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扶貧帶來(lái)的變化作文1500
貧困地區政府財力十分有限,難有較大作為,環(huán)境治理投入必須主要靠國家。以下關(guān)于扶貧帶來(lái)的變化作文1500是小編為大家整理以及分享!歡迎閱讀,希望文章對大家有幫助!
扶貧帶來(lái)的變化作文1500篇一:
要開(kāi)創(chuàng )貧困地區農村環(huán)境治理工作新局面,必須要認真解決廣大農民群眾
飲水安全問(wèn)題、集鎮生活污水垃圾處理問(wèn)題、農村畜禽水產(chǎn)養殖治污問(wèn)題、化肥農藥白色污染的防治問(wèn)題、水土流失防治問(wèn)題、農村秸桿綜合利用問(wèn)題、提高農村清潔能源利用率問(wèn)題,等等。而解決好這些問(wèn)題,加大投入力度、健全補償機制,則至關(guān)重要。
目前,貧困地區農村環(huán)境問(wèn)題難以得到有效遏制,從筆者在農村調研來(lái)看,根本原因之一,在于貧困地區農村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。譬如在生活垃圾、污水處理等問(wèn)題處理中,缺少運行資金、難以保障;建污水處理廠(chǎng),以現在貧困農村的經(jīng)濟狀況來(lái)看,收取排污費不現實(shí),運行資金還是要靠政府補助為主。此外,處理生活垃圾和污水,缺少相應的治理設施,也因資金投入明顯不足。解決貧困地區農村環(huán)境治理資金投入問(wèn)題,筆者認為應當從實(shí)際出發(fā),首先確立起“政府主導、部門(mén)主體、社會(huì )參與、多元投入”的思路。
堅持政府主導,為貧困地區農村環(huán)境治理提供資金保障,這無(wú)疑是國家應當考慮的。雖然國家在農村飲水、沼氣建設、水土流失防治、林業(yè)發(fā)展、新農村建設等多方面給予了投入,但與貧困地區農村環(huán)境治理需求相比仍顯得杯水車(chē)薪。貧困地區政府財力十分有限,難有較大作為,環(huán)境治理投入必須主要靠國家。
首先,要落實(shí)好中央有關(guān)政策,譬如國家實(shí)施的退耕還林還草、天然林保護、防護林建設、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護與恢復、坡耕地綜合整治、退牧還草、水生態(tài)治理等重大生態(tài)工程,在項目和資金安排上進(jìn)一步向貧困地區傾斜;加大貧困地區生態(tài)保護修復力度,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付;結合建立國家公園體制,創(chuàng )新生態(tài)資金使用方式;合理調整貧困地區基本農田保有指標,加大貧困地區新一輪退耕還林還草力度。
其次,國家應該統籌考慮,譬如在下達的農業(yè)項目資金、交通建設資金及其它專(zhuān)項資金中環(huán)境治理資金應占一定比例,強制性推進(jìn)環(huán)境治理;國家重大項目建設中的環(huán)評經(jīng)費應留一定比例給當地鄉鎮政府用于環(huán)保項目建設。只有通過(guò)國家的環(huán)保項目投入、其它項目的環(huán)保投入、地方政府投入、群眾個(gè)人投入的多元投入機制,逐步改變貧困地區環(huán)保投入嚴重不足的現實(shí),才能實(shí)現農村環(huán)保的綜合治理,改善農村環(huán)境。
在環(huán)境治理投入上,實(shí)施生態(tài)保護補償也是一個(gè)重要方面。這是調動(dòng)各方積極性、保護好生態(tài)環(huán)境的重要手段,是生態(tài)文明制度建設的重要內容。譬如提高森林覆蓋率既可以涵養水源,又可以防止水土流失和防沙治沙,促進(jìn)降雨、凈化空氣、維護糧食和水資源安全,減輕洪澇災害,提供可再生能源,還可以保護動(dòng)植物的多樣性。森林還是陸地上最大的儲碳庫,最大的吸碳器,也是最長(cháng)久的固態(tài)碳形態(tài),具有調節氣候的重要功能。貧困地區由于森林覆蓋率較高,每年既為國家做出了重大的'生態(tài)貢獻,又為東中部地區經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。因此,國家應該盡早從財政角度設計生態(tài)補償機制并出臺相應的生態(tài)補償政策,通過(guò)補償的形式激勵長(cháng)江、黃河上游地區持之以恒地抓好生態(tài)建設,有序推進(jìn)農村環(huán)保工作,達到生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,為經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期可持續發(fā)展創(chuàng )造寬松的生態(tài)環(huán)境。
近年來(lái),各有關(guān)地區、各有關(guān)部門(mén)有序推進(jìn)生態(tài)保護補償機制建設,取得了階段性進(jìn)展,但總體來(lái)看,生態(tài)保護補償的范圍仍然偏小、標準偏低,保護者和受益者良性互動(dòng)的體制機制尚不完善,一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境治理保護措施行動(dòng)的成效。應按照國家有關(guān)“健全生態(tài)保護補償機制”要求,堅持“誰(shuí)受益、誰(shuí)補償”等原則,到“十三五”末,實(shí)現森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開(kāi)發(fā)區域、重點(diǎn)生態(tài)功能區等重要區域生態(tài)保護補償全覆蓋,補償水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況相適應,跨地區、跨流域補償試點(diǎn)示范取得明顯進(jìn)展,多元化補償機制初步建立,基本建立符合我國國情的生態(tài)保護補償制度體系,促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。
扶貧帶來(lái)的變化作文1500篇二:
在貧困地區農村,筆者常見(jiàn)一種現象:凡是群眾積極性、主動(dòng)性發(fā)揮得好的地方,那里的環(huán)境治理效果就比較理想;反之,則不然。譬如四川高原藏區,家家戶(hù)戶(hù)室內都十分整潔、干凈;而另一些地方,農戶(hù)房前屋后垃圾成堆、室內亂七糟八。實(shí)踐說(shuō)明,貧困地區農村環(huán)境治理需要創(chuàng )新一個(gè)政府主導、社會(huì )參與、群眾主體的整體互動(dòng)機制。在這一互動(dòng)機制中,政府主導、社會(huì )參與固然重要,但僅此還遠遠不夠,要充分發(fā)揮廣大群眾在環(huán)境治理中的主體作用。政府自己要有作為,但更要發(fā)動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境保護治理。環(huán)境保護治理與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),廣大群眾既是環(huán)境保護治理的建設者,同時(shí)又是受益者。對于加強環(huán)境保護治理,他們有很強的愿望,應當努力調動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮他們的主體作用。
一是知情主體。政府要充分賦予群眾環(huán)境治理的知情權、參與權和監督權。應進(jìn)一步完善環(huán)境治理信息公開(kāi)制度,通過(guò)各種正式渠道和微博等新媒體,形成上下聯(lián)動(dòng)的環(huán)境信息公開(kāi)體系。為廣大群眾參與影響環(huán)境的重大項目決策創(chuàng )造更多條件,建立健全重大項目環(huán)境保護治理的群眾咨詢(xún)制度,積極探索群眾參與環(huán)境保護治理的新途徑、新方式。應建立環(huán)境治理問(wèn)題信訪(fǎng)投訴機制和公益訴訟機制。建立和完善社會(huì )力量參與環(huán)境治理的工作機制,鼓勵發(fā)展民間環(huán)保組織,積極壯大環(huán)保志愿者隊伍。針對農民及農村干部環(huán)境意識淡薄,農村人口文化程度整體較低,文盲、半文盲造就了法盲、半法盲等的現狀,還應充分利用農村會(huì )議、宣傳欄、宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳冊、新建文化墻等形式,讓農村環(huán)境治理工作的意義、目標、任務(wù)、措施,家喻戶(hù)曉、人人皆知,以提高廣大群眾的環(huán)境意識、參與意識、文明意識,自覺(jué)采取低碳、節儉的生活方式,自覺(jué)履行環(huán)境治理義務(wù)。
二是治理主體。應把貧困地區農村環(huán)境治理主要任務(wù)進(jìn)行細化,分解到村、到戶(hù)、到單位,開(kāi)展經(jīng)常性活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展文明庭院、美好家庭創(chuàng )建活動(dòng),以典型帶動(dòng)、典型激勵的方式,積極引導群眾從我做起,不亂丟垃圾,不亂停車(chē)輛,將柴堆、草堆、雜物堆擺放整齊,自覺(jué)做好門(mén)前屋后的環(huán)境衛生。應通過(guò)科技普及,引導農民轉變傳統的農業(yè)種植和畜牧業(yè)養殖方式,通過(guò)發(fā)展現代農業(yè)和加強規劃、監管,建設和發(fā)展有機食品基地,推動(dòng)畜牧業(yè)集中養殖,用有機肥取代化肥等措施,減少農藥、化肥、薄膜使用量。應通過(guò)引導教育,改變一些地方秉承“靠山吃山,靠水吃水”的'傳統觀(guān)念,以及沾沾自喜于“得天獨厚”的資源優(yōu)勢而選擇“殺雞取卵、竭澤而漁”的置環(huán)保于不顧的掠奪式開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟發(fā)展模式。當前,更應結合“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習教育,充分發(fā)揮農村黨員的先鋒模范作用,帶頭維護環(huán)境衛生,以自身的榜樣力量和模范行為影響廣大群眾,帶動(dòng)群眾參與其中。同時(shí),組織群眾對亂堆亂放、亂停亂放、亂搭亂建、出店經(jīng)營(yíng)、廣告標牌不規范以及河道采砂、礦山整治等進(jìn)行常態(tài)化治理。
三是共享主體。農村環(huán)境治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是改善民生、服務(wù)群眾,治理成果要由群眾共享。特別應結合脫貧攻堅開(kāi)展環(huán)境治理工作,前面說(shuō)過(guò)目前“全國仍有14個(gè)集中連片特困地區,832個(gè)扶貧重點(diǎn)縣、片區縣,12.80萬(wàn)個(gè)貧困村,2342.58萬(wàn)個(gè)貧困戶(hù)和5575萬(wàn)個(gè)貧困居民。據統計,95%的貧困居民和大多數貧困地區分布在生態(tài)環(huán)境脆弱、敏感和重點(diǎn)保護的地區!庇捎谪毨,一些農民只能依靠對自然資源的過(guò)度懾取維持生計,由此造成該地區生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化,造成農民物質(zhì)生活基礎的進(jìn)一步薄弱而更加貧困。必須牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持扶貧開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護治理相統一,通過(guò)精準施策、精準扶貧實(shí)現精準脫貧,進(jìn)而又推動(dòng)環(huán)境治理。還應通過(guò)幸福美麗鄉村建設,完善村級基礎設施,修建文體廣場(chǎng),做到垃圾入箱,地面干凈,河道整潔,店面規范,無(wú)亂搭亂建,無(wú)露天廁所,切實(shí)增強群眾的文明、衛生、環(huán)保獲得感。還應在農村開(kāi)展文化墻設置,開(kāi)展鄉村廣場(chǎng)舞等喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng),豐富農民精神文化生活,讓群眾生活在一個(gè)環(huán)境優(yōu)美,管理民主,生活快樂(lè )的幸福美麗新農村。
扶貧帶來(lái)的變化作文1500篇三:
為解決日益突出的農村環(huán)境問(wèn)題,近年來(lái)貧困地區相繼開(kāi)展農村環(huán)境治理,并取得一定成效和經(jīng)驗,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體呈現穩定趨好。但是,隨著(zhù)脫貧攻堅的推進(jìn),經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和城鄉一體化進(jìn)程逐步加快,貧困地區農村環(huán)境面臨的形勢仍然十分嚴峻。不少農村被生活垃圾包圍,畜禽養殖造成污水橫流,大量使用塑料農藥化肥致農業(yè)面源污染日趨嚴重。推進(jìn)貧困地區環(huán)境治理,需要確立新的思路,采取新的方式。
確立新思路。貧困地區村莊特別是自然村落普遍規模較小、面廣分散,加上復雜的歷史、區域等因素,特別是目前扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,著(zhù)力補齊扶貧開(kāi)發(fā)這塊全面建成小康社會(huì )的“短板”,既要補齊貧困居民生產(chǎn)生活條件落后的“短板”,又要補齊貧困區域經(jīng)濟發(fā)展滯后的“短板”。在此背景下,如何因地制宜開(kāi)展農村環(huán)境治理,最為迫切的是需要確立新思路,運用新方式。這就是要把脫貧攻堅和環(huán)境治理結合起來(lái),轉變扶貧開(kāi)發(fā)和環(huán)境治理方式,實(shí)現脫貧攻堅與環(huán)境治理的雙贏(yíng)。
兩者相結合。新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國實(shí)施大規模扶貧開(kāi)發(fā),使7億農村貧困居民擺脫貧困,取得舉世矚目的.偉大成就,得到了國際社會(huì )廣泛認可。但是,全國仍有14個(gè)集中連片特困地區,832個(gè)扶貧重點(diǎn)縣、片區縣,12.80萬(wàn)個(gè)貧困村,2342.58萬(wàn)個(gè)貧困戶(hù)和5575萬(wàn)個(gè)貧困居民。據統計,95%的貧困居民和大多數貧困地區分布在生態(tài)環(huán)境脆弱、敏感和重點(diǎn)保護的地區。因此,貧困地區農村普遍面臨著(zhù)消除絕對貧困與環(huán)境治理保護的雙重嚴峻挑戰。14個(gè)集中連片特困地區與25個(gè)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區高度重合,四川旺蒼等多數扶貧重點(diǎn)縣境內都包含禁止開(kāi)發(fā)區域,貧困地區整體上是國家、區域重要的生態(tài)安全屏障,在功能定位上以保護和修復生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為主要任務(wù)。
還要看到,這些地區普遍存在基礎設施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、教育資源缺乏、公共服務(wù)供給不足等問(wèn)題,脫貧難度大,屬于扶貧開(kāi)發(fā)工作的硬骨頭。只講消除絕對貧困,不顧環(huán)境治理保護,將對國家生態(tài)安全造成嚴重威脅;只講環(huán)境治理保護,不考慮消除絕對貧困,也不符合社會(huì )公平正義的要求。做好環(huán)境治理保護扶貧工作,就是要將生態(tài)環(huán)保理念融入到發(fā)展和扶貧工作中,推動(dòng)貧困地區綠色、可持續發(fā)展,實(shí)現環(huán)境治理保護與消除絕對貧困的內在統一。這樣,既能達到扶貧減貧、促進(jìn)公平的目標,又有利于保護治理貧困地區農村自然生態(tài)、提升當地群眾的幸福感和獲得感,筑牢國家生態(tài)安全屏障。
運用新方式。一方面,必須把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護并重。特別要深化精準扶貧,做到對象識別、項目安排、資金使用、措施到戶(hù)、因村派人、脫貧成效、扶貧監管精準等“七個(gè)精準”,做到發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導勞務(wù)輸出、實(shí)施易地搬遷、結合生態(tài)保護、著(zhù)力加強教育、開(kāi)展醫療保險和醫療救助、實(shí)行農村最低生活保障制度兜底脫貧的“七個(gè)脫貧”。這也就是說(shuō),既要做到縱向分層“七個(gè)精準”,又要做到橫向分類(lèi)“七個(gè)脫貧”,織牢“7+7”精準扶貧、精準脫貧縱橫網(wǎng)絡(luò )。
另方面,必須要清醒認識到“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的重要性,轉變環(huán)境治理方式。當前從整體上看,貧困地區總體需求正在從“盼溫飽”“求生存”向“盼環(huán)!薄扒笊鷳B(tài)”轉變,生態(tài)環(huán)境已成為重要的生產(chǎn)要素,青山綠水、宜人景色等良好生態(tài)環(huán)境是最大的財富、最重要的資本。做好環(huán)境治理保護工作,就是要突破眼前、短期利益局限,統籌好當前與未來(lái)、短期與長(cháng)遠、經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系,努力破解保護與發(fā)展的矛盾,在適度開(kāi)發(fā)、緩解貧困的同時(shí),也為貧困地區留足持續發(fā)展的生態(tài)資本,走出一條發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、優(yōu)化環(huán)境的新路子,建立起統籌推進(jìn)環(huán)境治理和扶貧開(kāi)發(fā)的制度體系。
因而,要大力加強行業(yè)扶貧,改善當地人居環(huán)境;要進(jìn)一步細化政策措施,加大環(huán)境治理力度;要加強環(huán)境治理體制機制創(chuàng )新,加快解決環(huán)境突出問(wèn)題;要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,健全機制、落實(shí)責任,切實(shí)推進(jìn)環(huán)境治理。
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