20xx年主要工作回顧
20xx年勞動(dòng)保障系統全體干部職工以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指針，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照統籌城鄉發(fā)展要求，堅持以人為本，全面推進(jìn)城鄉統籌就業(yè)，積極開(kāi)展就業(yè)技能培訓;貫通城鄉二元養老體系，協(xié)同推進(jìn)各項社會(huì )保險;穩定協(xié)調勞動(dòng)雙方關(guān)系，健全完善預防預警機制;扎實(shí)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育，深入推進(jìn)機關(guān)效能建設，各項工作取得了新的突破：
(一)統籌就業(yè)深入推進(jìn)，就業(yè)局勢總體穩定
就業(yè)服務(wù)體系不斷完善：對城鄉勞動(dòng)力實(shí)施動(dòng)態(tài)有效管理，以失業(yè)人員戶(hù)口所在地為登記點(diǎn)進(jìn)行失業(yè)登記，對城鄉勞動(dòng)力資源開(kāi)展一年一度的調查統計;就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步延伸，近70的村(社區)建立了勞動(dòng)保障服務(wù)站，配備了就業(yè)援助員，部分村、社區開(kāi)通了就業(yè)信息網(wǎng)，市、鎮、村三級聯(lián)動(dòng)就業(yè)服務(wù)平臺初步形成。
市場(chǎng)導向就業(yè)機制趨于成熟：舉辦各類(lèi)招聘洽談會(huì )50場(chǎng)，提供各類(lèi)就業(yè)崗位5.04萬(wàn)個(gè)，入場(chǎng)應聘人數5.27萬(wàn)人，達成就業(yè)意向1.3萬(wàn)人;民間職介機構推介活躍，提供就業(yè)崗位82984個(gè)，有39293人(次)求職登記，介紹成功率達68;勞務(wù)合作日趨頻繁，先后與湖北、安徽、黑龍江等地建立了勞務(wù)輸出基地，組織70余家企業(yè)外出招聘，幫助企業(yè)緩解用工短缺現狀。
再就業(yè)優(yōu)惠政策全面落實(shí)：發(fā)放社保補貼和用工補助2004.32萬(wàn)元，涉及2516家用人單位7289人;發(fā)放失業(yè)救濟金1062萬(wàn)元，涉及23981人(次);發(fā)放一次性生活補助307.94萬(wàn)元，醫療補助金98.74萬(wàn)元;累計提供小額貸款24筆，貸款總額121萬(wàn)元。
就業(yè)幫扶工作有序開(kāi)展：凈增就業(yè)崗位30084個(gè)，實(shí)現再就業(yè)6585名;開(kāi)發(fā)公益性崗位2638個(gè)，舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )6場(chǎng)，實(shí)行“一對一”結對幫扶和“不挑不揀，一周上崗”服務(wù)限時(shí)承諾，有1043名就業(yè)困難人員實(shí)現再就業(yè)，城鎮登記失業(yè)率控制在2.1%以?xún)�，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)26072名。
(二)就業(yè)培訓蓬勃開(kāi)展，培訓領(lǐng)域不斷拓展
城鄉統籌就業(yè)培訓成效顯著(zhù)：圍繞“十萬(wàn)農民轉移就業(yè)培訓”工程，結合當地產(chǎn)業(yè)特色和企業(yè)用工需要，推出符合轉移就業(yè)的社區服務(wù)、特種作業(yè)等四大類(lèi)近40個(gè)項目的培訓菜單，有20159名農村富余勞動(dòng)力、失土農民參加就業(yè)技能培訓，其中12004名培訓后實(shí)現轉移就業(yè);狠抓培訓質(zhì)量，建立了一整套質(zhì)量評估體系，對培訓基地進(jìn)行定期督查，確保培訓效果;外來(lái)務(wù)工人員免費教育培訓繼續開(kāi)展，有10萬(wàn)余名左右外來(lái)務(wù)工人員走進(jìn)了課堂。
職業(yè)資格培訓鑒定扎實(shí)推進(jìn)：創(chuàng )新培訓模式，拓展培訓鑒定領(lǐng)域，全市共開(kāi)設培訓鑒定工種38個(gè)，其中新增8個(gè)，有8194人參加職業(yè)資格證書(shū)培訓，鑒定合格率在70以上;推行就業(yè)準入制度，組織2966名職校畢業(yè)生和858名無(wú)證從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓和鑒定;加強部門(mén)合作，在電工、焊工等特種作業(yè)中推行職業(yè)資格鑒定;加強高技能人才培訓力度，舉辦高級工以上培訓班10期計340人，其中技師117人。
技校教育教學(xué)穩步提高：教學(xué)品牌效應逐步形成，寧波市級現代化專(zhuān)業(yè)(機電專(zhuān)業(yè))建設工程順利啟動(dòng);教學(xué)效果持續攀升，師生參加各級比賽屢獲大獎，畢業(yè)生四級工和cad合格率達100%，成人高校錄取率近90;德育教育初現成效，50余名學(xué)生參加業(yè)余黨校，發(fā)展新團員97名，各類(lèi)文娛活動(dòng)精彩紛呈;社會(huì )化培訓蓬勃開(kāi)展，培訓領(lǐng)域不斷拓寬，共培訓各類(lèi)社會(huì )人員3523余人，培訓鑒定合格率92%以上。
(三)社會(huì )保險覆蓋面不斷擴大，社會(huì )保障體系進(jìn)一步完善
基本擴面順利完成：探索社保擴面新途徑，嚴把退保中斷關(guān)，加強基金征繳監管力度，調整理順個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者等人員的繳費方式，擴面工作取得預期目標。全市當年凈增參保職工1.6萬(wàn)余名，累計參保人數18.5萬(wàn)名，實(shí)際繳費人數15萬(wàn)余名，基金征繳率達100，基金累計結余8億余元，抗風(fēng)險能力達到50.97個(gè)月，比去年末增加6.5月，基金征繳積累和支付能力再創(chuàng )歷史新高。
土保實(shí)現村級、人員全覆蓋：加強宣傳力度，貫徹文件精神，加強分類(lèi)指導，提高參保積極性，開(kāi)展調查摸底，合理處理“吃套餐”人員，土保工作順利實(shí)現村(社區)、人員(參保對象)全覆蓋，基本實(shí)現應保盡保，當年新增61059人，累計參保人數162789人，新增享受人員22536人，累計有99232人享受待遇，基金累計結余16.31億元，參�？偭�、覆蓋率、享受規模、基金累計規模均處全省首位。
城鄉二元養老體系成功對接：經(jīng)過(guò)大量的調查摸底、設計論證，今年5月，我們創(chuàng )造性地推出了“三保銜接”政策，打通了城鄉二元養老保障體系，科學(xué)設計了農保、土保向社保(兩低)轉移的政策通道，為進(jìn)一步提高農民的養老保障層次和保障水平提供了可能 。目前，該項工作得到了廣大群眾的積極響應，已有超過(guò)萬(wàn)名的農保、土保參?人員轉移到社會(huì )基本養老保險體系。
城鎮實(shí)現良性運行：非公企業(yè)擴面形成初步政策框架，新增非公企業(yè)60家，新增人員5041人，累計參保人員82297人。醫保定點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步完善，率先對定點(diǎn)藥店實(shí)行開(kāi)放式管理，新增定點(diǎn)零售藥店58家，實(shí)現鎮(街道)級全覆蓋。“兩定”管理初現成效，支付項目和費用報銷(xiāo)進(jìn)一步規范，醫�；甬斈杲Y余3522萬(wàn)元，累計結余13352萬(wàn)元，連續幾年實(shí)現良性動(dòng)態(tài)平衡。
擴面勢頭迅猛：擴大工傷保險實(shí)施范圍，將對象覆蓋到個(gè)體工商戶(hù)，全年新增參保單位564家，新增參保人員63236名，累計參保職工144674人，接處工傷事故案件5061件，撥付工傷保險金2027余萬(wàn)元;擬定《工傷認定簡(jiǎn)易處理程序辦法》，將一些工傷輕微事故的申報、認定和醫療費用撥付等工作職能下放到鎮(街道)社保中心，極大地方便了企業(yè)和職工。
失業(yè)、協(xié)同推進(jìn)：將擴面重點(diǎn)放在個(gè)體工商戶(hù)上，當年新增個(gè)私企業(yè)654家計1315人，累計參保企業(yè)6120家，參加人數81829人;生育保險穩步推進(jìn)，13351名職工參加生育保險，當年撥付生育補助19萬(wàn)余元，涉及人數127人;農保工作平穩過(guò)渡，退保辦理、養老金發(fā)放、檔案管理等工作井然有序;嘗試社區管理模式，離退休人員社會(huì )化管理試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)。
(四)執法維權多管齊下，勞動(dòng)關(guān)系穩定和諧
加大法律法規宣傳力度，營(yíng)造依法用工良好氛圍：組織上街咨詢(xún)活動(dòng)10次，開(kāi)展送法下企業(yè)1129家，發(fā)放各種宣傳資料1.2萬(wàn)余份;實(shí)施“萬(wàn)名廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)進(jìn)課堂”工程，組織勞動(dòng)保障政策法規培訓班26期，1500余名廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)參加了培訓;做好信訪(fǎng)接待工作，接待群眾來(lái)訪(fǎng)3300人次，辦理信訪(fǎng)件132件，按期報結率100。
加大執法監察力度，積極開(kāi)展各類(lèi)監察活動(dòng)：下“春雨”，重點(diǎn)查處拖欠、克扣職工工資行為，為7373名職工追討工資930.24萬(wàn)元，清退入廠(chǎng)押金35.03萬(wàn)元;護“春苗”，嚴厲打擊違法使用童工行為，查處違法使用童工單位6家，涉及童工6名，罰款2.5萬(wàn)元;響“春雷”，清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，依法取締非法職介6家;堅持專(zhuān)項監察和巡視監察相結合，全年累計監察用人單位1129家，涉及職工154984人，補簽勞動(dòng)合同19724份，依法處理違法違規的用人單位21家，罰款總額7.46萬(wàn)元。
加大依法調處力度，維護勞動(dòng)雙方合法權益：依法、公開(kāi)、公正處理勞動(dòng)爭議案件，全年立案受理案件443件，申訴標的1902萬(wàn)元，處理標的1375.5萬(wàn)元，調解結案率列全省前茅;加強對鎮(街道)勞動(dòng)爭議調解組織的指導，鎮(街道)當年處理勞動(dòng)爭議案件2032件，涉及人數2557人，經(jīng)濟標的2757萬(wàn)元，有效地維護了勞動(dòng)雙方合法權益，得到了上級部門(mén)的充分肯定。
建立健全長(cháng)效機制，確保經(jīng)濟社會(huì )穩定大局：抓基礎，開(kāi)展勞動(dòng)保障年檢，參檢用人單位4194家，涉及職工279778人;抓源頭，加強勞動(dòng)合同管理，累計簽訂勞動(dòng)合同企業(yè)7206家，涉及職工44.73萬(wàn)人;抓制度，落實(shí)建筑企業(yè)欠薪保障制度，有206家建筑企業(yè)交納保障金14910萬(wàn)元，實(shí)施工資應急周轉金制度，市本級安排專(zhuān)項資金100萬(wàn)元，15個(gè)鎮(街道)安排專(zhuān)項資金440萬(wàn)元;抓網(wǎng)絡(luò )，加強預防預警機制建設，健全完善市、鎮、村(企業(yè))三級聯(lián)動(dòng)管理網(wǎng)絡(luò )，力爭做到“小事不出村、社區、大事不出鎮、街道”。
(五)隊伍建設深入開(kāi)展，系統形象整體提升
結合先進(jìn)性教育，不斷提高干部職工政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹(shù)立“為民服務(wù)”意識，積極開(kāi)展“百名黨員提建議，千名群眾論短長(cháng)”和“干部職工結對子、支部單位聯(lián)村企”活動(dòng)，虛心接受社會(huì )監督，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界對我們工作的意見(jiàn)和建議，對涉及機關(guān)效能建設和政策業(yè)務(wù)等各方面問(wèn)題，明確責任，限期整改。結合機關(guān)效能建設，完善落實(shí)各項制度，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，簡(jiǎn)化辦事程序，如推行工傷認定簡(jiǎn)易處理程序，調整自由職業(yè)者等人員社保繳費方式，實(shí)施異地安置人員個(gè)人醫保帳戶(hù)定期發(fā)放及首問(wèn)責任制、ab崗負責制、一次性告知制等便民、親民、為民服務(wù)措施。干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯增強，精神面貌顯著(zhù)改善，各項工作順利推進(jìn)，群眾滿(mǎn)意程度進(jìn)一步提高，局系統整體形象有效提升。