今年以來(lái)，全區衛生工作在區委、區政府的領(lǐng)導下，在市衛生局關(guān)心支持指導下，認真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及全國、省、市衛生工作會(huì )議精神，以“依法行政、開(kāi)拓創(chuàng )新、廉潔高效、勤政為民”為宗旨，以“一流的速度、一流的目標、一流的成效”為標準，團結帶領(lǐng)衛生系統廣大干部職工，群策群力，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚“首創(chuàng )精神、探索精神、克難精神”三種精神，瞄準全市、全省乃至全國一流水平，突出重點(diǎn)工作有“特色”、亮點(diǎn)工作有“閃光”，不斷加強領(lǐng)導，強化措施，真抓實(shí)干，各項衛生工作穩步推進(jìn)。

　　一、各項重點(diǎn)工作穩步推進(jìn)

　　(一)社區衛生服務(wù)質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步提升。一是高度重視社區衛生服務(wù)工作。年初，區政府召開(kāi)了全區社區衛生服務(wù)提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì )議，全面安排部署了以提升社區衛生服務(wù)質(zhì)量為目標，以“星級”社區衛生服務(wù)站建設為重點(diǎn)的工作任務(wù)，區政府印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社區衛生服務(wù)質(zhì)量提高年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《泰山區“星級”社區衛生服務(wù)站標準》，特別是區委、區政府將提升社區衛生服務(wù)水平列入今年的實(shí)事項目后，區衛生局高度重視，研究制定了《關(guān)于落實(shí)區委區政府為民所辦實(shí)事項目，提升社區衛生服務(wù)水平的實(shí)施方案》，實(shí)行局班子成員包保責任制，每周調度工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決困難和問(wèn)題。兩次召開(kāi)全區社區衛生工作現場(chǎng)觀(guān)摩調度會(huì )議，推動(dòng)和促進(jìn)了實(shí)事建設項目的順利開(kāi)展。二是強力提升社區衛生服務(wù)質(zhì)量。①社區衛生服務(wù)機構建設水平有新提高。今年以來(lái)，先后投資 1830萬(wàn)元對社區衛生服務(wù)機構進(jìn)行了配套改貌建設。目前，全區已建成達到省級示范標準的社區衛生服務(wù)中心5個(gè)，社區衛生服務(wù)站64個(gè)，已有13處社區衛生服務(wù)站經(jīng)考核被授予“五星級社區衛生服務(wù)站”，并達到功能完善、設施齊全、服務(wù)規范的“全省一流”標準。②社區居民的衛生服務(wù)受益率和覆蓋率進(jìn)一步提升。開(kāi)展了社區居民健康查體，健康調查和隨訪(fǎng)服務(wù)全面開(kāi)展。③社區衛生助理員制度得到全面落實(shí)。目前，全區所有社區衛生助理員已經(jīng)全部經(jīng)培訓后上崗，制定了社區衛生助理員職責，完善了考核評價(jià)標準，對提升社區衛生服務(wù)質(zhì)量起到了很好的推動(dòng)作用。④加強了人員培訓。舉辦全區全科醫學(xué)培訓班5期，舉辦社區中醫適宜技術(shù)培訓班1期，由大醫院專(zhuān)家對全區社區衛生人員進(jìn)行了理論知識和實(shí)踐技能培訓。⑤ “健康教育進(jìn)社區”和“大醫院進(jìn)社區”落到實(shí)處。組織由醫療、預防、保健、健康教育等方面專(zhuān)家組成的健康教育宣講團，深入31個(gè)社區開(kāi)展健康教育講座。組織41位大醫院專(zhuān)家到社區衛生服務(wù)機構開(kāi)展坐診、健康咨詢(xún)活動(dòng)3300余人次，深受社區居民歡迎。⑥全面實(shí)行社區衛生服務(wù)“信息化管理”。建成了以社區衛生服務(wù)中心為網(wǎng)絡(luò )中心，以社區衛生服務(wù)站為終端的微機網(wǎng)絡(luò )管理系統，并召開(kāi)了全區“衛生信息化管理”現場(chǎng)會(huì )議。

　　今年以來(lái)，國家衛生部副部長(cháng)、國家中醫藥管理局局長(cháng)王國強、副局長(cháng)吳剛、婦幼保健與社區衛生司社區衛生處副處長(cháng)劉利群、副省長(cháng)王隨蓮、衛生廳長(cháng)包文輝、副廳長(cháng)仇冰玉、省財政廳副廳長(cháng)阮鳳英、省中醫管理局局長(cháng)于淑芳、市長(cháng)李洪峰、副市長(cháng)徐恩虎等領(lǐng)導先后到我區視察社區衛生服務(wù)工作，并給予了充分肯定和較高評價(jià)。

　　(二)新型農村合作醫療健康運行。從鞏固提高“省級新型農村合作醫療工作先進(jìn)區”入手，不斷加強管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，積極開(kāi)展了新型農村合作醫療新一輪試點(diǎn)。一是認真做好新農合醫療與服務(wù)。采取多種措施，進(jìn)一步規范各級定點(diǎn)醫療機構全面搞好對參合人員的醫療服務(wù)，修訂了新農合補償方案，提高了報銷(xiāo)比例。在全區開(kāi)展了為參合農民免費健康體檢工作。2009年，共為參合農民免費健康體檢74262人。二是加強對定點(diǎn)醫療機構的監督。研究制定了《關(guān)于加強新農合管理的規定》，區新農合辦公室定期不定期對定點(diǎn)醫療機構進(jìn)行監督檢查，對定點(diǎn)醫療機構擇優(yōu)劣汰動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行末位淘汰。10月份，經(jīng)檢查對邱家店鎮一處村衛生所取消了定點(diǎn)醫療機構。三是全面推行信息微機網(wǎng)絡(luò )管理。多方籌集資金，在全區基層醫療機構全面推進(jìn)醫療衛生信息微機網(wǎng)絡(luò )化建設與管理，將藥品經(jīng)營(yíng)、合作醫療、社區衛生服務(wù)和醫療機構管理全部納入微機網(wǎng)絡(luò )監督與監管。所有村衛生所和社區衛生服務(wù)站安裝管理軟件，以街道、鎮為單位設立局域網(wǎng)，在社區衛生服務(wù)中心、衛生院設立信息網(wǎng)絡(luò )中心，負責信息監管與匯總，并與區新農合管理網(wǎng)絡(luò )連接。參合病人用藥由微機自動(dòng)審核報銷(xiāo)，并將信息上傳至新農合管理辦公室予以時(shí)時(shí)審核監控，防止了套取新農合基金現象的發(fā)生，切實(shí)管好用好了農民的救命錢(qián)。

　　2009年，新型農村合作醫療行政村覆蓋率仍保持100%，參合農民為14.34萬(wàn)人，參合率達到了98.5%，共計報銷(xiāo)醫藥費953.51萬(wàn)元 。

　　(三)農村衛生工作規范運行。一是鄉村衛生機構一體化管理進(jìn)一步規范。在全區深入開(kāi)展了一體化管理規范活動(dòng)，按照“項目化、指標化、責任化”的總體工作要求，實(shí)行局領(lǐng)導包保處鎮責任制，每位局領(lǐng)導包保一個(gè)處鎮，每周下基層調研、督導、檢查工作進(jìn)展情況，一周一調度，遇有問(wèn)題及時(shí)解決。在全區開(kāi)展了新一輪鄉村醫生競爭上崗，人員結構更加合理，使一批有德、有才、有能的充實(shí)到衛生隊伍，全區一體化管理運行質(zhì)量和管理水平進(jìn)一步得以規范提高。二是基層衛生機構改貌建設進(jìn)展加快。積極開(kāi)展“星級”衛生所創(chuàng )建活動(dòng)，制定下發(fā)了《泰山區“星級”衛生所標準》。2009年，累計投資256.6萬(wàn)元，新建村衛生所12處，改貌建設10處村衛生所。邱家店中心衛生院遷址建設已經(jīng)完成，并投入使用。2個(gè)鎮衛生院達到衛生院規范化建設標準，群眾就醫環(huán)境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運行。在全區規范藥品器械統一采購供應制度，對全區所有基層醫療單位藥品實(shí)行集中比價(jià)采購，由衛生院(社區衛生服務(wù)中心)中心藥庫零加價(jià)配送到衛生所，藥品降價(jià)率26%以上。2009年，藥品器械集中采購1258.9萬(wàn)元，比去年增長(cháng)6%。

　　(四)疾病預防控制和衛生監督工作得到加強。一是以認真貫徹執行《傳染病防治法》為中心，狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱、結核病、艾滋病防治為重點(diǎn)的傳染病防治工作，較好的實(shí)現了“一個(gè)確保”的任務(wù)目標。3月中旬、4月下旬，我區先后為全市、全省結核病防治工作會(huì )議成功地提供了觀(guān)摩現場(chǎng)，受到了與會(huì )領(lǐng)導和代表的好評。3月，省衛生廳為我區頒發(fā)了“全省結核病防治示范縣”獎牌，區衛生局被授予“全市結核病防治工作一等獎”(考核得分第一名)。區疾控中心被評為“全省結核病防治工作先進(jìn)集體”。二是大力實(shí)施衛生監督力量下沉。區政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強基層公共衛生工作的意見(jiàn)》，在泰前、上高、徐家樓三個(gè)街道和省莊、邱家店兩個(gè)鎮設立衛生監督所。聘任了10名衛生監督員和108名村衛生監督助理員、63名社區衛生助理員，建立了覆蓋全區社區和行政村的公共衛生管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。5月29日，全市衛生監督力量下沉工作現場(chǎng)會(huì )在我區召開(kāi)，副市長(cháng)徐恩虎出席會(huì )議，來(lái)自全市各縣市區50余名代表參加了會(huì )議。三是積極開(kāi)展赴川抗震救災。四川發(fā)生特大地震災害后，我區先后派出14名衛生監督員奔赴一線(xiàn)積極投身抗震救災工作，他們不怕?tīng)奚�、不畏艱險、連續奮戰、恪盡職守，先后有2名同志在抗震救災一線(xiàn)火線(xiàn)入黨，有8名同志分別受到國家、省、市記功表彰。