執紀審查安全自查報告

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執紀審查安全自查報告1

　　今年以來(lái)，我市各級紀檢監察機關(guān)立案查處各類(lèi)違紀違法案件25件，涉及縣級干部1人，科級干部6人，結案21件，處分21人，其中黨紀處分19人(開(kāi)除黨籍13人，黨內察看1人，嚴重警告2人，警告3人)，政紀處分9人(開(kāi)除4人，撤職2人，記大過(guò)2人，警告1人)，雙重處分7人，移送司法機關(guān)4人，挽回經(jīng)濟損失160余萬(wàn)元，共對4名涉案人員使用了“兩規”措施。在查辦案件工作中，我們既對貪腐分子嚴懲不怠、保持查辦案件強勁勢頭，又始終把辦案安全工作放在突出位置，堅持做到了嚴懲貪腐案件與安全文明辦案相統一，實(shí)現了辦案安全零事故、辦案人員零違紀、辦案結果零申訴，確保了辦案工作的順利進(jìn)行，取得了良好的執紀辦案和政治、經(jīng)濟、社會(huì )效應。

　　一、加強教育，切實(shí)提高辦案安全意識

　　在查辦案件中，牢固樹(shù)立辦案安全第一的觀(guān)念，克服重案件查辦、輕辦案安全的現象，把辦案安全工作與查辦案件工作一起布置，一起檢查，一起落實(shí)。特別是中紀委《關(guān)于使用“兩規”措施的規定》(中紀發(fā)〔xx〕12號)、《關(guān)于六起辦案安全事故責任追究情況的通報》、省紀委《關(guān)于認真學(xué)習貫徹中紀通〔xx〕3號文件的通知》等文件下發(fā)后，市紀委及時(shí)召開(kāi)由縣(區)紀委書(shū)記、監察局局長(cháng)和辦案工作人員參加的專(zhuān)題常委擴大會(huì )議，逐條逐項認真組織學(xué)習，特別強調“沒(méi)有安全就沒(méi)有辦案，違反辦案紀律就是違反政治紀律”的觀(guān)念，進(jìn)一步提高了紀檢監察機關(guān)領(lǐng)導干部和辦案人員對安全文明辦案特別是使用“兩規”、“兩指”措施重要性和嚴肅性的認識，增強了做好依紀依法安全文明辦案工作的責任感和使命感。在具體的辦案工作特別是使用“兩規”、“兩指”措施時(shí)，首先組織辦案人員認真學(xué)習上級紀檢監察機關(guān)關(guān)于“兩規”、“兩指”的有關(guān)規定和文件精神，分析一些在辦案期間發(fā)生的安全事故，引以為戒，高度警惕，增強政治意識、法紀意識、責任意識和安全意識，嚴守辦案紀律和保密紀律，為防止辦案安全事故的發(fā)生奠定了堅實(shí)的思想基礎。

　　二、完善機制，不斷強化辦案安全責任

　　市紀委、監察局高度重視辦案安全工作，先后制定完善了《辦案安全防范責任書(shū)》、《“兩規”期間陪護工作守則》、《紀檢監察機關(guān)陪護人才庫管理暫行辦法》、《紀檢監察機關(guān)辦案人才庫管理暫行辦法》、《“兩規”“兩指”談話(huà)值班制度》、《辦案點(diǎn)管理制度》、《“兩規”“兩指”案件審查與陪護分離制度》等制度規定，為辦案安全工作提供了強有力的制度保證。在使用“兩規”、“兩指”措施時(shí)，市紀委與辦案負責人及陪護人員簽訂嚴格的辦案工作責任書(shū)，在每一起案件中確定一名分管領(lǐng)導為領(lǐng)導責任人，辦案組長(cháng)為第一直接責任人，負責談話(huà)的辦案人員及陪護人員均為安全工作直接責任人，一名辦案人員為安全監督責任人，為辦案安全工作提供了嚴格的責任體系。同時(shí)，對每一起使用了“兩規”、“兩指”的案件，委、局主要領(lǐng)導經(jīng)常到現場(chǎng)檢查指導，分管領(lǐng)導駐點(diǎn)進(jìn)行監督檢查，辦案人員嚴格執行各項辦案安全措施，從制度機制上防止安全事故的發(fā)生。

　　三、強化措施，嚴格落實(shí)辦案安全管理

　　對違紀違法人員實(shí)施“兩規”、“兩指”措施前，制定周密的工作方案，在選擇“兩規”、“兩指”場(chǎng)所上，注意把握好“四個(gè)原則”，即選擇“環(huán)境安靜、地點(diǎn)安全、信息暢通、就診便利”的地方作為辦案場(chǎng)所，缺其一不可。在具體工作中切實(shí)做到“三查三看”，即查“兩規”、“兩指”辦案點(diǎn)各項安全措施，看安全防護設施是否牢固，室內硬質(zhì)器皿是否撤銷(xiāo)，電源線(xiàn)、插頭、插座是否裸露，衛生間各懸掛點(diǎn)是否消除和鎖栓是否處理等;查“兩規”、“兩指”對象所帶物品和送進(jìn)物品，看是否有違禁物品帶入室內;查陪護制度落實(shí)情況，看陪護人員是否在崗，陪護措施是否到位，室內有無(wú)異常情況等，切實(shí)將“辦案安全無(wú)小事”的具體要求落實(shí)到每一位辦案人員、陪護人員身上和每一個(gè)辦案細節之中。特別是針對“兩規”、“兩指”對象思想斗爭激烈、感情變化起伏、心理狀態(tài)復雜的情況，要求辦案人員密切注意其異常舉動(dòng)和特殊要求，及時(shí)采取法律教育與情感教育、政策教育與心理教育相結合的辦法進(jìn)行疏導，有效避免意外安全事故的發(fā)生。

　　四、嚴格條件，從嚴審慎使用辦案措施

　　“兩規”、“兩指”措施是黨內法規和《行政監察法》賦予紀檢監察機關(guān)的一項重要權力，也是查處違紀違法案件的重要方法和手段，如果使用得當會(huì )取得事半功倍的成效，如果使用不當則會(huì )使辦案機關(guān)和辦案人員陷入騎虎難下的窘境。因此，在使用“兩規”“兩指”措施時(shí)，我們堅持從嚴、審慎原則，嚴格確定使用條件，嚴格界定使用對象，嚴格執行使用程序。在確定必要的情況下，需要采取“兩規”、“兩指”措施的，嚴格履行報批、備案程序。市紀委使用“兩規”、“兩指”措施，經(jīng)市紀委常委會(huì )研究，向同級黨、政主要負責人和有關(guān)領(lǐng)導匯報后，填寫(xiě)《紀檢監察機關(guān)使用“兩規”、“兩指”措施呈批表》，報省紀委批準后實(shí)施;縣、區紀檢監察機關(guān)使用“兩規”、“兩指”措施，經(jīng)縣、區紀委常委會(huì )研究，報市紀委常委會(huì )研究批準后實(shí)施;對轄區內各級紀檢監察機關(guān)使用和解除“兩規”、“兩指”措施的情況及時(shí)向省紀委案管室上報備案;鄉(鎮)紀委及市、縣、區直機關(guān)紀委(紀檢組)不得使用“兩規”措施，切實(shí)增強了使用“兩規”“兩指”措施的嚴肅性。在具體的案件調查過(guò)程中，既堅持鐵面無(wú)私、嚴肅執紀，又做到與人為善、文明執紀，不誘供逼供，不侮辱打罵，尊重被調查對象的生活習慣，維護其人格尊嚴和合法權益。

　　總之，近年來(lái)我們在案件查辦工作中始終把安全工作作為前提，落實(shí)工作責任，完善防范措施，堵塞安全漏洞，規范執紀辦案行為，依紀依法安全文明辦案水平不斷提升，但在實(shí)際工作中也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。一是辦案場(chǎng)所及設備投入不足，加大了辦案風(fēng)險和辦案人員的工作強度及難度。二是安全文明辦案的機制制度還有待進(jìn)一步完善，辦案人員的能力素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。對以上問(wèn)題和不足，我們將在今后的工作中進(jìn)一步建立健全并嚴格落實(shí)辦案安全制度和規定，堅決杜絕各類(lèi)辦案安全事故的發(fā)生，確保查辦案件工作健康深入推進(jìn)。

執紀審查安全自查報告2

　　一、執紀審查證據種類(lèi)

　　(一)被審查人陳述

　　1.在干部選拔任用工作中違反干部選拔任用規定的動(dòng)機、目的，事先有無(wú)預謀策劃以及策劃的具體內容;是否知道其行為違反干部選拔任用規定，違反哪些規定;與相關(guān)人員的關(guān)系，是否有為本人或他人謀取利益的主觀(guān)故意等。

　　2.用人失察失誤造成嚴重后果的，被審查人未認真執行黨的干部政策、用人標準和規定的程序等，致使識人不準、用人不當的動(dòng)機、目的;與相關(guān)人員的關(guān)系，是否有為他人謀取利益的主觀(guān)故意;未認真執行黨的干部政策、用人標準和規定的程序的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、參與人員、經(jīng)過(guò)、處理結果和造成后果;對其未認真執行黨的干部政策、用人標準和規定程序及違規違紀和可能造成的危害后果的認知程度等。

　　3.共同違紀的，紀律審查人員要查明通謀的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內容，以及形成何種內容的共同違紀故意。

　　4.有對抗組織審查行為的，紀律審查人員要查明被審查人的動(dòng)機、目的，以及具體謀劃、實(shí)施的情況。

　　(二)證人證言

　　1.干部選拔任用工作參與決策、經(jīng)辦人員關(guān)于被審查人違反干部選拔任用工作規定行為的研究、決策、實(shí)施情況的證言，證明被審查人違反干部選拔任用工作規定的主觀(guān)故意。

　　2.干部選拔任用環(huán)節中參與決策、經(jīng)辦人員關(guān)于被審查人未認真執行黨的干部政策、用人標準和規定程序，致使識人不準、用人不當的證言，證明被審查人對用人失察失誤造成嚴重后果的主觀(guān)過(guò)失。

　　(三)書(shū)證

　　干部任免職書(shū)證、選舉結果公告、選舉文件等。

　　二、執紀人員收集證據要注意的問(wèn)題

　　收集證據是指執紀人員為查明違紀事實(shí)，依紀依法發(fā)現、取得、接受和保全一切與案件有關(guān)的情況和材料的活動(dòng)。收集證據任務(wù)完成得如何，直接關(guān)系著(zhù)認定違紀事實(shí)和執紀審查的質(zhì)量。筆者認為，執紀人員在收集證據時(shí)，除了要遵循“主動(dòng)及時(shí)、客觀(guān)全面、深入細致、嚴格保密”等要求外，還應注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　證據的收集、固定必須符合規定程序和要求�！吨袊�共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監督執紀工作規則(試行)》具體規定了審查談話(huà)、暫扣、封存涉案款物、凍結等調查取證措施。如第二十九條規定：審查談話(huà)、執行審查措施、調查取證等審查事項，必須由2名以上執紀人員共同進(jìn)行;第三十二條規定：嚴格依規收集、鑒別證據，調查取證應當收集原物原件，嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規違法方式收集證據;第三十四條規定：審查談話(huà)、重要的調查談話(huà)和暫扣、封存涉案款物等調查取證環(huán)節應當全程錄音錄像。據此，在調查取證過(guò)程中必須嚴格收集、固定證據，這就要求執紀審查人員在收集固定證據時(shí)必須嚴格按照規定的方式、步驟進(jìn)行，不能圖省事而減少環(huán)節，造成證據來(lái)源不合規不合法，導致千辛萬(wàn)苦收集到的證據喪失證明力。

　　收集證據要注意明確證明對象。執紀審查中，證據的收集要圍繞證明對象進(jìn)行。所謂證明對象，是指必須用證據加以證明的違紀事實(shí)的范圍，執紀人員只有明確了證明對象，才能在執紀審查中客觀(guān)、全面地收集證據。按相關(guān)要求，執紀人員在收集證據時(shí)，要注意明確以下四個(gè)方面的范圍：要注意違紀行為是否確已發(fā)生;要注意構成違紀事實(shí)的全部情節;要注意對定性量紀有實(shí)際影響的法定情節和裁量情節等事實(shí)證據的收集;要注意其他需要證明的情況。

　　收集證據要注意保全和固強證據。保全證據是指對收集到的`證據采用適當的方式方法固定，妥善保管。固強證據是指對已收集到的直接證據或主要間接證據采用多種方法加以固定，使其不易發(fā)生變更變化，達到確實(shí)充分的證據要求。在執紀實(shí)踐中，常常會(huì )遇到證據變更、變化的情況，被審查人翻供、證人翻證的現象常有發(fā)生，而有的執紀人員不注重固強證據，當出現翻供或翻證現象時(shí)被弄得措手不及。因此，執紀審查中要注意在保全、固定證據的基礎上固強證據。固強證據通�？梢圆捎靡韵路椒ǎ�

　　一是間接證據鏈條固強法，收集大量的間接證據，使間接證據之間環(huán)環(huán)相扣，形成環(huán)形鏈條，對直接證據或其他主要間接證據起到固強作用的方法。這種方法要求執紀人員在審查談話(huà)時(shí)，不僅要問(wèn)清主要事實(shí)，還要特別問(wèn)細與這一事實(shí)相關(guān)的人和事，然后圍繞這些相關(guān)的人和事一一查清，進(jìn)一步固定被審查人的陳述和證人證言等;在搜查、扣押書(shū)證和物證時(shí)，要注意將書(shū)證和物證的數量、特征記錄清楚，核對無(wú)誤后，履行程序，予以固定;凡涉及到有必要進(jìn)行相關(guān)技術(shù)鑒定的，要作技術(shù)鑒定，如在執紀審查中的會(huì )計檢驗、鑒定，印章、文字鑒定等，使一些證據以科學(xué)技術(shù)鑒定的形式，加以固定。

　　二是視聽(tīng)資料同步固強法，是指執紀人員在收集固定證據的同時(shí)，同步制作錄像或錄音將證據固強的方法。這種方法要求執紀人員在審查談話(huà)、詢(xún)問(wèn)證人、搜查、扣押或收繳贓款贓物等調查取證活動(dòng)中，要在制作筆錄的同時(shí)，同步制作錄像或錄音，起到加強證據的作用。三是言詞證據重復固強法，所謂言詞證據重復固強法，是指執紀人員在對被審查人詢(xún)問(wèn)中，有意識地就主要違紀事實(shí)讓其多次地重復陳述，同時(shí)讓其當場(chǎng)寫(xiě)下親筆供詞或親筆證詞，起到固定固強作用的方法。

執紀審查安全自查報告3

　　認真貫徹落實(shí)門(mén)頭溝區委紀律檢查委員會(huì )和教委紀檢監察關(guān)于加強執紀監督開(kāi)展“四項”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作要求，結合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際，開(kāi)展學(xué)習，自查自糾，改變干部教師的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，樹(shù)立正氣，開(kāi)學(xué)初我校對此項工作進(jìn)行了梳理總結，我們要進(jìn)一步明確四項專(zhuān)項整治內容，繼續做好整治工作。

　　一、堅持一崗雙責，落實(shí)專(zhuān)項整治責任制

　　建立專(zhuān)項自查工作領(lǐng)導小組，校長(cháng)、黨支部書(shū)記為第一責任人，對專(zhuān)項整治工作負總責。落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展“工作人員對待群眾來(lái)訪(fǎng)態(tài)度生硬、推諉扯皮以及利用便民服務(wù)謀取不正當利益”、工作人員“‘吃拿卡要’、作風(fēng)粗暴、暗箱操作、以權謀私”專(zhuān)項整治》、《關(guān)于開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項整治》、《關(guān)于嚴禁在公務(wù)活動(dòng)中贈送和接受禮品等專(zhuān)項整治》、《借公務(wù)之名旅游問(wèn)題專(zhuān)項整治》、《關(guān)于加強監督執紀問(wèn)責確保務(wù)實(shí)節儉做好元旦春節期間工作》四項整治，明確目標任務(wù)，認真開(kāi)展“四項”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾。

　　二、認真組織學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )通知精神

　　學(xué)校在干部會(huì )、教職工大會(huì )上動(dòng)員部署此項專(zhuān)題工作，落實(shí)文件精神，進(jìn)行收受卡物的清退零持有承諾登記，加強總務(wù)重點(diǎn)部門(mén)和干部、班主任重點(diǎn)人員重點(diǎn)教育、管理與監督，認真梳理“四項”突出問(wèn)題中涉及教育的問(wèn)題或現象，采取措施，做好整改工作，確保專(zhuān)項整治工作不走過(guò)場(chǎng)，不留死角。

　　三、建立專(zhuān)項整治工作機制，改作風(fēng)促發(fā)展

　　1、實(shí)行“領(lǐng)導值日”制度，根據管理工作的需要，學(xué)校制定了相關(guān)的制度及要求。每天一位領(lǐng)導值班，在學(xué)校門(mén)口迎接學(xué)生和教職工，放學(xué)后安全將最后一個(gè)學(xué)生送出校門(mén)，學(xué)校領(lǐng)導深入課堂和年級組不斷增強服務(wù)意識。

　　2、嚴明教職工工作紀律，著(zhù)力解決教職工紀律不嚴、作風(fēng)不實(shí)、效能不高等問(wèn)題，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高執行力，提升教育教學(xué)工作質(zhì)量、工作效率和工作水平。

　　3、落實(shí)福利費使用方案，元旦干部教職工一起包餃子，組織退休教師座談會(huì )，節儉文明迎新年。教師慰問(wèn)關(guān)注困難職工和班主任骨干群體，為職工解決實(shí)際問(wèn)題。

　　4、加強家校社區溝通，西中地處棚戶(hù)改造區，幫助指導家長(cháng)做好家庭教育是家長(cháng)的迫切需要，學(xué)校通過(guò)專(zhuān)題家�；顒�(dòng)感謝家長(cháng)對學(xué)校工作的支持和配合，肯定了好家長(cháng)的具體做法；架起了班主任與家長(cháng)良性溝通的橋梁；明確了學(xué)校的辦學(xué)理念，學(xué)生的培養目標。

　　今后，我們要堅持這次專(zhuān)項整治中的成果，把建立起來(lái)的機制持之以恒的落實(shí)下去，轉變作風(fēng)，弘揚正氣，凝聚力量，辦人民滿(mǎn)意的學(xué)校。

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