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2015年領(lǐng)導講話(huà)稿寫(xiě)作基礎（整理版）
領(lǐng)導講話(huà)是秘書(shū)部門(mén)常見(jiàn)的文字材料，是秘書(shū)人員必須熟悉和掌握的一種文體。怎樣撰寫(xiě)領(lǐng)導講話(huà)，筆者根據自己十年辦公室工作的實(shí)踐認為，應從以下三個(gè)方面去努力。
一、在寫(xiě)作特點(diǎn)上，注意奏好四部曲
第一，進(jìn)入領(lǐng)導角色。進(jìn)入領(lǐng)導角色是寫(xiě)好領(lǐng)導講話(huà)的前提。因為領(lǐng)導講話(huà)是領(lǐng)導意志的直接反映和完整表述。如果不能站在領(lǐng)導的高度，就寫(xiě)不出符合領(lǐng)導要求的好稿來(lái)。因此，秘書(shū)人員要有意識地使用領(lǐng)導眼光，運用領(lǐng)導魄力，高屋建瓴，觀(guān)察問(wèn)題，分析問(wèn)題，處理問(wèn)題，使所寫(xiě)的講話(huà)材料既有氣勢，又有魄力;既有廣度，又有深度。不能脫離領(lǐng)導，站在局外，憑自己的主觀(guān)想象去東拼西湊。
第二，展示領(lǐng)導藝術(shù)。領(lǐng)導講話(huà)是一種論事說(shuō)理的文字材料，是一種展示領(lǐng)導才華的公開(kāi)形式，應認真對待。講話(huà)的內容一般包括三個(gè)方面：上級機關(guān)要求做什么，為什么;我們要做什么，怎樣做;不能做什么，為什么不能。因此，它要求講話(huà)材料既要體現一定的理論水平，又要展示高超的領(lǐng)導藝術(shù)。
第三，推出領(lǐng)導舉措。領(lǐng)導講話(huà)通常是為了部署某項工作或開(kāi)展某項活動(dòng)而作出的。因此，必須有明確的指導思想和過(guò)硬的工作舉措。常見(jiàn)的領(lǐng)導舉措有：提高認識、加強領(lǐng)導、抓點(diǎn)帶面、督促檢查、總結評比等。
第四，運用領(lǐng)導語(yǔ)言。正確運用領(lǐng)導講話(huà)時(shí)的特殊語(yǔ)言，可以起到加強效果的作用。必須認真研究語(yǔ)言表述問(wèn)題，努力做到全面、完整、準確、肯切。講話(huà)材料中常見(jiàn)的領(lǐng)導語(yǔ)言有：傳達精神的概括語(yǔ)言;分析形勢的完整語(yǔ)言;布置工作的肯切語(yǔ)言;開(kāi)展動(dòng)員的激勵語(yǔ)言。
二、在寫(xiě)作方法上，注意定好六步棋
一是查閱文件，吃透精神。對上級機關(guān)下發(fā)的正式文件和上級領(lǐng)導作出的重要講話(huà)，要認真閱讀，細心研究，把握要點(diǎn)，吃透精神。只有這樣，才能使所撰的講話(huà)材料體現上級文件精神，符合上級政策規定。
二是深入調查，摸清情況。要寫(xiě)好領(lǐng)導講話(huà)，就要熟悉基本的和全面的情況。只有深入細致的調查，才能得到準確的情況。“沒(méi)有調查，就沒(méi)有發(fā)言權”，道理就在于此。調查沒(méi)有深度，講話(huà)就沒(méi)有力度。因此，起草講話(huà)稿之前，要主動(dòng)深入基層，運用多種方式，從不同角度、各種層次、多個(gè)側面做“解剖”性調查。通過(guò)實(shí)地調查，獲得來(lái)自基層單位的實(shí)際情況。
三是研究消化，提煉升華。對調查獲得的材料進(jìn)行梳理篩選，去粗取精，去偽存真，再經(jīng)過(guò)理性的分析研究，使零亂松散的素材達到凝煉升華的高度，形成一個(gè)鮮明的主題。
四是征求意見(jiàn)，羅列提綱。形成文字材料之前，必須慎重地向領(lǐng)導本人征求意見(jiàn)，包括篇幅的長(cháng)短、內容的多少、表?yè)P事項與批評事項等等。征求意見(jiàn)之后，就可以根據領(lǐng)導的要求、調查的情況和會(huì )議的主旨，擬定提綱了。
五是揮筆疾書(shū)，一氣呵成。文章的框架扎好了，就如畫(huà)家畫(huà)梅有了主干，下一步就是添枝加葉、排花潤色了。經(jīng)過(guò)一番構思醞釀之后，若要動(dòng)筆行文，最好找個(gè)安靜的地方，集中精力，一次完稿。如果斷斷續續，“三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)”，就可能影響到文章的連貫性和邏輯性。
六是字斟句酌，嚴審細核。一次寫(xiě)成的稿子畢竟有點(diǎn)粗糙，必須認真細致地進(jìn)行修改和校核。講話(huà)材料的修改，要從整體著(zhù)眼，從局部入手。不僅要從大的方面如觀(guān)點(diǎn)、材料、結構等方面考慮，而且要從小的方面如題目、語(yǔ)言、標點(diǎn)等方面加以修改。
三、在寫(xiě)作技巧上，注意把好三道關(guān)
領(lǐng)導講話(huà)的結構一般包括導言、主體和結尾三部分，也就是通常所說(shuō)的“三道關(guān)”。
(一)導言。導言是文章的先導語(yǔ)言，是講話(huà)稿的開(kāi)頭，類(lèi)似于新聞報道中的導語(yǔ)。其內容可以是全文提要，也可以是概括介紹。一般介紹會(huì )議的性質(zhì)、背景、主題、任務(wù)、形式、程序、目的以及方法步驟等。這段文字盡管在整個(gè)報告中份量不大，但頗為重要。它既是標題及事由的承接，又是主體內容展開(kāi)的序幕，對全文起著(zhù)提綱挈領(lǐng)的作用。
(二)主體。主體部分是領(lǐng)導講話(huà)的核心，可分為“上級指示精神”和“本地工作部署”兩個(gè)部分。“上級指示精神”主要包括：會(huì )議的性質(zhì)和概況;對當前形勢的最新看法;對某種工作的評價(jià)和估量;對下級工作的指示和要求。傳達上級指示精神應堅持詳盡的原則，該寫(xiě)的一定要寫(xiě)清楚。“本地工作部署”，主要包括的內容有：本地區在全局范圍內所處的位置;過(guò)去工作積累的經(jīng)驗;當前的有利條件;落實(shí)上級機關(guān)或領(lǐng)導指示精神的舉措;總結評比和獎懲辦法。進(jìn)行工作部署是落實(shí)上級指示精神的關(guān)鍵環(huán)節，要注意必要性和可能性的有機結合，注意全局利益與局部利益的有機協(xié)調。安排“上級指示精神”與“本地工作部署”所占篇幅時(shí)，應注意兩點(diǎn)：當領(lǐng)導講話(huà)的重點(diǎn)是傳達精神時(shí)，“上級指示精神”所占篇幅要長(cháng);當領(lǐng)導講話(huà)的重點(diǎn)是部署工作時(shí)，則“本地工作部署”所占篇幅要長(cháng)。
(三)結尾。結尾是領(lǐng)導講話(huà)的收尾部分。一般表明講話(huà)人對會(huì )議的看法、希望和祝愿，是對全篇講話(huà)內容的總結、概括和升華。領(lǐng)導講話(huà)的結尾通�？煞譃�“升華主題”和“祝愿會(huì )議”兩個(gè)部分。“升華主題”所起的作用是強調前面的講話(huà)內容，把會(huì )議的氣氛推向高潮，其形式有五種：一是總結式。對全文進(jìn)行總結概括，起強調作用。二是召喚式。向參加會(huì )議的同志或一定范圍內的同志發(fā)出號召。三是預測式。對某項工作的完成情況作出分析與預測。四是希望式。對會(huì )議或某項工作寄予的希望。五是鼓舞式。為完成某項重要工作任務(wù)而鼓勁加油。“祝愿會(huì )議”所起的作用是表明對會(huì )議的態(tài)度。常用的祝詞有“預祝大會(huì )圓滿(mǎn)成功”、“祝各位代表身體健康”等。
寫(xiě)作領(lǐng)導講話(huà)的各個(gè)部分應遵循三條原則：一是導言部分的簡(jiǎn)明原則;二是主體部分的詳盡原則;三是結尾部分的升華原則。
關(guān)于領(lǐng)導講話(huà)稿的寫(xiě)作基礎：
第一部分 起草領(lǐng)導講話(huà)稿的基礎工作
領(lǐng)導講話(huà)稿是情況信息的積累與凝聚、政策的闡發(fā)、理論的深化、工作的要求、研究的結晶、實(shí)踐的總結和領(lǐng)導意圖的體現。要起草好領(lǐng)導講話(huà)稿，關(guān)鍵是要做好與起草領(lǐng)導講話(huà)稿相關(guān)的基礎工作。
一、起草領(lǐng)導講話(huà)稿的主要基礎工作
起草領(lǐng)導講話(huà)稿的基礎工作主要包括三個(gè)大的方面:一是政策理論和業(yè)務(wù)準備。二是情況資料準備。三是對領(lǐng)導意圖、脈搏的把握、準備。具體包括以下七個(gè)方面內容:
(一)資料工作。第一，盡可能全面、客觀(guān)、準確地掌握情況信息，即做到搜集資料不厭其多、整理資料不厭其煩、儲存資料不厭其雜。第二，搜集的資料必須分門(mén)別類(lèi)，分專(zhuān)題或專(zhuān)卷存放。第三，對搜集的資料要及時(shí)學(xué)習、分析、研究，真正把“死東西”變成“活東西”。第四，搜集資料的方式既可以個(gè)人單獨搞，也可以集體統一搞，理想的模式是個(gè)人與集體結合起來(lái)搞。
(二)綜合工作。第一，根據起草領(lǐng)導講話(huà)稿的需要，經(jīng)常自覺(jué)地開(kāi)展自我服務(wù)性的綜合工作。第二，根據領(lǐng)導的決策需要，開(kāi)展為領(lǐng)導決策服務(wù)的綜合工作。第三，綜合工作貴在經(jīng)常有用。第四，為起草領(lǐng)導講話(huà)稿所做的綜合工作，應有別于一般的綜合材料工作，應以短小精悍的小綜合材料為主。
(三)調查研究。第一，要經(jīng)常圍繞領(lǐng)導決策和公安中心工作，抓住一些魚(yú)待解決的重大問(wèn)題和突出矛盾，深入調查研究，力爭發(fā)現一些重要的傾向性問(wèn)題，提出一些有重要參考價(jià)值的意見(jiàn)或建議。第二，要通過(guò)調查研究摸到重要的有用情況，研究出有價(jià)值的成果。
(四)形勢分析。第一，當前情況與未來(lái)發(fā)展趨勢相結合。第二，既要看到有利形勢，又要看到不利形勢。第三，要有深入、精辟的分析，既有鮮明的論點(diǎn)，.又有充足的論據，一還要有科學(xué)的論證。
(五)政策理論學(xué)習與研究工作。一是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。二是黨和國家歷史與現實(shí)的路線(xiàn)、方針、政策，三是法律、法規尤其是與公安工作有關(guān)的法律、法規。四是歷史的和現實(shí)的公安工作的大政方針。第一，提高政策理論水平的唯一途徑是學(xué)習、學(xué)習、再學(xué)習。第二，要多研究政策理論，多研究問(wèn)題。第三，一要注意把理論與實(shí)踐結合好，創(chuàng )造性地提出工作措施和要求。
(六)淵博的知識基拙。要具備文學(xué)知識、社會(huì )學(xué)知識、政治學(xué)知識、歷史學(xué)知識、經(jīng)濟學(xué)知識及科技知識等。
(七)把握領(lǐng)導意圖。第一，多留心、多留神，精心捕捉領(lǐng)導意圖。第二，對于捕捉到的領(lǐng)導意圖及時(shí)進(jìn)行文字處理、歸納和提煉。第三，要注意加強對領(lǐng)導意圖的研究、升華與正常發(fā)揮。
二、做好起草領(lǐng)導講話(huà)稿基礎工作的主要途徑
(一)思想重視，增強意識。
(二)突出重點(diǎn)，有的放矢。
(三)注重實(shí)用，講究實(shí)效。
(四)分工協(xié)作，共同負責。
(五)處處留心，時(shí)時(shí)動(dòng)手。
(六)運用科技，提高質(zhì)效。
(七)不斷總結，逐步提高。
第二部分 領(lǐng)導講話(huà)稿的起草工作
一、領(lǐng)導講話(huà)稿的特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導講話(huà)稿本身的特點(diǎn)。第一，要有一定的高度，有的還要求有一定的理論色彩。第二，要有很強的實(shí)戰性。第三，要有很強的針對性。第四，格式非常靈活。第五，語(yǔ)氣特征非常講究。第六，領(lǐng)導講話(huà)的個(gè)性語(yǔ)言非常突出。
(二)領(lǐng)導講話(huà)稿起草過(guò)程中的特點(diǎn)。第一，起草時(shí)間的有限性和時(shí)間分配的不確定性。第二，起草內容的不確定性。第三，領(lǐng)導講話(huà)稿定型時(shí)間的后延。
二、領(lǐng)導講話(huà)稿的種類(lèi)
(一)從領(lǐng)導講話(huà)的場(chǎng)合看，可以劃分為匯報稿、發(fā)言稿、指示稿。
(二)從領(lǐng)導講話(huà)的內容看，可以劃分為工作報告、形勢報告、動(dòng)員報告、情況介紹、經(jīng)驗介紹等。
(三)從講話(huà)的形式看，可以劃分為正式發(fā)言稿、即席講話(huà)稿、開(kāi)幕詞、閉幕詞、電視講話(huà)稿、廣播新聞稿、講課稿。
(四)從會(huì )議上講話(huà)的具體時(shí)間看，可以劃分為開(kāi)始時(shí)的報告與結束時(shí)講話(huà)兩種基本形式。
三、領(lǐng)導講話(huà)稿的基本結構
(一)“三段論”結構:第一部分主要是情況、工作，第二部分是問(wèn)題、原因，第三部分是措施、建議。
(二)“獨聯(lián)體”結構:領(lǐng)導講話(huà)稿的每一部分都獨立成篇，各個(gè)部分可連接起來(lái)成文。 第一，領(lǐng)導講話(huà)稿的長(cháng)短要考慮講話(huà)的時(shí)間要求。第二，根據講話(huà)的重點(diǎn)，合理安排結構。第三，領(lǐng)導講話(huà)稿的結構中，要注意導語(yǔ)部分、過(guò)渡段和結束語(yǔ)，以免使文章顯得干癟和突兀。第四，領(lǐng)導講話(huà)稿的標題一般有直錄式、點(diǎn)題式或主附式兩種。
四、起草領(lǐng)導講話(huà)稿的步驟
起草領(lǐng)導講話(huà)稿的步驟一般要經(jīng)過(guò)明確起草目的即審題，搜集、整理資料，確定主題和設計提綱，寫(xiě)作、修改、成文等過(guò)程。
(一)確定提綱。第一，要事先征求講話(huà)者本人的意見(jiàn)，擬出提綱后交講話(huà)者本人審定。第二，提綱最好是比較詳細的綱目式的。第三，擬定提綱要盡量有新意。
(二)起草工作。第一，要注意提煉觀(guān)點(diǎn)。第二，要特別強調邏輯性。第三，內容要高度概括，用語(yǔ)簡(jiǎn)煉、明快。第四，初稿起草時(shí)，要多從內容上、從大的方面考慮問(wèn)題。第五，大、小標題都要準確、鮮明地概括本段、層的內容。
五、領(lǐng)導講話(huà)稿的語(yǔ)言特點(diǎn)
(一)語(yǔ)言要符合講話(huà)人的身份和場(chǎng)合。從身份上來(lái)講，不同職位身份的人，講話(huà)語(yǔ)言的虛、實(shí)程度不同。從場(chǎng)合來(lái)看，不同的場(chǎng)合，語(yǔ)言特點(diǎn)就有很大差別。
(二)語(yǔ)言要符合講話(huà)人的個(gè)性特征。要在注意適當口語(yǔ)化的同時(shí)，從講話(huà)者本人的角度出發(fā)，寫(xiě)出符合講話(huà)者個(gè)人風(fēng)格、特征的稿件。
(三)語(yǔ)言要講究準確。包括情況、觀(guān)點(diǎn)要準確，概念要明確，判斷要恰當。
(四)語(yǔ)言要鮮明。一要觀(guān)點(diǎn)鮮明。二要在布局謀篇上做到突出重點(diǎn)，論據充分，論點(diǎn)、證據、論證融為一體，能夠綱舉目張。三要在結構安排上層次清楚、分明。四要講究方法。五要句子結構規范、簡(jiǎn)煉。
(五)語(yǔ)言要講究生動(dòng)。一要內容充實(shí)，分析精辟透徹。二要注意修辭方法的運用。三要注意提煉出有特色的文字。
六、領(lǐng)導講話(huà)稿修辭上的特點(diǎn)
(一) 用詞避免太專(zhuān)業(yè)化。
(二) 繪性用詞要注意變換。
(三)恰當地使用限制性詞語(yǔ)。
(四)規范地使用簡(jiǎn)化詞。
(五)一些名詞排列要規范。
七、起草領(lǐng)導講話(huà)稿需要注意的一些問(wèn)題
(一)要體現領(lǐng)導意圖。
(二)要有新意或者說(shuō)要求變化。
(三)要突出重點(diǎn)，不要面面俱到。
(四)要把握好起承轉合。
第三部分 領(lǐng)導講話(huà)稿的修改工作
修改領(lǐng)導講話(huà)稿主要是在領(lǐng)導審定前、領(lǐng)導提出修改意見(jiàn)之后、正式印刷之前及形成正式文件之前。
一、領(lǐng)導講話(huà)稿修改的重點(diǎn)
(一)主題思想:一是領(lǐng)導講話(huà)稿的主題和提出的觀(guān)念、觀(guān)點(diǎn)、思路、目標、口號以及引申等，是否領(lǐng)導意圖。二是這些觀(guān)點(diǎn)、思路、目標是否符合客觀(guān)形勢和工作實(shí)際的要求。三是是否非常重要而又非講不可。
(二)政策措施:包括方案、意見(jiàn)、政策、措施等方面，是否符合國家的法律、法規;是否符合黨和政府的方針、政策及有關(guān)規定;是否符合本地實(shí)際，是否符合人民群眾的根本利益和要求;是否具有較大的適用性和可操作性。
(三)文字表達:包括結構、層次、標題、語(yǔ)言、材料、引文、典型、事例等方面，是否符合事實(shí)、_符合邏輯、符合語(yǔ)法，是否鮮明生動(dòng)。
(四)文面要求:即體式、款式、字體、字號、書(shū)寫(xiě)、序號、時(shí)間、頁(yè)碼、署名等是否規范。
二、領(lǐng)導講話(huà)稿修改的原則
(一)在指導思想上:必須遵循實(shí)事求是、精益求精的原則。
(二)在工作作風(fēng)上:必須遵循謙虛謹慎、認真負責、講究效率的原則。
(三)在工作組織上:必須遵循多方求教、集思廣益的原則。
(四)在具體工作上:必須遵循服從主題、提高質(zhì)量、從大到小、從粗到細的原則。
三、領(lǐng)導講話(huà)稿修改的組織形式
(一)集體修改。一是起草人員集體討論，專(zhuān)人修改。二是起草人員集中一起，邊討論邊修改。三是向會(huì )議或非與會(huì )人員印發(fā)征求意見(jiàn)稿，書(shū)面廣泛征求意見(jiàn)。四是專(zhuān)門(mén)邀請有關(guān)領(lǐng)導或其他人員討論修改。五是講話(huà)者與起草人員共同修改。六是有重點(diǎn)地走訪(fǎng)上級、基層，面對面地征求意見(jiàn)。
(二)個(gè)人修改。一要舍得割“愛(ài)”，并力戒片面性。二要多換一個(gè)角度認識問(wèn)題，換一個(gè)思路考慮問(wèn)題，換一種提法表述問(wèn)題。三要與有關(guān)領(lǐng)導和人員多溝通，多虛心求教。
四、領(lǐng)導講話(huà)稿中常見(jiàn)的問(wèn)題
(一)主題思想方面:主題沒(méi)有體現領(lǐng)導意圖，認識不深刻，觀(guān)念不新穎，概念不對，概括不當，觀(guān)點(diǎn)不鮮明、不清晰、不全面、不準確等。
(二)政策體系方面:與上級政策相悖，與有關(guān)政策不銜接或政策不配套，政策界限模糊、失度等。
(三)文字材料方面:篇幅冗長(cháng)、布局不合理、標題大而空、 典型不鮮明等。
(四)文面要求方面:行文不規范。
五、領(lǐng)導講話(huà)稿修改的具體方法
(一)集體修改領(lǐng)導講話(huà)稿的具體操作方法:邊讀邊改法、 讀后修改法、綜合整理書(shū)面意見(jiàn)法、現場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)法等。
(二)個(gè)人修改領(lǐng)導講話(huà)稿的具體操作方法:抓住重點(diǎn)深入 思考與推敲的多思法、反復閱讀修改法、請人指正法等。
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