突發(fā)公共事件應對總結評估報告
總結是在一段時(shí)間內對學(xué)習和工作生活等表現加以總結和概括的一種書(shū)面材料,它可以有效鍛煉我們的語(yǔ)言組織能力,讓我們好好寫(xiě)一份總結吧。那么總結應該包括什么內容呢?下面是小編為大家收集的突發(fā)公共事件應對總結評估報告,歡迎大家分享。
市政府應急辦、市公安局:
今年以來(lái),我局突發(fā)公共事件應對工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市應急辦的大力指導下,按照都江堰市人民政府辦公室《關(guān)于做好突發(fā)公共事件應對工作總結評估的通知》(都辦發(fā)[]229號)文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎,抓落實(shí)、求發(fā)展”的工作思路,加強組織協(xié)調,認真貫徹省、成都市和都江堰市應急管理工作的決策部署,各項應急管理工作取得了明顯成效,現將我局突發(fā)公共事件應對工作總結評估情況報告如下:
一、基本情況
我局應對突發(fā)事件主要涉及到因突發(fā)嚴重自然災害、事故災害、突發(fā)公共衛生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛生清潔用品等生活必需品供求關(guān)系發(fā)生突變,要采取行政手段保障物資供應。通過(guò)努力,我局監管、防止突發(fā)公共事件收到了良好的效果,主要商貿流通企業(yè)沒(méi)有發(fā)生突發(fā)公共事件及安全事故,圓滿(mǎn)完成了市政府下達的年度安全生產(chǎn)與應急管理工作目標。
二、應對工作及分析評估
。ㄒ唬┙⒔∪M織機構。
我局高度重視突發(fā)公共事件應對工作,成立了“商務(wù)局突發(fā)公共事件應對工作領(lǐng)導小組”。我局局長(cháng)楊水源任組長(cháng),分管領(lǐng)導吳枝建任副組長(cháng),相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導小組,結合商務(wù)工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),狠抓市場(chǎng)供應、家畜屠宰、酒類(lèi)流通突發(fā)事件等應急管理,同時(shí)加大對各商貿流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿企業(yè)突發(fā)公共事件應對工作指導力度,各企業(yè)分別成立了相應的組織機構,形成了分級負責、條塊結合和屬地管理為主的商務(wù)系統突發(fā)公共事件應對工作指揮體系。
。ǘ┩晟茟惫芾眍A案體系。
我局把強化應急預案體系建設作為抓好應急工作的基礎,認真研究各類(lèi)商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規律,加強調研,廣泛征求意見(jiàn),及時(shí)編制了商務(wù)局《突發(fā)社會(huì )安全事件應急預案》、《安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《物資儲備應急預案》、《自然災害救助應急預案》、《生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件應急預案》、《民用爆炸物品事故災難應急預案》和《商務(wù)局應急管理制度》。這些應急預案從預警報告、應急啟動(dòng)、保障措施等方面做了詳盡的規定,責任到人,程序清晰,為開(kāi)展應急管理工作奠定了基礎。
。ㄈ┘訌娛袌(chǎng)信息監測。
我局先后確定由予樂(lè )市場(chǎng)、荷花池市場(chǎng)、家美福超市、嘉誠購物、城市購物、郡守府等30余戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)為商務(wù)信息直報點(diǎn),重點(diǎn)監測面粉、大米、食用油、肉類(lèi)、蔬菜等重要生活必需品的庫存數量、銷(xiāo)售形勢和價(jià)格走勢等,定期上報市場(chǎng)商品供求監測統計數據,及時(shí)將重要商品銷(xiāo)售流通分析材料上報政府及有關(guān)部門(mén),為政府決策提供可靠的依據,這些措施為確保市場(chǎng)供應異常波動(dòng)情況下保障市場(chǎng)供應創(chuàng )造了條件。
。ㄋ模┣袑(shí)做好應急物資保障。
為切實(shí)保障突發(fā)事件應急物資供應,結合商務(wù)工作特點(diǎn),依據相關(guān)應急預案,進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施,加強市場(chǎng)監測。編制了《都江堰市物資儲備應急預案》和《都江堰市生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件應急預案》,確定由都江堰市家美福超市、嘉誠購物中心、城市購物超市作為市級代儲企業(yè),由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家,共計272家直營(yíng)、加盟店作為鄉鎮級物資儲備點(diǎn)。我市擬儲備的救災應急物資包括:速食食品(方便面、餅干、面包)、飲用水純凈水、礦泉水、日用品(衛生紙、毛巾、紙杯)、救災用燃油(93汽油、0柴油)、其它物資(發(fā)電機、彩條布、應急照明燈、安全帽、電池、雨衣)等價(jià)值300余萬(wàn)元的救災(應急)物資儲備。
積極協(xié)調生豬養殖規模企業(yè)、重點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)建立市級豬肉應急儲備基地,目前,已確定輝潤屠宰、祥瑞肉類(lèi)加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應應急儲備企業(yè)。
。ㄎ澹⿵娀馐称钒踩O管。
一是在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))全面建立和推行屠宰畜源及出場(chǎng)肉品臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統計監測制度、檔案管理制度,實(shí)現肉品質(zhì)量安全責任可追溯。
二是嚴格肉品市場(chǎng)準入和購銷(xiāo)貨臺帳制度,實(shí)行肉品安全協(xié)議準入制度、不合格肉品退市制度,堅決防止非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))出場(chǎng)的肉品、不合格肉品流入市場(chǎng)。
三是健全舉報投訴制度、屠宰信息統計制度,及時(shí)準確把家畜屠宰動(dòng)態(tài)情況,上報政府及上級主管部門(mén),為上級決策提供依據。
四是加大市場(chǎng)監管力度,凈化肉品市場(chǎng)。協(xié)同工商、動(dòng)檢、公安等部門(mén),在全市開(kāi)展了嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專(zhuān)項檢查行動(dòng),通過(guò)多措并舉,強化監管,保障了我市肉食品的安全。
。┮幏毒祁(lèi)流通市場(chǎng)。
為保證人民群眾喝上“放心酒”,我局認真執行國家、省、成都市酒類(lèi)商品管理法規,加強酒類(lèi)商品市場(chǎng)的監督管理。
一是認真執行《酒類(lèi)流通隨附單》制度。對全市酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)和酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)執行流通隨附單的情況進(jìn)行了抽查和檢查。檢查結果顯示,我市酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規定向下游企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)具規范的《酒類(lèi)流通隨附單》,未發(fā)現嚴重違法、違規經(jīng)營(yíng)現象。
二是認真執行不向未成年人售酒規定。要求我市各商場(chǎng)、超市、專(zhuān)賣(mài)店、酒店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放“不向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品”明示牌,并嚴格執行不向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品的有關(guān)規定。
三是加強酒類(lèi)流通監管,確保酒類(lèi)市場(chǎng)安全。我局不斷加大監督力度,通過(guò)日常檢查與專(zhuān)項檢查,有效遏制了假冒偽劣酒類(lèi)商品流入市場(chǎng),保證消費者喝上“放心酒”,全年查處假冒偽劣酒類(lèi)商品案件數量呈明顯下降趨勢。
。ㄆ撸┘訌姵善酚褪袌(chǎng)監管。
我局加大對成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監管,經(jīng)常性的開(kāi)展安全檢查,重點(diǎn)檢查責任落實(shí)、制度執行、預防措施、應急設施等情況。督促成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,及時(shí)排除隱患,保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
。ò耍┱J真開(kāi)展商貿企業(yè)日常安全生產(chǎn)隱患排查。
我局多次組織人員對全市的商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開(kāi)展安全隱患集中檢查治理。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任制建立和落實(shí)情況;大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、飯店等人員聚集場(chǎng)所的配電室設備配備、門(mén)窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標示等;事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況;安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員的教育培訓情況;應急預案制定和大型促銷(xiāo)活動(dòng)事先申報制度情況。
通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng),全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節,認真解決存在的突出的問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)應對突發(fā)公共事件的主體責任,有效防范和遏制各商貿企業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。
。ň牛┘哟笮麄,提高公眾應對突發(fā)公共事件綜合素質(zhì)。
一是加強機關(guān)工作人員應急知識的宣傳工作。通過(guò)文件、會(huì )議、專(zhuān)題學(xué)習等形式,教育干部職工牢固樹(shù)立“預防為主”的思想,學(xué)習掌握應急工作的程序、方式、方法等基本要求,提高處理突發(fā)公共事件的能力,不斷增強廣大干部職工的應急意識。
二是大力開(kāi)展應急管理宣教工作。結合“安全責任落實(shí)年”,多層次、多角度進(jìn)行應急管理宣傳教育工作,深入企業(yè)、群眾宣傳應急預案和應急知識,印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類(lèi)商品的宣傳資料,現場(chǎng)回答講解群眾關(guān)心的問(wèn)題,使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法,對增強廣大民眾預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,提高公眾應急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┪沂兄匾唐肺镔Y應急儲備體系比較脆弱。
目前,已經(jīng)確定的重要商品物資儲備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會(huì )責任方面來(lái)承諾,是一種市場(chǎng)化的商業(yè)儲備,還缺乏必要的政策支持手段和調控手段,一些企業(yè)儲備商品不足量或不到位的現象依然存在,一旦出現突發(fā)事件,應急商品的供應仍然存在較大的問(wèn)題。
。ǘ⿷惫芾砉ぷ魅狈Ρ匾.經(jīng)費。
保障重要商品物資儲備是商務(wù)部門(mén)的一項重要職責,目前,國家、省、成都市已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應急儲備體系,對應急儲備企業(yè)給予一定的補貼支持,極大的調動(dòng)了企業(yè)的積極性,也使政府對應急儲備企業(yè)的監管落到了實(shí)處。由于我市財政困難,尚沒(méi)有將儲備經(jīng)費列入財政預算,市級應急商品儲備工作難以真正落到實(shí)處。
四、工作建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應急預案體系建設。
結合應急管理和商務(wù)工作實(shí)際,按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,進(jìn)一步完善商務(wù)各專(zhuān)項應急預案,擴大預案體系的覆蓋面,增強預案內容的實(shí)用性。特別是加大對民爆企業(yè)、成品油供應等高危行業(yè)出臺應急管理工作制度。
。ǘ┏鋵(shí)應急管理機構。
督促各企業(yè)按照專(zhuān)項應急預案的要求,進(jìn)一步完善應急管理工作機構,進(jìn)一步細化應急工作機構的職能,明確相互間的工作關(guān)系,把重點(diǎn)放在充實(shí)、加強和提高上,努力實(shí)現應急管理職責、機構的科學(xué)化、制度化和法制化。
。ㄈ┘訌娢kU隱患排查監管。
積極開(kāi)展重大危險源排查工作,全面掌握風(fēng)險隱患的種類(lèi)、數量和狀況,對民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施,形成實(shí)時(shí)監測和動(dòng)態(tài)監管機制。
。ㄋ模┘訌姂鄙唐肺镔Y的儲備和管理。
主動(dòng)向上級匯報,積極爭取重要商品物資儲備費用,推動(dòng)應急管理工作更加規范,確保應急儲備商品真正儲的下,拿的出,用的上。
五、典型案例分析
。ㄒ唬⿷獙κ袌(chǎng)供應異常波動(dòng)。
12月,由于肉類(lèi)、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價(jià)格漲幅較高,引起了社會(huì )各方面的廣泛關(guān)注,對低收入群眾和社會(huì )困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、春節來(lái)臨之際,日用消費品進(jìn)入銷(xiāo)售旺季和價(jià)格敏感期,為確保商品供應,穩定市場(chǎng)價(jià)格,保障群眾生活,我局及時(shí)協(xié)調相關(guān)企業(yè)組織貨源,豐富市場(chǎng),保障供應。同時(shí),加強對市場(chǎng)價(jià)格的監管和商品質(zhì)量監督檢查,為防范市場(chǎng)供應異常波動(dòng),維護市場(chǎng)正常秩序做出了積極努力。
。ǘ┐_!8·13”、“8·18”虹口、龍池泥石流次生災害”物資供應工作。
8月13日和8月18日,我市普降暴雨,導致虹口鄉、龍池鎮發(fā)生嚴重泥石流次生災害,兩鄉鎮道路、群眾飲水設施多處損毀,受困群眾達5000余人。按照市委、市政府主要領(lǐng)導要求,我局及時(shí)啟動(dòng)物資應急預案,共計投放價(jià)值251萬(wàn)元的搶險救災應急物資,確保了受災鄉鎮搶險、搶修受損道路、公共飲水設施工作順利開(kāi)展,有效保障受災群眾基本生活。
。ㄈ┘訌妼ι藤Q企業(yè)的服務(wù)管理。
10月期間,外地部分商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有所異常的情況,為切實(shí)加強對我市商貿企業(yè)的服務(wù)管理,更好的服務(wù)于廣大消費者,維護社會(huì )穩定,商務(wù)局于10月22日召開(kāi)了專(zhuān)項工作會(huì )議。國美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠電子、城市購物等商貿企業(yè)參加了此次會(huì )議。
商務(wù)局楊水源局長(cháng)對這段時(shí)間外地部分商場(chǎng)出現的經(jīng)營(yíng)秩序受到一定程度影響的情況進(jìn)行了通報,在會(huì )議中提出針對性工作措施。一是,各商貿企業(yè)要做好營(yíng)業(yè)期間安全預案,明確責任人。二是,商務(wù)局落實(shí)工作人員對應商貿企業(yè),加強信息溝通,確保信息暢通。三是,我市各商貿企業(yè)要認真執行上、下班制度,確保正常營(yíng)業(yè)服務(wù)時(shí)間,提高服務(wù)質(zhì)量,為廣大消費者營(yíng)造一個(gè)良好的購物環(huán)境。
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