鄉鎮涉農惠農資金項目專(zhuān)項資金自查報告

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鄉鎮涉農惠農資金項目專(zhuān)項資金自查報告1

　　根據國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于20xx年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，結合我縣實(shí)際，對我縣糾正涉農亂收費問(wèn)題工作情況進(jìn)行了一次徹底自查，現將自查情況匯報如下：

　　一、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任

　　為了認真扎實(shí)開(kāi)展這項工作，我局領(lǐng)導高度重視，建立了以局長(cháng)為組長(cháng)，副局長(cháng)和書(shū)記為成員的領(lǐng)導小組，集中時(shí)間，具體負責開(kāi)展我縣涉農亂收費問(wèn)題情況的自查工作。

　　二、集中精力，集中時(shí)間，徹底開(kāi)展全面自查工作

　　通過(guò)自查發(fā)現，一是我縣涉及中央各項支農惠農政策是嚴格按照政策規定，全額如實(shí)兌現給農民，沒(méi)有出現落實(shí)強農惠農富農政策中，向村級組織和農民轉嫁攤派資金、強行抵扣、搭車(chē)收費等問(wèn)題，建立健全了向村級組織收費審核制度，確保了支農惠農政策全面落實(shí)。

　　二是涉農價(jià)格和收費一貫堅持實(shí)行“公示”制，“一事一議”是嚴格按照規定程序，實(shí)行村民自治辦法，通過(guò)村民代表大會(huì )表決通過(guò)，其資金使用實(shí)行民主決策、民主管理、民主監督的完善規范的管理體制運作的。

　　三是農民工技能培訓，在縣財政資金比較困難的情況下，仍然是按照有關(guān)政策規定，全額如數的將補貼兌現發(fā)放給參加培訓的有關(guān)人員，未發(fā)現截留、挪用、克扣、貪污支農惠農補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀違規行為。

　　四是維護農民土地權益情況方面：嚴格按照農業(yè)土地承包法的有關(guān)規定，從未發(fā)生侵害農民土地承包權益、違規流轉土地經(jīng)營(yíng)權、征占土地中損害農民利益的違法違紀的現象。

　　五是我縣一貫堅持加大農資產(chǎn)品市場(chǎng)管理監管力度，因而未出現制售假劣農資和哄抬農資價(jià)格等坑農害農行為。

　　三、下一步工作措施

　　1、強化領(lǐng)導。

　　為貫徹國務(wù)院糾風(fēng)辦公室《關(guān)于２０１4年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，減輕農民負擔，我局糾正涉農亂收費問(wèn)題領(lǐng)導小組加強對我縣涉農收費情況進(jìn)行監督檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和依法查處。

　　2、規范涉農收費行為，實(shí)行涉農收費公示制度。

　　我局要認真清理涉農收費的文件，對不符合國家政策和自治區文件規定的，全部廢止，立即停止執行。凡有涉農收費的項目和標準的全部通過(guò)公示欄進(jìn)行公示，要公開(kāi)收費的項目名稱(chēng)、文件依據、征收標準、對象范圍等內容。

　　3、認真接待農民收費問(wèn)題信訪(fǎng)工作。

　　要認真做好涉農亂收費問(wèn)題的信訪(fǎng)舉報受理工作，按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)負責”的原則，及時(shí)解決反應的問(wèn)題。對涉農亂收費問(wèn)題的案件，農業(yè)行政執法大隊，要認真查處，要在3日內提出處理意見(jiàn)，25日內查處完畢，并將處理結果及時(shí)上報和公布。

鄉鎮涉農惠農資金項目專(zhuān)項資金自查報告2

　　按照縣紀委印發(fā)《XX縣開(kāi)展查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》（鹽紀發(fā)[*]29號）的文件精神，大水坑鎮黨委在全鎮范圍內開(kāi)展涉農惠農資金使用情況自查，以此完善涉農惠農專(zhuān)項資金管理，規范使用和監管機制，促進(jìn)全鎮農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，確保涉農專(zhuān)項資金安全、規范、有效使用，切實(shí)維護農民利益。具體情況如下：

　　一、領(lǐng)導重視

　　在縣紀委召開(kāi)涉農惠農資金專(zhuān)項行動(dòng)會(huì )議后，鎮紀委書(shū)記迅速向鎮黨委、政府主要領(lǐng)導匯報此次會(huì )議精神及其重要性。經(jīng)研究，成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的大水坑鎮涉農惠農專(zhuān)項資金清查領(lǐng)導小組。全面負責全鎮涉農專(zhuān)項資金清理及起草領(lǐng)導小組相關(guān)文件、工作總結，協(xié)調解決清理工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并對清理檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改。

　　二、資金使用情況

　　由于涉農專(zhuān)項資金涉及面廣，內容多，此次清理，主要以20xx年-20xx年這一階段為重點(diǎn)。

　　*年我鎮涉農惠農資金有糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、退耕還林、民政救災救濟、農村、城鎮低保、五保供養、臨時(shí)救助、扶貧資金、秋季農田水利建設資金、危房改造及環(huán)境衛生綜合整治資金等十二個(gè)主要專(zhuān)項資金；經(jīng)查各類(lèi)資金的來(lái)往賬目明細準確無(wú)誤，兌付情況真實(shí)到位。召開(kāi)座談會(huì )群眾對專(zhuān)項資金的使用認可無(wú)異議。通過(guò)資產(chǎn)鎮黨委未發(fā)現我鎮關(guān)于套取挪用侵占涉農惠農資金案件線(xiàn)索。

　　三、主要做法

　　1、早動(dòng)員、早部署，自收到縣紀委印發(fā)《XX縣開(kāi)展查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》（鹽紀發(fā)[*]29號）文件后，鎮立即成立了領(lǐng)導小組，黨委班子成員組織相關(guān)單位認真學(xué)習有關(guān)文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。

　　2、認真進(jìn)行自查自糾。按照檢查內容對20xx-2014年度涉農專(zhuān)項資金進(jìn)行了全面清理，對涉農專(zhuān)項資金進(jìn)行了全面檢查，沒(méi)有發(fā)現違規違紀現象。

　　四、存在問(wèn)題

　　1、通過(guò)與信合聯(lián)社核對，“一卡通”存折有些資金未及時(shí)打入農戶(hù)存折，少數農戶(hù)不能按時(shí)領(lǐng)到資金，這是由于農戶(hù)“一卡通”存折丟失、姓名出錯等因素造成，已督促財政所派專(zhuān)人趕場(chǎng)天辦理。

　　通過(guò)此次清理和清查，我鎮涉農專(zhuān)項資金全部有效發(fā)放到農戶(hù)手上，項目資金大多數能投入到基礎設施建設方面，能有效的`發(fā)揮它的作用。未發(fā)現資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現象，無(wú)違規違紀違法問(wèn)題。由于涉農專(zhuān)項資金的管理使用工作涉及面廣，政策性強，我們將進(jìn)一步加大監督檢查力度，對自糾自查出現問(wèn)題邊清邊改，邊查邊糾，及時(shí)協(xié)調相關(guān)單位，使涉農專(zhuān)項資金及時(shí)發(fā)放，農村基建設施能發(fā)揮其作用，使農民深刻感受到黨和國家的溫暖，也能使此次清查工作圓滿(mǎn)成功。

鄉鎮涉農惠農資金項目專(zhuān)項資金自查報告3

　　按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室 XX區行署辦公室印發(fā)的通知》（阿地黨辦〔*〕53號）精神，XX縣縣委、政府主要領(lǐng)導高度重視，召集各相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議，并責令縣財政對涉農專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行自查自糾，此項工作已告一段落，現將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、涉農資金專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況

　　為保障此次涉農專(zhuān)項整治行動(dòng)有序開(kāi)展，縣政府成立了涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組并制定實(shí)施方案，并由財政局牽頭組織XX縣涉農單位、鄉鎮開(kāi)展了自查自糾工作。

　　縣政府成立了以縣委常委、組織部部長(cháng)譚清華為組長(cháng)，廖建國為副組長(cháng)，農辦負責人、財政局局長(cháng)、發(fā)改委主任、民政局局長(cháng)、國土局局長(cháng)、住建局局長(cháng)、交通局局長(cháng)、水利局局長(cháng)、林業(yè)局局長(cháng)、農業(yè)局局長(cháng)、畜牧獸醫局局長(cháng)、農機局局長(cháng)、扶貧辦專(zhuān)職副主任、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)版專(zhuān)職副主任為成員的涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。對全縣涉農資金專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導，及時(shí)協(xié)調解決專(zhuān)項整治工作中存在的困難，發(fā)現、糾正專(zhuān)項整治工作存在的問(wèn)題。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)為縣財政局，抽調相關(guān)科室人員組成了財政局涉農資金領(lǐng)導小組，由財政局局長(cháng)王文彬為主任，財政局副局長(cháng)于斌海為副主任，趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝強為成員。各涉農資金管理部門(mén)將涉農財政專(zhuān)項資金自查表交專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導辦公室，辦公室進(jìn)行了整理匯總后，形成專(zhuān)題自查自糾資料予以匯報。

　　二、涉農資金開(kāi)展自查自糾情況

　　涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦在對全縣涉農資金摸底的基礎上，局領(lǐng)導安排各相關(guān)科室人員、各相關(guān)部門(mén)工作人員對15個(gè)涉及涉農資金單位分組進(jìn)行自查自糾工作，涉及各類(lèi)項目45個(gè)，涉及涉農資金122633.81萬(wàn)元，其中：20xx年涉農資金59623.91萬(wàn)元（上級專(zhuān)項57501.73萬(wàn)元，縣級配套2122.18萬(wàn)元），20xx年涉農資金63009.9萬(wàn)元（上級專(zhuān)項61377.06萬(wàn)元，縣級配套1632.84萬(wàn)元）。

　　（一）涉及農民補貼、補償類(lèi)項目

　　主要涉及5個(gè)項目，20xx年項目資金6843.23萬(wàn)元，其中：上級專(zhuān)項5729.36萬(wàn)元，縣級配套1113.87萬(wàn)元；20xx年項目資金6896.28萬(wàn)元，其中：上級專(zhuān)項6246.38萬(wàn)元，縣級配套649.9萬(wàn)元。

　　20xx年結余資金89.5萬(wàn)元，20xx年結余資金164.1萬(wàn)元。

　　（二）農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)項目

　　主要涉及16個(gè)項目，20xx年項目資金5661.88萬(wàn)元，其中：上級專(zhuān)項5390.16萬(wàn)元，縣級配套271.72萬(wàn)元；20xx年項目資金6396.02萬(wàn)元，其中：上級專(zhuān)項6157.35萬(wàn)元，縣級配套238.67萬(wàn)元。

　　20xx年結余資金106.68萬(wàn)元，20xx年結余資金1513.52萬(wàn)元。

　　（三）農業(yè)生態(tài)修復和治理類(lèi)項目

　　主要涉及7個(gè)項目，20xx年項目資金4057.04萬(wàn)元，全部是上級專(zhuān)項資金；20xx年項目資金7031.14萬(wàn)元，全部是上級專(zhuān)項資金。

　　20xx年結余資金375.13萬(wàn)元，20xx年結余資金1812.51萬(wàn)元。

　　（四）農村社會(huì )事業(yè)及公共服務(wù)類(lèi)項目

　　主要涉及15個(gè)項目，20xx年項目資金36458.84萬(wàn)元，其中：上級專(zhuān)項35722.25萬(wàn)元，縣級配套736.59萬(wàn)元；20xx年項目資金35781.34萬(wàn)元，其中：上級專(zhuān)項35037.07萬(wàn)元，縣級配套744.27萬(wàn)元。

　　20xx年結余資金4319.9萬(wàn)元，20xx年結余資金6759.59萬(wàn)元。

　　（五）扶貧開(kāi)發(fā)類(lèi)項目

　　財政專(zhuān)項扶貧資金，20xx年共到位財政扶貧資金6601.8萬(wàn)元，其中：項目資金64個(gè)6481.8萬(wàn)元，項目管理費120萬(wàn)元，共支付資金6307.84萬(wàn)元，結余資金173.96萬(wàn)元，已完工項目56個(gè)，未驗收項目6個(gè)，未辦理資金啟動(dòng)手續項目2個(gè)。

　　20xx年共到位財政扶貧資金6905萬(wàn)元，其中：項目資金53個(gè)6794萬(wàn)元，項目管理費111萬(wàn)元，共支付資金4353.36萬(wàn)元，結余資金2440.64萬(wàn)元，已完工項目32個(gè)，在建項目5個(gè)，未辦理資金啟動(dòng)手續項目16個(gè)。

　　（六）其他類(lèi)項目

　　大中型水庫移民后期扶持資金0.24萬(wàn)元，其中：20xx年資金到位0.12萬(wàn)元，20xx年資金到位0.12萬(wàn)元，已全部發(fā)放完畢。

　　三、自查自糾存在的問(wèn)題

　　通過(guò)涉農資金自查情況，從中發(fā)現一些問(wèn)題。

　　(一)項目實(shí)施過(guò)程中資金到位較早，而資金實(shí)施文件未能及時(shí)下發(fā)，導致項目實(shí)施滯后，影響項目實(shí)施進(jìn)度。

　　(二)涉農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專(zhuān)項資金涉及的部門(mén)多，在具體實(shí)施時(shí)缺乏有效的統籌管理，尤其是工程建設類(lèi)項目，出資方和管理方不是同一部門(mén)，在管理上存在著(zhù)監管脫節的問(wèn)題。未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規范。資金的投入、分配、使用、管理、監督等各個(gè)環(huán)節都存在著(zhù)一些問(wèn)題，使資金不能充分發(fā)揮應有的作用，影響了使用效益。

　　(三)項目申報后，指標下達資金文件到位的情況下，資金不能同期到位，導致項目實(shí)施延后。

　�。ㄋ模╉椖繉�(shí)施未及時(shí)竣工驗收，導致資金滯留在賬面上，造成了財政資金沉淀。

　　四、整改措施及建議

　　1、加強涉農資金制度建設

　　以“職責明確、制度健全、操作規范、運轉高效” 為指導原則，明確收入、支出、管理、監督等各項職責，制定涉農資金管理辦法，使涉農資金工作有章可循。

　　2、加強事前監督管理，確保資金安全有效使用

　　認真審核項目實(shí)施方案，嚴把資金關(guān)�？茖W(xué)合理決策涉農財政資金的投放，對于情況不明，把握不大的項目要特別慎重，避免決策失誤，盤(pán)活資源，突出重點(diǎn)進(jìn)行監管，突出監管效果。

　　3、加強項目涉及相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系

　　及時(shí)與項目實(shí)施部門(mén)及上級行業(yè)部門(mén)加強溝通聯(lián)系，確保項目資金能夠及時(shí)到位，資金方案文件及時(shí)下達，項目按時(shí)實(shí)施。針對多部門(mén)實(shí)施項目的情況，要成立領(lǐng)導組織機構，進(jìn)行統籌管理，提高項目實(shí)施效率。

　　4、強化項目督查驗收工作

　　建立項目實(shí)施臺帳，通過(guò)與項目實(shí)施單位的溝通，及時(shí)掌握項目實(shí)施動(dòng)態(tài)情況，根據項目實(shí)施進(jìn)度，查看資金撥付、使用情況。既加強了對資金使用的監督管理，也有利于提高項目實(shí)施效率。

　　在今后對涉農資金管理使用工作中，還需根據實(shí)際情況不斷的去研究和探索，及時(shí)健全、完善涉農資金使用管理辦法、制度，堅決杜絕一切違規使用資金現象，切實(shí)提高和發(fā)揮涉農資金的使用效益。

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