- 相關(guān)推薦
關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議書(shū)范文
為貫徹落實(shí)市政府“關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策意見(jiàn)”專(zhuān)題會(huì )議精神，按照區領(lǐng)導的指示要求，結合本街道工作實(shí)際，從財政、稅收、規劃、補助、獎勵、人才、制度、考核等方面，提出以下建議：
一、抓好規劃實(shí)施工作。認真貫徹落實(shí)市、區上級部門(mén)的工作部署，街道有關(guān)科室應制訂實(shí)施方案，細化目標任務(wù)，明確工作責任，建立實(shí)施情況跟蹤評估制度，并認真組織實(shí)施。
二、強化組織領(lǐng)導。建立健全并發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組的作用，定期召開(kāi)會(huì )議，協(xié)調解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。并配備專(zhuān)職工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費，更好的發(fā)揮綜合規劃、政策制訂、統籌協(xié)調、督查落實(shí)、考核考評的作用，促進(jìn)各項工作任務(wù)落實(shí)。
三、在優(yōu)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境方面，應進(jìn)一步放寬準入門(mén)檻。各類(lèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)登記注冊時(shí)，一律不設前置性審批事項。法律、法規和國務(wù)院決定已有規定的，從其規定。文化、廣播電視、新聞出版、社會(huì )保障、醫療衛生、體育、建設等部門(mén)要對本領(lǐng)域能夠實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的服務(wù)，提出放寬市場(chǎng)準入、清理進(jìn)入壁壘等方面的具體措施。
四、加強對重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。對區政府上級部門(mén)提出的傳統商貿、金融、科技、教育、旅游、文體衛生、節能環(huán)保、社區服務(wù)等領(lǐng)域，以及總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、大學(xué)經(jīng)濟、創(chuàng )意設計等現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在行業(yè)準入、土地供應、資金支持等方面給予重點(diǎn)傾斜。
五、扶持總部經(jīng)濟發(fā)展。重點(diǎn)培育傳統優(yōu)勢民營(yíng)本土總部、
開(kāi)放型經(jīng)濟跨境經(jīng)營(yíng)總部、戰略性新興產(chǎn)業(yè)區域總部、現代服務(wù)業(yè)高端總部。鼓勵民間資本發(fā)展總部經(jīng)濟，扶持發(fā)展總部企業(yè)和總部基地。并根據街道下轄地區的特點(diǎn)，在經(jīng)濟政策上鼓勵引進(jìn)國內外大型企業(yè)服務(wù)機構。
六、加大服務(wù)業(yè)重大項目扶持力度。應協(xié)調解決項目實(shí)施過(guò)程中出現的困難和問(wèn)題。對符合服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、且列入年度省、市、區級重點(diǎn)工程建設和服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目投資計劃的項目，在土地指標上給予重點(diǎn)支持。對符合條件的區級重點(diǎn)項目，積極申報省、市級服務(wù)業(yè)重大項目。此外，應積極搭建金融機構和服務(wù)業(yè)企業(yè)的交流溝通平臺，促進(jìn)服務(wù)業(yè)銀企融資對接，積極引導金融機構加大對服務(wù)業(yè)基地和服務(wù)業(yè)重大項目的支持。
七、切實(shí)落實(shí)服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣與一般工業(yè)同價(jià)政策。扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)用水（桑拿、洗浴、洗車(chē)等高耗水行業(yè)除外）、用氣價(jià)格實(shí)現與一般工業(yè)同價(jià)。各有關(guān)部門(mén)應制定服務(wù)業(yè)用電與一般工業(yè)同價(jià)政策的執行時(shí)間表，確保政策盡快全覆蓋。
八、切實(shí)加強服務(wù)業(yè)發(fā)展用地保障。進(jìn)一步完善土地利用規劃和計劃管理，制定符合服務(wù)業(yè)行業(yè)實(shí)際的投資強度和用地標準，逐步增加服務(wù)業(yè)建設用地總量。對研發(fā)設計、文化創(chuàng )意、信息軟件、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，實(shí)行與工業(yè)項目用地同等價(jià)格優(yōu)惠的供地方式。
九、加大服務(wù)業(yè)發(fā)展的金融支持。將服務(wù)業(yè)貸款比例納入金融機構年度評價(jià)依據，引導金融機構逐步增加服務(wù)業(yè)貸款規模，加大對符合條件的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的授信額度。鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金、私募投資基金、創(chuàng )業(yè)投資機構以及信用擔保機構積極面向服務(wù)業(yè)中小企業(yè)開(kāi)展服務(wù)。對于發(fā)展前景好的服務(wù)業(yè)企業(yè)，應支持其發(fā)行中長(cháng)期企業(yè)債券、短期融資融券、中小企業(yè)集合票據；對
于規模較小但具有穩定現金流的項目，支持其通過(guò)項目信托計劃、資產(chǎn)證券化等多種方式擴大資金來(lái)源。支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團申報設立財務(wù)公司等非銀行金融機構。
十、加大服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅支持。今年我轄區內為了積極響應國家稅收政策，并廣泛的做好了房屋契稅宣傳活動(dòng)；開(kāi)展了稅收政策咨詢(xún)服務(wù)化平臺。在轄區內主要干道，設立宣傳點(diǎn)。此外，應繼續細化營(yíng)業(yè)稅差額征稅具體政策規定，擴大營(yíng)業(yè)稅差額征稅政策的惠及面，提高政策落實(shí)的針對性和可操作性。進(jìn)一步完善營(yíng)業(yè)稅差額征稅操作程序，簡(jiǎn)化辦稅手續。對服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，以上一年實(shí)交地方稅收為基數，每年上交的地方稅收增速超過(guò)一定比重的，應予以獎勵；報經(jīng)地稅部門(mén)批準，對其新增加的房產(chǎn)和用地給予減免房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅的優(yōu)惠。
十一、積極引進(jìn)和培育各類(lèi)現代服務(wù)業(yè)高層次人才。對于服務(wù)業(yè)企業(yè)聘用的高層次歸國人員、全球高端創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊，按照相應的政策進(jìn)行獎勵和扶持。對服務(wù)業(yè)企業(yè)聘用的國內外領(lǐng)軍人物，參照引進(jìn)高層次歸國人員、全球創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊的相應政策進(jìn)行獎勵和扶持。對規模較大或創(chuàng )新能力較強，能引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的服務(wù)業(yè)企業(yè)副總經(jīng)理以上人員，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，可不受學(xué)歷、資歷、任職資格等限制，破格直接申報高級經(jīng)濟師資格；對經(jīng)資格認定的留學(xué)回國人員，可根據其學(xué)歷、資歷，直接申請申報相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。完善和規范服務(wù)業(yè)職業(yè)資格制度，規范服務(wù)業(yè)職業(yè)資格準入機制、注冊考核機制和退出機制。大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，公共人力資源服務(wù)機構可按規定申請為非營(yíng)利組織，享受相關(guān)政策。
十二、完善統計監測分析。加強服務(wù)業(yè)統計工作，開(kāi)展統計方法研究，建立健全行業(yè)統計體系，努力做到應統盡統，客觀(guān)真實(shí)反映我地區服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加強服務(wù)業(yè)形勢分析季度例會(huì )制度，完善服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)運行監測分析。
十三、強化服務(wù)業(yè)考核。鼓勵各地發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是現代服務(wù)業(yè)，對服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入增長(cháng)快的單位應給予獎勵。建立健全服務(wù)業(yè)績(jì)效考核辦法，科學(xué)調整考核內容，增加服務(wù)業(yè)政策落實(shí)情況考核，增設重點(diǎn)服務(wù)業(yè)主管部門(mén)定量發(fā)展目標，加強服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評估報告的分析指導作用。
十四、認真完成用能重點(diǎn)單位節能減排任務(wù)，促進(jìn)城市生活垃圾資源化利用。建立重點(diǎn)用能單位節能管理三級網(wǎng)絡(luò )，督促社區單位完成節能任務(wù)，開(kāi)展綠色招商，確保無(wú)高能耗、高污染企業(yè)引進(jìn)，定期檢查指導節能減排工作。強化社區大型公共建筑能源運行監督，對大型商場(chǎng)、賓館、辦公樓等試行用能定額管理制度。加強垃圾處理基礎設施建設，合理布局區域生活垃圾處理設施。全面推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)體系建設，充分回收垃圾中的廢舊資源，發(fā)展垃圾綜合集成處理系統，鼓勵垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電和供熱，發(fā)展垃圾綜合利用技術(shù)，實(shí)現垃圾減量化、資源化和無(wú)害化。
【加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議書(shū)】相關(guān)文章：
家鄉發(fā)展建議書(shū)03-29
關(guān)于學(xué)校發(fā)展建議書(shū)03-30
家鄉發(fā)展建議書(shū)作文11-27