,只是為了在市場(chǎng)供應緊缺時(shí),按市場(chǎng)價(jià)格增加供應,更不必太關(guān)注價(jià)格的漲跌。
糧食安全工作的調研報告 篇2
根據省糧食集團轉發(fā)的《江蘇省糧食局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,結合我庫目前的實(shí)際情況,我公司組織相關(guān)人員,對庫區安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了一次全面的檢查,現將檢查的情況總結如下:
一、安全生產(chǎn)體系建設情況
為提高安全生產(chǎn)意識,我公司成立了以總經(jīng)理王進(jìn)為組長(cháng),副總經(jīng)理楊宏明為副組長(cháng),姜干東、李進(jìn)、宋忠寧為組員領(lǐng)導小組,安全生產(chǎn)管理工作機構、相關(guān)安全生產(chǎn)制度健全。
二、安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況
按照上級公司的'統一部署,金湖收儲公司執行安全責任制,公司員工層層簽訂安全責任狀,重點(diǎn)提高所有員工安全生產(chǎn)意識,將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)工作長(cháng)期開(kāi)展。
三、儲糧安全情況
目前我庫儲糧糧溫正常,糧情穩定,儲糧處于安全儲存狀態(tài),庫區能夠嚴格執行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術(shù)規范》,提高科學(xué)儲糧水平,做到“三低”儲糧,確保儲糧安全。
四、倉儲設施設備和作業(yè)安全情況
平時(shí)公司領(lǐng)導也十分注重機械操作的安全,倉儲作業(yè)嚴格執行庫區的各項安全管理規章制度、工作程序和行業(yè)標準。嚴禁違章作業(yè)和違規操作,保證作業(yè)人員和設備的安全。在進(jìn)行裝卸搬運作業(yè)時(shí),指定專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)安全管理,確保操作規程的落實(shí)。
五、消防和用電安全情況
我公司配備有消防栓、滅火器,消防安全責任到人,按要求對公司員工進(jìn)行消防演練,安全教育,同時(shí)定期對庫區電線(xiàn)日常維護,排除用電安全隱患。
六、防汛防臺風(fēng)工作落實(shí)情況
對于防汛防臺風(fēng)工作,我公司密切注意日常天氣預報情況,公司領(lǐng)導指導庫區做好防汛防臺風(fēng)工作。每到臺風(fēng)來(lái)臨前,我公司組織人員對庫區下水渠進(jìn)行足一檢查,做到下水暢通,確保庫區不積水。
七、工程建設項目情況
“新建1.6萬(wàn)噸平方倉”項目:我公司成立專(zhuān)項領(lǐng)導班子,在思想上高度重視同時(shí)落實(shí)行動(dòng)按照公司的安全制度結合實(shí)際情況制定了《施工安全應急救援預案》,施工現場(chǎng)除了按要求的圍擋外我公司還派駐專(zhuān)項安全員,對隱患進(jìn)行排查,杜絕事故,確保安全,在每周四下午2點(diǎn)在工地例會(huì )時(shí)都將安全施工的方案措施重復提、不斷提。
八、藥劑熏蒸安全情況
我公司非常重視糧食熏蒸安全,配置專(zhuān)用熏蒸器材,定期檢查熏蒸器具,嚴格執行熏蒸操作規程。熏蒸前制定好工作預案,并報上級部門(mén)備案,熏蒸用藥到縣糧食局指定藥庫領(lǐng)取,隨領(lǐng)隨用,確保安全。
九、整改措施
針對以上發(fā)現的情況,我公司領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)組織庫區所屬人員進(jìn)行總結,分析,探討解決方案,措施如下:
。1)庫負責人經(jīng)常提醒倉庫管理人員除必要的日常糧情檢查外,還要時(shí)刻強化安全生產(chǎn)意識,層級落實(shí)安全責任人,倉儲設施、熏蒸作業(yè)等必須嚴格遵守《糧油儲藏技術(shù)規范》的規定。
。2)定期對倉庫使用的電器設備、消防器材等進(jìn)行排查,及時(shí)維修和更換存在安全隱患的設備及配件,保證設備設施處于良好狀態(tài),確保生產(chǎn)環(huán)境安全以杜絕事故的發(fā)生,確保作業(yè)人員的人身安全。
。3)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組每月至少展開(kāi)一次公司區范圍內的全面安全隱患排查,檢查中發(fā)現隱患,應及時(shí)以書(shū)面形式下發(fā)整改通知書(shū),明確整改責任人、整改內容、整改措施、整改期限。
我們將嚴格貫徹落實(shí)好上級公司各項安全工作新要求,強化以人為本的安全管理理念,完善我公司安全生產(chǎn)激勵與約束機制,認真抓好制度的貫徹落實(shí)工作,著(zhù)力構建我公司特色的企業(yè)文化體系,不斷創(chuàng )新安全生產(chǎn)管理,著(zhù)力建設本質(zhì)安全型企業(yè),為公司的又好又快發(fā)展做出應有的貢獻,同時(shí)我公司各級員工也要不斷通過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓學(xué)習,系統的普及安全生產(chǎn)知識,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做穩。
糧食安全工作的調研報告 篇3
為深入貫徹國家糧食安全戰略,全面落實(shí)糧食安全生產(chǎn),切實(shí)保障糧食安全,洽舍鄉明確和嚴格落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責任制,鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保護和調動(dòng)農民種糧積極性,落實(shí)地方糧食儲備。根據區糧食局《鄉鎮糧食安全責任考核標準(試行)》的標準要求,洽舍鄉全面開(kāi)展糧食安全生產(chǎn)情況自查,現將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導重視,落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責任
對于糧食安全生產(chǎn)工作,鄉主要領(lǐng)導非常重視,年初就以召開(kāi)黨委會(huì )的形式,對糧食安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分工落實(shí),該工作由鄉長(cháng)親自主抓,副鄉長(cháng)謝志輝分管糧食安全生產(chǎn)工作,由方澤基同志負責落實(shí)相關(guān)日常工作,鄉內各部門(mén)協(xié)調處理將糧食安全生產(chǎn)工作落實(shí)到全鄉各村組。
二、積極開(kāi)展全鄉糧食安全生產(chǎn)工作
按照年初分工,結合全鄉實(shí)際和安全生產(chǎn)工作,洽舍鄉積極開(kāi)展了糧食安全生產(chǎn)工作。
1、鞏固和提高全鄉糧食綜合生產(chǎn)能力
洽舍鄉是山區鄉,加上收到13630洪水的沖擊,全鄉可種植糧食的耕地和農田很少。為實(shí)現糧食生產(chǎn)的可持續發(fā)展,結合農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記工作,洽舍鄉對全鄉的耕地和農田以及現在的耕種情況進(jìn)行了摸底,并由鄉內農技人員結合日常工作對群眾的耕種技術(shù)和種子使用進(jìn)行指導,全面落實(shí)農機補貼。同時(shí)結合水利項目建設落實(shí)耕地保護制度,對我鄉的水毀農田進(jìn)行修復復墾,穩定糧食種植面積。
2、落實(shí)地方糧食儲備,穩定糧食市場(chǎng)秩序
為確保山區應急糧食儲備,根據上級要求,我鄉對全鄉各村的糧油供應網(wǎng)點(diǎn)的基本情況進(jìn)行的調查,全鄉共有供應網(wǎng)點(diǎn)6處,均為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),年供應能力為大米179.5噸、面粉20.5噸、油脂9.5噸左右。結合各村實(shí)際,為確保山區突發(fā)糧食事件能夠實(shí)施應急供應,我鄉也確定了洽舍村的蔣順利和張村村的黃財勝為臨時(shí)糧食儲備點(diǎn),并簽訂《糧食儲備協(xié)議》。同時(shí),為確保轄區糧食市場(chǎng)穩定,鄉政府結合食品安全檢查,開(kāi)展或配合市場(chǎng)監管局等部門(mén)對轄區的'糧油經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行檢查,開(kāi)展相關(guān)法制宣傳,嚴查進(jìn)貨渠道和糧食銷(xiāo)售價(jià)格,防止陳化糧和不合格糧油的上市銷(xiāo)售,打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
3、強化糧食質(zhì)量安全治理
為保證我鄉糧食生產(chǎn)的安全性,我鄉也注重對耕地污染的防范和銷(xiāo)售渠道確保質(zhì)量的引導。近年來(lái),隨著(zhù)食品安全管理加強,對食品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售管理越來(lái)越嚴格。在全體鄉干的包村下組工作中,我鄉積極開(kāi)展糧食安全宣傳教育,強調各鄉干要加強食品生產(chǎn)安全性的引導,引導群眾要充分利用有機肥,穩定和減少農藥的使用。鄉政府也在逐漸加強與區直相關(guān)部門(mén)合作和提升糧食質(zhì)檢能力建設。
今年以來(lái),我鄉的糧食生產(chǎn)和銷(xiāo)售市場(chǎng)穩定,未發(fā)生因糧油生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費的事件。今后,我鄉也會(huì )一如既往的堅持糧食的可持續發(fā)展戰略,加強糧食安全生產(chǎn)管理,確保糧食市場(chǎng)穩定,確保轄區的社會(huì )穩定。
糧食安全工作的調研報告 篇4
20xx年度,某鄉認真對照《糧食安全責任書(shū)》和某糧安辦[20xx]2號等文件精神,仔細分析本鄉糧食生產(chǎn)現狀和糧食安全形勢,從糧食生產(chǎn)生產(chǎn)能力、早稻訂單、糧食應急能力等四大方面查擺問(wèn)題、研究對策、完善機制、強化措施,確保了全年目標任務(wù)的.完成。同時(shí),在耕地保護等方面積極開(kāi)展有益探索,持續開(kāi)展以“無(wú)違章建筑、無(wú)計劃外生育、無(wú)矛盾上交”為主要內容的“三無(wú)村”創(chuàng )建活動(dòng),為糧食安全工作提供了措施。具體做法為:
一、完善領(lǐng)導機構,配強工作力量。
堅持把糧食安全工作作為事關(guān)百姓生活穩定和社會(huì )和諧的基石予以重視,確立行政首長(cháng)負責制度,建立涵蓋監測、預警、穩控、應急等各環(huán)節的工作機制,著(zhù)重把握農田保護、市場(chǎng)監控干預和產(chǎn)能挖潛等重要環(huán)節,確保糧食安全。
二、強化工作舉措,確保責任到位。
一是對鄉村二級耕地保護制度、應急隊伍建設制度、村級巡查制度等一批涉及糧食安全的機制體制予以完善,層層簽訂責,層層落實(shí)把關(guān)。二是高度重視“6.16”“6.19”洪災災后恢復建設和小型農田水利項目建設,確保糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)。截至日前,xx等處水毀項目均已建成,共投入資金30余萬(wàn)元,同時(shí)陽(yáng)塢堰等項目也已與區水利局等部門(mén)完成對接,即將開(kāi)工建設。三是嚴格落實(shí)耕地保護措施。通過(guò)鄉村兩級的聯(lián)防聯(lián)控,形成嚴防嚴控之高壓態(tài)勢;積極發(fā)揮國土規劃的`關(guān)口作用,守好最后一道關(guān)卡;發(fā)揮好村級巡查員短距離信息快的優(yōu)勢,實(shí)現動(dòng)態(tài)式全天候管理。
三、開(kāi)展創(chuàng )新探索,提供創(chuàng )新保障。
在嚴格耕地保護,確保糧食安全上,我們進(jìn)行了一些積極有益的探索與創(chuàng )新。其中“三無(wú)村”持續創(chuàng )建活動(dòng)為杜絕違法建設、切實(shí)保護耕地方面起到了積極作用。
雖然,本年度我們在糧食安全方面做了一些工作,也取得了一定成績(jì),但我們清醒地認識到“人均占有耕地面積十分有限”這一基本鄉情,我們依然任重而道遠,因此我們仍將做出更大努力。同時(shí)十分期望區貿糧局、區農業(yè)局等相關(guān)部門(mén)能繼續給與大力支持!
糧食安全工作的調研報告 篇5
弘揚中華傳統美德,引導學(xué)生養成健康文明、低碳消費的好習慣。我校號召全校師生節約糧食,抵制“舌尖上的浪費”。因此,學(xué)校政教處向全校學(xué)生發(fā)出“節約糧食拒絕浪費從我做起”倡議,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),在全校范圍內,舉行以“節約糧食拒絕浪費從我做起”為主題的專(zhuān)題教育系列活動(dòng)。
1.利用板報,紅領(lǐng)巾廣播站、班隊會(huì )等加強對節約糧食的宣傳。
主要就我國人口增加、耕地減少、水資源短缺、糧食安全壓力大等現狀進(jìn)行充分的'分析和討論,樹(shù)立節約意識。
2.組織四、五、六年級學(xué)生開(kāi)展“節約糧食拒絕浪費從我做起”征文活動(dòng)。
教育學(xué)生用實(shí)際行動(dòng)參與到節約糧食行動(dòng)中來(lái),用實(shí)際行動(dòng)爭做“勤儉節約”的好少年,讓“節約光榮、浪費可恥”的觀(guān)念在校園內蔚然成風(fēng),為養成良好生活習慣和學(xué)習習慣,為建設文明、和諧的學(xué)校作出自己應有的貢獻!
3.明確責任,強化分工。
學(xué)校成立了教育糧食反對浪費活動(dòng)領(lǐng)導小組,加強對此項工作的領(lǐng)導和督促,明確小組成員工作職責,制定了節約糧食反對浪費教育活動(dòng)方案。要求領(lǐng)導小組成員切實(shí)發(fā)揮表率作用,帶頭做好節約糧食、反對浪費工作,對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報批評,限期整改,領(lǐng)導小組及時(shí)進(jìn)行督查。
通過(guò)學(xué)生自身實(shí)踐活動(dòng),引起他們對糧食問(wèn)題的關(guān)注,讓他們了解糧食安全的意義和糧食浪費的危害,初步養成節約糧食的意識和行為習慣。
糧食安全工作的調研報告 篇6
按照x市糧食局下發(fā)x市xxxx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)方案的通知要求,20xx年xx月是第xx個(gè)世界糧食日,所在周是全國糧食安全宣傳周?h糧食局抓住這一機會(huì ),緊緊圍繞“努力實(shí)現零饑餓”和“端牢國人飯碗,保障糧食安全”的活動(dòng)主題,組織開(kāi)展了世界糧食日及糧食安全宣傳系列活動(dòng),F總結如下:
一、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任
在接到通知后,我局立刻召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,成立領(lǐng)導小組,明確專(zhuān)人負責此項宣傳工作。通過(guò)此次宣傳活動(dòng),增強了群眾愛(ài)糧節糧的意識,推廣普及了糧食安全知識,深受群眾歡迎。
二、形式多樣,注重實(shí)效。
活動(dòng)之前,縣局制作了相應的宣傳小冊子、宣傳圖片,為后續的宣傳工作做好鋪墊。宣傳期間,我局通過(guò)多種方式,開(kāi)展糧食宣傳活動(dòng)。
一是深入企業(yè)。發(fā)放宣傳小冊子和宣傳資料,同時(shí)仔細耐心的講解世界糧食日和糧食安全相關(guān)知識。
二是走訪(fǎng)調研。走進(jìn)街頭,走入村莊,張貼宣傳海報,同時(shí)向群眾講解世界糧食日和糧食安全相關(guān)內容,同時(shí)收集群眾的意見(jiàn)和建議,幫助他們解難答疑。進(jìn)一步增強他們的愛(ài)糧節糧意識及糧食安全觀(guān)。
三是營(yíng)造氛圍。我局通過(guò)微信、短信、網(wǎng)站宣傳等方式,營(yíng)造良好的活動(dòng)氣氛,提倡文明、適度、節儉的糧食消費方式,反對鋪張,制止非理性消費行為。同時(shí)樹(shù)立食物安全觀(guān)念,提高食品質(zhì)量安全。
三、加強宣傳,建立長(cháng)效機制。
通過(guò)宣傳、安全教育的滲透,牢固樹(shù)立“端牢國人飯碗、保障糧食安全”的`觀(guān)念,同時(shí),我局在后續也會(huì )定期開(kāi)展相應的宣傳活動(dòng)。
糧食安全工作的調研報告 篇7
今年上半年,我局安全生產(chǎn)在縣安委會(huì )和局黨組的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實(shí)省、地、縣及上級業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和“一崗雙責”制,本著(zhù)對國家對企業(yè)對職工高度負責的態(tài)度,將安全工作常抓不懈,確保了糧食工作安全無(wú)事故,保障了各項工作有序進(jìn)行,現將主要工作總結如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┩晟茩C制,做到“四個(gè)到位”,不斷強化目標管理抓安全
1、組織機構到位。今年上半年,為進(jìn)一步提升糧食工作安全管理水平,建立了局長(cháng)為安全生產(chǎn)的一級管理者,分管安全管理工作的副局長(cháng)為安全生產(chǎn)的二級管理者,各部門(mén)負責人為安全生產(chǎn)的三級管理者,干部職工為安全生產(chǎn)的四級管理員的安全管理網(wǎng)絡(luò ),完善安全管理機構。
2、安全意識到位。局領(lǐng)導始終高度重視安全工作,并將該項工作和他各項工作同規劃、同布置、同落實(shí)、同考核。認真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《省消防條例》等相關(guān)法律法規。上半年來(lái),召開(kāi)了多次以抓安全穩定工作為主題的辦公會(huì ),貫徹落實(shí)省、地電視電話(huà)會(huì )議精神,對各項工作進(jìn)行具體的研究和部署,為全面確保安全生產(chǎn)奠定了良好的思想基礎。
3、責任分解到位。為了強化落實(shí)安全責任,我局按照“分級管理、分線(xiàn)負責”的原則,積極推行安全生產(chǎn)責任制及“一崗雙責”制度,進(jìn)一步明確安全責任。同時(shí),我們在年初與直屬企業(yè)簽訂了20XX年安全責任書(shū),要求各股室和直屬企業(yè)同干部職工簽訂20XX年安全責任書(shū),切實(shí)形成了層層分解,一級保一級的安全責任網(wǎng),促使全員參與安全管理。
4、考核兌現到位。為進(jìn)一步完善安全目標考核機制,年初,我們針對不同職能部門(mén)和各崗位的安全職責,突出針對性、約束性和可操作性,修訂完善了安全工作考核細則,并將其列入考核與評比中予以?xún)冬F;拘纬闪嗽露扔袡z查、有考核,年度有評比、有表彰機制,做到了安全目標考核的系統化。
。ǘ┚慕M織,開(kāi)展“三項活動(dòng)”,不斷加強安全教育培訓促安全
1、積極開(kāi)展安全專(zhuān)項整治活動(dòng)。一是廣泛動(dòng)員、統一思想。把安全專(zhuān)項整治行動(dòng)作為一項重要工作抓實(shí)、抓好。同時(shí),指定專(zhuān)人及時(shí)向縣安委辦上報整治工作情況;二是嚴格落實(shí),齊抓共管。建立各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,落實(shí)中高度事故隱患督辦制度;三是全面總結,及時(shí)上報。對專(zhuān)項整治工作中發(fā)現的問(wèn)題,進(jìn)行全面整改,并工作過(guò)程進(jìn)行全面總結,確保行動(dòng)取得實(shí)效。
2、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。一是統一部署,按照縣局《20XX年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議落實(shí)活動(dòng)要求,保證“安全生產(chǎn)月”正常開(kāi)展。二是精心組織、廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。組織全體干部職工學(xué)習,提高員工的安全防范意識。三是認真組織檢查,注重隱患整改。以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,對車(chē)輛、辦公區、倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次安全大檢查。
。ㄈ┎粩嗯挪榘踩[患保安全
1、重點(diǎn)抓好庫區安全防范。一是在認真做好日常安全檢查的基礎上,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全專(zhuān)項整治”活動(dòng)為契機,將車(chē)輛、倉庫、宿舍、大院等部位作為檢查重點(diǎn),對查出問(wèn)題責任到人限期立即整改。二是嚴格落實(shí)值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班,帶班領(lǐng)導經(jīng)常性開(kāi)展檢查,嚴防值班人員脫崗,確保安全穩定無(wú)事故。
2、重點(diǎn)抓好安全隱患整改。我們以堅持開(kāi)展安全檢查、自查、整改制度的落實(shí)為有效抓手,對查出問(wèn)題能解決的當場(chǎng)解決,不能當場(chǎng)解決的,下發(fā)安全檢查隱患整改通知書(shū),并規定了整改期限,到時(shí)進(jìn)行復查,并認真做好相關(guān)記錄,由此形成了檢查--整改--再檢查--再整改的循環(huán)模式。上半年以來(lái),開(kāi)展各項安全檢查共6次,查出隱患5處,整改安全隱患5處,真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過(guò),消除了存在的不安全因素,切實(shí)保證了我單位生產(chǎn)安全的良好局面。
二、存在的問(wèn)題
上半年以來(lái),我局安全工作保持平穩態(tài)勢,但目前的'安全形勢依然嚴峻。通過(guò)總結,存在以下問(wèn)題。
。ㄒ唬┌踩嘤柕牧Χ冗有待加強,特別是對安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)的教育還不夠,需要進(jìn)一步開(kāi)展形式多樣的、符合工作實(shí)際的安全培訓;
。ǘ┗A安防設施存在薄弱環(huán)節,倉房年久失修,設備老化,資金困難,存在一定的安全隱患。
三、20XX年下半年安全生產(chǎn)工作思路
下半年,我單位將繼續堅持“安全第一”的方針,強化安全生產(chǎn)管理和監督,建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,全面實(shí)現安全責任目標。為此,我們將突出“四抓”做好安全生產(chǎn)工作。
一是抓基層基礎。按照“重基層、打基礎、強監管”的工作思路,完善安全管理制度和基礎臺帳,健全監管網(wǎng)絡(luò )、完善安防設施,充分發(fā)揮安全監管職能,筑牢安全生產(chǎn)第一防線(xiàn)。
二是抓隱患治理。切實(shí)加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,突出抓好重點(diǎn)部位的隱患排查治理工作。堅持隱患排查治理活動(dòng)常態(tài)化,針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)完善監管辦法,落實(shí)監管措施,做到日日普遍排查,每周重點(diǎn)排查,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三是抓重點(diǎn)防范。突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大節日和重點(diǎn)區域的安全監管,強化防范。重點(diǎn)是落實(shí)安全監管責任,強化隱患排查,落實(shí)整改措施,及時(shí)消除安全隱患,確保安全。當前要重點(diǎn)抓好消防火災和汛期防洪及雷電、大風(fēng)等災害防范工作。要加強與氣象部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握汛情預測預報,及時(shí)發(fā)布預警信息,加強應急保障工作,確保安全度汛。
四是抓宣傳教育。加強警示教育,增強全員安全意識。不斷深入開(kāi)展安全文化建設,形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。
糧食安全工作的調研報告 篇8
根據《衢江區20xx年糧食安全責任書(shū)》和《衢江區20xx年糧食安全責任制考核方案》要求,F把高家鎮今年在落實(shí)糧食安全責任制,保持糧食綜合生產(chǎn)能力工作方面的自查工作作如下總結:
一、基本情況
高家鎮位于衢江區東部,區位優(yōu)勢明顯,交通十分便捷。東臨龍游縣、西面緊靠衢江區政府。杭金衢高速、320國道、杭長(cháng)高鐵、浙贛鐵路、衢江航道穿鎮而過(guò),境內高安大橋將衢江南北聯(lián)為一體,全鎮鎮域面積65平方公里,全鎮下轄xxx個(gè)行政村,總戶(hù)數xxx戶(hù),總人口xxx人,勞動(dòng)力xxx人,全鎮耕地確權面積40750.7畝。
二、糧食生產(chǎn)落實(shí)情況
一年來(lái),鎮黨委、政府堅持以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,以實(shí)現“建設工業(yè)強鎮,特色農業(yè)大鎮,現代化中心鎮”的為發(fā)展目標,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新,走經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境和諧發(fā)展道路,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整不斷推進(jìn),糧食種植面積和產(chǎn)量不斷提高。20xx年,區下達高家鎮糧食生產(chǎn)任務(wù):糧食播種面積36100畝,糧食總產(chǎn)量15150噸,其中早稻播種面積13000畝,晚稻播種面積12000畝,單季稻播種面積6200畝,旱糧播種面積4900畝,接到任務(wù)鎮政府迅速將任務(wù)分解到xxx個(gè)行政村,各行政村根據本村實(shí)際落實(shí)到戶(hù)到田,通過(guò)鎮村上下共同努力全面超額完成了區政府下達給我鎮的糧食生產(chǎn)目標任務(wù)。
三、工作措施及成效
。ㄒ唬┱J真落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(cháng)負責制。鎮政府由全鎮xxx個(gè)行政村簽訂糧食責任書(shū),把保護耕地、糧食功能區管護、糧食流通,市場(chǎng)管理和糧食生產(chǎn)其它指標列入責任考核范圍。加強對糧食安全工作的領(lǐng)導,保障糧食安全各環(huán)節工作力量和經(jīng)費,明確分管領(lǐng)導和具體辦事人員職責。
。ǘ┣袑(shí)履行耕地保護職責,逐步提高糧食生產(chǎn)能力。全面落實(shí)《20xx年度耕地保護目標管理責任書(shū)》,完成耕地保護、墾造耕地、高標準農田建設等工作任務(wù)。20xx年糧食生產(chǎn)功能區提標改造,標準農田質(zhì)量提升續建5096.7畝。加強農田水利設施建設和管護,推進(jìn)農田水利制度改革,20xx年積極推廣高效節水灌溉新技術(shù),實(shí)施農業(yè)水價(jià)綜合改革面積22743畝。配合衢江區農業(yè)局做好耕地土壤重金屬污染防治工作,20xx年分別在西村大崗自然、,四山村、上溪村、齋堂村面積1092畝,采用“低隔水稻品種”+“土壤調理劑使用”+“葉面阻控劑使用”+“石灰使用”+“水份管理”集成技術(shù)治理重金屬污染。促使稻谷質(zhì)量達到健康標準。
。ㄈ┘哟笳咝麄,落實(shí)糧食生產(chǎn)各項扶持政策
宣傳上級的各項惠農政策,落實(shí)區糧食生產(chǎn)各項改革政策、糧食收購政策,早稻糧食訂單獎勵政策,大戶(hù)補貼政策,配方施肥補助,購買(mǎi)農機具補貼政策,做好政策性補貼文章,通過(guò)降低種糧成本,增加種糧效益,提高農民種植糧食的積極性。經(jīng)第三方核查確認,全鎮20xx年復種面積50畝以上的種糧大戶(hù)xxx戶(hù),承包和流轉耕地面積13679.87畝,水稻復種面積18687.66畝,其中:早稻9240.22畝、單季晚稻1166.16畝、晚稻8281.28畝。同時(shí)做好政策宣傳,鼓勵農民發(fā)展旱糧。做好做實(shí)早稻訂單工作,確保不虛訂、不漏訂,20xx年全鎮落實(shí)早稻訂單4018.5噸.其中20畝以下xxx戶(hù),完成訂單306.84噸,20畝以上x(chóng)xx戶(hù),完成訂單4312.33噸,早稻訂單落實(shí)和收購工作平穩有序。積極宣傳糧食政策性保險政策,鼓勵農戶(hù)參加水稻保險,全年全鎮落實(shí)糧食政策性保險面積18687.66畝。
。ㄋ模┎粩鄤(chuàng )新機制,大力推廣農業(yè)“三新”技術(shù)。
1.加快土地流轉,鼓勵規模經(jīng)營(yíng),使土地向種糧大戶(hù)、種糧能手集中,全鎮用于糧食種植的土地流轉面積達到14686畝。
2.抓好糧食生產(chǎn)功能區建設和日常管護、功能區提標改造、功能區復種指數和“非糧化”、功能區糧食生產(chǎn)統計調查工作。
3.抓好糧食功能區為中心的示范方建設,功能區全面推廣水稻機插、直播等輕型栽培技術(shù)、測土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治、推廣綠色防控技術(shù),水稻生產(chǎn)全程機械化等先進(jìn)適用技術(shù),功能區內實(shí)行統一品種,早稻品種統一引進(jìn)高產(chǎn)良種:中早39、金早47;晚稻:涌?jì)?yōu)9號和優(yōu)質(zhì)粳糯稻品種,大力推廣農業(yè)“三新”技術(shù)。全鎮水稻良種覆蓋率達xx%;主推技術(shù)覆蓋率達xx%以上,全鎮共建百畝示范方五個(gè),參加市區高產(chǎn)競賽的.示范方二個(gè),其中徐國松家庭農場(chǎng)在全市早稻百畝示范方高產(chǎn)競賽中以畝產(chǎn)559公斤的產(chǎn)量獲得全市早稻競賽四等獎。
4.做好政策宣傳,發(fā)揮農機大戶(hù)開(kāi)展社會(huì )化服務(wù),全鎮20xx年參加社會(huì )化服務(wù)的有9家20多臺烘干設備,服務(wù)農戶(hù)xxx戶(hù),面積9996畝;收割機23臺,服務(wù)農戶(hù)xxx戶(hù);拖拉機翻耕機械28臺,服務(wù)農戶(hù)xxx戶(hù),面積13771.7畝;確保了糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收、為糧食生產(chǎn)提供了強有力的保障。
四、健全糧食應急網(wǎng)絡(luò )。
落實(shí)糧食應急供應網(wǎng)點(diǎn)2個(gè),糧食應急運輸噸位不少于10噸。關(guān)注糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài),出現苗頭性問(wèn)題及時(shí)報告,積極采取應對措施。配合開(kāi)展糧食安全進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)校園活動(dòng)。按照屬地管理原則,落實(shí)當地糧油飼料企業(yè)的安全生產(chǎn)監管工作。
由于各項慧農政策的宣傳和落實(shí),社會(huì )化服務(wù)體系的逐步完善,加上基礎設施完善,農民種糧積極性更高,全鎮基本上消滅了拋荒田,并大力推廣農田保護性耕作新技術(shù),積極采用沃土工程,水利工程,節水農業(yè),生態(tài)農業(yè)和環(huán)保農業(yè),改變傳統農業(yè)的不利因素,極大地優(yōu)化了農業(yè)環(huán)境,實(shí)現了糧食安全,達到了農業(yè)增效,農民增收。
糧食安全工作的調研報告 篇9
為加強全市糧食系統人才建設,促進(jìn)糧食經(jīng)濟發(fā)展,按照市委組織部要求,日前,我局對全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調查分析,F將調查情況及有關(guān)建議總結如下:
一、基本情況
至20xx年底,全市糧食行業(yè)現有機構總數142個(gè),其中行政單位5個(gè),事業(yè)單位8個(gè),糧食企業(yè)129個(gè)。全市糧食系統人員總數3294人,其中中共黨員人數641人,占19.46%,女性職工824人,占25.0%,少數民族職工78人,占2.37%。
。ㄒ唬⿵穆毼环诸(lèi)看:公務(wù)員71人,占2.16%;企業(yè)管理人員361人,占10.96%;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員342人,占10.38%;工人2520人,占76.5%,其中技術(shù)工人663人(其中,中級工以上人員為398人),占26.31%,普通工人1857人占73.69%。
。ǘ⿵哪挲g結構看:35歲以下人員1003人,占30.45%;36—45歲人員1375人,占41.74%;46—54歲人員863人,占26.20%;55歲及以上人員53人,占1.61%。
。ㄈ⿵闹R層次看:研究生學(xué)歷2人,占0.06%;大學(xué)本科學(xué)歷80人,占2.43%;大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷250人,占7.59%;中專(zhuān)、高中學(xué)歷2354人,占71.46%;初中及以下學(xué)歷608人,占18.46%。
。ㄋ模⿵娜瞬排嘤柷闆r看:糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化以來(lái),各級糧食部門(mén)通過(guò)大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,精簡(jiǎn)了企業(yè)人員,加大了企業(yè)人才管理的力度,并克服資金困難,在人才培訓方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年,全市糧食系統組織參加培訓371人次。培訓知識類(lèi)型,主要為企事業(yè)管理人員培訓,特殊工種職業(yè)技能培訓等;培訓渠道,主要是通過(guò)糧食系統教育培訓機構(353人次,占95.15%),其他渠道為黨校和行政院校。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┲R層次偏低。全系統大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷比例僅為10.08%,而在系統主體單位糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)中,大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷比例僅為8.94%,且有相當比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷,為從業(yè)后通過(guò)函授或其他途徑取得,所學(xué)專(zhuān)業(yè)中,真正系統的學(xué)習經(jīng)濟管理、糧食工程等專(zhuān)業(yè)的偏少,學(xué)習信息技術(shù)、工商管理、法律等專(zhuān)業(yè)的更是少之又少。
。ǘ┕珓(wù)員隊伍年齡結構不合理。目前全市糧食系統公務(wù)員隊伍年齡結構以36—54歲人員為主,占81.69%,而45歲以上人員47人,占63.38%,35歲以下人員明顯偏少。
。ㄈ┤瞬攀褂铆h(huán)境亟需改善。由于當前糧食系統處于比較困難階段,人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數糧食企業(yè)的處境是求生存階段,在市場(chǎng)競爭中如履薄冰,真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內部各項機制不完善,也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺,即使引進(jìn)人才,由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因,也難以留住人才。3是培養人才難。企業(yè)歷史負擔沉重,在市場(chǎng)競爭中處于弱勢地位,經(jīng)濟效益差,近2年雖略有好轉,但企業(yè)難以在人才教育、培訓等方面投入到位,培養自有人才存在困難。
三、關(guān)于加快糧食系統人才隊伍建設的建議
。ㄒ唬┱畱雠_相關(guān)政策,支持鼓勵人才走進(jìn)企業(yè)。xx市是一個(gè)農業(yè)大市,要實(shí)現向農業(yè)強市的轉變,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升農副加工產(chǎn)品的科技含量,增加農產(chǎn)品的附加值,是其中的關(guān)鍵環(huán)節。目前xx市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地,已具備了相當的規模,企業(yè)亟需引進(jìn)人才開(kāi)展自主研發(fā),實(shí)現產(chǎn)品升級。建議市政府及相關(guān)部門(mén)應進(jìn)一步樹(shù)立以工作業(yè)績(jì)用人的導向,出臺激勵措施,鼓勵企業(yè)引進(jìn)人才,人才走進(jìn)企業(yè)。如可結合全民創(chuàng )業(yè),進(jìn)一步出臺干部到企業(yè)掛職,幫助企業(yè)發(fā)展的措施;對應屆畢業(yè)大學(xué)生,可參照大學(xué)生到農村任“村官”的優(yōu)惠政策,出臺應屆畢業(yè)大學(xué)生到民營(yíng)糧食加工企業(yè)(包括其他類(lèi)型民營(yíng)企業(yè))工作的,可享受同等優(yōu)惠待遇等。
。ǘ┢髽I(yè)應為人才發(fā)揮作用,建立良好的內部環(huán)境。企業(yè)應進(jìn)一步深化內部人事政策,按照現代企業(yè)制度的要求,建立健全內部管理機制,為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺,使人才能夠人盡其才;其次要建立能上能下的機制,使真正有能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的人才,能夠通過(guò)工作實(shí)績(jì),走上管理崗位,發(fā)揮更大的`作用。第三要建立獎懲激勵機制,對為企業(yè)做出貢獻的人才,要給以一定的物質(zhì)激勵。企業(yè)只有積極創(chuàng )造條件,做到以事業(yè)留人,以感情留人,以適當的待遇留人,才能真正留住人才,才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
。ㄈ┮哟笕瞬抨犖榈呐嘤柫Χ。要在全行業(yè),尤其是各級糧食企業(yè)負責人中牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念,大力推進(jìn)人才興糧戰略,逐步加大對人才隊伍建設的投入,積極提高廣大職工隊伍素質(zhì),尤其要重點(diǎn)加強企業(yè)管理人員,特別是企業(yè)法人的培訓;對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓力度,使之不斷更新、充實(shí)知識,實(shí)現自我提高,自我完善。
。ㄋ模┮M(jìn)一步優(yōu)化機關(guān)公務(wù)員隊伍。要通過(guò)交流、公開(kāi)招考等辦法,補充年輕公務(wù)員,切實(shí)改變當前公務(wù)員隊伍中人員年齡偏大的矛盾;要通過(guò)輪崗、掛職等措施,積極培養高素質(zhì)、復合型行政管理人才;要結合效能建設,完善公務(wù)員考核機制,增強機關(guān)干部的壓力感、責任感,在糧食行政管理部門(mén)形成人人干事業(yè),人人謀發(fā)展的氛圍,從而打造一支政治堅定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、充滿(mǎn)生機的公務(wù)員隊伍。
糧食安全工作的調研報告 篇10
糧食產(chǎn)業(yè)化工作可以理解為糧食作為產(chǎn)業(yè),使之向理想的狀態(tài)發(fā)生質(zhì)變的過(guò)程。糧食產(chǎn)業(yè)含蓋了糧食的生產(chǎn)、收購、加工、銷(xiāo)售的全過(guò)程。質(zhì)變即大力培育龍頭企業(yè),促使做大做強;向產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)“公司+基地+農戶(hù)”、“訂單收購”等形式,帶動(dòng)糧食、油料生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、集約化、規;;增強企業(yè)的科技自主創(chuàng )新能力,培育知名品牌,實(shí)施品牌戰略;服務(wù)“三農”,帶動(dòng)農民增收致富。發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是我國繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后農業(yè)發(fā)展的第三次飛躍,是農業(yè)生產(chǎn)方式又一次新的革命性變革,是農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng )新。糧食從一定意義上講是特殊商品,糧食產(chǎn)業(yè)是安定天下的產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),對確保國家糧食安全、提高農民收入、創(chuàng )新糧食流通方式,強化糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)等,都有著(zhù)積極的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。
一、產(chǎn)業(yè)化是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路
1、產(chǎn)業(yè)化是糧食產(chǎn)業(yè)現代化和糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現實(shí)選擇。人多地少、農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模小是我國的基本國情。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)為導向,以提高效益為中心,以科技進(jìn)步為手段,由龍頭企業(yè)與千家萬(wàn)戶(hù)建立多種形式的聯(lián)合與合作,把糧食的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節連成一體,使分散經(jīng)營(yíng)的小農戶(hù)組合成專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規模的糧食生產(chǎn)基地。這種組織形式和經(jīng)營(yíng)機制,改變了單純從事原料生產(chǎn)的地位,改善了現行的投入機制,可以使資本和先進(jìn)技術(shù)、農藝措施、現代裝備有機地融入糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節,有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農民素質(zhì)。同時(shí)產(chǎn)業(yè)化又是新形勢下糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現實(shí)選擇。糧食市場(chǎng)化,主體多元化,經(jīng)營(yíng)多渠道,這是必然趨勢。新的形勢下,在糧食流通中繼續發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用,這是中央一號文件充分肯定的。國有糧食企業(yè)要想發(fā)揮主渠道作用,首要的一條就是必須掌握充足的糧源,掌握糧源的最現實(shí)出路就是參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展訂單糧食。不然的話(huà),就很難掌握糧源,糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木,生存與發(fā)展就會(huì )更加舉步維艱。實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現糧食產(chǎn)業(yè)現代化的現實(shí)選擇,為實(shí)現糧食專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、區域化種植、集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理將起到了很好的促進(jìn)作用。
2、產(chǎn)業(yè)化是提高我國糧食產(chǎn)業(yè)國際、國內競爭力的有力措施。目前,農戶(hù)是我國糧食生產(chǎn)最基本的微觀(guān)基礎,也是我國農業(yè)參與國際競爭的基本依靠力量。我國有2.2億多農戶(hù),經(jīng)營(yíng)規模小,生產(chǎn)鏈條短,農產(chǎn)品銷(xiāo)售手段落后,市場(chǎng)化程度低,難以適應加入世貿組織后所面臨的兩個(gè)市場(chǎng)的競爭。而發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可通過(guò)“公司+農戶(hù)”、“批發(fā)市場(chǎng)+農戶(hù)”等多種形式,把分散的農戶(hù)與統一的市場(chǎng)聯(lián)結起來(lái),龍頭企業(yè)提供信息,農戶(hù)按照龍頭企業(yè)要求進(jìn)行生產(chǎn),其產(chǎn)品質(zhì)量和成本效益遠遠高于傳統分散條件下生產(chǎn)的農產(chǎn)品,增強了農戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)的競爭能力。同時(shí),龍頭企業(yè)有了穩固的農戶(hù)作基礎,生產(chǎn)原料有保障,企業(yè)自身也會(huì )不斷擴大規模,提高素質(zhì)、效益和競爭力。
3、產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的重要途徑。產(chǎn)業(yè)化提高了糧食產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平和技術(shù)水平,通過(guò)規模經(jīng)營(yíng)和多層次加工使農產(chǎn)品實(shí)現重復增值。特別是通過(guò)“公司、工廠(chǎng)+農戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )+農戶(hù)”、“股份合作”、“訂單收購”等形式,使企業(yè)與農民之間形成了利益共享、風(fēng)險共擔的經(jīng)濟利益共同體,在一體化經(jīng)營(yíng)體系內部進(jìn)行利益互補,農民除了可以得到種植糧食的收入外,還可以分享流通和加工業(yè)的部分利潤,從而增加了農民收入,提高了糧食的比較效益。
二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。
近年來(lái),我們xx的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作,在全系統干部職工的共同努力下,其成效還是比較明顯的'。目前已擁有國家、省、市各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家,擁有國家“放心糧油”、國家免檢產(chǎn)品、江蘇省著(zhù)名商標、省名牌產(chǎn)品等省級以上品牌13個(gè),市級名優(yōu)產(chǎn)品5個(gè),市級知名商標2個(gè),全縣優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地達30多萬(wàn)畝,連接農戶(hù)近20萬(wàn)戶(hù),有力拉動(dòng)了全縣糧食經(jīng)濟的發(fā)展。應該講,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎是好的,但我們并沒(méi)有因此而滿(mǎn)足,在為建設社會(huì )主義新農村提供更好服務(wù)的基礎上,我們應進(jìn)一步夯實(shí)三個(gè)基礎。
4、在服務(wù)上謀求突破!都Z食流通管理條例》頒布實(shí)施后,賦予了糧食行政部門(mén)對全社會(huì )糧食流通的管理職能,要求我們必須打破原有糧食系統的概念,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的大舞臺上,克服畏難情緒,主動(dòng)介入對他們的引導和服務(wù)。一是加強信息的溝通與引導。不斷搜集糧油市場(chǎng)行情,提高信息的前瞻性、綜合性和準確性,建立完善的信息服務(wù)系統,運用形式多樣的載體和現代化的傳播方式,為全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供及時(shí)、有效的信息服務(wù)。二是加強與相關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系與協(xié)調。積極深入基層,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),宣傳《糧食流通管理條例》,了解龍頭企業(yè)和加工企業(yè)發(fā)展現狀、存在問(wèn)題和實(shí)際需求,為企業(yè)的發(fā)展壯大出謀劃策。及時(shí)了解并竭力幫助解決龍頭企業(yè)發(fā)展中的存在問(wèn)題,營(yíng)造龍頭企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為服務(wù)好社會(huì )主義新農村作出應有的貢獻。
糧食安全工作的調研報告 篇11
安全生產(chǎn)事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩定大局,黨和政府歷來(lái)高度重視。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展為統領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展,為構建和諧社會(huì )提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理,切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統的安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。
近年來(lái),xx市糧食局認真貫徹執行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規和文件精神,加強組織領(lǐng)導,健全規章制度,落實(shí)安全責任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實(shí)防范措施,實(shí)現了安全生產(chǎn)無(wú)事故,達到了上級下達的事故控制指標要求。但是,我們應當清醒地認識到,目前糧食系統安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。一是安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱,支撐體系和監管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現象比較嚴重,但由于維修資金不足,故存在著(zhù)不安全因素;三是系統內糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,拼設備、拼廠(chǎng)房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長(cháng)期性、艱巨性,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認為,加強搞好新時(shí)期糧食系統的`安全生產(chǎn),應著(zhù)重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、要重視加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導
搞好安全生產(chǎn)工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設小康社會(huì )、促進(jìn)社會(huì )全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,我們一定要統一思想、提高認識,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,進(jìn)一步強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要集中精力抓,切實(shí)負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監管工作,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實(shí),加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責任到人。
二、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明,安全生產(chǎn)責任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導,領(lǐng)導手握決策大權,領(lǐng)導責任制的落實(shí)與否,直接關(guān)系著(zhù)整個(gè)單位的安全與否。因此,作為領(lǐng)導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來(lái)認識,嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領(lǐng)導安全意識的淡薄,領(lǐng)導責任的不到位,才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導,必須按照有關(guān)制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來(lái),帶頭抓落實(shí),逐級簽定安全生產(chǎn)目標責任書(shū),實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,與領(lǐng)導考核、任免掛鉤。
只有這樣,才能使領(lǐng)導能夠恪盡職守,嚴把關(guān)隘,使每一個(gè)職工堅決做到不違章、不冒險,遵章守紀,保證自己和他人的安全
三、要搞好宣傳培訓教育,提高職工安全素質(zhì)
培訓教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規的普及、安全管理制度和安全操作規程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿(mǎn)足于會(huì )議傳達、文件轉發(fā),也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。必須以三級安全教育為基礎,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹(shù)立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)”的觀(guān)念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發(fā)生。
糧食安全工作的調研報告 篇12
《糧食流通管理條例》已施行兩年多,糧食依法監管工作取得了可喜成績(jì),積累了一些成功經(jīng)驗,摸索了一些有效辦法,逐步規范了糧食流通市場(chǎng)。但就整體而言還存在不少薄弱環(huán)節,主要表現在“五不”,即:機構建設不健全,人員編制不落實(shí),監管經(jīng)費不保障,監管工具不具備,監管程序不規范。其原因是多方面的:上級重視,下級不重視;糧食系統內重視,社會(huì )上不重視;糧食行政管理部門(mén)重視,糧食企業(yè)不重視,導致了糧食依法監管工作難以開(kāi)展,甚至缺位。因此,筆者就如何加強糧食依法監管工作談幾點(diǎn)建議:
一、正確處理知與行的關(guān)系,要在行上下功夫。
所謂知就是認識,行就是工作落實(shí)。目前,對依法監管糧食的認識已基本形成共識,問(wèn)題的關(guān)鍵是抓工作落實(shí)。從我們了解的情況來(lái)看,許多單位在開(kāi)展監督檢查工作時(shí)精力投入不多,工作力度不大,措施不得力,造成了糧食依法監管工作在社會(huì )上不被完全認可的被動(dòng)局面。如何解決工作落實(shí)問(wèn)題,筆者認為,必須做到“三到位”,即:工作責任心到位,工作措施到位,工作精力到位。要把糧食工作當成事業(yè)來(lái)干,要象抓糧食企業(yè)經(jīng)濟效益那樣想辦法抓好監督檢查工作,要象抓糧改那樣舍得花力氣抓好監督檢查工作,尤其是各級糧食行政管理部門(mén)主要負責人要把監督檢查工作當作“一把手工程”來(lái)抓。當作執政興糧的第一要務(wù)來(lái)抓,工作上要有韌勁、磨勁,舍得花精力解決糧食監督檢查工作中的大事,如機構建設、人員和經(jīng)費落實(shí)等,只有這樣糧食依法監管工作才能上臺階,才能向縱深發(fā)展,才能全面推進(jìn)。
二、正確處理政企關(guān)系,要在履行職能上下功夫。
通過(guò)調查,有三種現象值得深思:一是產(chǎn)權制度改革后,新組建的糧食購銷(xiāo)企業(yè)因國有資產(chǎn)所占的比例較大,絕大多數市縣糧食局與國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有真正分開(kāi),許多局領(lǐng)導兼任企業(yè)法人,在開(kāi)展糧食督查時(shí),有意、無(wú)意之間就把國有糧食企業(yè)當成自己的,不同程度的存在一種袒護心理;二是有些縣區在開(kāi)展監督檢查時(shí),把目光往往只盯在個(gè)體或民營(yíng)糧食購銷(xiāo)企業(yè),存在著(zhù)查外不查內現象;三是糧食市場(chǎng)放開(kāi)后,社會(huì )上其它成分的糧食企業(yè)創(chuàng )辦人大多數是原糧食系統的職工,在熟人熟事面前,監督檢查工作也只能走走過(guò)場(chǎng),難以拉開(kāi)情面較真。造成這三種現象的根本原因是政企不分和職能缺位,其影響很大,一方面容易給社會(huì )上造成錯覺(jué),認為糧食監督檢查工作可有可無(wú),不被重視;另一方面有損糧食執法隊伍形象。糧食依法監管是我們糧食行政管理部門(mén)的重要職責之一,也是發(fā)揮社會(huì )職能的主要抓手?梢赃@樣說(shuō),監督檢查工作的好壞,直接關(guān)系到我們糧食行政管理部門(mén)存與亡的大事。因此,我們在處理國有糧食企業(yè)關(guān)系上要有一個(gè)正確的認識,特別是在開(kāi)展監督檢查工作時(shí),要從履行職能的高度來(lái)把握,要本著(zhù)“看好自己門(mén),管好自己人”的原則,堅持一把尺子量到底,先量?jì)仍倭客,先量國有企業(yè),再量其它企業(yè)。對系統內發(fā)生的違法經(jīng)營(yíng)行為,要按內外一致的原則,發(fā)現一起,查處一起,依法追究經(jīng)營(yíng)單位和當事人的法律責任,嚴重的還要追究主管部門(mén)的行政責任。
三、正確處理經(jīng)常性檢查與專(zhuān)項督查的關(guān)系,要在經(jīng)常性上下功夫。
糧食具有流通量大,經(jīng)營(yíng)主體多,涉及面廣的特點(diǎn),這就決定了監督檢查工作難度大,責任重。近兩年來(lái),開(kāi)展糧食監督檢查工作側重于專(zhuān)項督查多,側重于抽查多,側重于查案多,工作上處于被動(dòng)、應付的現象。原因就是此項工作沒(méi)有形成制度化和經(jīng);。通過(guò)調查,糧食市場(chǎng)放開(kāi)后,經(jīng)營(yíng)主體雖然很多,但分類(lèi)來(lái)講主要是三種類(lèi)型。一是國有糧食購銷(xiāo)企業(yè),是糧食購銷(xiāo)主渠道,儲存能力強,收購量大且收購時(shí)間長(cháng);二是糧食加工企業(yè),絕大多數規模較小,一般情況下是邊購邊加邊銷(xiāo);三是糧食經(jīng)紀人,多是沒(méi)有儲存能力,無(wú)固定場(chǎng)所,流動(dòng)收購,隨收隨賣(mài),這就給監管工作增加了難度。由此可見(jiàn),依法治糧工作要想有效地開(kāi)展,必須在經(jīng)常性和制度化上下功夫。一要對轄區內糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行摸排、登記、建檔,實(shí)行信用等級考評制度,進(jìn)行分級監管;二要進(jìn)行巡查。在糧食集中收購期間,縣區糧食局要組織執法人員面對轄區內糧食流動(dòng)市場(chǎng)進(jìn)行全方位的巡視,主動(dòng)出擊,對無(wú)照或違規經(jīng)營(yíng)者要給予堅決查處,特別是近兩年執行最低收購價(jià)政策,糧食監督檢查工作更要延伸到每個(gè)收購點(diǎn),延伸到農村,這樣既確保了政策的落實(shí),也更體現了監督檢查工作的到位。三要堅持監督檢查與開(kāi)展各項業(yè)務(wù)工作相結合。依法治糧是綜合性工作,需要多方努力,在實(shí)踐中我們感到:糧食監管工作必須與業(yè)務(wù)相結合,業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到那里,監管工作就跟到那里,這就有利于構建監管工作平臺,不留死角,不掛空檔,形成齊抓共管的良好局面。
四、正確處理監督檢查與整體工作的關(guān)系,要在協(xié)調配合上下功夫。
糧食市場(chǎng)化改革和《糧食流通管理條例》頒布以后,糧食行政管理部門(mén)既要肩負糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)服務(wù)的職能,又要承擔糧食市場(chǎng)監管的重任。面對這一全新的任務(wù),由于思想認識的不同、執法體系建設的不平衡、現行機關(guān)體制的不合理,各地糧食行政管理部門(mén)在重視程度、工作力度和執法水平上存在著(zhù)明顯差異,特別是糧食執法工作對外涉及多個(gè)部門(mén),對內涉及各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節,如果不妥善協(xié)調好各方關(guān)系,勢必會(huì )出現重管理輕執法、錯位缺位、推諉扯皮現象。因此,做好糧食行政執法工作,還必須正確處理好監督檢查與各方的關(guān)系,在協(xié)調配合上下功夫,努力營(yíng)造良好的'執法環(huán)境。一是正確處理監督檢查與行業(yè)內部管理之間的關(guān)系。監督檢查是依照法律法規的規定,對管理相對人進(jìn)行檢查處罰,打擊違法行為,規范糧食市場(chǎng)秩序。而行業(yè)管理是根據國家有關(guān)規定,研究和制定行業(yè)發(fā)展規劃,貫徹落實(shí)政策,開(kāi)展行業(yè)指導、服務(wù)和監督。兩者在具體工作中,既相互促進(jìn),又各有所側重;既有聯(lián)系,又有區別。糧食行政管理部門(mén)要堅持監督檢查與行業(yè)內部管理相結合,加強配合與協(xié)作,有利于充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,提高整體效能。二是正確處理監督檢查機構和內設的法制機構之間的關(guān)系。
各級糧食行政管理部門(mén)內設的法制機構是專(zhuān)司法制工作的機構,主要承擔法制宣傳、調研立法、復議聽(tīng)證、案件審核等法制工作;監督檢查機構是受糧食行政主管機關(guān)委托而組建的專(zhuān)門(mén)從事糧食執法檢查、督查的機構,主要承擔法律、法規授予的執法職能、執法宣傳、執法檢查、實(shí)施行政強制措施、行政處罰等。這兩個(gè)內設機構應各守其責,依法行政,相互協(xié)作,加強監督。三是正確處理糧食監督檢查與其它部門(mén)之間的關(guān)系。糧食執法涉及面廣、難度大,按照法律法規的規定和部門(mén)職責的分工,在違法行為處理上又有局限性和限制性。因此,糧食行政管理部門(mén)要嚴格按照法定的職責范圍正確行使職權,既不能“錯位”,也不能“越位”。要主動(dòng)協(xié)調好與工商、質(zhì)監、衛生、價(jià)格等部門(mén)的關(guān)系,在工作程序和工作方法上要學(xué)習借鑒其他執法部門(mén)的經(jīng)驗,積極爭取有關(guān)執法部門(mén)的支持,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執法,有效地維護糧食市場(chǎng)秩序。
糧食安全工作的調研報告 篇13
《糧食流通管理條例》頒布實(shí)施以來(lái),各級糧食部門(mén)積極轉變工作職能,努力加強糧食監管工作,取得了突破性進(jìn)展,在新形勢下較好地發(fā)揮了職能作用。但是,由于監管工作對糧食行政管理部門(mén)來(lái)說(shuō)是一項全新的工作,在具體工作中還存在一些問(wèn)題。
一、加強糧食監管的存在問(wèn)題
一是不想管。在實(shí)施了幾十年的傳統糧食流通管理體制下,形成了一套傳統的思維模式、工作模式和管理模式,一些糧食行政管理部門(mén)習慣于用行政手段管理糧食流通,用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè),對依法管理糧食流通特別是管理社會(huì )糧食行業(yè)感到無(wú)從下手,存有畏難發(fā)愁情緒,不愿主動(dòng)的開(kāi)展糧食監管工作。
二是不敢管。隨著(zhù)糧食市場(chǎng)的全面放開(kāi),在社會(huì )上和群眾中形成了“放開(kāi)就是不管”的模糊認識,近年來(lái)糧食供過(guò)于求的市場(chǎng)形勢也使人們對糧食市場(chǎng)的穩定失去了應有的警惕,加之其他經(jīng)濟類(lèi)型的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)對糧食部門(mén)的管理還不習慣,依法經(jīng)營(yíng)糧食的意識不強,所以,不愿被管、不服管理的情況時(shí)有發(fā)生。而且糧食行政管理部門(mén)的執法手段不夠有力,對抗拒管理的業(yè)戶(hù)無(wú)法有效地處理,因而在糧食執法人員中存在不敢管的現象。
三是不會(huì )管。依法開(kāi)展糧食監督檢查是一項新的工作任務(wù),糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗,業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高;對于執法依據、處罰標準、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練,因而制約了依法管糧工作的開(kāi)展。
四是不能管。主要是機構、人員、經(jīng)費還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業(yè)單位,且沒(méi)有獲得政府授權,不具備行政執法的資格。有的雖然是行政機關(guān),但內部沒(méi)有獨立的執法機構,人員編制較少,工作經(jīng)費不足,難以保證執法工作需要,因而沒(méi)有能力全面開(kāi)展糧食監管檢查工作。
二、加強糧食監管的對策措施
加強糧食監督檢查工作是一項新的任務(wù),必然經(jīng)歷一個(gè)逐步提高、逐步完善的過(guò)程。因此,針對當前糧食監管工作中存在的主要問(wèn)題,首先應強化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執法體系!都Z食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門(mén)及糧食流通監督檢查機構提出了明確要求。糧食行政管理部門(mén)要抓住《條例》和《辦法》實(shí)施的有利契機,積極爭取地方黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的支持,應按照有關(guān)法律規定申請地方政府給子執法授權,以獲得行政執法資格。要按照“專(zhuān)門(mén)機構、專(zhuān)業(yè)隊伍、專(zhuān)項經(jīng)費”的要求,積極爭取地方黨委和政府支持,盡快建立專(zhuān)門(mén)的糧食監督檢查機構,配備專(zhuān)職人員,切實(shí)擔負起糧食行政執法工作。同時(shí)要按照有關(guān)文件規定,積極爭取財政部門(mén)支持,解決好糧食行政執法工作的專(zhuān)項經(jīng)費。在機構、人員編制尚未落實(shí)前,糧食行政管理部門(mén)要積極調整現有科室職能,整合人才資源,確定專(zhuān)人負責,抓好執法檢查工作。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,確立糧食部門(mén)的執法地位,爭取黨委政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界的理解與支持。
(二)加強糧食執法隊伍建設。糧食行政執法和糧食監督檢查工作涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強,涉及到農民、消費者和糧食經(jīng)營(yíng)者的利益,關(guān)系到糧食部門(mén)的形象。因此,做好這項工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、紀律嚴明的高素質(zhì)隊伍一糧食行政管理部門(mén)要把加強執法隊伍建設作為一項基礎性工作,著(zhù)力抓好執法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養,采取業(yè)務(wù)培訓、組織學(xué)習、參觀(guān)交流等多種形式,盡快提高行政執法人員的業(yè)務(wù)能力和執法水平。要建立并嚴格實(shí)行持證上崗制度,嚴禁無(wú)證執法行為。同時(shí)要強化對執法人員的管理和監督,嚴格要求,嚴肅紀律,不斷提高執法人員的整體素質(zhì)。
(三)依法開(kāi)展糧食監督檢查工作。依法進(jìn)行糧食監管是一個(gè)全新的課題,糧食行政管理部門(mén)既不能求穩怕亂,不敢放手放膽開(kāi)展執法工作,也不能操之過(guò)急,盲目行事。一是要嚴格工作程序。糧食執法人員在執法過(guò)程中要堅持做到該履行的程序一項不少,該有的步驟一個(gè)不缺,每一件處罰案件都事實(shí)清楚,證據確鑿,程序合法,運用法律、法規準確,處罰適當,切實(shí)杜絕盲目執法、野蠻執法行為。二是要注意工作方法。在具體執法過(guò)程中,要認真總結經(jīng)驗,摸索規律,不斷提高執法水平。在檢查方法上,可以采取定期檢查、專(zhuān)項檢查、重點(diǎn)檢查和專(zhuān)案調查相結合的方式;在實(shí)施步驟上,可按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,找好突破口;在監管對象上,宜先大后小,逐步擴大行政相對人范圍;在處罰手段上,堅持處罰與教育相結合,先教育后處罰,不斷提高監管效能。三是加強與其他執法部門(mén)的溝通與合作。糧食監督檢查涉及多個(gè)職能部門(mén),《糧食流通管理條例》對各部門(mén)的職責范圍作了明確規定。糧食行政管理部門(mén)要嚴格按照法定的職責范圍正確行使職權,既不能“錯位”,也不能“越位”。要積極爭取工商、質(zhì)量監督、食品衛生等有關(guān)執法部門(mén)的支持,適時(shí)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執法行動(dòng),既可以學(xué)習借鑒其他執法部門(mén)的工作經(jīng)驗,鍛煉提高糧食執法隊伍的`素質(zhì),也可以提高糧食行政執法效果,有效維護糧食市場(chǎng)秩序。
(四)明確糧食監管工作重點(diǎn)。在糧食監督檢查工作開(kāi)展初始階段,當前主要應抓好兩項重點(diǎn)工作。一是糧食收購資格審核認定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門(mén)唯一的行政許可項目,也是開(kāi)展糧食監督檢查的基礎。糧食行政管理部門(mén)要采取多種形式,廣泛宣傳糧食收購許可法規,使全社會(huì )了解糧食部門(mén)的工作職能和執法職能,使廣大糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)知法、懂法,準確、及時(shí)地申請收購資格許可,做到持證收購,合法 -經(jīng)營(yíng)。要按照公開(kāi)、公平、公正、便民和高效的原則,進(jìn)一步增強服務(wù)意識,耐心為申請人解惑釋疑,及時(shí)受理各類(lèi)市場(chǎng)主體的申請,在規定時(shí)限內完成審核受理工作。要根據《行政許可法》的規定,建立健全審核工作監管制度,嚴格標準,嚴格要求,嚴格程序,嚴格時(shí)限,嚴明審核紀律,及時(shí)糾正糧食收購許可中的違法違規行為。二是認真開(kāi)展社會(huì )糧食統計工作。社會(huì )糧食統計是加強糧食宏觀(guān)調控、有效進(jìn)行監管的基礎性工作。把轄區內各種經(jīng)濟類(lèi)型糧食流通企業(yè)的統計業(yè)務(wù)活動(dòng)納入管理范圍,是國家賦予糧食行政管理部門(mén)的一項重要職責。要按照政策規定,準確確定應當納入統計范圍的非國有糧食經(jīng)營(yíng),企業(yè),并按照統計制度的要求,認真進(jìn)行監督檢查。對于不執行制度規定、不按時(shí)上報數據的經(jīng)營(yíng)者,依法予以處罰。
糧食安全工作的調研報告 篇14
二0xx年,我們緊密結合糧食工作實(shí)際,按照開(kāi)展調研工作的要求,緊緊圍繞糧食中心工作,認真組織調查研究,加大調研工作力度,共組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題調研六次,擬寫(xiě)調研報告六篇,為領(lǐng)導決策提供了參考,較好地發(fā)揮了參謀助手作用,現將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報如下:
一、領(lǐng)導高度重視
成立了調研工作領(lǐng)導小組,由副局長(cháng)同志擔任信息調研工作領(lǐng)導小組組長(cháng),由相關(guān)股室股室長(cháng)和基層企業(yè)法人代表為成員。在日常工作及管理中把此項工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,做到了與其他工作一起部署、一起檢查、一起總結。日常調研工作堅持做到了“四個(gè)一”,即每月通報一次信息調研工作開(kāi)展和效果情況;每季度小結一次信息調研工作;每半年專(zhuān)題討論研究一次信息調研工作;年終總結并表彰獎勵一批在信息調研工作中工作突出的科室和個(gè)人.從而在機關(guān)全體干部中形成了抓好信息調研工作的共識,切實(shí)增強了做好這項工作的責任感和緊迫感。
二、制定責任目標,嚴格考核獎懲
年初,根據上級下達的信息調研工作任務(wù)和我縣糧食工作實(shí)際,制定了《信息調研工作目標管理責任制》,本著(zhù)“千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標”的原則,把信息調研工作任務(wù)分解到科室和下屬企業(yè),落實(shí)到人。明確規定,各科室及每個(gè)下屬企業(yè)每季度完成調研文章1篇。為將目標任務(wù)落到實(shí)處,制定了嚴格的信息調研工作責任制和獎懲制度,將信息調研完成情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據。為增強責任感,實(shí)行了信息調研“一票否決”制。年底對信息調研工作進(jìn)行單獨考核,并作為年度考核的一項重要內容計入總分。對圓滿(mǎn)完成信息調研任務(wù)的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰,評選優(yōu)秀稿件;完不成信息調研任務(wù)的,取消當年評先評優(yōu)資格。
三、緊扣糧食系統實(shí)際,精心設置調研課題
科學(xué)地選擇和確定調查研究的課題,不僅決定著(zhù)調研方向和水平,同時(shí)也是科學(xué)決策和民主決策的基礎。因此,我們立足糧食工作的大局,根據不同時(shí)期的工作需求,合理設置調研的主題和內容,提出具體的實(shí)施要求和保證措施,為實(shí)施正確決策提供及時(shí)、高效的服務(wù)。首先,我們著(zhù)眼新安糧食的長(cháng)遠發(fā)展,確定中長(cháng)期調研規劃。調查研究是一項系統工程,必須正確處理好長(cháng)遠與當前、冷線(xiàn)與熱線(xiàn)、超前與現實(shí)的關(guān)系,合理確定調研規劃,最大限度地開(kāi)發(fā)調研資源。其次,緊扣糧食發(fā)展重點(diǎn),確定分年度調研主題。我們緊緊把握全縣糧食發(fā)展工作的重點(diǎn),合理確定年度調研主題。其中關(guān)于糧食流通體制改革、招商引資、新農村建設、訂單農業(yè)等一系列調研報告對現狀認識深刻,對問(wèn)題分析透徹,提出的對策建議針對性較強。
四、圍繞中心工作,積極開(kāi)展調研活動(dòng)
在日常工作實(shí)踐中,各科室人員積極深入基層,開(kāi)展各種形式的`調研活動(dòng),圍繞熱、難問(wèn)題,開(kāi)展對策性調研。進(jìn)一步深化對新形勢下工作規律和發(fā)展趨勢的認識,并結合糧食工作實(shí)際,發(fā)現新問(wèn)題,解決新情況,積極探索有效舉措。先后圍繞新農村建設、糧食種植結構調整等問(wèn)題進(jìn)行了深入調查,并提出了針對性、實(shí)效性的對策。組織人員深入農村,對影響農民種糧積極性、種糧收入的因素進(jìn)行調查分析,形成了《農村種糧熱不起來(lái)的原因》、《家庭戶(hù)間存糧減少,糧食安全受到影響》、《當前糧食工作存在的問(wèn)題及對策》等調研報告,為領(lǐng)導決策提供了重要參考!逗幽鲜⌒掳部h糧食安全存在的問(wèn)題》在《中國糧食經(jīng)濟》雜志發(fā)表,為領(lǐng)導決策提供了科學(xué)依據。
五、調研工作計劃
一要狠抓工作落實(shí)。加強對各單位開(kāi)展信息調研工作的督查、考核力度,經(jīng)常通報工作開(kāi)展及效果情況,暢通信息網(wǎng)絡(luò )。對完成工作任務(wù)好的單位及干部進(jìn)行獎勵,對不積極按照要求開(kāi)展工作的,提出批評或由領(lǐng)導進(jìn)行談話(huà),以進(jìn)一步提高對信息調研工作的重視程度和工作力度。:
二是努力提高稿件質(zhì)量。充分發(fā)揮基層聯(lián)系點(diǎn)作用,加強實(shí)地調研工作;加強信息調研員隊伍業(yè)務(wù)培訓工作,切實(shí)提高他們的文字水平和綜合素質(zhì);加強科室之間的協(xié)調,對一些好的素材及時(shí)組織有關(guān)人員集中采寫(xiě),增強稿件的深度和時(shí)效性;建立信息調研質(zhì)量分析制度,對每季度報送的調研文章質(zhì)量通過(guò)與其他縣優(yōu)秀信息調研文章相比較,總結經(jīng)驗、查找問(wèn)題,掌握調研文章撰寫(xiě)的基本規律。
三是強化制度建設,建立目標管理考核機制。結合工作實(shí)際,制定出加強調研工作的相關(guān)制度,進(jìn)一步加強調研工作的規范化、制度化建設,明確任務(wù)、時(shí)限和質(zhì)量標準,做到責任、考核、獎懲相結合,充分發(fā)揮每位同志參與調研工作的積極性。
四是結合工作實(shí)際,建立調研成果轉化機制。對較為成熟、有重要指導意義的調研成果,經(jīng)過(guò)一定的程序,形成規范性的意見(jiàn)、文件下發(fā)實(shí)施;對一些有價(jià)值的觀(guān)點(diǎn)、思路、建議和經(jīng)驗,要及時(shí)報送上級部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導,為領(lǐng)導的決策和指導工作提供依據;對一些暫時(shí)不能形成的具體規定和制度,但有助于提高認識、轉變觀(guān)念的成果和典型經(jīng)驗,轉化為言論、理論文章等,通過(guò)各種媒體進(jìn)行宣傳。
糧食安全工作的調研報告 篇15
黨中央和國務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來(lái),采取了一系列重大舉措,出臺了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等一系列法律法規,深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓工作,嚴格了安全生產(chǎn)事故的責任追究等等。但是,目前糧食部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢與小康社會(huì )的目標仍然存在著(zhù)較大的差距,安全形勢依然嚴峻。糧食部門(mén)的安全工作,除了安全目標管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機器設備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責任事故管理外,最重要、最核心的是要加強xx部門(mén)糧食基礎設施建設保障糧食安全。
一 、加強糧食部門(mén)基礎設施建設保障糧食安全的緊迫性
糧食是關(guān)系到國計民生的重要物資,無(wú)糧不穩是歷史經(jīng)驗證明了的客觀(guān)事實(shí)。糧食經(jīng)營(yíng)、糧食流通、在保障糧食安全中起著(zhù)決定性作用。近年來(lái),隨著(zhù)國家加大對農業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項惠農政策的落實(shí),農民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)基礎設施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,我縣的糧食產(chǎn)量平穩豐產(chǎn)。
目前,國有和國有控股糧食購銷(xiāo)加工企業(yè)發(fā)揮著(zhù)xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來(lái)國家有關(guān)方面在地方糧食基礎設施建設方面沒(méi)有資金投入,省、市、縣也沒(méi)有相應的建設資金,導致糧油倉儲設施建設落后,糧油加工逐年萎縮,批發(fā)市場(chǎng)散亂,現代物流發(fā)展緩慢。從現狀看,糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎設施建設滯后的矛盾十分突出;這一問(wèn)題若不能得到及時(shí)解決,將影響國家以最低保護價(jià)收購糧食這一政策的落實(shí),勢必造成農民賣(mài)糧難問(wèn)題的再現,挫傷農民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數量和統計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,企業(yè)甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,忽視了其應急功能,導致市、縣級的糧油儲備靜態(tài)規模小,糧油庫分布格局不合理,不能適應應急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看,每年產(chǎn)量9000萬(wàn)公斤左右,可加工大米6000多萬(wàn)公斤。以全縣63萬(wàn)人計算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣,就會(huì )使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災害增多和國際、國內糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下,各級政府應該從滿(mǎn)足應急需求的角度出發(fā)對糧食儲備基礎設施進(jìn)行重新規劃、修建。此項工作勢在必行,迫在眉睫。
二、糧食基礎設施建設存在的問(wèn)題或隱患
(一)糧食倉儲設施的問(wèn)題或隱患
1.由于現在的糧油庫主要是在計劃經(jīng)濟條件下規劃布局的,與現在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展不相適應,導致出現兩類(lèi)現象:一類(lèi)是倉儲條件較好的儲備庫基本能按照儲備要求承擔儲備任務(wù);另一類(lèi)是位于鄉鎮的糧庫,承擔著(zhù)收購、中轉的儲備任務(wù),但多年來(lái)一直沒(méi)有修繕,破舊不堪,倉容嚴重不足,直接影響了國家以最低保護價(jià)收購糧食,需要盡快修繕或建設,增加倉容,以保障糧食流通。
2、糧庫在基礎設施、保管條件、機械裝備、信息系統、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲備條件很差。這些倉房大都處于墻體開(kāi)裂、屋面漏水、門(mén)窗簡(jiǎn)陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面倉庫倒塌嚴重,已需大修不能使用。
3. 糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)和機械化、自動(dòng)化水平較底,信息化程度不高。
4、 保糧設施配備不足。微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)僅占有效倉容的六分之一,影響了糧食的安全儲存。
5. 多年糧食倉儲設施建設主要集中在原糧儲備,成品糧油儲備庫是糧食倉儲設施建設中的空白。
6. 糧庫內的烘干設備一直是我縣糧食儲蓄中的空白。
(二)糧油加工的問(wèn)題或隱患
1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設布局、企業(yè)規模、設施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區相比存在較大的差距,總體競爭實(shí)力仍然較低,全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢,造成有效資源浪費,并存在設備老化的缺陷。
2.由于歷史的原因,加工企業(yè)按行政區域重復建設,糧油加工企業(yè)集團為數不多。當年引進(jìn)設備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國有糧油加工企業(yè)轉制后經(jīng)營(yíng)困難,效益低下,全行業(yè)加工能力嚴重過(guò)剩,開(kāi)工率較低。
3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后,不能滿(mǎn)足城鎮居民對糧油加工產(chǎn)品的營(yíng)養、快速、精細的增長(cháng)需求。
4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產(chǎn)品結構單一,自主創(chuàng )新能力不足。
5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重,但對雜糧的開(kāi)發(fā)利用重視不夠,沒(méi)有成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的有機組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問(wèn)題或隱患
1.盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(cháng)足的發(fā)展,但與我縣糧食主產(chǎn)區的.地位、與全國糧食主產(chǎn)區的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設施、信息等各方面存在較大的差距。
2.國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)主要承擔中央和省、市、縣地方儲備糧管理,經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)自行采購糧食、加工轉化和市場(chǎng)銷(xiāo)售,企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規;慕(jīng)濟合作還未形成。
3.各鄉鎮或縣城對本轄區內的糧食交易數量沒(méi)有科學(xué)的估測,且在批發(fā)市場(chǎng)的建設方面缺乏統一的規劃和布局,沒(méi)有統一的糧食批發(fā)市場(chǎng),導致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市或者是有市無(wú)場(chǎng)的現象為數不少,市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設施不完善。
4.政府對糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì )資本比重較小,基礎設施建設投入不足。
(四)現代糧食物流的問(wèn)題或隱患
1.運輸方式落后。糧食運輸采用傳統的包裝運輸方式。糧食收購、儲存到中
轉運輸環(huán)節,包、散轉換,資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴重。
2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統方式為主,機械化、自動(dòng)化和信息化水平不高,散糧裝卸和運輸設施(備)不足,整體技術(shù)裝備水平落后,各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化,物流網(wǎng)絡(luò )有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。
3.組織化程度低。糧食物流資源分散,無(wú)序流動(dòng),經(jīng)營(yíng)企業(yè)數量多、規模小、產(chǎn)銷(xiāo)脫節,缺乏統一協(xié)調的宏觀(guān)力度,難以形成規模效益。
4.建設資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營(yíng)行業(yè),企業(yè)很難籌集資金投入,影響企業(yè)積極性,現代糧食物流發(fā)展緩慢。
三、加強糧食基礎設施建設保障糧食安全的建議
(一)政府應做出科學(xué)、合理的糧食基礎設施建設規劃
1.各級政府應該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區和銷(xiāo)區分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉級糧油收儲庫規劃布局,設立重點(diǎn)收儲倉庫。整體布局須科學(xué)、合理,形成一個(gè)能滿(mǎn)足應急需求和市場(chǎng)流通的收儲布局系統。
2.糧食加工企業(yè)應該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規劃,加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升,向集團化方向發(fā)展。
3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規劃,避免重復建設或有場(chǎng)無(wú)市現象的發(fā)生。建議每一個(gè)鄉鎮在所轄范圍內至少建立一個(gè)集糧油收購、批發(fā)、質(zhì)量檢測等復合功能為一體的、且規模適當的糧油物流中心。
(二)建議政府每年設立專(zhuān)項資金用于糧食基礎設施建設
1、修繕儲備設施,增加糧食儲備,提高儲備質(zhì)量。開(kāi)展倉房維修改造工程,對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業(yè)進(jìn)行一次規劃、分期實(shí)施、逐步完善,以確保糧食倉儲基礎設施的基本完好;加強糧食收購必須的基礎設施建設,特別是建設和完善庫區的地坪和糧食烘干設施;加強糧食倉儲企業(yè)散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)程度,提升機械、自動(dòng)和信息化水平;完善保糧設施,提高微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)、檢化驗設備等保糧設施比例,實(shí)現綠色、安全、高效、實(shí)用的生態(tài)儲糧保管技術(shù)的全面應用,確保糧食質(zhì)量安全。
2.支持現有糧油加工業(yè)進(jìn)行結構和布局調整,同時(shí)通過(guò)資源整合、優(yōu)化重組,實(shí)現糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規;、集約化和現代化轉變,形成企業(yè)集團,創(chuàng )建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌,提升糧油加工業(yè)的綜合競爭實(shí)力;支持發(fā)展綠色和無(wú)公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營(yíng)銷(xiāo)配套工程;支持我縣特色農業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)雜糧加工的方便食品,全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程,滿(mǎn)足消費趨向膳食方便化、健康營(yíng)養化、品種多樣化的需要;支持開(kāi)發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品,使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸,實(shí)現糧食精深加工和綜合開(kāi)發(fā)后的增值目標。
3.支持糧食批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎設施建設,提升市場(chǎng)的基礎設施和服務(wù)功能,大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)信息化和電子商務(wù)應用水平。
4.支持散裝、散卸、散運和散儲“四散”作業(yè)的基礎設施建設,提高整體技術(shù)裝備水平,優(yōu)化設施的銜接配套,重點(diǎn)給予資金扶持。
(三)理順管理體制和機制,創(chuàng )新管理模式
由于體制不順、機制不活、管理理念陳舊導致國有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置,經(jīng)營(yíng)效益低,浪費了糧食基礎設施。理順糧食行政管理部門(mén)與糧油購銷(xiāo)企業(yè)之間的關(guān)系,保證糧食行政管理部門(mén)對國有糧油購銷(xiāo)企業(yè)有一定的調控權,以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過(guò)國有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè),通過(guò)控股來(lái)實(shí)現調控權。建立現代股份制企業(yè),可以盤(pán)活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn),提高糧食基礎設施的利用效率。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現象。
(四)探索科學(xué)、有效的投融資機制
從我縣的糧食基礎設施現狀看,達到滿(mǎn)足各級政府的應急需求還有一定的差距,需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎設施建設資金來(lái)源比較單一,糧庫或糧油購銷(xiāo)公司還期望政府的投入, 但政府的財政收入規模還比較小,沒(méi)有大包大攬的能力。因此,在實(shí)際的工作過(guò)程中應因地制宜地建立以政府投資為導向,綜合應用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機制。通過(guò)資產(chǎn)和土地置換,盤(pán)活國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)資源。國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)所屬資產(chǎn),大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點(diǎn)分布在各個(gè)鄉鎮、甚至村落。對那些較邊遠、不具備批量收購糧食的庫點(diǎn),或是地處中心城鎮、具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等商業(yè)價(jià)值的庫點(diǎn),可以通過(guò)拍賣(mài)或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤(pán)活,拍賣(mài)所得款項或置換得到的收益,用于重新選址,建設現代化糧食倉庫,適應新時(shí)期糧食收購和保管需要。
建議政府設立糧食基礎設施建設專(zhuān)項基金,資金的管理嚴格按照預算資金的管理程序進(jìn)行,資金使用的審批權歸屬于糧食主管部門(mén)和財政部門(mén)。為了調動(dòng)糧油企業(yè)加強基礎設施建設的積極性,建議各級政府的資金發(fā)放方式采取以獎代補。此外,為了加強資金的使用效率和規模效益,須加強各級、各類(lèi)資金的整合使用工作。
(五)探索糧庫與加工廠(chǎng)、糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的共贏(yíng)機制
糧庫與加工廠(chǎng)、糧油市場(chǎng)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)可以盤(pán)活一些固定資產(chǎn),提高糧油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,進(jìn)而減少一些糧食基礎設施的建設量;原糧庫與加工廠(chǎng)的聯(lián)合,一方面能為加工廠(chǎng)提供原料,另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)既可以加快成品糧的輪換更新,也有利于糧油市場(chǎng)的糧源供應。
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