一年來(lái)，我局在縣委、縣政府及縣綜治委的領(lǐng)導下，圍繞中心，服務(wù)大局，始終堅持“大服務(wù)”指導思想，著(zhù)力發(fā)揮司法行政組織網(wǎng)絡(luò )、工作機制優(yōu)勢，切實(shí)提高疏導、化解矛盾糾紛的能力和水平，注重基層基礎建設，為全縣的經(jīng)濟建設、社會(huì )穩定做出了重要貢獻。
一、高度重視，周密部署，切實(shí)加強對綜治工作的組織領(lǐng)導
局黨組高度重視綜治工作，將其擺上重要議事日程。在全縣政法會(huì )議召開(kāi)后黨組即召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究，組織全體干警學(xué)習政法會(huì )議精神，傳達綜治責任書(shū)的有關(guān)內容，并將責任書(shū)的目標要求具體細化，分解到各科室。制定《縣司法局社會(huì )綜治工作責任制》，由局長(cháng)與各科室負責人簽訂責任書(shū)，做到分工明確，責任到人，認真貫徹落實(shí)《縣XX年政法綜治重要工作責任制》;并且綜治領(lǐng)導小組每季召開(kāi)會(huì )議，分階段對綜治工作做出部署，組織全體干警學(xué)習全縣綜治通報和上級綜治機構的有關(guān)刊物，了解形勢，領(lǐng)會(huì )精神，增強為社會(huì )穩定大局服務(wù)的意識。
二、深入開(kāi)展法制宣傳教育，推進(jìn)基層民主法治建設，從源頭上防范和減少“三訪(fǎng)”現象
全面提高公民法律素質(zhì)和社會(huì )法治化管理水平，是防范和減少“三訪(fǎng)”現象的根本途徑。在“四五”普法工作中，圍繞黨委、政府的中心工作深入開(kāi)展《行政許可法》、《憲法修正案》宣傳工作，并在楠溪江普法網(wǎng)上專(zhuān)題介紹了《行政許可法》、《憲法修正案》，圍繞“12.4”全國法制宣傳日和浙江省青少年法制網(wǎng)絡(luò )大賽等活動(dòng)開(kāi)展了形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動(dòng);舉辦《憲法》知識講座，邀請華東政法學(xué)院王月明教授作《憲法——從政權法到人權法》專(zhuān)題報告。今年我局將國務(wù)院信訪(fǎng)條例和浙江省信訪(fǎng)條例作為法制宣傳教育的重要內容之一，加強了信訪(fǎng)條例的宣傳。在“送法下鄉”、“法律進(jìn)社區”等活動(dòng)中，注重對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)對象開(kāi)展多渠道、多層面的法制宣傳教育，使廣大人民群眾的法律意識得到明顯提高。堅持普法并舉，深化基層依法治理工作，廣泛開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng )建活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)“法律進(jìn)社區”。通過(guò)指導基層健全民主選舉制度、規范民主決策程序、完善民主管理機制、強化民主監督，把基層社會(huì )管理納入到法制化、規范化的軌道。從根本上堵住不穩定因素的源頭，使穩定工作由“治標”上升到“治本”，從源頭上防范和減少“三訪(fǎng)”現象的發(fā)生。
三、建立健全人民調解與信訪(fǎng)工作聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)揮社會(huì )矛盾糾紛排查調處職能，消除社會(huì )不穩定因素，確�！暗谝坏婪谰�(xiàn)”作用有效發(fā)揮
建立司法信訪(fǎng)聯(lián)動(dòng)機制，是全面提高基層化解人民內部矛盾和處置信訪(fǎng)問(wèn)題能力和水平的重要途徑。一年來(lái)，全縣司法行政機關(guān)在加強司法所規范化建設、完善調解中心工作機制、建立鄉鎮(街道)調委會(huì )、開(kāi)展調解人員業(yè)務(wù)培訓的同時(shí)，我局積極開(kāi)展就建立信訪(fǎng)工作與人民調解聯(lián)合調處機制進(jìn)行了積極探索，健全了社會(huì )矛盾糾紛調處中心。積極組織開(kāi)展司法助理員、人民調解員崗位練兵和鄉鎮調委會(huì )主任、所長(cháng)例會(huì )活動(dòng)，全面提高司法助理遠、人民調解員的政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地服務(wù)于改革、發(fā)展、穩定工作。今年我局將這項工作納入重點(diǎn)目標管理，積極舉辦鄉鎮司法助理員、鄉鎮調委會(huì )調解員業(yè)務(wù)訓練、競賽活動(dòng)，以維護社會(huì )穩定為己任，將大量的糾紛消滅在基層，每季開(kāi)展定期排查，同時(shí)在各重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展不定期的排查。如3月份開(kāi)展“兩會(huì )”期間矛盾糾紛排查調處工作;7月份，開(kāi)展防旱抗旱期間社會(huì )矛盾糾紛排查調處工作;8月份，開(kāi)展14號臺風(fēng)“云娜”特大洪災后社會(huì )矛盾糾紛排查調處工作;10月份，在國慶節期間以創(chuàng )“四無(wú)”為主題開(kāi)展社會(huì )不安定因素和民間糾紛排查調處工作。下半年，我局把定期排查調處民間糾紛與專(zhuān)項排查調處涉法信訪(fǎng)矛盾糾紛結合起來(lái)，加大對XX年以來(lái)重復上訪(fǎng)的涉法信訪(fǎng)矛盾糾紛專(zhuān)項排查調處力度。對排查出的糾紛，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責“的原則，按三級網(wǎng)絡(luò )調處機制進(jìn)行調處，對于調解難度大、易激化，影響穩定的重大案件，由縣社會(huì )矛盾糾紛調處中心組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合調處，縣社會(huì )矛盾糾紛調處中心實(shí)行包案制度，即由主管的成員部門(mén)對案件負責到底，抓好落實(shí)。今年各調解組織調處各類(lèi)社會(huì )矛盾糾紛2436起，調解成功2335起，調解率100%，調解成功率95%，及時(shí)把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，為“平安**”的創(chuàng )建提供了穩定的社會(huì )環(huán)境。