行政執法案卷自查報告
在日常生活和工作中,我們都不可避免地要接觸到報告,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編為大家收集的行政執法案卷自查報告 ,歡迎閱讀與收藏。
行政執法案卷自查報告 1
根據《自治區體育局關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執法案卷評查工作的通知》(桂體辦〔20xx〕2xx號)的文件要求,我局高度重視,按照相關(guān)要求開(kāi)展工作。因我局行政執法案卷集中在行政審批(含行政許可、行政確認)案卷上,故對20xx年1月1日至20xx年xx月31日的行政審批(含行政許可、行政確認)案卷工作進(jìn)行自查自評,具體情況如下:
一、基本情況
我局共有2項行政許可事項:臨時(shí)占用體育場(chǎng)地設施許可、經(jīng)營(yíng)高危險性體育項目許可!赌蠈幨腥嗣裾k公廳關(guān)于調整市發(fā)展和改革委員會(huì )等部門(mén)行政審批職責的通知》(南府辦〔20xx〕4號)文件將我局上述行政許可事項劃轉到市行政審批局。在市行政審批局未與我局交接工作之前,仍由我局履行行政許可的職能。
我局共有3項行政確認事項:社會(huì )體育指導員技術(shù)等級審批、運動(dòng)員技術(shù)等級審批、裁判員審批。前2項行政確認之前為非行政許可事項,根據清理非行政許可審批事項的精神要求,20xx年xx月2日印發(fā)的《廣西壯族自治區人民政府全面清理規范非行政許可審批事項的決定》(桂政發(fā)〔20xx〕4xx號)將此項事項調整為行政確認。后1項行政確認:裁判員審批,根據《廣西壯族自治區體育競賽裁判員管理辦法》第一章總則第九條的規定執行審批:部分項目的廣西單項協(xié)會(huì )組織不健全的,由相應的廣西各運動(dòng)發(fā)展中心按照本辦法的各項規定負責相應項目的裁判員的有關(guān)監督管理工作。地方有關(guān)單項協(xié)會(huì )組織不健全的,應由相應的地方政府體育主管部門(mén)按照本辦法的各項規定負責本地方相應項目的裁判員的有關(guān)監督管理工作。
二、認真組織實(shí)施,責任落實(shí)到人
為了將自查自評工作扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(cháng)效機制,按照本年度評查要求,我局領(lǐng)導高度重視,精心組織,成立以分管副局長(cháng)為組長(cháng),經(jīng)辦科室為小組成員的自查自評工作小組。按照評查評分細則表對20xx年1月1日至20xx年xx月31日期間實(shí)施的行政審批(含行政許可、行政確認)案卷進(jìn)行逐項檢查,逐一對照,修改完善。
三、嚴格依法行政,行政審批程序規范
在每次的申請辦證中,我局嚴格審批程序,在審批過(guò)程中不漏批、不錯批,確保做到準確無(wú)誤;對受理的非行政許可(后改為行政確認)申請,符合法定條件、標準的申請依法做出授予的書(shū)面決定;對于非行政許可(后改為行政確認)申請資料不全或者不符合法定形式的,告知了當事人需要補正的全部?jì)热。審批的卷宗檔案嚴格按照檔案法的要求進(jìn)行管理,填寫(xiě)了卷內目錄,卷內材料按執法文書(shū)目錄順序排列,做到內容齊全,并指定專(zhuān)人負責,專(zhuān)人保管。20xx年1月1日至20xx年xx月31日,我局有備案22卷,行政許可案卷1卷,行政確認案卷21卷,自查案卷數22卷,問(wèn)題案卷和不合格案卷0卷。期間共審批高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)許可證1個(gè)、二級運動(dòng)員xxxx人、二級社會(huì )體育指導員517人。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,我局全年業(yè)務(wù)辦理和咨詢(xún)接待的群眾滿(mǎn)意率達到xx0%,無(wú)一例群眾投訴現象發(fā)生,樹(shù)立了良好的政務(wù)服務(wù)形象。
四、自評得分
對照《廣西壯族自治區行政許可案卷評查評分細則表》和《廣西壯族自治區行政處罰案卷評查評分細則表》,按照要求立卷歸檔,自評得分:xx0分。
五、存在問(wèn)題
經(jīng)自查發(fā)現,我局在案卷歸檔方面還存在一定的問(wèn)題,主要表現有:行政審批(含行政許可、行政確認)有些案卷裝訂不整齊,檔案保存條件較差,以致案卷紙張有所破損和陳舊。
六、下一步工作計劃
。ㄒ唬└叨戎匾,積極整改。我局將根據此次案卷評查中發(fā)現的問(wèn)題,本著(zhù)“有則改之、無(wú)則加勉、舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,采取切實(shí)有效的措施加以整改,以使案卷評查真正達到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。
。ㄒ唬┘訌娕嘤,提高能力。結合工作實(shí)際,加強對審批人員的業(yè)務(wù)培訓力度,積極開(kāi)展行政審批案卷的交流學(xué)習活動(dòng),并注重培養行政人員的內在修養。在審批工作過(guò)程中,堅持以事實(shí)為依據,以法律為準繩,適用法律法規準確。
。ǘ┩晟浦贫,規范操作。行政執法案卷評查是一項長(cháng)期工作,對規范行政執法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善審批案件辦理內部運行機制,規范工作流程,切實(shí)提高行政審批水平和案卷質(zhì)量。
行政執法案卷自查報告 2
為進(jìn)一步規范行政執法行為,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,我局按照市法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年行政執法案卷評查工作的通知》積極主動(dòng)開(kāi)展自查工作,現將我局開(kāi)展行政許可案卷質(zhì)量自查報告情況如下:
一、健全機構、明確責任
行政執法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導高度重視案卷自查工作,一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體負責,行政審批與法制科認真的逐卷檢查,嚴格按照相關(guān)規定進(jìn)行裝訂歸檔,做到案卷書(shū)寫(xiě)清晰、材料齊全。對于處罰案件一案一卷,按案卷時(shí)間先后分類(lèi)歸檔。
二、按照要求,開(kāi)展自查
結合我局的實(shí)際情況,今年10月我局專(zhuān)門(mén)組織辦公室、執法大隊、行政審批與法制科對全局案卷進(jìn)行評查,并按照市法制辦要求認真進(jìn)行自查,通過(guò)自查我局大部分行政執法案卷基本符合文書(shū)規范標準和立卷歸檔要求,其主要特點(diǎn):一是執法主體合法;二是違法事實(shí)清楚、證據確鑿;三是處罰依據充分,適用法律準確,處罰裁量適當;四是罰繳分離,使用統一的罰沒(méi)款收據,嚴格執行罰沒(méi)款收繳制度;五是處罰程序符合法律規定,送達和執行合法、到位;六是文字表達清楚,文書(shū)、印章使用正確,歸檔符合要求;七是在辦案時(shí)執法人員持證上崗、亮證執法。
三、存在的問(wèn)題
從案卷自查情況上看,我局行政執法人員法治意識明顯增強,依法行政的工作水平也有了較大提高,但同時(shí)也存在一些不足:一是個(gè)別執法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語(yǔ)不規范;二是案卷歸檔質(zhì)量不高,文書(shū)歸檔和裝訂未按統一標準進(jìn)行,案卷卷號編寫(xiě)不規范。
四、下一步工作及整改
。ㄒ唬┘哟髨谭ㄈ藛T培訓力度。全面提高執法水平,加強普法工作,加大法律、法規宣傳力度,增強法律意識。
。ǘ└叨戎匾暟妇碓u查工作,認真規范行政執法案卷制作。強化行政執法資料的立卷歸檔工作,每年組織一次案卷評查,不斷推進(jìn)和完善行政執法監督,規范行政執法行為,降低執法風(fēng)險,提高執法水平。嚴格按照法定程序執行行政處罰工作流程,認真落實(shí)查處分離、收繳分離、以及規范行政處罰自由裁量等各項制度。
行政執法案卷自查報告 3
接到市法制辦、市監察局、市檔案局下發(fā)的《關(guān)于對行政執法檔案管理情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查的通知》(政府法發(fā)
[20xx]*號)文件后,我縣高度重視,根據縣主要領(lǐng)導安排,按照文件要求,縣法制辦、縣監察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執法檔案自查領(lǐng)導小組,并制發(fā)了《關(guān)于對行政執法檔案管理情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查的通知》(政府法發(fā)[20xx]1號)文件,對專(zhuān)項檢查進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的部署和安排,經(jīng)過(guò)單位自查、抽查檢查、專(zhuān)項匯報等幾個(gè)階段,圓滿(mǎn)完成了專(zhuān)項檢查工作,現將情況匯報如下:
一、 行政檔案管理檢查工作基本情況
行政檔案管理評查工作,從3月份開(kāi)始,至5月初結束。評查范圍是37個(gè)行政執法部門(mén)20xx年形成的重點(diǎn)行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個(gè)評查工作分為安排部署、案卷自評、總結抽查3個(gè)階段。在案卷自評階段,全縣相關(guān)行政執法部門(mén)認真開(kāi)展自查自糾,歷時(shí)近一個(gè)月,共提交自查報告近40份,整改發(fā)現問(wèn)題150余條。4月15日-5月3日,縣法制辦、縣監察局、縣檔案局組成3個(gè)聯(lián)合調查組,開(kāi)展行政執法檔案抽查檢查,共抽查縣交通運輸局、縣計生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監局、縣藥監局、縣物價(jià)局等十余個(gè)行政執法單位。共抽查行政執法檔案300余份,對行政執法檔案管理整改情況進(jìn)行了摸底整改。
二、行政執法檔案管理主要做法
為加強行政執法檔案管理,使行政執法檔案工作制度化、規范化,根據省市相關(guān)文件精神,我縣制定了相關(guān)工作制度,要求全縣各行政執法單位建立健全行政執法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度,并將行政執法檔案管理工作納入行政執法評議考核體系,使行政執法檔案管理工作步入制度化、規范化軌道。按照市《**市行政執法檔案管理辦法》要求,統一制作規范,一是行政執法檔案裝訂成卷。要求各行政執法單位做到一案一卷,統一編號;二是嚴格執行行政執法檔案的卷內材料順序排列,采用阿拉伯數字依次編寫(xiě)頁(yè)碼或件號;三是規范行政執法檔案的卷內材料制作目錄,目錄按規定的格式逐件填寫(xiě),不得更改和簡(jiǎn)化;四是行政執法檔案的封皮,逐項按規定填寫(xiě)清楚,案卷題名簡(jiǎn)明,確切地反映卷內文件材料內容;五是對行政執法檔案卷內破損的材料應按裱糊技術(shù)要求托裱;六是行政執法檔案按照案卷的排列順序編制卷號,在一冊案卷目錄內不出現重復的案卷號。
三、存在問(wèn)題
通過(guò)此次行政執法檔案管理檢查,反映出行政執法單位行政執法檔案管理工作存在以下問(wèn)題
(一)行政處罰證據種類(lèi)相對單一。偏重采用詢(xún)問(wèn)筆錄作為定案的主要證據,其他證據種類(lèi)較少,個(gè)別案卷不能準確地反映違法行為的性質(zhì)、情節、危害程度和后果。
。ǘ﹫谭ㄋ胶娃k案質(zhì)量有待提高。行政處罰的調查取證環(huán)節仍比較薄弱,重處罰、輕取證的意識還比較嚴重。部分行政許可未按照承諾時(shí)限辦結,出現超限作出,個(gè)別案卷還存在重要的行政執法文書(shū)沒(méi)有依法及時(shí)送達。
。ㄈ┪臅(shū)制作和檔案整理不規范。詢(xún)問(wèn)筆錄中,執法人員提問(wèn)針對性不強,內容過(guò)于簡(jiǎn)單;部分現場(chǎng)記錄不完整、不具體,缺少當事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標準操作,封皮制作、目錄填寫(xiě)、文書(shū)排列、頁(yè)碼編寫(xiě)、紙張規格不規范等等。圓珠筆填寫(xiě)執法文書(shū)、金屬物釘卷歸檔等現象也有發(fā)現。
。ㄋ模┐嬖谥貙(shí)體、輕程序現象。沒(méi)有嚴格按照法定程序進(jìn)行,存在程序違法現象。行政自由裁量權標準不一,處罰隨意性較大
四、下一步要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。要求各行政執法單位提高對行政執法檔案管理工作,主要領(lǐng)導要親自安排,分管領(lǐng)導要具體抓,要充分認識到行政執法檔案管理是推進(jìn)依法行政重要環(huán)節。
。ǘ┘訌娕嘤,提高水平。要求各行政執法單位要組織全體執法人員認真學(xué)習有關(guān)法律法規知識,對本部門(mén)本單
位執行的法律法規要通讀、吃透,切實(shí)提高行政執法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量,各行政執法單位要加強組織開(kāi)展行政執法檔案管理工作學(xué)習教育,推行、建立相關(guān)配套制度,將行政執法檔案工作納入依法行政績(jì)效考評內容。
。ㄈ┎檎以,及時(shí)整改。要求各行政執法單位要以這次行政執法檔案管理檢查活動(dòng)為契機,針對檢查組對本單位本部門(mén)評查發(fā)現的問(wèn)題,要認真梳理分析,主動(dòng)查找原因,采取切實(shí)有效措施加強整改,真正使行政執法檔案管理檢查活動(dòng)達到查找問(wèn)題、糾正問(wèn)題和促進(jìn)工作的目的?h法制辦、縣監察局、縣檔案局將跟蹤檢查,對于不予整改或整改不到位的,將啟動(dòng)行政執法過(guò)錯責任追究程序,追究相應責任人的責任,并把檢查情況列入年終依法行政考評分數。
。ㄋ模┙∪贫,追究責任。要求各行政執法單位不斷完善行政執法檔案管理內部管理機制,嚴格依法加強行政執法檔案管理工作,切實(shí)提高行政執法辦案質(zhì)量。
行政執法案卷自查報告 4
為進(jìn)一步提高衛生行政執法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權益,并追究行政執法過(guò)錯行為,保障行政執法職責的切實(shí)履行,規范行政處罰行為,提高衛生行政部門(mén)辦理行政執法案卷的質(zhì)量和水平,我站按照《滿(mǎn)洲里市20xx年度行政執法案卷評查工作情況通報》的具體要求,對照《內蒙古自治區行政機關(guān)行政許可案卷評查內容和標準》、《內蒙古自治區行政機關(guān)行政處罰案卷評查內容和標準》對20xx年的衛生行政許可和行政執法案卷進(jìn)行認真自查。
現就我站行政執法案卷自查工作情況匯報如下:
一、行政執法案卷自查情況
(一)基礎標準完全符合法律、法規要求
1、實(shí)施行政執法主體合法。嚴格在法定職權內和管轄區域內實(shí)施,被處罰主體認定準確。
2、行政許可項目、許可條件、許可收費均有法律、法規、條例作為依據。沒(méi)有超范圍許可和高收費現象。
3、違法事實(shí)清楚,證據確鑿。每個(gè)案件的違法事實(shí)與情節認定清楚,表述準確,認定違法主體和違法行為的證據充分。
4、適用法律正確。實(shí)施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據,引用法律的條款準確、完整。罰繳實(shí)行分離。
5、程序合法。認真按照立案、調查取證、審查決定、送達執行的步驟實(shí)施行政處罰,在調查取證時(shí)有兩名以上執法人員進(jìn)行調查取證,在作出處罰決定前,向當事人履行告知義務(wù),并聽(tīng)取其陳述和申辯,每件行政處罰都有行政機關(guān)負責人批準需送達的法律文書(shū),并依照法定程序和法定時(shí)間送達。
(二)文書(shū)規范,案卷質(zhì)量較高
1、立案情況:立案文書(shū)齊全,填寫(xiě)內容符合要求。有當事人的基本情況記載,有案情來(lái)源,案情記載;有承辦人的意見(jiàn),注明了違反法律、法規、規章的名稱(chēng),有責任科室的審理意見(jiàn),并在法律規定的時(shí)間內立案。
2、調查取證情況:調查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段。我們做到調查有現場(chǎng)筆錄,有時(shí)間、場(chǎng)所記載。記錄準確、客觀(guān)、全面。
3、審查決定情況:案件處罰文書(shū)規范,記載準確,違法事實(shí)記錄完整,證據確鑿、充分,處罰依據明確,有承辦人的意見(jiàn),單位負責人的審查意見(jiàn),處罰機關(guān)負責人的審批意見(jiàn),并各有簽名、有日期。
行政處罰決定書(shū)有記載當事人的基本情況,有違法的事實(shí)和證據,有行政處罰具體內容和法律依據,有告知當事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機關(guān)的名稱(chēng)、印章、日期。
4、送達和執行情況:回執送達時(shí)間、地點(diǎn)、方式準確,內容記載齊全。處罰案件全部按時(shí)辦結,沒(méi)有出現有強制性執行的案件。
5、案卷檔案情況:案件全部按照規定進(jìn)行了立卷,案件卷宗材料齊全。嚴格執行案卷管理制度,實(shí)行一案一卷,卷內材料齊全,做到文書(shū)按時(shí)間順序排列,有頁(yè)碼編號,書(shū)寫(xiě)規范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時(shí)。
二、通過(guò)自查發(fā)現的的問(wèn)題
通過(guò)自查,按照高標準要求,我們也發(fā)現自身存在著(zhù)一些問(wèn)題,主要表現在:
(一)、由于執法人員的個(gè)人底蘊不同,個(gè)別文書(shū)書(shū)寫(xiě)出現使用語(yǔ)言措詞不精煉、表達不夠準確等問(wèn)題。
(二)、存在案例行政處罰種類(lèi)與幅度略低于法律、法規、規章的規定,沒(méi)有嚴格按法律執行的情況。在我區整體經(jīng)濟水平較低的前提下,有一些下崗職工和貧困戶(hù),要對這部分人進(jìn)行行政處罰時(shí),不得不給予一定降低處罰標準的考慮。
(三)、由于站內條件有限,取證工具不足,一些案卷缺少圖像材料,使得證據單一。
三、下步改進(jìn)措施
在下步工作中,我們將嚴格按照《內蒙古自治區行政執法機關(guān)行政執法案卷評查內容和標準》的要求,加強對監督執法人員法律法規和文書(shū)書(shū)寫(xiě)等方面的培訓,以便提高監督執法人員綜合素質(zhì)。
進(jìn)一步規范衛生監督行政處罰程序和行為,使案卷符合《內蒙古自治區行政執法機關(guān)行政執法案卷評查內容和標準》的要求。著(zhù)力提高我站辦理行政執法案卷的質(zhì)量和水平,嚴格按照行政執法案卷評查標準,堅持高質(zhì)量、嚴要求,開(kāi)展經(jīng)常性的案卷檢查活動(dòng),缺什么補什么,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,力爭把衛生監督行政執法案卷的制作工作提高到一個(gè)新的水平。
行政執法案卷自查報告 5
縣政府法制辦:
根據江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規范行政執法工作的意見(jiàn)》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政執法案卷評查活動(dòng)的通知》的通知精神,我局制定了行政執法案卷制作自查自糾工作方案,嚴格對照《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執法案卷進(jìn)行梳理,對已辦結的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了逐卷逐頁(yè)逐項地自我評查。 現將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況
20xx年1月至7月止,我局已辦結的行政執法案件共422起,其中拆除影響市容違法(章)搭建建筑物或其他設施案件162起(含規勸協(xié)助當事人自行拆除案件92起),一般程序行政處罰案件256起。目前,我局按照《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,
專(zhuān)門(mén)組織人員對所有執法案卷進(jìn)行了自查自評,行政執法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個(gè)方面:
(一)行政執法職責明確、主體合法。嚴格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規范行政執法工作的意見(jiàn)》文件精神規定的職權進(jìn)行管理和執法,所辦理的案件均屬城市管理行政執法的職權范圍,無(wú)超域管轄、越權管理、越權處罰、濫XX權的行為;所有辦案執法人員均取得行政執法資格,都做到持證、亮證上崗。
。ǘ﹫谭ㄞk案程序到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當事人具有陳述、申辯和聽(tīng)證的權利,充分保障當事人的合法權益;執法辦案的每個(gè)環(huán)節都嚴謹規范,每個(gè)步驟、每道手續都有相應責任人員簽字認可,每個(gè)案件都由機關(guān)負責人簽批。
。ㄈ┌讣{查事實(shí)清楚、證據確鑿、全面。行政處罰案件所認定的違法事實(shí)既有當事人配合調查確認的現場(chǎng)檢查筆錄,又有合法有效的當事人詢(xún)問(wèn)筆錄、書(shū)證材料、視聽(tīng)資料,還有相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)查報告,從而形成較多種類(lèi)關(guān)聯(lián)性、系統性、證明力較強的證據鏈,對當事人違法事實(shí)認定比較確鑿有力。
。ㄋ模┳杂刹昧渴褂煤侠、行政處罰度量適當。按照法定程序,充分聽(tīng)取當事人接不接受行政處罰的陳述和申辯,客觀(guān)分析當事人違法行為的具體情節、性質(zhì)、主客觀(guān)原因、社會(huì )危害程度等,對重大案件進(jìn)行集體討論決定等,行政處罰適用法律依據正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權執行細化標準,行政處罰決定即合法又合理合情。
。ㄎ澹┌妇碇谱饕幏、歸檔及時(shí)齊備。按照《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,行政處罰案卷文書(shū)制作比較規范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔美觀(guān),并能及時(shí)上交歸檔保存。
。﹫谭ㄞk案嚴謹、責任落實(shí)明確。為此,特制訂了《行政執法過(guò)錯責任追究規定》和《行政執法人員及工作人員失職違規紀律處分規定》等相關(guān)規定,嚴格執行執法責任追究制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,將工作職責劃分做到“橫到邊、縱到底”,責任明確到崗、落實(shí)到人等。截止目前,還未出現因執法過(guò)錯而被提起行政復議、行政訴訟的情形。
二、存在的不足
。ㄒ唬、案件調查取證方面。一是部分單位執法時(shí)不能使用“執法儀”或自身手機及時(shí)拍照(攝像)取證,完好保
存執法現場(chǎng)證據。二是調查取證能力需進(jìn)一步加強,行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據,對反映當事人違法行為的具體情節、主客觀(guān)原因、社會(huì )危害程度等證據材料收集不夠詳盡有力。
。ǘ、現場(chǎng)檢查、詢(xún)問(wèn)筆錄制作方面。個(gè)別執法文書(shū)存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況;部分案卷調查詢(xún)問(wèn)筆錄的表述詢(xún)問(wèn)、記錄內容過(guò)于簡(jiǎn)單。有的調查(談話(huà))筆錄詞不達意,語(yǔ)言不簡(jiǎn)明扼要,有的不能完整清晰的表述違法事實(shí)、說(shuō)明違反的法律名稱(chēng)及其條款,以及缺少對依據法律規定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見(jiàn)的記入。對存在岐義而修正過(guò)的筆錄內容也存在沒(méi)有當事人加蓋指紋予以確認現象;還有部分案卷沒(méi)有記入被調查人對詢(xún)問(wèn)筆錄內容屬不屬實(shí)的認可記錄。執法人員的詢(xún)問(wèn)不夠全面、具體,內容表述不夠規范、準確,邏輯關(guān)系不強。
(三)、案卷整理歸檔方面。行政執法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規范。部分案卷存在材料大小不一,新舊文書(shū)混合使用,個(gè)別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當“調查詢(xún)問(wèn)筆錄(二)”現象,甚至還有個(gè)別案卷缺失(丟失)送達回證等問(wèn)題。
三、整改的措施
結合此次行政執法案卷評查發(fā)現的問(wèn)題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好整改落實(shí),進(jìn)一步規范執法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執法工作滿(mǎn)意不留一絲遺憾,城市管理落實(shí)不留半片死角!
一是開(kāi)展專(zhuān)題培訓活動(dòng)。組織各執法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專(zhuān)題培訓,重點(diǎn)培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書(shū)制作等技能,進(jìn)一步提高執法人員的調查取證能力。
二是開(kāi)展執法案卷規范月活動(dòng)。按照擬定的計劃,準備于八月中旬開(kāi)展行政執法案卷規范月活動(dòng),組織各執法單位辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結的代表性案件,對案件認定的違法事實(shí)、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等,進(jìn)行評議分析,查擺問(wèn)題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,不斷改進(jìn)行政執法工作,共同提高執法案卷的整體質(zhì)量。
三是進(jìn)一步規范處罰自由裁量。按照市政府統一部署,認真做好行政處罰自由裁量權規范工作和適用從重處罰及聽(tīng)證程序案件報備工作,使行政處罰自由裁量易執行好執行,行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權執行細化標準。
四是聯(lián)合縣監察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執法監督力度,對發(fā)現“無(wú)執法資格執法、不按程序執法、粗暴執法、徇私執法、違規執法”等媒體曝光行為,做到發(fā)現一起,徹查一起,切實(shí)規范行政執法行為,形成依法行政、文明執法的良好格局,為提升于都城市管理水平、促進(jìn)法治政府建設提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。
行政執法案卷自查報告 6
一、領(lǐng)導重視,組織嚴密
嚴格按照確定的執法檢查指導思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。
二、抓住重點(diǎn),嚴格自查
為確保環(huán)保行政執法文書(shū)的嚴格規范,我局就環(huán)保行政執法文書(shū)評查工作專(zhuān)題進(jìn)行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境監察的大隊組織開(kāi)展了為期五天的環(huán)保行政執法文書(shū)自評自查活動(dòng),要求大隊對20xx年6月至xx月期間行政執法過(guò)程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執法案卷逐一進(jìn)行認真自查。在此基礎上,對所有執法文書(shū)從實(shí)體、程序、文書(shū)、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執法案卷嚴格規范,格式文本完備,卷內目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實(shí)認定基本清楚、證據合法有效,行政處罰和許可程序合法規范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執法案件中,未出現一件行政錯案,也未出現一起行政復議案件。具體表現在:執法主體合法;無(wú)超越法定權限案件;適用法律依據正確;執法程序合法;認定事實(shí)清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權、陳述權、申辯權和救濟權,特別是作出的具體行政行為相對人的權利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請行政復議的.權利、行政復議機關(guān)和申請期限;無(wú)超過(guò)法定期限案件;行政執法案卷制作規范。
三、規范案卷管理,促進(jìn)依法行政
一直以來(lái),我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進(jìn)入到行政強制執行、行政復議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專(zhuān)人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規范歸檔,也為下一年度嚴格執法提供了有力依據。
四、存在的問(wèn)題及整改措施
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進(jìn)單位相比,仍存在許多不足和問(wèn)題。比如:個(gè)別執法人員辦案時(shí)記錄潦草,用語(yǔ)不規范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習和經(jīng)驗總結,以致于案子辦得出,經(jīng)驗拿不出;有極個(gè)別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問(wèn)題,我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓力度,重點(diǎn)對制作文書(shū)進(jìn)行培訓,提高執法人員制作法律文書(shū)、調查取證的能力和水平,增強執法人員的行政執法水平和能力,提高行政執法辦案效率,確保行政執法行為的合法性和規范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗總結交流會(huì ),讓全體干職工結合自己的辦案過(guò)程,總結各自的經(jīng)驗做法,做到取長(cháng)補短。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標準,統一規范。
四是加大行政執法監督力度,落實(shí)行政執法過(guò)錯責任追究制度,使行政執法依法、公平、公正和透明。
行政執法案卷自查報告 7
市政府法制辦:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》,規范行政執法行為,提高行政執法案件辦理質(zhì)量和水平,根據市政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執法案卷評查活動(dòng)的通知》要求,我局高度重視,迅速部署,把此次活動(dòng)作為進(jìn)一步規范行政執法行為的重要契機,按照標準認真開(kāi)
展案卷評查,F將自查情況報告如下:
一、行政執法案卷辦理基本情況
根據有關(guān)法律、法規,我局共有行政處罰事項×項。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度,嚴格要求、規范執法,有關(guān)單位和個(gè)人嚴格遵守相關(guān)法律、法規,未發(fā)生行政處罰案件。 20xx年,我局共辦理××行政許可100件,其中,××50件,××50件。以上均告知申請人享有要求聽(tīng)證、依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利,至今未收到聽(tīng)證和行政復議申請,沒(méi)有行政訴訟案件。
二、行政執法案卷自查情況
在以往工作的基礎上,按照《行政許可法》的要求,我局對委托授權書(shū)、申請人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過(guò)程要素進(jìn)行了規范和完善,取得了明顯成效。以上100件行政執法案件,均能按照法律的規定行使行政執法權,程序合法、事實(shí)清楚、處理適當、適用法律準確,無(wú)錯案。文書(shū)制作規范、語(yǔ)言準確、歸檔及時(shí)。執法人員能夠把握法律精神,堅持公開(kāi)、公平、公正原則,在許可條件、辦事程序、申報材料等方面符合有關(guān)規定,在承諾期限內辦結,在方便申請人辦事的同時(shí),規范了行政許可行為。
三、行政執法案卷存在問(wèn)題
由于少數行政許可申請文書(shū)填寫(xiě)不規范、不準確,為方便群眾辦事,允許當場(chǎng)修改,故這部分文書(shū)有涂改現象,另少數申請人提交的圖紙有破損現象,影響了案卷整體的整潔、美觀(guān)。另外還存在著(zhù)部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問(wèn)題。
四、改進(jìn)意見(jiàn)和措施
。ㄒ唬└叨戎匾,積極整改。我局將根據此次案卷評查中發(fā)現的問(wèn)題,認真對照行政執法案卷評查標準,本著(zhù)“有則改之、無(wú)則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,查找問(wèn)題原因,采取切實(shí)有效的措施加以整改,以使案卷評查真正達到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。
。ǘ┘訌娕嘤,提高能力。我局加強對行政執法人員的業(yè)務(wù)培訓力度,積極開(kāi)展行政執法案卷的交流學(xué)習活動(dòng),著(zhù)力提高行政執法人員對法律、法規的理解能力,對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力,對行政執法文書(shū)的制作運用能力。
(三)完善制度,規范操作。行政執法案卷評查是一項長(cháng)期工作,對規范行政執法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執法案件辦理內部運行機制,規范工作流程,同時(shí),建立健全執法檔案管理等各項配套制度,切實(shí)提高行政執法水平和案卷質(zhì)量。
××××局
××年××月××日
行政執法案卷自查報告 8
根據市城管執法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執法系統20xx年案卷評查工作實(shí)施方案的通知》文件要求,為進(jìn)一步強化執法監督,規范行政執法行為,提高辦案質(zhì)量,提升城管部門(mén)依法行政能力和水平,著(zhù)力推進(jìn)城管執法體制改革,我局對20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結的行政處罰、行政許可和行政強制案卷進(jìn)行了全面自查,F報告如下:
一、案件基本情況
20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政處罰案卷6起,其中,隨意傾倒建筑垃圾類(lèi)1起,亂張貼懸掛宣傳品類(lèi)1起,運輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類(lèi)1起,在城市公共場(chǎng)地擺攤設點(diǎn)類(lèi)3起。警告并處罰6人次,責令整改違法行為6起,處罰金額總計人民幣1600元。
20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政許可案卷4起,其中變更門(mén)招廣告許可類(lèi)4起。即辦件733起,其中促銷(xiāo)471起,門(mén)招242起;大型廣告牌更換畫(huà)面20起。
20xx年7月1日至xxx日,我局辦理行政強制案件0起。
二、案卷自查情況
我局嚴格按照區政府批復的32項“權力清單”執法,嚴格對照“責任清單”追責,嚴格按照“流程圖”程序辦理,嚴格執行按清單辦事,清單外無(wú)權力,有權必有責。做到了服務(wù)便民利民,執法嚴格公正。所有案卷均做到主體合法、事實(shí)清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當、手續完備。無(wú)陳述、無(wú)申辯,無(wú)行政復議被駁回、無(wú)行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰
總體認為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據正確,程序規范,處罰種類(lèi)和適用法律依據準確,處罰幅度適當,案卷制作歸檔比較規范。行政處罰的數額與實(shí)際上繳財政數額一致,沒(méi)有出現截留、私分或變相私分罰沒(méi)款的現象。所有辦案的執法人員均做到持證上崗,亮證執法。
(二)行政許可
從案卷自查情況看,嚴格按照受理、告知、調查、決定和送達等法定程序辦理。我局執法人員的服務(wù)意識和一次性告知程序明顯增強,依法許可的工作水平也有了較大的提高,行政許可的主體合法,適用法律法規依據準確,程序正當,行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到,做到全方位服務(wù)。
三、主要做法
今年以來(lái),我局以“創(chuàng )城”和“全域環(huán)境整治”為契機,充分利用“721”工作法,持續開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),每周二全局干部上陣,以上級部門(mén)督查反饋問(wèn)題為基礎,以立行立改為抓手,整改督辦單問(wèn)題500余個(gè),日常整改問(wèn)題8000余處,舉一反三,攻堅克難。
(一)加強宣傳,暢通群眾參與機制
高度重視意識形態(tài)的引導和培養,多形式、寬角度宣傳各類(lèi)法律、法規、條例,努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規范店面門(mén)前非機動(dòng)車(chē)有序停放的倡議書(shū)》3000余份,出動(dòng)宣傳車(chē)50余次,張貼《非機動(dòng)車(chē)溫馨提示單》400余份,制作公益廣告500余平方米,有效提高了市民支持參與城市管理的自覺(jué)意識。
(二)完善措施,不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量
針對當前城市管理工作中的薄弱環(huán)節,制定《徽州區市容環(huán)境整治四個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》,大力開(kāi)展以店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專(zhuān)項行動(dòng)、非機動(dòng)車(chē)規范停放整治專(zhuān)項行動(dòng)、車(chē)輛運輸過(guò)程中拋灑、滴漏、車(chē)輪帶土整治專(zhuān)項行動(dòng)和建筑垃圾規范處置整治四個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)內容的專(zhuān)項整治行動(dòng),促進(jìn)中心城區市容環(huán)境大提升。
1、店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專(zhuān)項整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷嚴管的要求,著(zhù)力規范戶(hù)外經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái),針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道,我局相繼開(kāi)展了30余次專(zhuān)項整治行動(dòng),出動(dòng)執法人員600余人次,查處、勸導占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)20xx余起,市容市貌等到了較大的改觀(guān)。在加大整治的同時(shí),我局還本著(zhù)疏堵并舉、標本兼治的原則,在城區適當區域劃定3個(gè)臨時(shí)瓜果銷(xiāo)售點(diǎn),以緩解季節性水果流動(dòng)銷(xiāo)售給我區帶來(lái)的各種市容管理問(wèn)題。
2、非機動(dòng)車(chē)規范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境,及時(shí)宣傳引導,向廣大市民共《關(guān)于規范店面門(mén)前非機動(dòng)車(chē)有序停放的倡議書(shū)》3000余份,新劃和出新人行道非機動(dòng)車(chē)停車(chē)線(xiàn)40余處,引導市民非機動(dòng)車(chē)在線(xiàn)內有序停放,有效的規范了城區的非機動(dòng)車(chē)輛停放秩序,進(jìn)一步提升了廣大市民規范停車(chē)的意識。
3、車(chē)輛運輸過(guò)程中拋灑、滴漏、車(chē)輪帶土整治專(zhuān)項行動(dòng)。一是嚴把審批關(guān)。把工地是否落實(shí)出入口硬化規定,是否設有專(zhuān)門(mén)保潔人員,是否設置工地圍擋,是否配備降塵、車(chē)輛清洗設備,作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強巡查。把工地車(chē)輛不帶泥出入,運輸車(chē)輛覆蓋裝運,不撒落、不亂倒作為硬件要求,如有違反一經(jīng)發(fā)現,立即現場(chǎng)查處,并上報;三是重點(diǎn)查處。重點(diǎn)查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設置、運輸渣土,未凈車(chē)出場(chǎng),不按時(shí)間和線(xiàn)路運輸”等違規行為。同時(shí)會(huì )同區交通局、區交警大隊等有關(guān)職能部門(mén)采取定期或者不定期集中整治的方式,重點(diǎn)打擊超高超載拋灑泄漏等行為,全面提升工作效率。截止目前,共查處違規車(chē)輛8輛。
4、建筑垃圾規范處置。一是通過(guò)微信、微博等多媒體方式進(jìn)行宣傳;二是積極動(dòng)員相關(guān)部門(mén)及屬地鄉鎮及時(shí)摸排,對存量建筑垃圾進(jìn)行清理;三是開(kāi)展夜間執法巡查活動(dòng),對電瓶三輪車(chē)亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規范等問(wèn)題加強教育糾正,查處違規行為10余起;四是設立舉報電話(huà)和警示牌,按受監督和舉報,杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現象。
(三)強化“門(mén)前三包”工作,助力城市管理水平提升
今年以來(lái),我局共簽訂《門(mén)前三包責任書(shū)》1700余份。根據店鋪經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,不斷完善《門(mén)前三包責任制單位基礎臺賬》,每月由專(zhuān)人負責進(jìn)行核對、檢查和動(dòng)態(tài)調整并及時(shí)進(jìn)行評比。對達到優(yōu)秀分值以上的,按分數排名,從高分到低分,按店鋪總數的10%進(jìn)行通報表?yè)P,并授予“門(mén)前三包月優(yōu)秀單位”流動(dòng)紅旗,并獎勵人民幣50元。截止目前,共發(fā)放獎勵人民幣21350元。對有違法違規行為的店鋪,第一次予以告誡約談,第二次發(fā)放限期改正通知書(shū),第三次依法予以處罰。
(四)“數字城管信息系統”成績(jì)顯著(zhù)
今年4月,我區數字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數字城管信息系統”。自試運行至8月底,已經(jīng)接收各類(lèi)市容市貌、環(huán)境衛生問(wèn)題1678件。其中城管部門(mén)解決了1425件,占85%,其它部門(mén)問(wèn)題198件,占15%。全面提升我區城市管理的科技化和智能化水平,實(shí)現監督有力、指揮順暢、管理到位、執行快捷的目標。
四、存在問(wèn)題
(一)行政處罰案卷
部分案卷的現場(chǎng)勘驗筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄,當事人簽字時(shí)未署名日期,降低了證據的有效性。
(二)行政許可案卷
執法人員在調查取證時(shí),要求當事人提供的復印件,未蓋章或簽字確認,降低了證據證明能力。
(三)行政執法人員整體水平不高,法律知識學(xué)習和業(yè)務(wù)能力有待加強
在編在崗執法人員嚴重不足,目前臨時(shí)工人數是在編人員數的2倍。同時(shí)招到的人員普遍學(xué)歷不高,對城管工作往往一知半解,法律專(zhuān)業(yè)人才匱乏。雖然局里對加強隊員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習十分重視,但很多隊員都認為自己在“打工”,對城管工作沒(méi)有認同感,對單位沒(méi)有歸屬感。
五、改進(jìn)措施
針對我局自查發(fā)現的不足之處,將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著(zhù)力整改。
(一)加強培訓,提高執法人員辦案能力
加大對行政執法人員的業(yè)務(wù)培訓力度,提高執法人員對法律、法規和規章條文的理解和運用能力、對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力、對行政執法文書(shū)的制作運用能力等技能。
(二)開(kāi)展“以案釋法”,加強示范指導
對執法實(shí)踐中疑難問(wèn)題和重大復雜案件以及已辦結的案件編制成典型案件,在執法培訓中進(jìn)行宣傳引導,特別是對執法人員易忽略的事項,要經(jīng)常提示,經(jīng)常提醒執法人員要注重把握細節,規范執法。
六、城管執法體制改革后執法辦案工作的打算
近日,我區《關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》已出臺,區住建、規劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門(mén)共91項(含子項)行政權力事項將移交我局。
一是推行權責清單。及時(shí)對權力清單和責任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整并對外公布。二是規范執法行為。完善執法程序,規范執法流程,健全行政處罰適用規則和裁量基準制度、執法全過(guò)程記錄制度,實(shí)行執法辦案評議考核制度和執法公示制度,嚴格執行重大執法決定法制審核制度,形成完備的執法標準體系。三是加大執法監督。建立健全明確清晰的監管責任體系,全面落實(shí)行政執法責任制,主動(dòng)接受法律監督、行政監督、社會(huì )監督。加強城市管理執法輿情監測、研判、預警和應急處置,提高輿情應對能力。
我局將以此次評查為契機,認真總結評查工作經(jīng)驗,將行政執法案卷評查工作制度化、常態(tài)化,強化對行政執法案卷的管理和監督,努力提高行政執法工作人員執法能力,促進(jìn)我局依法行政水平再上新臺階。
行政執法案卷自查報告 9
縣法制辦:
根據白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴格對照《甘肅省行政機關(guān)行政處罰案卷評查內容和標準》,對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查,現將我局自查情況報告如下:
一、基本情況
20xx年6月至20xx間,我局無(wú)行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類(lèi)案卷15宗,礦產(chǎn)類(lèi)案卷7宗。土地類(lèi)案卷分別為: 1、景泰縣銳鋒工貿有限責任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養殖專(zhuān)業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地案;11、甘肅長(cháng)瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類(lèi)案卷分別為:1、景泰縣正路順祥石料場(chǎng)越界開(kāi)采案;2、周福友無(wú)證開(kāi)采案;3、田富無(wú)證開(kāi)采案;4、許國和無(wú)證開(kāi)采案;5、朱生波無(wú)證開(kāi)采案;6、汪得宏無(wú)證開(kāi)采案;7、武成安無(wú)證開(kāi)采案。
以上案卷當事人均沒(méi)有提出聽(tīng)證、行政復議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執行行政處罰自由裁量權實(shí)施標準的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的規定,我們做到了事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、依據正確、程序合法、處罰適當。
二、主要做法
為了提升國土部門(mén)依法行政的水平和能力,我局以這次評查為契機,不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,主要做了一下幾項工作:
(一)加強領(lǐng)導,嚴密組織。為了將行政執法案卷自查自評活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(cháng)效機制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組,認真組織開(kāi)展案卷評查工作。
(二)措施得力,狠抓落實(shí)。一是組織學(xué)習行政處罰案卷評查工作標準,理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內容、評查辦法等方面的要求;二是對照標準,認真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進(jìn)行評審,查找問(wèn)題。
(三)總結提高,推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時(shí),也發(fā)現一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問(wèn)題和總結的經(jīng)驗在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習,要求他們迅速對照問(wèn)題抓整改,對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。
三、存在的不足
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過(guò)程復雜,個(gè)別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問(wèn)題,我們將進(jìn)一步完善學(xué)習制度,加強對執法監察工作人員的業(yè)務(wù)培訓力度。要采取以案說(shuō)法、模擬辦案等生動(dòng)有效的方式,將學(xué)習法律法規知識與提高辦案水平緊密結合起來(lái),切實(shí)提高行政執法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
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