調研食品安全報告（精選17篇）
在現在社會(huì )，需要使用報告的情況越來(lái)越多，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編為大家整理的調研食品安全報告，歡迎閱讀與收藏。
調研食品安全報告 1
1.中、小學(xué)校的基本情況
鐵東區教育局下屬共有中小學(xué)校36所，其中小學(xué)23所，中學(xué)13所，共有學(xué)校食堂36所，調研發(fā)現，近年來(lái)由于各級領(lǐng)導的重視，區教育局對學(xué)校食堂投入的不斷增加，以及多次開(kāi)展的食品安全整頓和學(xué)校食堂專(zhuān)項整治工作，使得鐵東區的絕大多數學(xué)校食堂食品安全狀況得到持續好轉，無(wú)論是從硬件設施方面，還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由于資金有限，以及其它多種因素，使得學(xué)校食堂不能全部得到改善，還有部分學(xué)校食堂基礎衛生設施建設還比較薄弱，食堂面積不足，布局及工藝流程不合理;還有個(gè)別食堂，由于管理不規范、不科學(xué)，人員素質(zhì)較差等等，致使學(xué)校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患，需進(jìn)一步改進(jìn)。
2.目前學(xué)校食堂食品安全工作存在的主要問(wèn)題
2.1食堂基礎設施不完善，食品安全狀況仍存在一定的安全隱患
經(jīng)過(guò)調研發(fā)現，鐵東區的中小學(xué)校食堂建設雖然已取得一定進(jìn)展，但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。主要是衛生設施硬件不“硬”，基礎設施不全，除部分學(xué)校食堂配有學(xué)生餐廳外，絕大多數學(xué)生食堂均沒(méi)有餐廳，學(xué)生需要在教室用餐，這樣又增加了飯菜在運送過(guò)程中保溫、存貯不當而受到污染的安全隱患;另外還有很多學(xué)校食堂，雖然各功能間比較齊全，但由于食堂的總面積不足(人均約0.8平)，致使各功能間的面積均較小，根本不能滿(mǎn)足正常的加工操作的.需要，這樣就不得不違規操作，經(jīng)常有各功能間之間混用的現象，這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學(xué)校食堂，由于建設比較早，多來(lái)年一直沒(méi)有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理，衛生設施設備陳舊或數量不足，不能充分發(fā)揮其作用，這也是不可忽視的食品安全隱患。
2.2食堂管理制度不健全，食品安全隱患大
調研中發(fā)現，有個(gè)別學(xué)校食堂管理制度不健全，也有部分學(xué)校雖然建立了管理制度，但形同虛設，根本沒(méi)有按照管理制度去很好地執行。具體表現為購銷(xiāo)臺賬不完善，不能及時(shí)、全面對購進(jìn)及銷(xiāo)售的食品進(jìn)行登記;食品原料的索證索票不齊全，雖然目前鐵東區中小學(xué)校食堂的食品原料采購，全部是由區教育局統一招標配送，但由于供貨商不愿積極配合，有些管理人員也不太重視索證索票工作，使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規范，有的數量不足，有的時(shí)留時(shí)不留;學(xué)生使用的餐具也不能完全達到消毒的效果;日常的加工操作不規范，不能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》去做，這些情況均表明學(xué)校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3從業(yè)人員衛生安全意識不高，專(zhuān)業(yè)知識匱乏
調研中發(fā)現，許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒(méi)有得到很好的培訓，衛生意識較差，專(zhuān)業(yè)知識匱乏，在日常的操作過(guò)程中不能完全按照操作規范去做，怎么方便怎么干，沒(méi)有養成良好的衛生習慣;還有一些從業(yè)人員對食品安全知識知知甚少，這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動(dòng)性大，經(jīng)常是來(lái)了一批新人，沒(méi)干幾個(gè)月，還沒(méi)等養成良好習慣，就又換了一批新人，致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個(gè)別的人員，崗前沒(méi)有參加健康體檢，存在先上車(chē)后補票現象。也有的從業(yè)人員雖然參加過(guò)培訓，但對他們自身來(lái)說(shuō)，都是流于形式，培訓結束一切照舊，因此從業(yè)人員的食品安全意識亟待提高。
2.4監管力量不足，工作中存在一定困難
多年來(lái)，由于衛生監督執法人員少，只有2-3人，要承擔全區所有中小學(xué)校及托幼機構的食品、公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校和傳染病防治衛生監督管理工作，以及各種大型會(huì )議、活動(dòng)、重要接待等，同時(shí)還要代管高新區的相關(guān)工作，工作量很大，加之近幾年全國食品安全問(wèn)題較多，專(zhuān)項整治工作難度大，從不同層面和層次上說(shuō)，衛生監督力量比較薄弱，有待進(jìn)一步加強。
3.整改意見(jiàn)和建議
學(xué)校食堂食品安全，關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全，關(guān)系到社會(huì )的和諧穩定。因此加強學(xué)校食品安全管理，預防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，是堅持以人為本、構建和諧社會(huì )的必然要求，是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀(guān)要求。為了加強學(xué)校食堂食品安全監管，進(jìn)一步消除食品安全隱患，有效預防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，針對鐵東區學(xué)校食堂的基本情況和存在的問(wèn)題，提出如下建議。
3.1加強領(lǐng)導，提高認識，逐步完善學(xué)校食堂基礎設施
各級政府要充分認識學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性，將學(xué)校食堂建設作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統工作，加大對學(xué)校食堂硬件設施設備的投入，確保學(xué)校食堂功能齊備、設施完善，從根本上改變學(xué)校食堂基礎設施落后的狀況;，建立健全學(xué)校食堂食品安全責任機制，依法加強督促檢查，嚴格獎懲。學(xué)校負責人不僅要講教學(xué)，還要從思想和行動(dòng)上重視學(xué)校食堂食品安全工作。
3.2健全機制，完善管理，全面提升學(xué)校食堂管理水平
建立以學(xué)校主要領(lǐng)導為第一責任人制度，嚴格落實(shí)食品安全工作責任制。加強學(xué)校食堂內部管理，特別是在采購、儲存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節必須按工藝流程管理到位，避免食物(原料)的交叉污染、變質(zhì)，防止食物中毒的發(fā)生。同時(shí)，在聘用人員時(shí)，學(xué)校應盡量保持從業(yè)人員的相對穩定。要加強業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識和食物中毒預防及應急處理知識的培訓，進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)，完善從業(yè)人員健康檔案，嚴把從食品原料采購、加工制作到餐桌等環(huán)節的各個(gè)關(guān)口。嚴格執行索證索票制度，做到逆向可追溯。大力推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責任落實(shí)，監督其落實(shí)索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度，強化對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節的管理。督促學(xué)校食堂定期認真開(kāi)展食品安全自查工作，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決。
3.3明確職責，加強監管，確保食堂衛生監管落到實(shí)處
學(xué)校要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法，強化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作，履行好各自職責，充實(shí)衛生監督隊伍力量，政府加大工作經(jīng)費投入，配備必要的食品監測設備，加強對學(xué)校食堂的日常監管，強化對學(xué)校食堂食品衛生監督量化分級管理制度落實(shí)，確保廣大師生的飲食衛生安全。
3.4加大宣傳,強化培訓，打造全社會(huì )關(guān)注學(xué)校食堂食品衛生工作的良好局面
相關(guān)部門(mén)要提高認識、相互配合，進(jìn)一步加大宣傳和培訓工作力度，采取集中培訓和開(kāi)展講座相結合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的食品安全意識。在學(xué)生及家長(cháng)中定期開(kāi)展食品安全知識講座，學(xué)習食品安全基本常識，使學(xué)生養成衛生、科學(xué)、健康、安全的膳食習慣，進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識，增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力，監督部門(mén)加大監管力度，為全區廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全放心的進(jìn)餐環(huán)境。
調研食品安全報告 2
為了全面了解轄ＸＸ區內食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢，充分發(fā)揮綜合監督，組織協(xié)調職能，更好地監管餐飲服務(wù)行業(yè)，確保群眾飲食安全，今年我對全市食品安全的狀況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調研�，F將調研內容匯報如下：
一、食品安全基本狀況
�。ǎ保┦称钒踩O管狀況。
經(jīng)過(guò)一年的食品安全專(zhuān)項整治，我們分析研究轄區內食品安全形勢，針對發(fā)現的問(wèn)題整體部署專(zhuān)項整治工作，有效整合了各食品安全監管職能部門(mén)的執法資源和力量。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日，我們精心組織成員單位開(kāi)展專(zhuān)項檢查和聯(lián)合檢查，規范整頓市場(chǎng)秩序，確保廣大群眾飲食安全。食品安全專(zhuān)項整治取得了明顯成效。
�。ǎ玻┦称钒踩珷顩r
根據對市場(chǎng)調查了解，轄區內的食品安全存在著(zhù)一定隱患。蔬菜等農產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì)；食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達不到國家要求，質(zhì)量管理意識不強，產(chǎn)品不精不細，特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn)，濫用食品添加劑，粗制濫造，衛生環(huán)境差；一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差，經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)食品和三無(wú)食品；餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達到衛生標準，但一些小吃部、小飯店多數衛生環(huán)境差，餐具沒(méi)有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。
二、我市食品安全方面存在的主要問(wèn)題
�。ǎ保┎惋嬍程脙刃l生狀況較差、生熟不分，沒(méi)有必要的消毒設施；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛生狀況堪憂(yōu)。隨著(zhù)我市社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多，在我市約有上百戶(hù)。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進(jìn)渠道不正，加之管理涉及各個(gè)部門(mén)，容易形成監督的盲點(diǎn)，是一個(gè)病從口入的隱患。
�。ǎ玻┌凑找粋�(gè)監管環(huán)節由一個(gè)部門(mén)監管的原則，明確劃分了各部門(mén)的具體監管職責，較好的解決了交叉監管，多頭監管的問(wèn)題。但在實(shí)際工作中，依然存在職責不清的問(wèn)題。
�。ǎ常┺r民在種植上為了防治病蟲(chóng)害、除草、促使農作物增產(chǎn)增收、農藥、化肥的`使用率較高，許多蔬菜上殘留農藥，而小餐飲飯店只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的清洗，許多農藥仍殘留于蔬菜上，為消費者飲食帶來(lái)很大的危害。
�。ǎ矗┬∈称飞a(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的現象比較普遍，對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測，衛生條件比較差，對所生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全就埋下了安全隱患。
�。ǎ担⿵臉I(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，效率低下，不具備市場(chǎng)競爭能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足，對食品安全意識淡薄。
三、食品安全監管對策
針對轄區內的食品安全現狀，我們認為應從以下幾方面加強工作：
�。ǎ保┻M(jìn)一步理順食品安全監管體制，形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。統一協(xié)調，整合監管資源，明確監管職責，加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量，推進(jìn)綜合執法和聯(lián)合執法，使各部門(mén)既各負其責又加強協(xié)作，解決各自為政，多頭執法、交叉執法問(wèn)題。加強對各部門(mén)工作的督察督辦力度。
�。ǎ玻┩晟剖称钒踩O管網(wǎng)絡(luò )，建立食品安全監管長(cháng)效機制。一是繼續推進(jìn)食品安全信用體系建設工作。二是構建廣泛的社會(huì )監督體系。
�。ǎ常┘哟笫称钒踩麄髁Χ�，營(yíng)造濃烈社會(huì )氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大群眾，特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識，了解食品監管的有關(guān)政策，把健康的消費觀(guān)念植根于群眾心中，倡導消費者的綠色有機消費行為，形成“人人關(guān)注食品安全，人人關(guān)愛(ài)生命和健康”的濃烈社會(huì )氛圍。
�。ǎ矗┘訌妼κ称钒踩搭^監督管理，把監管關(guān)卡前移。一是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進(jìn)、銷(xiāo)售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度，加強源頭污染治理。二是提高餐飲行業(yè)的市場(chǎng)準入門(mén)檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準入標準，實(shí)施資格強制認證制度。對新辦經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達標，使企業(yè)上規模上檔次，把小作坊式食品企業(yè)逐步淘汰出局。
�。ǎ担┻M(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實(shí)打假責任制。一是加大綜合執法和聯(lián)合執法的力度，積極開(kāi)展專(zhuān)項檢查，樹(shù)立執法權威，堅決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實(shí)食品安全監管責任。加強對重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對其工作進(jìn)行考評考核。
調研食品安全報告 3
為全面掌握當前全縣中、小學(xué)校食品安全情況，永善縣教育局、工商局、食藥局等部門(mén)抽人組成了兩個(gè)調研組，分別深入大興、黃華、務(wù)基、檜溪、細沙、溪洛渡共6鄉鎮的學(xué)校，對當前學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了調研，現就調研情況報告如下：
一、調研組工作情況
調研組對各鄉鎮人民政府食品安全監管情況、學(xué)校落實(shí)校長(cháng)食品安全第一責任人情況，以及組織機構、制度建立、食堂管理、食品采購、安全工作、應急措施等情況進(jìn)行了調研。調研組聽(tīng)取了鄉鎮對工作情況的介紹，分別深入中學(xué)、中心校，抽查了8個(gè)村級小學(xué)，檢查學(xué)校食堂、從業(yè)人員現場(chǎng)操作，查閱相關(guān)檔案資料，針對工作中存在的問(wèn)題，提出了明確的整改意見(jiàn)。
二、鄉鎮、學(xué)校主要工作開(kāi)展情況
自全縣中小學(xué)生營(yíng)養改善工作啟動(dòng)以來(lái)，特別是4月20日全縣學(xué)生營(yíng)養餐現場(chǎng)會(huì )后，所抽查的務(wù)基等6鄉鎮黨委政府均高度重視，嚴格按照縣人民政府的安排部署，迎難而上，真抓實(shí)干，做了大量工作，取得了階段性實(shí)效。
�。ㄒ唬┴熑温鋵�(shí)到位。各鄉鎮黨委政府高度重視，加強領(lǐng)導，分別成立了以鄉鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，相關(guān)職能部門(mén)負責人任成員的工作領(lǐng)導組，各鄉鎮中、小學(xué)分別成立了相應的工作機構，校長(cháng)親自抓，一名副校長(cháng)具體抓，落實(shí)了具體工作管理人員，任務(wù)落實(shí)，責任明確，為學(xué)校食品安全工作提供組織保障。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)到位。各鄉鎮通過(guò)召開(kāi)鄉（鎮）、村、組干部會(huì )議，學(xué)校多次召開(kāi)教職工會(huì )議、班主任工作會(huì )議、學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)大會(huì )等形式，大力宣傳學(xué)校食品安全的重要性，貫徹學(xué)習了學(xué)校食品安全政策法規，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量積極支持學(xué)校食品安全工作，工作氛圍良好。
�。ㄈ┕ぷ鞔胧┑轿�。為全面推進(jìn)實(shí)施學(xué)生營(yíng)養改善計劃，認真做好各項工作，務(wù)基、黃華等鄉鎮黨委政府及中小學(xué)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，在深入實(shí)際調查研究的基礎上，根據上級有關(guān)精神，結合各自實(shí)際情況，制定了學(xué)生營(yíng)養改善計劃《實(shí)施方案》，擬訂了學(xué)�！妒程脧臉I(yè)人員工作管理制度》、《營(yíng)養餐工程資金管理與使用制度》、《營(yíng)養餐留樣制度》、《食品采購制度》、《食品進(jìn)貨查驗制度》等一系列制度，制定切實(shí)有效的措施辦法，為實(shí)施學(xué)生營(yíng)養改善工作的有序推進(jìn)提供了制度保障.6鄉鎮自黃華現場(chǎng)會(huì )后，認真開(kāi)展了自查整改工作，所有中小學(xué)均采取食堂供餐，停止向學(xué)生提供成品類(lèi)食品，提高了食品安全保障。
三、存在問(wèn)題及困難
�。ㄒ唬┼l鎮各相關(guān)部門(mén)對學(xué)校食品安全工作監督檢查、指導不到位。雖然鄉鎮人民政府與各相關(guān)部門(mén)簽訂了責任書(shū)，但各相關(guān)部門(mén)對學(xué)校食品安全工作的監督檢查、指導力度仍然不夠，沒(méi)有形成“齊抓共管”的局面。
�。ǘ┖圹E資料不齊全，檔案管理滯后。鄉鎮中學(xué)和中心小學(xué)的檔案相對規范，但各村級小學(xué)基本沒(méi)有建立檔案，各種資料散亂混放；各學(xué)�；径紱](méi)有食品安全負責人對食堂的日常監督檢查記錄。學(xué)生營(yíng)養餐與“一補”兩項資金整合后，一些鄉鎮或村沒(méi)有完善村民一事一議或鄉鎮人大主席團審議程序，沒(méi)有相關(guān)痕跡資料。
�。ㄈ┦程霉芾碛写M(jìn)一步加強。村級小學(xué)仍然存在食品原料、作料采購未索證索票，進(jìn)貨、出貨驗收記錄不完整（無(wú)生產(chǎn)日期及有效期等），部分學(xué)校仍未建立進(jìn)貨驗收臺賬；餐具消毒無(wú)記錄，食品留樣不規范（標簽無(wú)具體時(shí)間、菜名）、無(wú)記錄；對食堂從業(yè)人員管理不到位，部分學(xué)校沒(méi)有配備從業(yè)人員衣帽，有的配備了沒(méi)有穿戴，食堂、個(gè)人衛生較差，個(gè)別從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢；多數學(xué)校未辦理食堂餐飲經(jīng)營(yíng)許可證或到食藥局備案。
�。ㄋ模⿲W(xué)校飲用水困難，存在嚴重安全隱患。部分學(xué)校缺水，比如大興鎮的`梨園小學(xué)、鍋巴小學(xué)，核桃小學(xué)，溪洛渡望城小學(xué)等，有的學(xué)校有水但是存在水質(zhì)安全問(wèn)題。
�。ㄎ澹┎糠謱W(xué)校購買(mǎi)蔬菜困難，食譜單一，比如有的學(xué)校蔬菜以洋芋酸菜為主，洋芋長(cháng)時(shí)間放置長(cháng)芽，存在安全隱患。
�。⿲W(xué)校資金困難，食堂硬件設施簡(jiǎn)陋薄弱，大部分學(xué)校食堂都是改建的簡(jiǎn)易食堂，布局不合理（食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝），如溪洛渡望城小學(xué)食堂屬平房，沒(méi)有抽油煙機和換氣設備，工作人員無(wú)法承受刺鼻而令人窒息的氣味，存在較大安全隱患。
四、下步工作建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳，提高認識。實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃是國務(wù)院為進(jìn)一步改善農村學(xué)生營(yíng)養狀況、提高農村學(xué)生健康水平實(shí)施的一項民心工程、德政工程，但如果食品安全得不到保障，必將帶來(lái)極壞的負面影響。
(二)加大食堂建設投入力度，逐步排除簡(jiǎn)易食堂安全隱患。加強食堂設備配置，保障工作需要。
�。ㄈ└叨戎匾晫W(xué)校營(yíng)養餐食品安全工作。鄉鎮、各相關(guān)站所及學(xué)校要加大日常監督檢查力度，形成合力，確保每天、每周、每月都有各級領(lǐng)導、各站所工作人員到各學(xué)校食堂進(jìn)行監督、檢查、指導；同時(shí)，大力開(kāi)展學(xué)校食品安全知識、健康教育、常見(jiàn)病預防等宣傳教育活動(dòng)。
�。ㄋ模┳⒅貦n案資料及痕跡管理。要按相關(guān)要求建立規范的學(xué)校食品安全工作檔案資料，食品安全負責人對學(xué)校食堂要認真開(kāi)展日常監督檢查，并做好學(xué)校食堂日常巡查記錄，對供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、采購食品登記、票據、食品“進(jìn)貨”臺賬、食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等，應落實(shí)專(zhuān)人管理，規范存檔。
�。ㄎ澹└骷墝W(xué)校要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握從業(yè)人員（包括健康體檢）情況，做好統計，及時(shí)上報各鄉鎮政府和縣營(yíng)養辦、食藥局，從業(yè)人員調整后，必須進(jìn)行體檢和從業(yè)知識培訓。
�。╅_(kāi)展學(xué)生過(guò)敏體質(zhì)情況調查，縣衛生局要及時(shí)組織對學(xué)生體檢，建立學(xué)生健康檔案。
(七)各級學(xué)校提前三天上報下周學(xué)生食堂菜譜及需采購數量和金額，由縣營(yíng)養辦審核、把關(guān)，批準后方可實(shí)施。
調研食品安全報告 4
一、調查我國食品安全問(wèn)題現狀：
目前我國食品安全面臨的挑戰和存在的問(wèn)題主要有：
1.食品制造過(guò)程中使用劣質(zhì)的原材料，添加有毒的添加劑和過(guò)量使用食品添加劑;
2.食品加工過(guò)程中使用劣質(zhì)的原料;
3.家禽類(lèi)產(chǎn)品的安全狀況也不容樂(lè )觀(guān)，抗生素，激素和其它有害物質(zhì)殘留在禽、畜、水產(chǎn)品體內等;
4.農產(chǎn)品類(lèi)商品目前出現問(wèn)題也日漸增多，蔬菜類(lèi)和瓜果類(lèi)有殘留過(guò)量的農藥和染色劑;
目前我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事件引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注和重視，也促使政府重新審視此類(lèi)問(wèn)題，并已上升到國家公共安全的這一高度問(wèn)題，加大了對食品安全衛生的監管力度。
食品安全是關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)乎到國家經(jīng)濟是否健康發(fā)展、國家安定和社會(huì )發(fā)展與穩定的重大問(wèn)題。
二、原因分析：
是什么原因導致國家食品安全的事件頻頻發(fā)生?食品安全問(wèn)題發(fā)生的原因何在?當今權利機構/社會(huì )應該從哪些方面入手進(jìn)行改進(jìn)?
1.相關(guān)權利機構對食品安全的'監管和獎懲機制并不健全，監管力度薄弱和政府制約乏力;
2.企業(yè)道德缺失是其主要原因;
3.我國目前企業(yè)沒(méi)有真正形成規�；�，組織化，企業(yè)自身缺乏有效的管理機制，加上從業(yè)人員自身素質(zhì)不高，導致企業(yè)為了求生存自保，在利益的驅使下，不惜挺而走險降低生產(chǎn)成本，出現以次充好，以假充真的現象而引發(fā)食品安全問(wèn)題行為;
4.人們對食品安全意識相對薄弱;科普知識沒(méi)有真正推廣開(kāi)來(lái)，尤其是貧苦落后地區更是成為假/次食品的重災區;
綜上所述，我國的食品安全問(wèn)題不是單一的問(wèn)題，它是整個(gè)社會(huì )的整合程度低，社會(huì )文化失調和社會(huì )道德意識規范薄弱的結果，任何單單個(gè)體和團體都無(wú)法承載起這一重任，要解決這一問(wèn)題必須從制度加強和創(chuàng )新/科普/文化教育和思想道德四方面入手，協(xié)調解決這一問(wèn)題。
三、解決方案：
1.國家在食品安全方面的所建立的法律和法規不健全，沒(méi)有一套很好監管食品安全生產(chǎn)的環(huán)節制度，即便出了問(wèn)題也缺乏有效的管理措施，所以我們要建立一個(gè)統一，權威和高效的食品安全監管機構，逐步實(shí)現權、責、利相統一的現代食品安全控制體系。
2.從思想道德教育方面，企業(yè)道德缺失是很多人缺乏信仰和信用，所以我們要加大對食品安全行業(yè)的自律和信用機制建設，建立食品流通行業(yè)的信用標準，建立和健全食品安全生產(chǎn)，食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量檔案和食品安全監管信用評審檔案。
3.強化食品安全法法律和法規制度，賦予食品監管部門(mén)更充分的權利，加大對黑心商販的懲處力度，讓其造假的成本遠遠高于收益，進(jìn)而使造假者望而卻步。實(shí)時(shí)對商品進(jìn)行追蹤，從源頭抓起，一旦出現問(wèn)題立即能反查到生產(chǎn)商和加工商，輔以嚴厲地懲戒措施。在這種體系之下，不存在任何陰暗角落，造假商販沒(méi)有了生存空間，屆時(shí)食品安全問(wèn)題定會(huì )大大改善。
4.發(fā)揮媒體的監督作用。食品安全事實(shí)上也需要第三方的介入，由于第三方群眾力量，太過(guò)分散，媒體在此充當的力量是強大的。尤其是網(wǎng)絡(luò )媒體具有傳播，具有傳播速度快，成本低。輿論壓力大的特點(diǎn)，事實(shí)上近年來(lái)媒體起到主力監督作用，支持和引導媒體客觀(guān)準確報道。加大科普宣傳力度，提高公共科學(xué)消費意識，識假和辯假能力，防范風(fēng)險能力，這樣無(wú)形之中也給生產(chǎn)/制造食品企業(yè)施加一定的輿論和信譽(yù)壓力。讓其每個(gè)消費者既是是消費者又是監督者，積極鼓勵舉報，同時(shí)加強對舉報人的獎勵和保護制度。
總而言之，我國目前食品安全問(wèn)題狀況并不樂(lè )觀(guān)，需要食品監督部門(mén)加強監管力度，加大科普宣傳，使人民群眾都有食品安全風(fēng)險防范意識，嚴懲違法犯罪者，這樣多方面/深入齊下，才能有效解決食品安全問(wèn)題。
調研食品安全報告 5
這些年食品安全事件的頻發(fā)，不僅使“食品安全”成為家喻戶(hù)曉的一個(gè)社會(huì )熱點(diǎn)詞匯，人人關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)，也引起社會(huì )各界人士對食品安全的重視，也極大提升了廣大人民群眾對食品安全的防范意識。孩子是祖國的未來(lái)，現今的中小學(xué)生對食品安全是怎樣的一個(gè)認識呢？
縣食安委結合食品安全宣傳周活動(dòng)的開(kāi)展，組織監管工作人員展開(kāi)了一次中學(xué)生食品安全知識調查。希望通過(guò)這次調查，可以掌握他們對食品安全的認知程度和影響因素，獲取學(xué)校相關(guān)教育情況，為開(kāi)展有針對性的食品安全科普宣傳和食品安全監管提供科學(xué)依據，也借此提高同學(xué)們的食品安全意識。
一、調查結果及分析
20xx年6月，我縣有關(guān)監管工作人員對七里營(yíng)鎮中學(xué)100名高二學(xué)生進(jìn)行了食品安全知識問(wèn)卷調查，共發(fā)放調查問(wèn)卷100份，收回100份，有效問(wèn)卷100份。
根據統計問(wèn)卷所反映的內容，主要有以下情況：
�。ㄒ唬┡c家人、同學(xué)或是朋友經(jīng)常談?wù)撚嘘P(guān)食品安全問(wèn)題占21%，由于頻發(fā)食品安全事件才開(kāi)始談?wù)摰恼?2%，只是偶爾會(huì )聊上幾句的占45%；從課堂上了解到食品安全方面的知識占6%，由網(wǎng)絡(luò )電視廣播了解到占67%，閱讀報刊雜志占22%；對食品安全的專(zhuān)用名詞如QS（食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入標志）的了解占19%，HACCP（危險分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系占4%；認為自己的食品安全意識很高的占6%，一般占75%，比較差占14%。
情況分析：中學(xué)生當中關(guān)注食品安全的不多，自我防范意識不強，對食品安全相關(guān)專(zhuān)用名詞81%的人不知道，他們所了解的食品安全相關(guān)知識大部分來(lái)自網(wǎng)絡(luò )電視廣播，說(shuō)明對中學(xué)生的食品安全知識教育匱乏。目前學(xué)生對食品安全方面的信息知識主要來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )、電視和家長(cháng)，通過(guò)這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權意識有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識的來(lái)源有限。
�。ǘ┰撔８咧胁繉W(xué)生全部住校，仍有22%的學(xué)生選擇在校外小餐館或流動(dòng)攤點(diǎn)吃飯，其中81%的覺(jué)得比食堂味道好，品種多，37%的是因為學(xué)校食堂不衛生。
情況分析：學(xué)生絕大部分認為學(xué)校食堂飯菜不好吃，卻很少有關(guān)注食品是否衛生、安全，說(shuō)明消費安全意識不強。
�。ㄈ┵徺I(mǎi)食品看廠(chǎng)家、品牌、產(chǎn)地的占57%，看食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期占92%；只有14%的`從來(lái)沒(méi)有買(mǎi)到過(guò)不安全的食品，7%的經(jīng)常買(mǎi)到，79%的有過(guò)但很少；買(mǎi)到不安全的食品向有關(guān)行政部門(mén)申訴占3.5%，自認倒霉占55.8%。
情況分析：大部分學(xué)生購買(mǎi)食品有基本常識，但買(mǎi)到不安全食品卻很少有人知道向相關(guān)部門(mén)舉報，大部分選擇自認倒霉，不知道維權，說(shuō)明相關(guān)職能部門(mén)對食品安全相關(guān)法律法規宣傳力度不夠。
�。ㄋ模┐蟛糠謱W(xué)生擔心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規使用添加劑，少部分擔心散裝食品衛生及轉基因食品；大部分認為我國當前食品安全問(wèn)題較嚴重，呈惡化趨勢，需加強治理，認為搞好食品安全靠行政主管部門(mén)加強監督、消費者需提高自身食品安全意識、對生產(chǎn)不符合食品安全標準的企業(yè)嚴加懲罰各占三分之一。
情況分析：大部分學(xué)生對散裝食品的質(zhì)量比較疏忽，對轉基因食品不是太清楚，說(shuō)明對散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力，81%的學(xué)生不知道QS是什么，更不知道國家有對散裝速凍食品等十類(lèi)食品必須加帖QS標志的要求。對搞好食品安全問(wèn)題大部分還是依靠政府監管，提高自身安全意識不強。
二、措施與建議
針對以上調查統計的結果及分析，提出以下措施與建議：
�。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃��！敖逃龔耐尥拮テ稹�，食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問(wèn)題，不僅成年人要學(xué)習食品安全知識和相關(guān)法律法規，孩子們更要從小學(xué)習掌握一些食品安全基本知識。建議一方面在學(xué)校利用黑板報、校園廣播、趣味文體活動(dòng)等形式宣傳食品相關(guān)法律法規、衛生知識、消費常識；另一方面，開(kāi)設食品安全課堂，作為學(xué)生的必修課，系統學(xué)習食品從種植、養殖、生產(chǎn)加工、流通到餐飲服務(wù)各環(huán)節簡(jiǎn)單的食品安全知識及法律法規；再一方面，相關(guān)職能部門(mén)可以定期走上課堂，開(kāi)展消費維權教育，增強學(xué)生的自我保護能力和維權意識，切實(shí)維護學(xué)生的合法權益，遇到不安全食品向相關(guān)部門(mén)舉報，發(fā)現價(jià)格不合理可以向消費者協(xié)會(huì )舉報。
�。ǘ┘哟髾z查力度。相對來(lái)講學(xué)生消費安全意識比較薄弱，相關(guān)職能部門(mén)要盡職盡責，加強日常監管。一是對學(xué)校食堂及學(xué)校周邊的餐飲服務(wù)單位嚴格監管。從從業(yè)人員健康、食品安全知識培訓檔案、環(huán)境衛生、食品進(jìn)貨檢驗和索票索證制度及執行情況、原料儲存、餐具清潔等各項內容進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴格監管。二是對校園里面及周邊超市、小攤販嚴格監管。相關(guān)職能部門(mén)相互溝通配合，不斷整治規范學(xué)校周邊的食品攤販的經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展聯(lián)合執法，對學(xué)校周邊的食品商店、超市、餐飲店進(jìn)行專(zhuān)項整治，對銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)的食品經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處，取締學(xué)校周邊的流動(dòng)攤販，凈化校園及周邊消費環(huán)境，以確保學(xué)生飲食安全。
�。ㄈ⿵娀浾搶�。對于孩子們來(lái)說(shuō)媒體宣傳很關(guān)鍵，他們了解食品安全事件大多是從電視或網(wǎng)絡(luò )上，購買(mǎi)零食看廣告的多，所以大多數學(xué)生認為目前應該采取輿論監督提高學(xué)生的食品安全意識。建議媒體要進(jìn)一步加強食品安全方面的宣傳力度，大量曝光報道食品安全事件，營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導學(xué)生關(guān)注食品安全方面的新聞報道，激發(fā)他們參與食品安全宣傳的熱情。
調研食品安全報告 6
所謂“民以食為天”，近年來(lái)相繼發(fā)生食品安全問(wèn)題，讓人們開(kāi)始逐漸重視食品安全。為了解現在農村食品安全情況，xx年xx月xx日----xx年xx月xx日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全，關(guān)注國家未來(lái)”志愿服務(wù)小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉的房村和石嘴頭村通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷的形式對當地村民進(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調查。調查問(wèn)卷分析情況結合調研人員在當地的見(jiàn)聞形成了此次關(guān)于農村食品安全問(wèn)題的調研報告。
一、當地人民的基本情況
(一)性別比例
隨機調查中，被調查者中男40.16%，女59.84%。
(二)年齡分布
隨機調查中，被調查者中18歲以下的占3.15%，18-30歲占31.50%，31-40歲的占23.62%，41-50歲的占21.26%，51-60歲的占12.60%，61歲以上的占7.87%。
(三)家庭月收入分布
隨機調查中，被調查者的家庭月收入在300元以下的26.77%，300-600元的占20.47%，601-900元的占8.66%，901-1200元的占14.96%，1201-1500元的占9.45%，1500元以上的占19.69%。
(四)學(xué)歷情況
隨機調查中，被調查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%，中學(xué)學(xué)歷的占64.57%，專(zhuān)科學(xué)歷的占5.51%，本科學(xué)歷的占1.57%，研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
二、當地人民對食品安全問(wèn)題的認識
(一)對食品安全問(wèn)題的關(guān)注程度
隨機調查中，被調查者中有28.35%的.人對于食品安全問(wèn)題十分關(guān)注，55.12%的人對于食品安全問(wèn)題比較關(guān)注，16.54%的人對于食品安全問(wèn)題不關(guān)注。
(二)對當地區食品市場(chǎng)的總體感覺(jué)
隨機調查中，被調查者中有9.45%的人對于當地區食品市場(chǎng)感覺(jué)非常放心，45.67%的人對于此表示比較放心，同時(shí)有40.94%的人對于此表示不太放心，此外還有一部分人對當地食品市場(chǎng)表示非常擔憂(yōu)。
三、調研分析
(一)對當地食品安全問(wèn)題的關(guān)注度
當地人民對于食品安全問(wèn)題僅有28.35%的人表示十分關(guān)注，其中女性居;在購買(mǎi)食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì )看所購買(mǎi)食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等內容，而有一小部分人也表示根本不會(huì )看這些內容。這與當地人民的家庭收入、學(xué)歷有密切的聯(lián)系，根據調研結果分析發(fā)現，學(xué)歷越高對此越關(guān)注，家庭收入越高對此也越關(guān)注;同時(shí)，數據還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
(二)當地的食品渠道
日常生活中，當地居民的食品大多數在小超市購買(mǎi)，同時(shí)還有相當一部分食品由自家種植或養殖。當地人民在購買(mǎi)食品時(shí)絕大多數會(huì )選擇塑料袋包裝的，同時(shí)也有一部分人會(huì )選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品。其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系，調查數據顯示家庭月收入越高越會(huì )選擇到正規的食品銷(xiāo)售市場(chǎng)購買(mǎi)食品，同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
(三)當地的食品安全情況
調查結果的數據顯示，當地居民經(jīng)常遭受散裝食品衛生問(wèn)題、食品無(wú)標簽、標志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數人認為導致目前食品安全問(wèn)題的最主要原因是主管部門(mén)責罰不明和購買(mǎi)者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí)，也有相當一部分人認為其主要原因是對失信工廠(chǎng)和個(gè)人懲罰力度不夠和執法部門(mén)缺乏配合。
(四)處理食品安全問(wèn)題的方法
調查數據顯示，當地居民在遇到食品安全問(wèn)題后，僅有13.39%的人會(huì )選擇向有關(guān)部門(mén)投訴，而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿(mǎn)意的解決;選擇不投訴的人，有37.27%的人不知如何投訴，有32.73%的人認為投訴不能解決問(wèn)題，也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí)，也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì )投訴，但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題，這說(shuō)明在目前的農村有一部分人的認識水平很高，對于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。
(五)關(guān)于食品安全信息
當地居民對于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解，當地較缺乏報刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當地居民還想要了解更多的食品安全方面的知識，尤其是兒童食品安全知識和食品營(yíng)養知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。
四、存在的問(wèn)題及建議
(一)存在的問(wèn)題
1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛生條件差，來(lái)源不甚明晰，質(zhì)量不能得到保障，加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱，監管力度薄弱，當地食品安全存在隱患。
2、消費者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差，食品安全意識較為薄弱，并且缺乏自我保護意識。
3、信息來(lái)源渠道少，當地居民不能及時(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門(mén)職責不明，對食品的檢查檢疫不嚴格。
5、相應的消費者投訴部門(mén)辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費的時(shí)間和精力較多，不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。
(二)幾點(diǎn)建議
1、加強監管，提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執照對從業(yè)者的要求。對食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查，并且進(jìn)一步加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責人和從業(yè)人員的培訓教育，強化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責任人意識，引導和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)，向消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強普及食品安全知識、科學(xué)消費知識及日常法律知識，以提高當地居民對于食品的鑒別能力，強化自我保護意識和法律意識。
3、加強農村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強化廣播、海報、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應用，積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道，積極組織文藝下鄉的形式向當地居民宣傳食品安全知識。
4、強化責任，切實(shí)做好食品各環(huán)節的監管。嚴格按照食品生產(chǎn)管理規范的要求組織生產(chǎn)，強化企業(yè)責任，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉鎮公開(kāi)設立投訴站點(diǎn)，簡(jiǎn)化投訴流程，合理安排，積極幫助當地消費者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題，并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類(lèi)食品安全隱患。
調研食品安全報告 7
20xx年9月2日，鎮人大主席和政法書(shū)記組織轄區內的縣人大代表、鎮人大代表以及食品安全監管員調研食品安全，本次活動(dòng)先后調研了生活超市兩家，小攤點(diǎn)一家，食品企業(yè)一家，學(xué)校食堂一家，飯店兩家，并到市場(chǎng)集市調研了生熟食，最后到醫院調研病人，由院長(cháng)介紹全年因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們探討食品安全控制辦法。本次活動(dòng)由鎮工商局的同志全程配合，向代表講解合格食品的辨別辦法。
代表們調研后認為:我鎮的食品安全監管同其他地方一樣按環(huán)節監管，按照一個(gè)監管環(huán)節由一個(gè)部門(mén)監管的原則，明確劃分了各部門(mén)的具體監管職責，較好的解決了交叉監管，多頭監管的問(wèn)題。但在實(shí)際工作中，依然存在職責不清的問(wèn)題，諸如對前店后廠(chǎng)的熟食店，流動(dòng)的小食品加工商販，既有加工環(huán)節，同時(shí)又屬于流通環(huán)節，日常監管應歸哪個(gè)職能部門(mén)不好確定，保健食品銷(xiāo)售按環(huán)節應歸工商部門(mén)，但管理法規執法主體為衛生行政部門(mén)。
一、我鎮食品安全方面存在的主要問(wèn)題
1、農民在種植上為了防治病蟲(chóng)害、除草、促使農作物增產(chǎn)增收、農藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的現象比較普遍，對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測，衛生條件比較差。
3、從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，效率低下，不具備市場(chǎng)競爭能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足，給食品安全帶來(lái)嚴重的安全隱患。
4、食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、農貿市場(chǎng)還有無(wú)《衛生許可證》、《營(yíng)業(yè)執照》經(jīng)營(yíng)食品的現象，食品從業(yè)人員的食品安全意識比較差，進(jìn)貨制度不健全，沒(méi)有驗收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分，沒(méi)有必要的消毒設施；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛生狀況堪憂(yōu)。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進(jìn)渠道不正，加之管理涉及各個(gè)部門(mén)，容易形成監督的盲點(diǎn)，是一個(gè)病從口入的隱患。
6、農村成為假劣食品的主要傾銷(xiāo)地，低價(jià)位的假劣食品有一定的生存土壤。
二、食品安全監管對策
食品安全涉及面廣，牽涉部門(mén)多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對我鎮食品安全現狀，我們認為應從以下幾方面加強工作。
1、進(jìn)一步理順食品安全監管體制，形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發(fā)揮政府食品安全監管作用，統一協(xié)調，整合監管資源，明確監管職責，加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量，推進(jìn)綜合執法和聯(lián)合執法，使各部門(mén)既各負其責又加強協(xié)作，解決各自為政，多頭執法、交叉執法問(wèn)題。加強對各部門(mén)工作的督察督辦力度。
2、加強對食品安全源頭監督管理，把監管關(guān)卡前移。一是加強食品生產(chǎn)加工基地建設，做好農畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標準化建設，全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計劃”。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進(jìn)、銷(xiāo)售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度，加強源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場(chǎng)準入門(mén)檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準入標準，實(shí)施資格強制認證制度。對新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達標，原有企業(yè)限期達到標準。使企業(yè)上規模上檔次，把小作坊式、小工廠(chǎng)式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實(shí)施haccp制度，從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。
3、進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的`力度，落實(shí)打假責任制。一是加大綜合執法和聯(lián)合執法的力度，積極開(kāi)展專(zhuān)項檢查，樹(shù)立執法權威，堅決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實(shí)食品安全監管責任。加強對重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對其工作進(jìn)行考評考核，對工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導和直接責任人的責任。
4、完善食品安全監管網(wǎng)絡(luò )，建立食品安全監管長(cháng)效機制。一是繼續推進(jìn)食品安全信用體系建設工作。建立健全重點(diǎn)監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)制約機制。二是構建廣泛的社會(huì )監督體系。聘請食品安全協(xié)管員和信息員，建立鎮、村兩級監管網(wǎng)絡(luò )。創(chuàng )新投訴舉報工作，推行有獎舉報；
5、加大食品安全宣傳力度，營(yíng)造濃烈社會(huì )氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大群眾，特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識，了解食品監管的有關(guān)政策，把健康的消費觀(guān)念植根于群眾心中，倡導消費者的綠色有機消費行為，形成“人人關(guān)注食品安全，人人關(guān)愛(ài)生命和健康”的濃烈社會(huì )氛圍。
調研食品安全報告 8
為認真貫徹落實(shí)市場(chǎng)監管總局6月17日“食品安全監管工作電視電話(huà)會(huì )議精神”和《xx省人民政府食品安全委員會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展食品安全大檢查工作的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕x號）要求，結合我縣政府食品安全辦的工作要求，我鄉自行開(kāi)展食品安全大檢查調研工作，現將調研情況報告如下：
一、調研過(guò)程
�。ㄒ唬樯钊腴_(kāi)展此次調研，全面了解我鄉食品安全情況，我鄉組建食品安全調查小組，調查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導、鄉獸醫站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農產(chǎn)品安全的監管力度，針對農村集市和餐飲店的食品安全情況進(jìn)行監管。鄉獸醫站檢疫人員對市場(chǎng)上銷(xiāo)售的肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行了檢驗檢疫，切實(shí)打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉農推站對農產(chǎn)品進(jìn)行農藥殘留檢測，確保百姓“舌尖上的.健康”。
�。ǘ┳フ�，重宣傳，促進(jìn)食品安全質(zhì)量的提高。六月來(lái)我鄉野生菌陸續上市，百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患，我鄉及時(shí)發(fā)布預防野生菌中毒有關(guān)事項的通告，充分利用張貼宣傳畫(huà)冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過(guò)程中要認真挑選、清洗，不要涼拌生吃，要炒熟煮透后再食用；每次只加工和食用一種野生菌，避免種類(lèi)不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區內的餐飲經(jīng)營(yíng)單位餐飲經(jīng)營(yíng)單位（戶(hù)）嚴把野生菌的采購關(guān)，建立和掌握野生菌中毒應急處理預案及流程，嚴格執行用沸水先煮漂等安全的烹調加工方法，并留樣備查，確保消費者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會(huì )議等群體性聚餐的地方，嚴格告知負責人嚴禁加工烹飪食用野生菌類(lèi)，防止引發(fā)群體性食物中毒事件。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)調研看來(lái)，當前我鄉食品安全監管處于有序狀態(tài)，食品安全真題水平有所提高，同時(shí)食品安全監管工作也存在一些薄弱環(huán)節，主要表現在一下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┦称方�(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)和誠信經(jīng)營(yíng)意識有待提高，經(jīng)營(yíng)著(zhù)法制意識淡薄，追求利益而忽視管理，部門(mén)餐飲商戶(hù)衛生狀況差。我鄉豆制品制作商戶(hù)都為家庭作坊式，加工設備簡(jiǎn)陋，加工工藝簡(jiǎn)單，環(huán)境衛生不符合標準，存在一定食品安全隱患。
�。ǘ┫M者自我保護意識有待提高，由于消費群體層次的不同，導致群眾食品安全的自我保護意識層次不齊，有的群眾因價(jià)格便宜而忽視食品安全問(wèn)題，有的買(mǎi)到不合格商品，抱著(zhù)多一事不如少一事的態(tài)度，不依法維護自身利益。
�。ㄈ┦称方�(jīng)營(yíng)點(diǎn)工作人員的食品安全意識較差，進(jìn)貨制度不健全，過(guò)期食品不及時(shí)銷(xiāo)毀，散裝食品進(jìn)貨日期和保質(zhì)期標識不完善。一些銷(xiāo)售人員整體素質(zhì)較低，由于超市人員流動(dòng)性強，一些銷(xiāo)售人員上崗前大都沒(méi)經(jīng)過(guò)正規培訓，也沒(méi)有進(jìn)行正規體檢。街頭飲食攤點(diǎn)的衛生狀況堪憂(yōu)，對碗筷等用具消毒不達標，容易病從口入的隱患。
三、下一步工作計劃
�。ㄒ唬┘訌娕嘤�，加強從事食品經(jīng)營(yíng)的從業(yè)人員的培訓和健康體檢，增強商家對保障社會(huì )食品安全是責任意識，從源頭上把好食品入口關(guān)。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，食品安全工作是一項復雜、長(cháng)期艱巨的任務(wù)，要多渠道，多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。
�。ㄈ┘哟缶哂袌谭ㄙY格人員對食品生產(chǎn)銷(xiāo)售點(diǎn)的檢查力度。
調研食品安全報告 9
根據區人大常委會(huì )工作安排，今年8月，教科文衛和民宗僑工委在盧華英副主任帶領(lǐng)下，就我區食品安全工作情況進(jìn)行了調研。本次調研共計走訪(fǎng)了區市場(chǎng)監督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區市場(chǎng)監管局）、區農業(yè)局、區衛生局，留下街道、雙浦鎮等單位，聽(tīng)取了各方面的情況介紹和意見(jiàn)、建議，我們還書(shū)面聽(tīng)取了區教育局關(guān)于校園食品安全和區住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報�，F將調研情況匯報如下：
一、基本評價(jià)
近年來(lái)，區政府及相關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作，圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》以及上級有關(guān)加強食品安全工作的規定，切實(shí)加強綜合協(xié)調、落實(shí)監管責任，突出重點(diǎn)環(huán)節、強化監督管理，在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作，全區食品安全形勢持續穩定。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，監管新體系初步形成
一是機構改革有序推進(jìn)。5月26日，XX區市場(chǎng)監管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區食品藥品監管局、市質(zhì)監局西湖分局的職責整合劃入新組建的區市場(chǎng)監管局，并與XX市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農田到餐桌”的直接監管環(huán)節從原有6個(gè)部門(mén)減少到現有的農業(yè)和市場(chǎng)監管兩個(gè)部門(mén)。二是監管網(wǎng)絡(luò )基本建立。按照“地方政府負總責，部門(mén)各司其職，企業(yè)是第一責任人”的監管原則，圍繞食品安全目標責任要求，將食品安全納入區政府年度綜合考評內容。轄區各鎮街建立食品安全領(lǐng)導小組，各村、社區均配備了食品安全協(xié)管員（聯(lián)絡(luò )員），層層簽訂食品安全目標責任書(shū)。三是環(huán)節監管得到加強。根據監管工作的不同環(huán)節，不斷完善農產(chǎn)品種養殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節相應的監管措施，注重從源頭抓起，強化全過(guò)程監管。
�。ǘ┓e極履職，人大建議意見(jiàn)得到落實(shí)
一是落實(shí)監管責任。落實(shí)xx年省、市、區三級人大食品安全“一法兩規”執法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強監管責任機制建設，消除監管空白，強化宣傳教育”等建議意見(jiàn)，不斷完善監管體系建設，始終保持強力監管的高壓態(tài)勢。二是抓好過(guò)渡期間工作秩序。做好職能調整前后工作的整合銜接。落實(shí)區人大常委會(huì )提出的“在機構改革職能調整到位之前，各有關(guān)部門(mén)繼續按照原有職責分工實(shí)施監管”的要求，確保過(guò)渡期內工作不松、不斷、不亂。機構調整后新組建的市場(chǎng)監管局迅速制定《改革過(guò)渡期間內部管理規定》等制度，開(kāi)展全員業(yè)務(wù)培訓，穩定過(guò)渡期間工作秩序。三是推進(jìn)議案實(shí)事辦理.認真抓好xx年區人大2號議案和區政府3號實(shí)事項目的辦理工作。目前相關(guān)農貿市場(chǎng)改造提升按計劃推進(jìn)，完善食品安全檢測體系的設備采購已基本到位，檢測室提升項目正在進(jìn)行，食品安全信息公示系統建設，食品檢測批次和人員培訓按預定計劃完成。
�。ㄈ⿵娏φ�，市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化
一是積極開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。開(kāi)展食品安全百日嚴打行動(dòng)，積極營(yíng)造氛圍、實(shí)施嚴打整治、實(shí)現難點(diǎn)突破。啟動(dòng)農貿市場(chǎng)現場(chǎng)制售食品清源行動(dòng)。對重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種開(kāi)展檢查，約談違規企業(yè)，依法查處違法行為。部分鎮街結合整村拆遷、無(wú)違建村社創(chuàng )建、美麗鄉村建設等工作，大力開(kāi)展無(wú)證無(wú)照小餐飲整治。留下工商所試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事。二是積極應對突發(fā)事件。在媒體報道食品安全突發(fā)事件后，迅速成立專(zhuān)項行動(dòng)小組，啟動(dòng)“涉事單位檢查，重點(diǎn)單位篩查，相關(guān)行業(yè)排查”的應急處置程序。查處問(wèn)題包裝食品，封存問(wèn)題原料，舉一反三健全管理機制。三是積極整治突出問(wèn)題。根據《學(xué)生飲食放心工程xx年計劃》要求，對轄區219所各類(lèi)學(xué)校食堂實(shí)施全覆蓋的監督檢查，加強建筑工地食堂的管理，強化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監管，不間斷開(kāi)展水樣檢測。開(kāi)展校園及周邊食品安全專(zhuān)項整治，排查證照不齊小餐飲（食品）店，采取有針對性的措施加強監管。
二、存在的困難和問(wèn)題
�。ㄒ唬┍O管要求落實(shí)上還存在差距。一是部分職能還未調整到位。雖然當前食品安全監管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化，但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交，導致相應監管區域處于空白。如監管職能調整后，農業(yè)部門(mén)的監管職能新增加了農產(chǎn)品儲運，生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等職能，但具體的措施和保障力量并未相應到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來(lái)由衛生部門(mén)牽頭處理，但機構調整后，在食物中毒事件調查處置上，消費者報告電話(huà)應由誰(shuí)受理，涉事人員和餐飲場(chǎng)所由誰(shuí)調查，相關(guān)程序流程至今沒(méi)有明確；又如由于職能調整，當前對餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓處于放任狀態(tài)，這類(lèi)必要的培訓工作要不要抓，由誰(shuí)主抓，用什么方法抓現在也沒(méi)有明確。三是食品安全綜合協(xié)調力度還不夠。盡管相關(guān)各部門(mén)在區食安委的統一指導下交流配合較為融洽，但在機構職能調整后，遇到一些程序不清、標準不明、責任難以落實(shí)、需要各部門(mén)相互配合的事務(wù)時(shí)，食品安全委員會(huì )及其辦公室統一領(lǐng)導和綜合協(xié)調方面的力度仍顯薄弱，交辦的主動(dòng)性和權威性仍然不夠。
�。ǘ┍O管人員和技術(shù)力量仍然薄弱
一是區級專(zhuān)業(yè)監管隊伍力量不足。區食品藥品稽查大隊尚處于組建階段，單位參照公務(wù)員管理審批還未通過(guò)，人員關(guān)系尚未完成編制劃轉，執法主體資格尚未確立，執法人員嚴重不足；我區至今無(wú)獨立從事農業(yè)行政執法的機構和人員，面對農業(yè)違法行為，執法效率偏低，難以形成打擊威懾力；區市場(chǎng)監管局成立后，計劃區屬11個(gè)鎮街分別組建11個(gè)市場(chǎng)監管所，目前還在推進(jìn)中。二是基層網(wǎng)絡(luò )作用尚未完全發(fā)揮。區、鎮街，村社三級之間雖然都層層簽訂食品安全目標責任書(shū)，但由于區級對鎮街食品安全考核細則不夠明確，鎮街、村社對此項工作重視程度不夠，且基層食品安全管理力量絕大多數為兼職，崗位變動(dòng)頻繁，相應的工作責任不夠明確，落實(shí)不夠到位，工作還比較被動(dòng)。三是檢測體系還不完善。隨著(zhù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新技術(shù)的應用加快，特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來(lái)越高，原有“眼觀(guān)、鼻聞、手摸”的傳統監管手段已無(wú)法適應；當前我區農業(yè)、市場(chǎng)監管、疾控、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔檢測任務(wù)，部門(mén)集中反映檢測任務(wù)逐年快速增長(cháng)，但是人員和經(jīng)費沒(méi)有相應增加；我區沒(méi)有農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)檢測機構，委托送檢經(jīng)費也未完全落實(shí)，且委托送檢的周期在15-xx年增多，且很多存在虛假宣傳、無(wú)證無(wú)地址的現象，對監管工作帶來(lái)了新的挑戰。如近期媒體報道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件，一些無(wú)證無(wú)照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò )點(diǎn)餐平監管漏洞，大量銷(xiāo)售沒(méi)有質(zhì)量保證的快餐。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導，構建順暢有序的監管體系
一是加強對機構改革的領(lǐng)導。要緊緊把握這次機構調整的機遇，在認真貫徹國務(wù)院和省市指導意見(jiàn)，深入搞好調查研究的基礎上，結合西湖實(shí)際，注重創(chuàng )新，著(zhù)力構建順暢、有序的食品安全監管體系；要研究細化改革的總體方案，對涉及機構重組、職能調整、人員劃轉的`單位要從三定方案上給予重新明確職能，以適應新的工作要求。目前市場(chǎng)監管局機構職能已經(jīng)明確，農業(yè)部門(mén)在承擔新的監管職能以后，機構設置和人員安排應有明確規定。二是切實(shí)落實(shí)監管責任。監管體制調整后，監管部門(mén)要主動(dòng)適應，創(chuàng )新方式，強化培訓，落實(shí)各部門(mén)監管責任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任，加強風(fēng)險預警，完善食品安全監管各項機制；要密切部門(mén)間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，按照無(wú)縫銜接的原則，建立農產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理與市場(chǎng)準入管理的銜接；相關(guān)部門(mén)要各司其職，各負其責，形成與監管部門(mén)密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機制，嚴密防范區域性、系統性食品安全風(fēng)險。三是建立健全長(cháng)效機制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統攬全局，協(xié)調各方”的作用，實(shí)現對各部門(mén)統一指揮，強化工作保障，落實(shí)工作經(jīng)費，從體制、機制上保證食安辦的協(xié)調效率和協(xié)調權威性；要暢通食品安全投訴舉報渠道，完善投訴舉報獎勵工作機制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制、社會(huì )監督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責任的長(cháng)效機制；要認真總結留下市場(chǎng)監管所試行150平方米以下小餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗，適時(shí)在全區推廣；要加強行政執法和刑事司法的銜接，從嚴從重打擊食品違法犯罪行為。
�。ǘ⿵娀Y源配置，落實(shí)專(zhuān)業(yè)高效的監管保障
一是加強監管力量整合。加強對普遍存在的人員力量不足情況的對策研究，根據相關(guān)法規、政策，對核編數量沒(méi)有到位的要盡快到位；工作職能劃轉時(shí)人員編制同步劃轉，做到“人隨事轉”；利用職能調整的契機整合各部門(mén)的人員隊伍，集中專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)展針對性培訓，提高監管隊伍的綜合監管能力；原工商、質(zhì)監、衛生等部門(mén)要及時(shí)將各自掌握的食品監管檔案信息資料進(jìn)行整理，統一歸檔，確保信息資料的完整，實(shí)現信息共享，提升監管效能。二是加強基層網(wǎng)絡(luò )建設。按照重心下移、關(guān)口前移原則，理順鎮街、村社基層監管體系，明晰基層食品安全管理（協(xié)管）職責、工作要求和考核細則，提升鎮街、村社管理（協(xié)管）隊伍素質(zhì)，形成基層食品藥品監管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò )。三是加強檢測體系建設。針對目前我區食品安全檢驗檢測體系不健全，檢測資源分散的現象，加大統籌協(xié)調和各類(lèi)資源整合力度，完善檢驗檢測手段，充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，避免重復抽檢，增強綜合檢驗檢測能力；完善政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，對區級不具備檢測能力的產(chǎn)品及時(shí)送交第三方檢測機構檢測，并給予資金上的保障；督促、指導食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強檢驗檢測設施建設，切實(shí)把好源頭安全關(guān)。
�。ㄈ⿵娀y點(diǎn)治理，維護平安規范的監管秩序
一是加強對“無(wú)證無(wú)照”的監管。以農村地區、城郊結合部、校園周邊為重點(diǎn)區域，以規模小、條件差的無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為重點(diǎn)對象，以群眾舉報多、反響大的食品為重點(diǎn)品種，結合“三改一拆”、“美麗鄉村”、“無(wú)違建”村社創(chuàng )建等工作，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項整治和執法檢查；對因各種原因無(wú)法獲證、短期內又難以取締的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)（如住宅商用、違章建筑、拆遷區塊等），要有針對性地提出更加科學(xué)合理、可操作的應對措施和管理對策；將現有無(wú)法取締、難以規范且必須保留的“無(wú)證農貿市場(chǎng)”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍，指導規范其進(jìn)貨、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節，加強監管；進(jìn)一步規范有證農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為，突出公益性本質(zhì)，增強競爭力。二是加強對“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監管。深化食品安全示范創(chuàng )建活動(dòng)，涉農鎮街要提高對農產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲運、銷(xiāo)售各環(huán)節的指導能力；加強農業(yè)標準化示范基地建設，進(jìn)一步提高基地示范效果，以龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織為主要載體，提高種養殖的組織化程度，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)規�；�、標準化發(fā)展；加大食品安全示范鎮（街道）、示范村（社區）、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng )建工作力度，按照創(chuàng )建標準和要求，落實(shí)創(chuàng )建措施，擴大覆蓋面；創(chuàng )新思路，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò )的作用，著(zhù)力在問(wèn)題發(fā)現和及時(shí)解決上下功夫，對不配合監管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)重點(diǎn)加強動(dòng)態(tài)監督和檢查，督促其自覺(jué)按照食品安全要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是加強對“網(wǎng)購食品”的監管。加強對新情況新問(wèn)題的研究，適應時(shí)代的變化，把網(wǎng)絡(luò )訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò )平臺配合監管部門(mén)，加強對食品供應商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核、評估。同時(shí)加大對網(wǎng)絡(luò )食品安全違法行為的懲罰力度，明確更具操作性的制度和更嚴厲的懲處，嚴防食品安全事件發(fā)生。
調研食品安全報告 10
隨著(zhù)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平得到了明顯改善和提高，人民群眾從能夠吃飽，吃好，并開(kāi)始要求吃得安全，吃得健康，食品衛生和飲食安全問(wèn)題越來(lái)越成為人們最關(guān)注的問(wèn)題。為此，我們對全市食品安全狀況作了一次調查，從目前掌握的食品安全情況來(lái)看，我市食品安全狀況不令人滿(mǎn)意，在分析存在問(wèn)題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對策。
一、我市食品產(chǎn)業(yè)現狀
�。ㄒ唬┦称繁O管網(wǎng)點(diǎn)多。監管面涉及初級農產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費領(lǐng)域，監管面廣量大。
1、初級農產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農產(chǎn)品質(zhì)量安全，以實(shí)施農產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手，以規�；亟ㄔO為載體，以農產(chǎn)品質(zhì)量認證為突破口，大力推廣農業(yè)標準化，初級農產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高�，F有省級認定無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè)，產(chǎn)地面積13.8萬(wàn)畝；放心菜示范基地4930畝，城市蔬菜基地12206畝；海水養殖3196公頃，淡水養殖面積3107公頃。
2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家，16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（包括食品生產(chǎn)許可證）。經(jīng)過(guò)近年的快速發(fā)展，食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規范，產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)10個(gè)，其中（半）機械化屠宰場(chǎng)6個(gè)，全市定點(diǎn)屠宰率達到95%，基本滿(mǎn)足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費情況。全市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)187家，個(gè)體工商戶(hù)5560戶(hù)，在全省“萬(wàn)村放心店”建設中，已有730家農村小商店被授予首批“示范放心店”；現有農貿市場(chǎng)52個(gè)、副食品市場(chǎng)2個(gè)；飲食業(yè)1336家，集體食堂123家，食品從業(yè)人員5856人。20xx年餐飲業(yè)監督合格率90.35%，體檢合格率達98.34%（該指標不包括無(wú)證攤販從業(yè)人員數），餐具消毒合格率為50.35%�？傮w呈現出食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多，流動(dòng)攤點(diǎn)多，質(zhì)量意識差的現狀。
二、當前食品安全所存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┦称樊a(chǎn)業(yè)的規�；潭炔桓�。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及種植、養殖業(yè)大都沒(méi)有建立良好的質(zhì)量管理規范體系，質(zhì)量標準難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農畜產(chǎn)品的種植、養殖業(yè)規模偏小，管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標準化、集約化、規范化管理水平不高，客觀(guān)上給食品安全監管工作帶來(lái)相當大的難度。
�。ǘ┦称钒踩珯z測及預警體系仍不健全。到目前為止，我市還未形成從農田到餐桌整個(gè)環(huán)節的食品安全監督檢測網(wǎng)絡(luò )，市場(chǎng)上銷(xiāo)售的大部分農、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測就進(jìn)入百姓家直接食用，存在潛在的安全隱患。我市現有工商部門(mén)設立的菜場(chǎng)檢測點(diǎn)12個(gè)，每點(diǎn)每天平均檢測七八個(gè)批次，僅占市場(chǎng)食品數量極低的比率，不能客觀(guān)全面地反映市場(chǎng)真實(shí)情況，且該部門(mén)檢測結果不具法律效力，可以出具法律依據的疾控中心又不參與到市場(chǎng)檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機構有：衛生部門(mén)的疾病預防控制中心、農業(yè)部門(mén)的畜牧獸醫站、質(zhì)監部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所，但實(shí)際上僅衛生部門(mén)能作部分食品的常規檢驗，如農藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測工作，且未能形成完整的信息資源共享體系。
�。ㄈ┦称废M環(huán)節的問(wèn)題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛生安全較為突出。學(xué)校周?chē)男〕缘�、副食品商店等，�?jīng)營(yíng)質(zhì)量差，進(jìn)貨渠道混亂，特別是“馬路作坊”、露天加工的，衛生條件更是不堪入目；有的學(xué)校食堂管理混亂，給學(xué)校師生的身心健康帶來(lái)極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿(mǎn)意。由于食品添加劑的檢測工作比較復雜，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現象很難發(fā)現；三是食品包裝的安全狀況令人堪憂(yōu)。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品，其有害成分對人體健康影響不可忽視，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛生問(wèn)題已成為食品安全事故的易發(fā)區域，特別是工地食堂流動(dòng)性很大，使監管難度加大，安全隱患凸顯。
�。ㄋ模┦称繁O管職能部門(mén)分散，食品監管力量薄弱。從目前監管職能來(lái)看，雖然涉及食品安全監管的部門(mén)有食品藥監、工商、衛生、質(zhì)監、農業(yè)、貿糧、公安、教育等10多個(gè)部門(mén)，但重復監管和漏管等現象比較普遍。如食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節，衛生、工商、質(zhì)監等部門(mén)都分頭在管，大大影響食品監管效率的充分發(fā)揮，造成有效監管資源的浪費。同時(shí)我市專(zhuān)門(mén)從事食品監管人員嚴重不足，且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
�。ㄎ澹┦称钒踩珔f(xié)調工作還不到位。主要表現在：食品藥品監管部門(mén)成立后，無(wú)執法主體資格。國務(wù)院賦予食品藥品監管部門(mén)的職責是“綜合監督、組織協(xié)調和依法組織對重大事故的'查處”，但法律法規沒(méi)有直接賦予參與食品安全監管的權利，使監督協(xié)調流于形式，缺乏力度。二是法律法規不配套的�，F行食品安全監管的法律法規還分散在各職能部門(mén)，沒(méi)有一部完整全面的食品安全法規來(lái)規范，造成各職能部門(mén)各自為政，工作成效不明顯。三是經(jīng)費缺乏，食品藥品監管部門(mén)成立后，雖然增加人員編制，但相應的經(jīng)費沒(méi)有投入，形成組織協(xié)調難、綜合監督難、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面；相關(guān)職能部門(mén)檢測經(jīng)費嚴重不足。
三、分析
食品安全監管工作是一項復雜的系統工程，涉及方方面面，監管鏈條長(cháng)、難度大。通過(guò)各職能部門(mén)幾年來(lái)卓有成效的工作，食品安全狀況有所改善，但仍存在上述諸多不足，縱觀(guān)這些問(wèn)題，有以下幾方面因素：
�。ㄒ唬┦称钒踩R宣傳不夠。食品安全綜合監管在我市起步比較晚，舊的監管體制使食品安全監管工作呈現條塊分割現象，食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣，僅局限在“3.15”、節日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標語(yǔ)等形式，沒(méi)有充分利用廣播、電視等新聞媒體，咨詢(xún)臺、宣傳車(chē)、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段，開(kāi)展廣泛系統的普遍宣傳。導致部分消費者“不分食品壞和好，只管自己肚子飽”，有賣(mài)則買(mǎi)，能吃則吃，缺乏自我保護意識和辨別能力。二是未能形成權威統一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門(mén)僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗結果或憑感觀(guān)判斷得出目前市場(chǎng)某種食品的合格率、不合格率，這不僅不能起到正確引導公眾的導向作用，反而使老百姓無(wú)所適從和深感憂(yōu)慮。
�。ǘ┦称方�(jīng)營(yíng)人員安全意識不強。由于經(jīng)濟體制改革的不斷深化，經(jīng)營(yíng)方式出現多樣化，有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路，紛紛走上街頭，從事各種各樣的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，形成一支條件簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員復雜的食品經(jīng)營(yíng)“游擊大軍”，他們常常是夜出晝歸，無(wú)固定攤位，無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，成為管理中的“老大難、釘子戶(hù)”。
3、食品經(jīng)營(yíng)人員守法意識較差。食品經(jīng)營(yíng)潛在的利潤空間，使一部分無(wú)業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化，低素質(zhì)，法律意識淡薄，一味追求經(jīng)濟效益，無(wú)視《食品衛生法》等法律法規，鉆法律空子，忽視食品安全和衛生的管理。
四、對策
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善，我們認為，可以采取以下幾項措施進(jìn)行綜合治理：
�。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導責任。食品安全監管的工作方針是：“全國統一領(lǐng)導、地方政府負責、部門(mén)指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動(dòng)”，政府高度重視，職能部門(mén)積極配合，食品綜合監管合力形成，食品安全監管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會(huì )的綜合監督、組織協(xié)調職能，每季度或半年應召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )，任務(wù)明確，情況清楚。二是對食品安全監管工作實(shí)行一把手負責制，使各地、各部門(mén)感到肩上有責任，心中有目標、工作有思路。并將食品安全監管工作納入各職能部門(mén)責任考核，實(shí)行“一票否決制”，與其它工作同部署、同考核、同檢查。
�。ǘ┍ＷC經(jīng)費投入。當前食品安全監管存在的突出問(wèn)題，首先就是經(jīng)費不足，市財政應將食品種植、加工、流通和消費等監管所需經(jīng)費列入預算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費，以強化農業(yè)投入品和食品加工環(huán)節的綜合監管；保證食品流通環(huán)節檢驗檢測經(jīng)費，實(shí)施食品流通環(huán)節全程監控；保證食品綜合監管經(jīng)費，加強食品日常監管，充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調”作用。
�。ㄈ├眄槻块T(mén)職責。按照一個(gè)監管環(huán)節由一個(gè)部門(mén)監管的原則，采取分段監管為主、品種監管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品安全監管職能，明確職責。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》要求和責權一致原則，建立健全食品安全監管責任制和責任追究制。
�。ㄋ模┙y一信息發(fā)布。以加強食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設為核心，通過(guò)政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督，加大企業(yè)失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規范、管理服務(wù)系統與運行機制和市場(chǎng)準入制度建設等。加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各職能部門(mén)間信息溝通平臺，實(shí)現信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監督管理委員會(huì )辦公室負責收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期向社會(huì )發(fā)布食品安全綜合信息。形成統一審核、權威發(fā)布的格局，從而改變部門(mén)分頭發(fā)布，消費者無(wú)所適從的局面。
�。ㄎ澹┘訌婈犖榻ㄔO�；鶎邮称钒踩O管是基礎和重點(diǎn)，只有加強基層執法隊伍的思想建設、業(yè)務(wù)建設和作風(fēng)建設，強化法律法規培訓，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和依法行政能力，整合執法資源，成立由各職能部門(mén)抽調人員集中辦公、聯(lián)合執法的檢測中心，做到嚴格公正文明執法；切實(shí)落實(shí)責任制和責任追究制，明確直接責任人和有關(guān)負責人的責任，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的食品安全監督格局，才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
�。┘哟笫称肥袌�(chǎng)專(zhuān)項整治。一是由市食品安全委員會(huì )牽頭，針對全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)，開(kāi)展各項專(zhuān)項整治活動(dòng)。二是由政府組織有關(guān)執法部門(mén)，按照各自的職責，各自的范圍每年開(kāi)展幾次聲勢浩大的活動(dòng)，如在“3.15”、春節、元旦、“五一”、“十一”前后，進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊，形成強大攻勢，進(jìn)行專(zhuān)項整治。
食品安全監管工作任重而道遠，但我們堅信，在市委、市政府的高度重視下，在各鎮、街道和食品監管職能部門(mén)的積極努力下，我市食品安全工作必將取得豐碩的成果，為打造平安xx、構建和諧社會(huì )作出貢獻。
調研食品安全報告 11
為全面了解我縣食品安全監管現狀，開(kāi)創(chuàng )食品安全監管新局面，確保人民群眾食品安全。近期，縣食安辦組織力量對全縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養殖、畜禽屠宰各環(huán)節進(jìn)行了深入調查研究，對我縣食品安全形勢進(jìn)行綜合評估，形成如下報告。
一、全縣食品安全工作的現狀
目前全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1075家，從業(yè)人員3270名。其中：
�、俨惋嫹⻊�(wù)環(huán)節有219家（含學(xué)校和幼兒園食堂5家），共有從業(yè)人員1260名，縣城158家，鄉鎮和農村61家，有餐飲服務(wù)許可證81家；
�、谑称飞a(chǎn)環(huán)節共有23家，共有從業(yè)人員570名，其中食品生產(chǎn)企業(yè)8家，都有食品生產(chǎn)許可證，1家企業(yè)（香道食品）取得ISO9001、ISO證書(shū)，食品小作坊15家；
�、凼称妨魍ōh(huán)節共有521家（都有食品流通許可證），共有從業(yè)人員860名，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)21家，食品經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶(hù)500家。其中乳制品經(jīng)營(yíng)者、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者142戶(hù)，大中型超市13家，有形市場(chǎng)外現場(chǎng)制售食品4戶(hù)；
�、芊N養殖環(huán)節共有117家，共有從業(yè)人員340名，其中規模養殖場(chǎng)23家（養殖場(chǎng)代碼證和動(dòng)物防疫合格證12家），獸藥經(jīng)營(yíng)單位4家，農資經(jīng)營(yíng)門(mén)市80家，飼料生產(chǎn)企業(yè)5家，蔬菜生產(chǎn)基地5家（無(wú)公害認證1家）；
�、菪笄萃涝篆h(huán)節共有195家，共有從業(yè)人員240名，其中生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)2家，酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位193戶(hù)，其中酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)12戶(hù)。
二、全縣食品安全工作存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┍O管職能部門(mén)監管力量薄弱。目前，我縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養殖和畜禽屠宰等五個(gè)環(huán)節主要由食藥監、工商、質(zhì)檢、農牧和商務(wù)部門(mén)負責監管，職能部門(mén)都成立了相應科室，執法人員多者有4至5人，少者有2至3人，面對食品安全監管的每個(gè)環(huán)節，全縣1000多個(gè)監管單位，日常監管工作任務(wù)繁重，執法人員工作量大，只能是上級安排專(zhuān)項整治，底下跟著(zhù)整治，使有些日常監管工作做不到位。
�。ǘ┦称钒踩O管環(huán)節存在隱患。主要有三方面。一是餐飲服務(wù)環(huán)節。農村集廟會(huì )、群體性聚餐活動(dòng)越來(lái)越多，其廚師大多是從村中找的幫廚人員（也沒(méi)有健康證明），在餐飲制作、環(huán)境條件等方面存在安全隱患，也容易發(fā)生群體事故；二是在食品流通環(huán)節。農村的小食雜店（即農村小賣(mài)部）大都以自家住所為場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)食品、日常用品和蔬菜等，吃住等生活起居與食品經(jīng)營(yíng)在一起，有的食品沒(méi)有保質(zhì)期，有的是商販上門(mén)送的偽劣食品，進(jìn)貨渠道不正規，存在諸多不安全隱患；三是在食品生產(chǎn)環(huán)節。農村有饅頭坊、糕點(diǎn)加工坊、面條制作等食品生產(chǎn)加工小作坊，其房屋簡(jiǎn)陋，設施簡(jiǎn)單，衛生條件差，存在重大食品安全隱患。
�。ㄈ┍O管部門(mén)部分職責不夠明確�！吨腥A人民共和國食品安全法》第四條明確規定，質(zhì)監、工商和食品藥品監督管理部門(mén)分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監督管理。對食品安全監管明確了大方向，具體到食品安全多個(gè)行業(yè)還有的地方不明確，如燒雞店、下水店等由哪個(gè)部門(mén)負責監管，怎么監管，還沒(méi)有職責定位，使食品安全監管部分環(huán)節出現漏洞，存有盲區。
(四)食品安全預警風(fēng)險檢測機制不完善。我縣目前還沒(méi)有食品安全相關(guān)和專(zhuān)門(mén)檢驗檢測機構，工商部門(mén)的檢測主要靠食品快速檢測設備，其結果無(wú)法律效力，抽檢設備也不完善。質(zhì)監部門(mén)沒(méi)有食品檢測能力，食品抽檢時(shí)只能到外地做。
�。ㄎ澹┼l鎮食品安全監管機構不健全。通過(guò)調研了解，我縣7個(gè)鄉鎮雖然都成立了食品安全監管領(lǐng)導小組，還存在許多問(wèn)題，一是沒(méi)有執法資格，不能直接開(kāi)展食品安全執法活動(dòng)，只能依靠相關(guān)執法部門(mén)對鄉鎮轄區食品安全進(jìn)行監管。二是沒(méi)有專(zhuān)職食品安全監管人員，只能巡查，無(wú)法發(fā)揮主觀(guān)作用。
�。┤罕娛称钒踩庾R淡薄。表現在兩個(gè)方面，一是廣大群眾特別是農村人員對食品安全意識認識不高，在食品選購過(guò)程中，注重的只是食品價(jià)格、色澤和數量等，對購買(mǎi)的食品是否正規企業(yè)生產(chǎn)，是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關(guān)法規及標準等，往往不重視或并不知道如何區別。二是食品從業(yè)人員安全意識不強。主要是食品超市、食品加工、餐飲服務(wù)單位的銷(xiāo)售員、生產(chǎn)人員、廚師和服務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)不高，個(gè)人衛生不重視，從業(yè)期間隨意性強，安全意識差。
三、對食品安全工作的建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確監管職責。要根據市政府關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監管工作分工的意見(jiàn)，開(kāi)展調研活動(dòng)，出臺我縣相關(guān)職能部門(mén)食品安全監管意見(jiàn)，進(jìn)一步細化工作職責，實(shí)現全縣食品安全無(wú)縫隙監管，防止出現監管空白和職能交叉，繼續深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治活動(dòng)，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)作用。
�。ǘ┘哟筻l村食品安全監管力度。針對鄉村食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，一是加強對農村群體宴的管理。建立群體宴報告備案制度，凡舉辦就餐在50人以上的'群體宴，舉辦者要在宴請前向當地村委會(huì )報告并由村委會(huì )向所在鄉鎮政府和縣食藥監局報告，內容包括就餐時(shí)間、就餐人數、場(chǎng)地衛生條件、廚師健康狀況等，確保農村不發(fā)生群體性食物中毒。二是開(kāi)展食品專(zhuān)項整治。采取有力措施，加大農村小食雜店、食品加工、小作坊、高風(fēng)險食品企業(yè)整治力度。
�。ㄈ┨岣呷袷称钒踩庾R。一要做好食品安全執法人員培訓，提高食品安全執法水平。二要利用廣播、宣傳欄、戶(hù)外墻體標語(yǔ)、張貼公告等方式，長(cháng)期宣傳食品安全法律法規和飲食健康知識的普及。三要對農村從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員、業(yè)主衛生法律法規的宣傳教育，提高其依法從業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)意識。
�。ㄋ模┙⑹称钒踩熑巫肪恐贫�。一是由政府食品安全辦對相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行監管考核，相關(guān)職能部門(mén)向縣政府簽訂食品安全監管責任書(shū)，發(fā)揮監督檢查作用，不定期對監管部門(mén)進(jìn)行督導檢查，其結果作為單位、個(gè)人獎懲和評選先進(jìn)的主要依據。二是建立責任追究制度。由監管部門(mén)按執法任務(wù)把人員落實(shí)到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，監管部門(mén)與執法人員、執法人員與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽訂責任狀，明確責任。三是縣財政設立食品安全舉報獎勵基金，暢通舉報渠道，公開(kāi)舉報電話(huà)，及時(shí)辦理投訴案件。
�。ㄎ澹┘涌爨l鎮食品安全監管機構建設。切實(shí)加強鄉鎮食品安全監管機構建設，落實(shí)機構、編制、人員、經(jīng)費，加強培訓，提高監管水平。在鄉村聘請食品安全監督員，給予一定補助，充分調動(dòng)工作積極性以發(fā)揮作用。
�。┣袑�(shí)做好食品安全應急工作。相關(guān)監管部門(mén)和鄉鎮要制定出切實(shí)可行的食品安全事故應急預案，并報政府備案，做好食品安全應急演練工作，提高突發(fā)食品安全防范預警和應對處置能力，統一調配食品安全有效資源，充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調與監管作用。
調研食品安全報告 12
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點(diǎn)工作，根據地區食品安全協(xié)調委員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環(huán)節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調查研究，并對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調研，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題�，F將調研情況報告如下：
一、**區局基本情況
**區始建于1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個(gè)鎮（林場(chǎng)）區（局）機關(guān)設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線(xiàn)長(cháng)的自然情況。
**區人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評價(jià)，加大對各類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治力度，為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區食品企業(yè)基本情況
目前我區食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶(hù)，其中，豆制品加工19戶(hù)，面食類(lèi)加工8戶(hù)，熟食加工8戶(hù)，冷飲加工3戶(hù)，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理，環(huán)境衛生較好，加工設備較落后，產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家，年銷(xiāo)售額五十萬(wàn)元的有6家。
餐飲業(yè)（包括食堂）有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶(hù)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定，共分為a、b、c、d四個(gè)等級，經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分，我區評為b級的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類(lèi)偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷(xiāo)售區；食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大；餐飲業(yè)具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來(lái)我區保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是XX年以來(lái)，我區借助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時(shí)期出現的食品安全問(wèn)題，集中各方力量開(kāi)展了不同種類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治，加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度，加大對無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質(zhì)量不穩定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管和整治，對提高全區食品質(zhì)量的總體好轉起到了明顯效果。
四、我區部分食品行業(yè)存在的問(wèn)題和安全隱患
1、我區肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現在：牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行，沒(méi)有檢驗、檢疫設備，肉類(lèi)品種的檢驗、檢疫工作等于沒(méi)有開(kāi)展，導致我區鮮肉的安全質(zhì)量沒(méi)有保證；少數城鄉結合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規范，這些都需要進(jìn)一步的整頓規范。
2、豆制品行業(yè)。我區豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式，加工設備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，環(huán)境衛生不符規定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證，雖進(jìn)行多次清理整頓，但仍難以改變。
3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛生狀況甚憂(yōu)。隨著(zhù)我區社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多，尤其是夏季夜市開(kāi)始，絕大多數小吃攤點(diǎn)也隨之開(kāi)張，他們對碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個(gè)部門(mén)，容易形成監督的盲點(diǎn)和病從口入的`隱患。
4、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品現象依然存在。我區經(jīng)濟欠發(fā)達，為了生存，一些人無(wú)視法律法規無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。由于牽涉到社會(huì )穩定，使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區食品安全監管的現狀
1、食品安全綜合監管情況
我區于XX年6月成立了由區政府主要負責同志任主任的區食品安全協(xié)調委員會(huì )，負責對全區食品安全總體分析、部署安排工作。區食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室設在區食品藥品監管局。使區政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機構成立以來(lái)，通過(guò)定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現的問(wèn)題整體部署各類(lèi)食品安全整治工作等活動(dòng)的開(kāi)展，集中了各食品安全監管職能部門(mén)的執法資源和力量。
在該機構運轉過(guò)程中，我們感到雖然協(xié)調委員會(huì )在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調的機構，統一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹(shù)立，如果要使食品安全問(wèn)題得到比較明顯的改觀(guān)，需要有一個(gè)更有力的機構具體進(jìn)行實(shí)施。
2、檢測監測情況。
要保證食品的質(zhì)量安全，一方面在規范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強食品的檢測和監測非常重要，我區目前還沒(méi)有檢測監測設備，要想保證食品質(zhì)量安全是很難達到的。
3、人員、經(jīng)費問(wèn)題。食品安全監管工作任務(wù)重、范圍廣、責任大。目前，我局僅有食品安全監管職能，而無(wú)食品安全監管人員和經(jīng)費。給食品綜合監管工作帶來(lái)很大難度。
六、有關(guān)思考建議
食品安全涉及面廣，牽涉部門(mén)多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。針對我區食品安全現狀，提出下一步工作建議：
1、進(jìn)一步發(fā)揮區食品安全協(xié)調委員會(huì )的作用。加大綜合協(xié)調各食品安全監管職能部門(mén)的力度，通過(guò)分析評估食品安全的隱患，在預警和控制上下功夫，形成一個(gè)快速預警系統，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發(fā)生。
2、加強監督執法的力度，在食品安全監管模式上進(jìn)行適當的探索。我們認為，充分保障食品安全，一是各食品監管部門(mén)要在現有的法律法規框架內對食品企業(yè)監管到位，加強食品生產(chǎn)和市場(chǎng)準入；
3、加大食品檢測監測資金的投入。
4、食品信用體系建設情況。根據我區食品現狀調查，我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位，
�。�1）食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位：xx區林格貝有機食品有限公司，為我區最大的食品生產(chǎn)企業(yè)，年銷(xiāo)售金額為五十萬(wàn)元，生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理，環(huán)境衛生好，加工設備先進(jìn)，主要產(chǎn)品為加工提取華青素，生產(chǎn)前景好。
�。�2）xx區南味飯店：在我區餐飲業(yè)中為規模較大酒店，此企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定，經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分，被評為b級餐飲單位，為xx區最高等級評分。
�。�3）xx區東興商店：此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市，為xx區信譽(yù)好的一家企業(yè)。區政府高度重視此項工作，成立了領(lǐng)導小組，辦公室設在市食品藥品監管局，農委、質(zhì)監、工商、衛生有專(zhuān)人負責此項工作，我區已召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )議，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓，并建立了誠信檔案。
5、開(kāi)展食品信用體系建設試點(diǎn)工作的重要性
目前我國正處在重要的社會(huì )轉型期，全社會(huì )對信用的價(jià)值還缺乏深刻的認知，加之信用制度建設滯后，失信行為沒(méi)有受到有效的防范和嚴格的懲戒，違規失信已成為帶有普遍性的社會(huì )問(wèn)題。面對突出的信用供需矛盾，只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進(jìn)統一開(kāi)放、公平競爭、規范有序的食品市場(chǎng)環(huán)境的形成，才能促進(jìn)我國食品行業(yè)的持續、快速、健康發(fā)展。
根據對我區食品現狀調研情況看，我區開(kāi)展食品信用體系建設試點(diǎn)工作勢在必行，通過(guò)開(kāi)展食品信用體系建設，可以改善食品安全信用環(huán)境，培養食品安全信用意識，規范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序，對我區食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
調研食品安全報告 13
“創(chuàng )業(yè)富民，創(chuàng )新強省”是省委在貫徹落實(shí)黨的十七大精神中提出的經(jīng)濟發(fā)展總戰略，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措，它的實(shí)質(zhì)是鼓勵企業(yè)積極創(chuàng )新，改善管理，持續發(fā)展。強調以創(chuàng )新提升創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)促進(jìn)創(chuàng )新，這是省委結合我省實(shí)際，對企業(yè)提出的一項戰略任務(wù)。
省農產(chǎn)品有限公司是一家“農”字號企業(yè)，成立于1999年，是由三家國有公司投資組建的股份制企業(yè)，注冊資本6000萬(wàn)元，公司投資創(chuàng )辦的“省農產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng))占地面積177畝(11.8萬(wàn)平方米)，交易面積7萬(wàn)平方米，市場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)攤位1580個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)1180余戶(hù)，是一個(gè)以大型批發(fā)為核心，集交易、配貨、儲運、物業(yè)管理等綜合服務(wù)為一體的大型農副產(chǎn)品集散中心。市場(chǎng)交易品種為淡(海)水產(chǎn)品、副食品、糧油制品等，產(chǎn)品輻射全國。市場(chǎng)交易額人民幣79億元，其中糧油交易額22.5億元，提供了網(wǎng)地區近1/2居民的口糧;水產(chǎn)，凍品交易額40億元，提供了網(wǎng)地區80%的水產(chǎn)品;副食品交易額16.5億元，提供了全國各地數以千計的名特優(yōu)副食品。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品有2余種。
“民以食為天，食以安為先”。人類(lèi)繁衍，經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )進(jìn)步，時(shí)刻離不開(kāi)食品，食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康，生命安全，責任大于天。黨和政府對食品安全歷來(lái)十分重視，1995年國家就頒布了《食品衛生法》，對食品生產(chǎn)和流通企業(yè)的食品衛生標準、添加劑網(wǎng)使用、監管及法律責任都做出了詳細的規定，今年6月，國家將《食品衛生法》修訂并升級為《食品安全法》，將食品衛生提高到食品安全的高度。同時(shí)，隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生產(chǎn)水平的日益提高，人民群眾對食品安全的要求也越來(lái)越高，吃得衛生、健康是基本要求，崇尚綠色食品和有機食品是當前人們的普遍追求。因此，加強和改進(jìn)對食品安全監管至關(guān)重要。但是，總有一些食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)視國家法律，唯利是圖，在食品網(wǎng)生產(chǎn)加工中不按標準生產(chǎn)，偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑，以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，致使食品質(zhì)量安全方面的重大事故屢次出現。如事件等等。由此，食品質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì )廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強食品安全管理的重要性
農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為食品流通的主要，既承擔著(zhù)促進(jìn)農網(wǎng)產(chǎn)品的有序流通、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，又肩負著(zhù)保障食品安全供給的重要職責。所以，在農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)這個(gè)環(huán)節上加強對食品質(zhì)量安全的管理，就顯得尤為重要。
公司作為國家級“農業(yè)龍頭企業(yè)”，網(wǎng)市唯一一家商務(wù)部“雙百工程”市場(chǎng)及農業(yè)部“定點(diǎn)市場(chǎng)”、“省重點(diǎn)流通企業(yè)”，歷來(lái)十分重視抓好食品安全工作，認為把好食品安全關(guān)是市場(chǎng)的“大誠大信”，也是“以人為本”的具體體現。在工作中,公司以《省商品交易市場(chǎng)管理條例》和國務(wù)院&l;《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》為準則,充分發(fā)揮市場(chǎng)主辦者第一責任人的作用,在工商部門(mén)密切協(xié)作下,嚴把商品準入關(guān)，引導廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng),形成市場(chǎng)主辦者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和市場(chǎng)監管者齊抓食品安全工作的良性互動(dòng)。
二、市場(chǎng)在食品質(zhì)量安全方面的具體
(一)食品準入制度
凡進(jìn)入市場(chǎng)交易的商品都必須索證索票，對未辦理索證索票的商品，禁止上柜銷(xiāo)售。嚴格建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺帳制度，并安排專(zhuān)人負責不定期檢查。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)向下家供證供票，并必須經(jīng)營(yíng)戶(hù)蓋章確認，作為買(mǎi)方的銷(xiāo)售憑證。
10月1日，市場(chǎng)開(kāi)始實(shí)施《省商品交易市場(chǎng)管理條例》，規定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在保證質(zhì)量的同時(shí)，要能提供商品的相關(guān)索證，如原始發(fā)票、單證等，并要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立臺賬。對市場(chǎng)內銷(xiāo)售的2.2萬(wàn)余種商品進(jìn)行登記，與經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂《經(jīng)營(yíng)食品保障》。公司投資41萬(wàn)多元，研發(fā)了“商品準入備案系統”，采用數據庫管理技術(shù)，建立了健全的索證系統。經(jīng)營(yíng)者必須具備營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，“四證”齊全后方可進(jìn)行商品銷(xiāo)售。市場(chǎng)將通過(guò)準入的商品信息輸入電腦，由市場(chǎng)分發(fā)“商品準入審驗卡”，要“一物一卡，物卡對應”，對未辦理準入手續的商品，禁止上柜銷(xiāo)售。該備案系統具有以下四個(gè)特點(diǎn)：
1.完整的體系：利用信息技術(shù)和數據庫技術(shù)，達到數據資源共享，讓產(chǎn)品的提供者真正參與到整個(gè)備案銷(xiāo)售體系中來(lái);經(jīng)銷(xiāo)商戶(hù)通過(guò)經(jīng)營(yíng)臺帳的登記，可以記錄每次客戶(hù)購買(mǎi)的記錄;同時(shí)市場(chǎng)舉辦者在日常的管理當中對產(chǎn)品的抽檢、商戶(hù)的信用評比等記錄也記錄到整個(gè)系統當中去。通過(guò)這四大功能模塊的整合可以形成一條從產(chǎn)品源頭→市場(chǎng)流通→消費者這樣一個(gè)可追溯的體系。
2.電子化監管：在日常監管當中采用條形碼采集器對市場(chǎng)的每個(gè)商品進(jìn)行電子查詢(xún)。
3.便捷的查詢(xún)：客戶(hù)可以通過(guò)因特網(wǎng)查詢(xún)產(chǎn)品備案情況。
4.索證資料過(guò)期預警功能：為了督促和提醒經(jīng)營(yíng)戶(hù)及時(shí)更新索證資料，系統在預警界面中會(huì )顯示出已過(guò)期或即[]將過(guò)期的備案資料。
到目前為止，市場(chǎng)已完成全部商品的索證備案工作，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)也對索證索票工作形成職業(yè)習慣。在工作中市場(chǎng)不包辦代替，以管理的手段與教育引導相結合，促使經(jīng)營(yíng)戶(hù)主動(dòng)履行索證索票的義務(wù)，做到了經(jīng)營(yíng)戶(hù)100%建立經(jīng)銷(xiāo)臺帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。
公司投入資金411萬(wàn)多元，自主研發(fā)了商品準入查詢(xún)系統，在市場(chǎng)的主要通道上設立觸摸屏查詢(xún)終端，使消費者能自主查詢(xún)所需商品的各項信息，切實(shí)地為消費者服務(wù)。公司又投資25萬(wàn)元，增加了條碼數據采集器，輸入經(jīng)銷(xiāo)商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息，并可以現場(chǎng)實(shí)施數據采集,提高了現場(chǎng)檢查的效率及準確度。今后公司還計劃投入電子掃描儀等科技手段,進(jìn)一步使食品安全工作得到全面的落實(shí)。
農產(chǎn)品品種復雜繁多，至今國家尚未形成統一標準。公司研發(fā)的這套系統克服了種.種困難，開(kāi)了農產(chǎn)品“可追溯”系統之先河，具有自主產(chǎn)權，填補了國家空白，引起了國家監管理部門(mén)的高度興趣，并獲得高度評價(jià)。
(二)農副產(chǎn)品抽檢制度
市場(chǎng)建立了兩大類(lèi)農產(chǎn)品檢測室,一類(lèi)為副食品的檢測:針對副食品市場(chǎng)的特點(diǎn)，我們將檢測重點(diǎn)放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對人體危害較大的指標檢測上，將市場(chǎng)八大類(lèi)重點(diǎn)商品及腌臘制品、醬制品、豆制品、粉絲等容易發(fā)生食品安全問(wèn)題的商品作為檢測重點(diǎn)，有效預防不合格食品進(jìn)入消費領(lǐng)域。底，公司投入30萬(wàn)元添置了農藥殘留檢測儀等一系列定量檢測設備，目前市場(chǎng)的快速定性檢測已經(jīng)能全面覆蓋市場(chǎng)所有商品。
另一類(lèi)為鮮活水產(chǎn)品的檢測:為加強對水產(chǎn)品的監督管理，市場(chǎng)還針對氯霉素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項對人體有害指標進(jìn)行重點(diǎn)檢測，建立對魚(yú)類(lèi)、蝦類(lèi)、貝殼類(lèi)、蟹類(lèi)等眾多種類(lèi)的檢驗檢測制度，成為全國第一家能夠對鮮活水產(chǎn)品進(jìn)行定性檢測的農批市場(chǎng)。
商品抽檢3041批次，合格2898批次，合格率95%;
商品抽檢3628批次，合格3515批次，合格率97%;
商品抽檢4629批次，合格4552批次，合格率98%;
對所有的不合格品,公司根據制定的“不合格品處理流程”,協(xié)助工商部門(mén)進(jìn)行集中銷(xiāo)毀,并建檔保存書(shū)面記錄.
(三)誠信商戶(hù)制度
市場(chǎng)和工商部門(mén)共同研究把食品質(zhì)量安全工作作為信用管理的重要內容,制定了具體,從3月開(kāi)始全面推行評選“誠信商戶(hù)”工作。截至底，共有300多戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)報名參加，市場(chǎng)評選出107戶(hù)誠信商戶(hù),通過(guò)這一工作進(jìn)一步推動(dòng)了廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠信經(jīng)營(yíng)的積極性，為進(jìn)一步提升信用管理的.力度,市場(chǎng)設立評選信用等級的標準,對經(jīng)營(yíng)戶(hù)分等級進(jìn)行信用管理，通過(guò)每月的檢查及信息收集,使每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)形成一個(gè)信用等級。最終通過(guò)信用等級全面公示的方式,引導經(jīng)營(yíng)戶(hù)從關(guān)心自身信用出發(fā),切實(shí)做好食品質(zhì)量安全工作。
市場(chǎng)通過(guò)切實(shí)推動(dòng)信用管理工作,鼓勵所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)都按照“誠信商戶(hù)”的標準來(lái)要求自己，努力提升“信譽(yù)度”。這樣，不僅夯實(shí)了市場(chǎng)食品安全工作的群眾基礎，也使市場(chǎng)朝著(zhù)越來(lái)越和諧的方向發(fā)展。
市場(chǎng)實(shí)行的食品質(zhì)量安全準入制度不僅可以追溯商品的上游廠(chǎng)家，便于商戶(hù)進(jìn)行商品篩選。同時(shí)還可以掌握商品流通去向，能更好地維護了消費者的合法權益，有力地加強了商品質(zhì)量的監管，真正筑起了一道防止不合格商品流入市場(chǎng)的牢固防線(xiàn)。另外，該系統的使用也增強了經(jīng)營(yíng)商戶(hù)和消費者的安全意識和自我保護意識，增強了消費者對市場(chǎng)的信任，為消費者提供一個(gè)放心購物的環(huán)境,在全面保障人民群眾食品安全工作上實(shí)現了一個(gè)重要突破。
三、市場(chǎng)所取得的成績(jì)
12月24日，公司作為省內接受?chē)鴦?wù)檢查的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的唯一代表,以創(chuàng )新的商品準入管理制度、規范健全的經(jīng)營(yíng)戶(hù)臺帳制度、嚴格的檢驗檢測制度，順利通過(guò)了國務(wù)院質(zhì)量安全與食品安全專(zhuān)項整治驗收組的驗收，并得到了國務(wù)院食品安全專(zhuān)項檢查組歐組長(cháng)及金德水副省長(cháng)的高度肯定及評價(jià)。歐組長(cháng)指出：的食品安全工作是扎實(shí)的，一環(huán)扣一環(huán)，是經(jīng)得起檢驗的;市場(chǎng)的管理工作在全國農批市場(chǎng)當中是一流的，是值得肯定的，是可以在全國大力進(jìn)行推廣的。省金德水副省長(cháng)在陪同檢查后指出：市場(chǎng)的硬件設施是簡(jiǎn)陋的，但管理是規范的、嚴謹的，是到位的，在全省農產(chǎn)品市場(chǎng)內邁出了可喜的第一步。
調研食品安全報告 14
6月27日，市政協(xié)副主席楊海濤同志帶領(lǐng)部分政協(xié)委員及食品藥品監督局、衛生局、工商局、技術(shù)監督局、農牧林業(yè)局、商務(wù)局等六個(gè)職能部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導到我市相關(guān)超市、食品加工廠(chǎng)、學(xué)校食堂等地進(jìn)行實(shí)地視察。
食品安全問(wèn)題是近年來(lái)委員提案中反映較為強烈的內容之一，根據年初工作安排，組織委員對食品安全問(wèn)題進(jìn)行視察調研�，F將調研結果匯總如下：
一、食品安全的現狀
�。ㄒ唬┮恍┦卟�、水果中普遍殘存化肥、農藥等物質(zhì)，這些食品的安全狀況令人擔憂(yōu)。在以往的檢測記錄中，發(fā)現柿子、小白菜、芹菜、菠菜等農藥的殘留量嚴重超標，可見(jiàn)某些農產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題是多么不容忽視。
�。ǘ┲圃�、加工食品的過(guò)程中使用劣質(zhì)原料，給食品安全造成極大隱患。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用劣質(zhì)油加工油炸類(lèi)食品、銷(xiāo)售注水豬肉等。這些食品安全隱患如果不及時(shí)加以嚴厲制止，都有可能會(huì )演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。
�。ㄈ┰谑称芳庸ぶ谐渴褂檬称诽砑觿┖推渌瘜W(xué)用品。一些黑心腸的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)受金錢(qián)的驅使，在加工食品的過(guò)程中往往違規使用、超標量使用食品添加劑、抗生素、激素，甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品。
�。ㄋ模┦称分械闹亟饘傥廴緡乐�。我市工礦企業(yè)逐漸增多，違規排除廢水的影響日趨嚴重，會(huì )致使人畜飲用水源和農作物灌溉水源受到不同程度的污染，就會(huì )給人們的身體健康帶來(lái)很大的危害。
(五)我市夜市大排檔垃圾食品管理無(wú)序。
隨著(zhù)氣候的變暖，我市夜市大排檔日趨增多。幾乎成了我市傍晚的一道風(fēng)景。讓人欣喜的同時(shí)，也讓人們擔憂(yōu)。走在大街上，看著(zhù)這些食品不免會(huì )令人產(chǎn)生憂(yōu)慮。這些食品衛生能合格嗎？回答是肯定的。街里風(fēng)沙時(shí)起，過(guò)往行人不停穿梭帶來(lái)各種病菌。從業(yè)人員及食品衛生難以保證……
二、解決食品安全問(wèn)題的一些對策建議
1、職能部門(mén)要提高執法意識，切實(shí)履行好其監管職責，加強對食品質(zhì)量的安全監管。這是做好各項工作的前提。
2、加大督查檢查力度，尤其是加大日常的監管督查力度。加強食品質(zhì)量的安全監管應當成為政府的頭等大事，這就要求要加強對食品的準入市場(chǎng)管制，提高食品的準入市場(chǎng)門(mén)檻，嚴防“三無(wú)”食品流入市場(chǎng)；要有效規范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，堅決取締無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證加工食品的行為；要整合食品安全監督、檢測資源，更新檢測裝備，加強對食品質(zhì)量安全的監測，對食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運、包裝到銷(xiāo)售的全過(guò)程都要進(jìn)行嚴格的監控；要全面嚴厲打擊
生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng)；要規范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場(chǎng)。
3、加大綜合執法力度。建議：第一，建立有關(guān)食品安全執法部門(mén)聯(lián)合的執法組織，共同對全市食品安全從源頭、生產(chǎn)到流通的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行監管。設置專(zhuān)項資金，加大管理力度。這樣就解決了多頭監管無(wú)法形成合力、權責交叉和不清出現推諉扯皮的問(wèn)題。這樣將徹底清理和解決有關(guān)法律法規對食品安全監管權限不清和互相矛盾的問(wèn)題，進(jìn)一步理順監管體制，明晰權責，建立較為完善的、科學(xué)的食品安全監管體系。第二，建立長(cháng)效機制，堅持常抓不懈。當建立綜合食品安全執法組織后，要作為一項長(cháng)期的工作來(lái)抓，反對上級督查時(shí)猛抓，上級走后放松的.工作方式。第三，加大對食品違法行為的執法和處罰力度，提高制售假劣毒害食品的風(fēng)險成本。堅決克服過(guò)分看重罰沒(méi)款、看重經(jīng)濟效益的錯誤認識，做到執法必嚴、違法必究，對那些故意制售有毒有害食品的違法分子，要堅決移送司法機關(guān)追究刑事責任，決不能以罰代刑，一罰了之。第四，落實(shí)責任制和責任追究制，從制度上保障食品監管工作順利進(jìn)行。強化責任意識，建立責任制，使權力與責任掛鉤，使責任追究落到實(shí)處，優(yōu)勝劣汰，努力形成一支工作高效、執法嚴明的監管隊伍。第五，建立統一的食品安全信息共享網(wǎng)絡(luò )。信息共享不僅可以使各部門(mén)隨時(shí)了解當前食品領(lǐng)域的安全形勢，也從整體上節約了監管
成本，有利于政府部門(mén)及時(shí)做出決策，把突發(fā)的、潛在的食品安全風(fēng)險降至最小。
4、加大資金投入力度。一是政府撥出專(zhuān)項資金，加大對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和執法人員的培訓力度，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和執法人員的綜合素質(zhì)。二是加大對檢測設備的投入力度。目前，我市還沒(méi)有蔬菜檢測中心。應積極運作，盡快成立，填補空白。
5、進(jìn)一步加大全市餐飲服務(wù)食品安全知識宣傳教育工作力度，增強全社會(huì )食品安全意識。
調研食品安全報告 15
今年，為有效開(kāi)展深入學(xué)習科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，根據xx食品藥品監督管理局關(guān)于《開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐xx活動(dòng)調研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會(huì )對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期xx天的調查研究，現將調研結果報告如下：
一、我縣轄區內食品企業(yè)現狀
截止XX年x月xx日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有x家，食品小作坊xx家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員xxx人，餐飲企業(yè)xx家，其中包括學(xué)校食堂xxx家。餐飲從業(yè)人員xxxx人。
二、食品安全監管情況
(一)強化責任、落實(shí)措施。XX年x月xx日，我縣人民政府召開(kāi)了全縣食品安全工作會(huì )議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì )議精神，安排部署xxx年工作任務(wù)，與全縣x個(gè)鄉鎮及縣直有關(guān)職能部門(mén)簽訂了《食品安全目標責任書(shū)》，分解量化了食品安全目標責任，并號召深入學(xué)習貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費環(huán)境，提高公眾的食品安全意識和自我保護能力，各鄉鎮、各職能部門(mén)結合本地、本部門(mén)實(shí)際，切實(shí)采取強有力的措施，制定了本年度宣傳培訓教育計劃，把宣傳教育工作作為食品安全監管的一項基礎工作常抓不懈，按照《xx州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開(kāi)展3.15國際消費者權益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止xxxx年x月xx日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執法人員xx人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xxx家次，整治重點(diǎn)地區xx個(gè)，整治重點(diǎn)單位xx家，整治重點(diǎn)品種xx個(gè)。
(二)加強執法隊伍建設，強化從業(yè)人員培訓
按照分塊負責的原則，全縣各職能部門(mén)分別加大種植養殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節食品安全從業(yè)人員的培訓力度，進(jìn)一步增強了從業(yè)人員的法律意識，強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
(三)抓好典型示范，開(kāi)展示范鄉鎮的創(chuàng )建工作
我縣把開(kāi)展食品安全示范鎮創(chuàng )建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗收標準和評分細則，確定了xx鎮為試點(diǎn)單位。該鎮自開(kāi)展工作以來(lái)，鎮政府領(lǐng)導高度重視，把創(chuàng )建工作作為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一項重要內容，以食品安全示范創(chuàng )建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導到位。成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導領(lǐng)導任副組長(cháng)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，為創(chuàng )建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎性工作的開(kāi)展和創(chuàng )建的順利進(jìn)行。三是工作責任到位。明確各村委會(huì )、社區主任、工商、衛生等部門(mén)的職責，各部門(mén)各司其職、各負其責，積極配合示范鎮創(chuàng )建工作，形成了工作合力。四是綜合執法到位。積極組織協(xié)調各部門(mén)，把創(chuàng )建文明城市、衛生城市和食品安全示范鎮建設有機結合起來(lái)，開(kāi)展區域內食品安全監管工作，取得了良好的效果。
三、XX年食品安全專(zhuān)項整治的目標及措施
(一)工作原則。堅持“政府領(lǐng)導，部門(mén)協(xié)調，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機制，加強協(xié)調配合，保證監管到位;堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合，抓好專(zhuān)項整治，強化日常監管。
(二)工作目標。針對食品“從農田到餐桌”各個(gè)環(huán)節存在的突出問(wèn)題和人民群眾食品消費的特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉，食品經(jīng)濟健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費安全感明顯增強。
四、我縣食品安全專(zhuān)項整治目標及措施
(一)加強食品源頭污染整治。
(二)加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。
(三)加強食品流通環(huán)節整治。
(四)加強餐飲業(yè)整治。
(五)開(kāi)展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。
(六)加強對薄弱環(huán)節及重點(diǎn)品種整治。
五、食品安全“三網(wǎng)”建設穩步推進(jìn)
今年以來(lái)，縣政府著(zhù)力加強食品安全“三網(wǎng)”建設，取得了明顯成效。一是強化了組織領(lǐng)導。今年各鄉鎮政府換屆后，及時(shí)調整了食品安全委員會(huì )組成人員，進(jìn)一步明確了各部門(mén)的工作職責，強化了組織協(xié)調職能。XX年x月份各鄉鎮召開(kāi)食品安全工作會(huì )議，專(zhuān)題研究食品安全工作，總結回顧XX年工作，安排部署XX年食品安全工作，為做好全年的'工作奠定了堅實(shí)的基礎。二是建立了政府責任網(wǎng)�？h政府通過(guò)與x個(gè)鄉鎮人民政府和x個(gè)縣直相關(guān)部門(mén)簽定了食品安全監管責任書(shū)，將食品安全工作目標納入政府中心目標管理，增強了各級各部門(mén)抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監督網(wǎng)。建立了縣監督員、鄉協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監督網(wǎng)，配備食品安全監督員xx人、食品安全協(xié)管員x人、食品安全信息員xx人，XX年食品安全鄉鎮協(xié)管員的工作經(jīng)費補貼已經(jīng)由州、縣兩級財政按人均每月xxx元標準發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。
六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節及安全隱患
我縣食品安全經(jīng)過(guò)近幾年的整治，但形勢依然嚴峻，仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要是監管機制不順、不夠靈活，特別是農村監管體系不健全，安全保障能力不強，安全隱患較多;食品安全執法主體分散，工作經(jīng)費投入嚴重不足;宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識有待提高;基層監管人員不足，執法素質(zhì)有待提高;食品市場(chǎng)發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強，食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農藥現象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規范;食品流通市場(chǎng)整治任重道遠，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象依然存在，經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位，農村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問(wèn)題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強。
調研食品安全報告 16
為全面了解我縣食品安全工作開(kāi)展情況，根據縣人大常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)安排，10月19日，縣人大常委會(huì )副主任凌鋼帶領(lǐng)財經(jīng)工委及相關(guān)部門(mén)負責人組成調研組，就我縣食品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行調研。通過(guò)走訪(fǎng)調查、聽(tīng)取匯報、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開(kāi)展情況以及存在的問(wèn)題�，F將調研情況報告如下：
一、全縣食品安全基本情況和工作成效
近年來(lái)，縣政府及有關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作，多層次、多途徑開(kāi)展食品安全宣傳教育，穩步推進(jìn)體制機制改革，逐步理順部門(mén)監管職責。以創(chuàng )建文明縣城為切入點(diǎn)，開(kāi)展文明餐桌和食品安全專(zhuān)項整治等系列活動(dòng)，進(jìn)一步規范行業(yè)秩序，食品安全保障體系日漸完善，日常監管不斷加強，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩定。
(一)強化組織領(lǐng)導，完善監管機制，食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標考核，每年都召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì )議和定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )、現場(chǎng)會(huì )，研究部署食品安全監管工作。為切實(shí)加強對食品安全工作的統一領(lǐng)導和綜合協(xié)調，成立了縣食品安全委員會(huì )，明確了各成員單位職責，確立了食品安全委員會(huì )統一領(lǐng)導，食安辦組織協(xié)調的工作體制�？h政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規章制度，落實(shí)食品安全工作責任制和責任追究制，切實(shí)保障監管體系有序運作;每年都與鄉鎮和農業(yè)、衛生、教育等主要監管部門(mén)簽訂目標管理責任書(shū);建立了食品安全監管四員隊伍，初步形成了食品安全監管網(wǎng)絡(luò )體系。
(二)強化日常監管，開(kāi)展專(zhuān)項整治，食品安全監管工作成效明顯。
縣政府以農產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節、食品生產(chǎn)環(huán)節、食品流通環(huán)節、餐飲消費環(huán)節、畜禽屠宰環(huán)節為重點(diǎn)，采取有力措施，強化食品安全監管力度;針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問(wèn)題和監管工作中的薄弱環(huán)節，有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展集中專(zhuān)項整治，取得明顯成效，我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強化宣傳教育，貫徹法律法規，全社會(huì )食品安全意識增強。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費者權益保護日，開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展各領(lǐng)域、各環(huán)節食品從業(yè)人員培訓班，提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責任人意識，取得了明顯效果。通過(guò)宣傳，提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力，營(yíng)造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì )氛圍。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標語(yǔ)、電視廣播報道信息為主，宣傳內容仍以法律條文、食品安全知識為主，缺少一些生動(dòng)的、典型的案例，宣傳教育針對性、實(shí)效性不強;農村地區獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺，相當一部分農村居民對食品安全問(wèn)題比較盲然，食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏。
(二)食品安全監管部門(mén)監管力量薄弱。
我縣絕大多數食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)者主體規模小，流動(dòng)性大，條件簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員素質(zhì)不高，客觀(guān)上造成食品監管戰線(xiàn)長(cháng)，管理難度大。機構改革后，由于受到編制職數、人員流動(dòng)等因素的影響，食品安全監管責任部門(mén)普遍存在人員少，監管力量薄弱的問(wèn)題，人少事多這一矛盾在農村基層監管部門(mén)尤為突出。這一突出問(wèn)題直接導致對使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節無(wú)法實(shí)現全程有效監管。
(三)食品安全形勢依然嚴峻。
目前，我縣的食品安全仍然面臨著(zhù)檢測手段落后，專(zhuān)業(yè)人員缺乏，工作經(jīng)費不足的狀況。肉食品市場(chǎng)也還存在安全隱患，目前，我縣還沒(méi)有一家通過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)認證的肉食品質(zhì)量檢驗檢測機構。校園食品安全形勢依然嚴峻，部分學(xué)校食堂基礎設施差，與學(xué)校集中用餐人數不相適應。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識不強，食堂管理工作存在薄弱環(huán)節。校園周邊尤其是農村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷(xiāo)售三無(wú)食品的情況。學(xué)校營(yíng)養餐仍然存在隱患，全縣學(xué)生營(yíng)養餐缺乏統一的供餐要求和風(fēng)險評估，個(gè)別學(xué)校對營(yíng)養餐的`安全管控還不到位。
三、意見(jiàn)和建議
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設。
深入宣傳食品安全法律法規。將食品安全法學(xué)習宣傳教育列入六五普法規劃，加強食品安全法律法規宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠信自律教育力度，建立食品安全宣傳教育長(cháng)效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及監管中的違法違規行為，必須依法嚴管重罰，且不能以罰代刑、以罰代管，必須按照法律規定予以頂格處理。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì )及其辦公室的協(xié)調領(lǐng)導機構作用，切實(shí)抓好涉及食品安全的統籌協(xié)調工作;食品安全監管各責任單位既要落實(shí)分工負責制，又要加強部門(mén)之間的協(xié)調配合，對于法律規定的監督主體不明確的問(wèn)題，政府應本著(zhù)有利于監管的原則，明確執法主體，明確工作職責，采取有效措施加強對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區域的監管，消除監管死角和盲區。
(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節的有效監管。
縣政府要加大財政投入，完善我縣農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設、加大食品安全工作基礎設施投入，充實(shí)食品安全監管執法人員，保障食品安全行政執法經(jīng)費，建立健全食品質(zhì)量檢驗檢測機構;食品安全監管部門(mén)要抓住重點(diǎn)地區、重點(diǎn)環(huán)節、重要場(chǎng)所、重要時(shí)節，加大食品安全監管力度;完善食品安全監管長(cháng)效機制，完善食品安全應急管理機制，提高應急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進(jìn)一步形成食品安全，人人有責的良好社會(huì )氛圍。
縣政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度，在全社會(huì )普及食品安全科學(xué)常識。通過(guò)多種途徑，采取多種方式，及時(shí)向社會(huì )公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立誠信意識，履行社會(huì )責任，引導企業(yè)增強主體意識，提高信用水平，使依法經(jīng)營(yíng)、規范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為，形成全社會(huì )齊抓共管食品安全的良好氛圍。
調研食品安全報告 17
�。ㄒ唬┱{查研究：
1、調查背景；民以食為天，食以安為先。古人質(zhì)樸的話(huà)語(yǔ)告訴我們，食品安全在生活中位置至關(guān)重要，不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會(huì )穩定。當前，我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂(lè )觀(guān)，食品安全已成為社會(huì )關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問(wèn)題和原因，我展開(kāi)了關(guān)于食品安全狀況的調查。
2、調查目的：希望通過(guò)這次調查，了解大邑縣食品安全現狀，提高對食品安全問(wèn)題的警惕和普及食品安全問(wèn)題的科普知識，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展而努力。
3、調查時(shí)間：11月2日
4、調查地點(diǎn)：人人樂(lè )超市，家樂(lè )福超市，學(xué)校附近的小店，街旁的地攤。
5、調查方法：
�。�1）實(shí)地調查：
家樂(lè )福超市：在中輕超市，調查到：包裝上有綠色商標的食品是80％，有生產(chǎn)日期的食品是90％，有保制生產(chǎn)日期的食品是95％，是有保制期的食品是95是％，有質(zhì)量安全標志的食品是90％，有廠(chǎng)方地址期的食品是95％，有質(zhì)量安全標志的食有65％，有有保制期的食品有75有％，有質(zhì)量安全標志的食品有70％，品是80％，有廠(chǎng)方地址的食品是90％。
學(xué)校附近的小店：在學(xué)校附近的小店，我們驚訝地發(fā)現包裝上有綠色商標的食品竟只有50％，有生產(chǎn)日期的食品有廠(chǎng)方地址的食品是是85％。
街旁的地攤：在街旁的地攤上，我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有％，有生產(chǎn)日期的食品有10％，有保制期的食品有竟然只有5 5有％，有質(zhì)量安全標志的食品有5 5％，有廠(chǎng)方地址的食品是10％。
由此可見(jiàn)，我們應該在大型超市購買(mǎi)東西，不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買(mǎi)東西，尤其是學(xué)校附近的小店！街旁的地攤，等沒(méi)有營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證的地方購買(mǎi)東西！
�。�2）上網(wǎng)調查：為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況，據網(wǎng)上資料顯示，發(fā)現城市消費者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中，最關(guān)注食品安全的占71.8％，不關(guān)注食品安全的僅占0.6％；購買(mǎi)占食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占88％；80％以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買(mǎi)食品。農村消費者購買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據調查，農村消費者中，74.4％回答會(huì )適當考慮食品安全問(wèn)題，但43.7％仍首選價(jià)格便宜。
�。ǘ┱{查認識：
我縣的食品安全狀況從總體上說(shuō)是好的�？h政府及有關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全，多層次多途徑的開(kāi)展食品安全宣傳教育，穩步推進(jìn)體制機制改革，逐步理順部門(mén)監管職能。以創(chuàng )建文明縣城為切入點(diǎn)，開(kāi)展文明餐桌和食品安全專(zhuān)項整治等系列活動(dòng)，進(jìn)一步規范了行業(yè)秩序，食品安全保障體系日益完善，日常監管不斷加強，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩定。
�。ㄈ┛偨Y問(wèn)題：
我們總結出管理上出現問(wèn)題的一些緣由：
1、法律、法規跟不上時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的需求。
�。�1）、食品在衛生、安全方面的標準跟不上時(shí)代？有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平，與現代社會(huì )的標準還有一定差距，亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到，許多包子鋪一類(lèi)的店，設備簡(jiǎn)陋，可以說(shuō)根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說(shuō)又是一個(gè)警鐘。當問(wèn)及當地居民時(shí)，竟然都一點(diǎn)不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來(lái)是自己的鄰里。危險就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。
�。�2）、伴隨科技的進(jìn)步出現的新問(wèn)題，如三聚氰氨、瘦肉精等問(wèn)題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的。方便面里出現了塑化劑，可以說(shuō)是令人震驚。但是我們仍在實(shí)地走訪(fǎng)的超市中看到大量無(wú)合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
�。�3）、法律、法規、規章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、政府職能部門(mén)的監督、管理不力。
�。�1）、各個(gè)部門(mén)互相推諉？食品的衛生、安全問(wèn)題，從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷(xiāo)售直至餐桌上，其環(huán)節很多，其監督、管理又涉及政府數十個(gè)部門(mén)，其監管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門(mén)、本系統的利益上，趨利則上，遇到疑難問(wèn)題、新問(wèn)題等就以法規、標準不全、職責不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。
�。�2）、監督管理者缺乏有力的監管。各級都并未積極采取對居民，特別是外來(lái)務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區的居民進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)時(shí)，他們更是表現出對當今負責食品安全的相關(guān)部門(mén)的監管力度的不信任。
3、社會(huì )不良風(fēng)氣有所抬頭。
�。�1）、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢(qián)都趨之若鶩，但是卻見(jiàn)利忘義，為追求高額利潤，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見(jiàn)怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下，超負荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時(shí)的新聞上也可以了解到，化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上。例如地溝油的壞影響，甚至影響到了學(xué)校，據有的學(xué)生看到，有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪(fǎng)部分居民家時(shí)，大家更是說(shuō)出了不太敢去酒店、飯店，因為怕那是地溝油做成的菜。
�。�2）、非法的添加不合格的物質(zhì)？食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長(cháng)、增強食品的`營(yíng)養價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對人身體健康無(wú)害。
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在調查中我發(fā)現，大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的，即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過(guò)電視報紙等媒體了解一點(diǎn)常識，其他諸如閱讀科普書(shū)籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒(méi)有普及。盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代，人們交流機會(huì )眾多，但很明顯，食品科普知識還無(wú)法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。
�。�1）當前消費者主要通過(guò)電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )的曝光來(lái)關(guān)注食品營(yíng)養與安全事件。
對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì )的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì )造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門(mén)話(huà)題。調查中大部分受訪(fǎng)者說(shuō)她每天都會(huì )從網(wǎng)絡(luò )上關(guān)注食品安全這方面的信息，而且現在好多的“三無(wú)”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪(fǎng)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，名人效應是明顯的，所以他們對于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱(chēng)食品廣告對他們是有影響的。因此，繼續保持和加強媒體對食品營(yíng)養與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
�。�2）產(chǎn)品基本屬性、售賣(mài)地點(diǎn)對人們選擇的影響。
消費者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標志、成分和營(yíng)養等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來(lái)看，被調查者絕大多數認為一些信譽(yù)好、規模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無(wú)包裝的糧食制品存在過(guò)期、霉變、以劣充優(yōu)的現象。對于學(xué)校附近路邊擺攤現象則更是明顯。
�。ㄎ澹┯蓪�(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議：
1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規，要讓以身試法者有所“畏懼”。
無(wú)論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測者的信譽(yù)危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉差距，努力打造城鄉和諧，為全面建設社會(huì )主義和諧社會(huì )打下堅實(shí)的基礎。
2、新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。
絕大多數人認為我們這次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的，聲稱(chēng)通過(guò)我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當地老百姓帶來(lái)了很多以前沒(méi)有接觸到的知識，還要求我們平時(shí)多開(kāi)展一些類(lèi)似的活動(dòng)，也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無(wú)所謂。因此，除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監督和曝光外，新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。
3、引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調各部門(mén)職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監測的權威性和準確性，應當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監測部門(mén)，更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。
4、加大有關(guān)部門(mén)對食品安全問(wèn)題采取的工作，提高部門(mén)間的協(xié)作能力。
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