“三百企業(yè)服務(wù)工程”工作總結
今年以來(lái),我局把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟作為全局工作的重點(diǎn),以貼近社會(huì )、融入經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展為目標,按照國家質(zhì)檢總局提出的“兩抓兩提高”的工作部署,圍繞市委、市政府建設富裕、文明、生態(tài)、誠信陽(yáng)泉的總要求,認真分析研究了市委、市政府的經(jīng)濟工作部署和全市的產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品質(zhì)量狀況,按照“優(yōu)勢企業(yè)扶優(yōu)扶強、支柱產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展、特殊行業(yè)動(dòng)態(tài)監管”的總體思路,重點(diǎn)對全市101家優(yōu)勢企業(yè)、173家耐火企業(yè)和117家食品、危險化學(xué)品、特種設備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行服務(wù),在全市系統開(kāi)展了“三百企業(yè)服務(wù)工程”。
開(kāi)展“三百企業(yè)服務(wù)工程” 是質(zhì)監系統服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展大局的一項重要舉措,是忠實(shí)履行質(zhì)量技術(shù)監督工作職能的具體體現;顒(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市質(zhì)監系統共出動(dòng)技術(shù)人員890余人次,走訪(fǎng)企業(yè)320余家,發(fā)放宣傳資料3500余份,寫(xiě)出調研報告56篇,幫助企業(yè)建立實(shí)驗室38個(gè),完善制度1200條,培訓技術(shù)骨干380人次,找出企業(yè)需要質(zhì)監部門(mén)幫助解決的問(wèn)題6大類(lèi)45條,目前已經(jīng)解決41條,幫助企業(yè)節能降耗165萬(wàn)元,收到企業(yè)贈送的錦旗12面、感謝信36封。
“三百企業(yè)服務(wù)工程”的開(kāi)展,受到了企業(yè)和群眾的一致好評,在社會(huì )上產(chǎn)生了廣泛的影響。10月13日,市長(cháng)謝海對我局的工作進(jìn)行了視察指導,對我局的“三百企業(yè)服務(wù)工程”給予了高度的評價(jià):“三百企業(yè)服務(wù)工程”,是質(zhì)監系統圍繞市委、市政府的經(jīng)濟工作中心,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,認認真真履行職責、踏踏實(shí)實(shí)為民辦事的具體舉措,在這項工作中,質(zhì)監工作者做了大量的工作,政府是滿(mǎn)意的、社會(huì )是支持的、群眾是信賴(lài)的。
一、圍繞經(jīng)濟工作中心、確定大政方針、開(kāi)展“三百服務(wù)工程”
今年七月,我局領(lǐng)導班子調整后,按照國家質(zhì)檢總局“兩抓兩提高”的工作要求,局黨組多次召開(kāi)會(huì )議,認真研究市委、市政府的經(jīng)濟工作中心,統一思想,明確了工作重點(diǎn),就是要緊緊圍繞促進(jìn)全市經(jīng)濟發(fā)展這一主旋律,充分發(fā)揮質(zhì)監工作的職能優(yōu)勢,強化服務(wù),樹(shù)立形象,在全市系統開(kāi)展“三百企業(yè)服務(wù)工程”。
為確!叭倨髽I(yè)服務(wù)工程”的順利實(shí)施,我局多次召開(kāi)科級以上領(lǐng)導干部會(huì )議、縣區局長(cháng)工作會(huì )議、全體干部職工會(huì )議,對“三百企業(yè)服務(wù)工程”的內容進(jìn)行認真的討論和修改補充,集中大家的意見(jiàn)和建議,最后確定了活動(dòng)的具體內容:
一是“百企服務(wù)、扶優(yōu)扶強”,推動(dòng)全市質(zhì)量品牌建設,把“百企”扶成“百優(yōu)”。以獲山西省名牌產(chǎn)品的企業(yè)、質(zhì)量信譽(yù)等級企業(yè)和市政府確定的44家重點(diǎn)企業(yè)和14家重點(diǎn)保護企業(yè)為主,兼顧其它優(yōu)勢企業(yè),確定了101家企業(yè),開(kāi)展“百企扶優(yōu)”活動(dòng),幫助企業(yè)大力開(kāi)展“質(zhì)量興企”“名牌興廠(chǎng)”工作,積極推行全面質(zhì)量管理,六西格碼等先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方式,進(jìn)行iso9000質(zhì)量管理體系認證,力爭通過(guò)我們的服務(wù),使這101家企業(yè)全部開(kāi)展全面質(zhì)量管理,有一半以上的企業(yè)通過(guò)is09000質(zhì)量體系認證,在目前全市32家企業(yè)獲得質(zhì)量信譽(yù)等級企業(yè)和“山西省名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號的基礎上,新培育40家名牌產(chǎn)品和質(zhì)量信譽(yù)等級企業(yè)。
二是“百企整治、規范發(fā)展”,促進(jìn)全市耐火行業(yè)有序發(fā)展。根據市政府對全市的耐火企業(yè)進(jìn)行整頓的要求,以耐火企業(yè)的生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作為切入點(diǎn),組織技術(shù)人員,深入全市的173家耐火企業(yè),對企業(yè)的生產(chǎn)規模、設備、人員、制度、檢驗手段等進(jìn)行廣泛摸底排查,制定詳細的整改方案,聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén),對全市的耐火企業(yè)進(jìn)行全面整頓,幫助已領(lǐng)證的企業(yè)持續穩定生產(chǎn);對應領(lǐng)證的企業(yè),基本符合申領(lǐng)生產(chǎn)許可證條件,要幫助其完善質(zhì)量保證體系,盡快提出取證申請;對不具備領(lǐng)證條件的企業(yè),限期進(jìn)行整改,整改后仍不符合條件的,向政府提出建議,配合有關(guān)部門(mén)予以關(guān)閉;對不屬于領(lǐng)證范圍的企業(yè),要幫助其按標準組織生產(chǎn);對確實(shí)不符合標準要求的企業(yè),幫助其進(jìn)行整改,整改后仍不符合標準要求的,向政府提出建議,配合有關(guān)部門(mén)予以關(guān)閉。
三是“百企調研,動(dòng)態(tài)監管”。建立食品、危險化學(xué)品、特種設備生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監管體系。嚴格食品市場(chǎng)準入工作,對全市的食品、危險化學(xué)品、特種設備生產(chǎn)企業(yè),特別是對城鄉結合部的個(gè)體生產(chǎn)小作坊,進(jìn)行了全面徹底的排查,建立78家食品生產(chǎn)企業(yè)、36家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和15家特種設備生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量檔案,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管。同時(shí),對應領(lǐng)證企業(yè)進(jìn)行嚴格的審查,不達發(fā)證條件的,一律不得發(fā)證。對不具備生產(chǎn)條件的,由政府打假辦牽頭,質(zhì)監、工商、衛生、公安等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),依法予以取締。
大政方針確定后,我局著(zhù)手制定了“三百企業(yè)服務(wù)工程”實(shí)施方案,對活動(dòng)的目的、意義、時(shí)間安排、工作內容和要求進(jìn)行了詳細的安排。同時(shí),又出臺了“百企服務(wù)、扶優(yōu)扶強”“ 百企整治、規范發(fā)展”“百企調研,動(dòng)態(tài)監管”三項具體工作的實(shí)施細則,對各項工作的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,制定了“重點(diǎn)工作責任制”。8月3日,市局和各縣(區)局、各業(yè)務(wù)科室簽訂了“重點(diǎn)工作責任狀”,明確了各自工作的職責、任務(wù)和要求。各縣(區)對重點(diǎn)工作都高度重視,結合各自轄區的產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品特點(diǎn),分別出臺了“三百企業(yè)服務(wù)工程”實(shí)施方案和“三百企業(yè)服務(wù)工程”服務(wù)計劃,成立了領(lǐng)導組,具體落實(shí)“百企服務(wù)”工作,并將服務(wù)企業(yè)細化到每一個(gè)人的頭上,責任到人。為確!叭倨髽I(yè)服務(wù)工程”的順利開(kāi)展,我局在全市系統認真建立了“五項責任制”,即行政執法責任制,行政審批責任制、特種設備安全監察責任制、行風(fēng)建設責任制,特別是突出抓好重點(diǎn)工作責任制,對“三百企業(yè)服務(wù)工程”責任到人、任務(wù)細化、獎懲分明,用嚴格的制度保證各項重點(diǎn)工作的有序開(kāi)展。
二、領(lǐng)導帶頭深入企業(yè)、干部職工奮勇?tīng)幭、“三百企業(yè)服務(wù)工程”成效明顯
“三百企業(yè)服務(wù)工程”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市系統干部職工按照市局的統一安排,以良好的精神狀態(tài)和工作勁頭,開(kāi)展了扎扎實(shí)實(shí)的工作,取得了明顯的成效。
(一)以扶持優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng )名牌、增信譽(yù)、擴市場(chǎng)為目標,對全市的101家規模以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,全力抓好“百企扶優(yōu)”工作
在“百企服務(wù)、扶優(yōu)扶強”工作中,我們設計了《企業(yè)現狀調查表》,對全市規模以上企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量現狀、采標情況、標準、計量、質(zhì)量管理體系的建立和運行情況、企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級等內容進(jìn)行了一次徹底的調查,最后,確定了包括國陽(yáng)新能、華越機械、鋁業(yè)公司在內的101家企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對象。
針對101家百企服務(wù)企業(yè)的不同情況,市局和各縣(區)局組織力量,在局領(lǐng)導的親自帶領(lǐng)下,深入企業(yè)調查研究,掌握第一手資料,針對企業(yè)不同的需求,采取具體的幫扶措施。山西兆豐鋁業(yè)股份有限公司是市政府的重點(diǎn)調產(chǎn)企業(yè)之一,市局局長(cháng)韓志宏多次帶領(lǐng)質(zhì)量科、標準科、計量科的同志,深入企業(yè)進(jìn)行調研和服務(wù)。積極幫助企業(yè)申報重熔用鋁錠產(chǎn)品采用國際標準,由于做了大量前期工作,使該企業(yè)于今年9月順利通過(guò)省局采用國際標準認可現場(chǎng)審查,為企業(yè)爭創(chuàng )中國名牌打下堅實(shí)的基礎。
截止目前,在“百企扶優(yōu)”工作中,對101家企業(yè)全部進(jìn)行了走訪(fǎng)調研,幫助企業(yè)健全標準、計量、質(zhì)量管理制度586條,建立計量器具、特種設備、產(chǎn)品執行標準臺帳465套,通過(guò)采用iso/cd115國際標準1家,有10家服務(wù)企業(yè)正在建立完善計量、質(zhì)量、標準化管理體系,對16家企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案。
(二)、以服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)練內功、提質(zhì)量、上檔次為目標,全力整頓和規范耐火行業(yè),促進(jìn)耐火行業(yè)有序發(fā)展
為配合我市耐火行業(yè)專(zhuān)項清理整頓工作,根據《陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于對全市耐火行業(yè)實(shí)施專(zhuān)項清理整頓的通知》精神,我局制定了《落實(shí)市政府對全市耐火行業(yè)專(zhuān)項治理整頓實(shí)施方案》。為提高質(zhì)監工作人員的耐火專(zhuān)業(yè)知識,增強服務(wù)能力。我局于8月中旬,聘請專(zhuān)業(yè)人員,對參與“百企整治”工作的10余名縣、區局骨干人員進(jìn)行了耐火材料專(zhuān)業(yè)知識培訓,為下一步做好幫扶工作奠定了基礎。
在具體工作中,我們從調查摸底,弄清底數入手。通過(guò)調查,全市共有耐火生產(chǎn)企業(yè)173家,有生產(chǎn)許可證的企業(yè)只有7家,占需領(lǐng)證企業(yè)的10.29%;無(wú)證企業(yè)達到了62家,占涉需領(lǐng)證企業(yè)的98.86%。其中具備生產(chǎn)許可證領(lǐng)證條件的企業(yè)8個(gè),基本具備生產(chǎn)許可證領(lǐng)證條件的企業(yè)15個(gè),不具備生產(chǎn)許可證領(lǐng)證條件的企業(yè)46個(gè)。
截止目前,已全部建立耐火企業(yè)質(zhì)量檔案; 為59家涉及領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的企業(yè)舉辦了領(lǐng)證前的培訓班,培訓技術(shù)骨干86名,幫助企業(yè)建立實(shí)驗室5個(gè),正在幫助基本具備條件的21家企業(yè)申領(lǐng)生產(chǎn)許可證,對2家不符合申領(lǐng)生產(chǎn)許可證條件的耐火企業(yè)依法進(jìn)行了取締。
(三)、以促進(jìn)特殊行業(yè)守法律、重質(zhì)量、保安全為目標,重點(diǎn)對食品、化學(xué)危險品和特種設備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監管,構建動(dòng)態(tài)監管網(wǎng)絡(luò )