(二)突出重點(diǎn),抓住“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節。根據安委辦“打非治違”方案的共性問(wèn)題和行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設中較為突出問(wèn)題和行為,對非法違法生產(chǎn)使用危險化學(xué)品進(jìn)行了細化和規范,確定了無(wú)證或超許可范圍生產(chǎn)危險化學(xué)品的;對全縣的危險化學(xué)品按分類(lèi)分級進(jìn)行現場(chǎng)監督檢查、排查各類(lèi)非法違法、違規違章行為,發(fā)現危險化學(xué)品有非法違法、違規違章行為的,按照《 危險化學(xué)品許可證條例》、《甘肅省危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理實(shí)施細則》等法律法規嚴格進(jìn)行了審查,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、排查和治理安全隱患,提高安全水平。
(三)多管齊下,推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的深入開(kāi)展。一是與日常監督檢查工作相結全。為嚴厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸危險化學(xué)品行為,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)一步深入開(kāi)展,我局將“打非治違”與五一勞動(dòng)節、六一兒童節及端午節等重大節假日、敏感時(shí)段的危險化學(xué)品安全檢查有機結合起來(lái),對在檢查中發(fā)現的非法違法行為,依據有關(guān)法律法規,予以嚴厲的懲處。二是開(kāi)展專(zhuān)項檢查。結合各項專(zhuān)項整治活動(dòng),突出嚴厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸危險化學(xué)品行動(dòng),對查處的問(wèn)題,盯住不放,一抓到底。三是對安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪(fǎng),重點(diǎn)復查,跟蹤問(wèn)效,形成監察“閉環(huán)”,切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過(guò)。
二、問(wèn)題和不足
一是非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸危險化學(xué)品的行為還時(shí)有發(fā)生。
二是個(gè)別從業(yè)人員的安全意識淡薄。個(gè)別從事危險化學(xué)品領(lǐng)域的管理人員安全意識淡薄,違章指揮,違章操作,甚至無(wú)證作業(yè)的現象在一定程度上還依然存在。“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)期間,我們先后查處了5起作業(yè)人員無(wú)證作業(yè)的違規行為,突出表現在危險化學(xué)品安全管理人員無(wú)證上崗上。
三是中小企業(yè)的安全主體責任不落實(shí)。突出表現在,經(jīng)營(yíng)管理者安全責任意識不強,安全責任制不落實(shí),應急救援體系不健全,安全管理人員及作業(yè)人員能力素質(zhì)偏弱,安全保障投入不足。部分企業(yè)千方百計地追求利潤最大化的,經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)負責人對安全責任不夠重視,只片面地追求利潤,而舍不得安全經(jīng)費投入。
三、下步打算
一是進(jìn)一步組織好危險化學(xué)品“三進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。在前段開(kāi)展“三進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)的基礎上,進(jìn)一步督促危險化學(xué)品從業(yè)單位落實(shí)安全教育培訓制度。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等輿論工具和多種宣傳方式,將安全宣傳工作抓牢抓實(shí),營(yíng)造有利于保持從事安全生產(chǎn)的社會(huì )輿論氛圍,使安全知識和安全生產(chǎn)深入人心,增強社會(huì )公眾安全意識。
二是進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成效,開(kāi)展“回頭看”。
在集中開(kāi)展的專(zhuān)項行動(dòng)之后,繼續保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)的成果。對正在整改的單位和安全隱患,進(jìn)行跟蹤復查,加強監控,確保不反彈。結合季節性變化特點(diǎn),進(jìn)一步嚴厲打擊非法違法從事危險化學(xué)品的行為。
三是進(jìn)一步深化“打非治違”專(zhuān)項工作,建立長(cháng)效機制。把專(zhuān)項行動(dòng)中的有效措施、得力方法等,認真總結,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責任的落實(shí)。同時(shí),進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法機制,強化現場(chǎng)監督檢查,把依法打擊非法違法從事危險化學(xué)品行為的專(zhuān)項工作制度化、規范化、經(jīng);,不斷鞏固“打非治違”成果。
安全生產(chǎn)打非治違月總結(三)
今年8月以來(lái),我鎮按照市、區的工作安排,對照我鎮實(shí)際、針對突出問(wèn)題,在全鎮范圍內開(kāi)展了以 八打八治 為重點(diǎn)的打非治違專(zhuān)項行動(dòng),現將工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、制定方案、周密部署,確保行動(dòng)有序開(kāi)展
1、突出重點(diǎn),抓住 打非治違 專(zhuān)項行動(dòng)的關(guān)鍵內容。根據市區 打非治違 的共性問(wèn)題,結合我鎮產(chǎn)業(yè)結構和地域位置實(shí)際,專(zhuān)門(mén)對違章違法行為進(jìn)行了梳理和劃分,突出危險化學(xué)品運輸、消防、建筑施工、交通運輸、三場(chǎng)所二企業(yè)、特種設備、鍋爐使用企業(yè)、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開(kāi)展 八打八治 。
2、加強領(lǐng)導,強化責任落實(shí)。為切實(shí)落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng),根據安委會(huì )人員組成,專(zhuān)門(mén)成立了 打非治違 專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,并以政府文件形式制定了實(shí)施方案,明確了專(zhuān)項行動(dòng)的工作目標、工作步驟和工作要求。并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,按照 誰(shuí)主管,誰(shuí)負責 的原則,對工作任務(wù)進(jìn)行了細化分解,做到了任務(wù)、職責雙明確。
3、建章立制,推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)工作深入化。根據專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案,還專(zhuān)門(mén)建立了月例會(huì )制度、月報制度和隱患報(抄)送制度。鎮主要領(lǐng)導以及分管領(lǐng)導親自參加月度例會(huì ),掌握工作進(jìn)度,交流工作方法,查找存在問(wèn)題,確保專(zhuān)項行動(dòng)向縱向發(fā)展。
二、橫向到邊、分工明確,有效形成監管合力
1、交通運輸方面。因我鎮毗鄰化工區,經(jīng)常有;愤\輸車(chē)輛過(guò)境,開(kāi)展了打擊;贩欠ㄟ\輸的行動(dòng)。目前,鎮交警中隊共查處違規運輸危險物品2起(其中闖禁令1起,超載1起,已移交危險品車(chē)輛檢查大隊)。同時(shí),因我鎮轄區內車(chē)流量大、事故多發(fā),還開(kāi)展了交通秩序整治專(zhuān)項行動(dòng)。打擊無(wú)證無(wú)牌機動(dòng)車(chē)11起、 三超-疲勞 28起(其中超載14起,非營(yíng)運性客運車(chē)輛超員14起)、酒后駕駛15起(其中醉酒駕駛3起)。
2、消防隱患方面。因我鎮外來(lái)人口較多,居住相對集中且房屋老舊等特點(diǎn),開(kāi)展了消防隱患專(zhuān)項排查。目前,鎮派出所共檢查消防重點(diǎn)企業(yè)單位75家,對轄區內7家幼兒園進(jìn)行了抽查,其中口頭責令整改企業(yè)25家,幼兒園2家;同時(shí),針對轄區內企業(yè)還開(kāi)展了 三合一 、 多合一 排摸工作,目前排摸到 三合一 生產(chǎn)企業(yè)1家(金瑩箱包廠(chǎng)),疑似 三合一 、 多合一 企業(yè)4家(海天中頻、華聯(lián)超市、老順風(fēng)箱包廠(chǎng)內、友聯(lián)模具),已督促整改。
3、建筑施工方面。針對近年我區建筑安裝領(lǐng)域亡人事故頻發(fā)的情況,我鎮對9個(gè)未納入區級相關(guān)職能部門(mén)日常監管的工程項目開(kāi)展了專(zhuān)項檢查。
重點(diǎn)檢查 三保、四口、五臨邊 安全防護措施是否到位、外腳手架搭設是否符合相關(guān)規范要求、工人高空作業(yè)安全防護措施是否到位、安全警示標志是否設置、施工用電整治情況、消防設施配備情況以及各施工企業(yè)建設項目手續、資質(zhì)、專(zhuān)項方案的編制審批情況、安全定期檢查記錄以及臺賬建立情況、建筑起重機械 三項制度 落實(shí)情況等7個(gè)大項方面?偣矙z查發(fā)現隱患問(wèn)題43項,對檢查發(fā)現的問(wèn)題,檢查組已督促整改。
4、安全生產(chǎn)方面。目前,我鎮共有有限空間作業(yè)2家、可燃爆粉塵作業(yè)12家、噴涂作業(yè)12家、涉氨制冷企業(yè)1家、軸承清洗企業(yè)4家。針對 三場(chǎng)所二企業(yè) 等安全隱患較多的情況,我鎮重點(diǎn)推動(dòng)專(zhuān)家 上門(mén)巡診 常態(tài)化,讓專(zhuān)家深挖細找、解剖 診斷 、幫助規范提高。
開(kāi)展可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項檢查。排摸發(fā)現12家,責令整改2家,停產(chǎn)整頓1家;開(kāi)展噴涂作業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項檢查。檢查企業(yè)12家。此外,我鎮還針對轄區內重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展了燃煤鍋爐專(zhuān)項整治行動(dòng)。對全鎮15家鍋爐使用企業(yè)進(jìn)行了二次排查,發(fā)現隱患47條;開(kāi)展沖壓設備專(zhuān)項檢查,已檢查企業(yè)14家,發(fā)現隱患62條,開(kāi)具責令整改指令書(shū)9份。