“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)建設工程是商務(wù)部在全國推行的建立和發(fā)展農村現代流通體系建設的一項工程，是一項農民得實(shí)惠得，企業(yè)得市場(chǎng)，政府得民心的德政工程，該工程自2005年起在全國進(jìn)行試點(diǎn)。今年我局把“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)試點(diǎn)縣(市)的申報和籌建作為工作重點(diǎn)，以推動(dòng)我市的流通網(wǎng)點(diǎn)建設工作。上半年我局在經(jīng)過(guò)充分調研的基礎上擬定了我市“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程建設的總體規劃，其基本內容是核定兩個(gè)試點(diǎn)企業(yè)，建好兩個(gè)配送中心，劃分兩條配送主線(xiàn)，用兩年的時(shí)間建成110家農資農家店和80家日用消費品農家店，完成全市“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程的試點(diǎn)工作。由于政府重視，我局的積極申報，今年6月商務(wù)部已核準我市為“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程試點(diǎn)縣(市)，核準我市農資有限責任公司、新華實(shí)驗有限責任公司為試點(diǎn)企業(yè)。在我局的精心指導下，農資有限責任公司已對農資配送中心和110家農資農家店完成了改造和改建，9月底邵陽(yáng)市商務(wù)局已進(jìn)行初步驗收。至此，我市農村農資網(wǎng)點(diǎn)基本形成網(wǎng)絡(luò )，彰顯了今年我市商務(wù)工作的亮點(diǎn)。

　　(二)外貿出口穩中有升，發(fā)展勢頭越來(lái)越好

　　今年完成外貿進(jìn)出口任務(wù)301.5萬(wàn)美元，比去年同期增加105.5萬(wàn)美元，增長(cháng)幅度為53.85%，完成年計劃81.5%，增幅排名和完成任務(wù)排名在邵陽(yáng)市名列第3。由于今年下達的外貿進(jìn)出口任務(wù)重，比去年增加了340萬(wàn)美元，增加了1133%，比去年實(shí)際完成額196萬(wàn)美元，增長(cháng)了89%，雖然沒(méi)有完成任務(wù)，但與去年和邵陽(yáng)市其他縣區相比穩中有升，而且發(fā)展勢頭越來(lái)越好。今年來(lái)我們一是穩定和發(fā)展原有的出口創(chuàng )匯企業(yè)，經(jīng)常深入到香港和豐貿易公司、召開(kāi)各種會(huì )議為他們處理周邊關(guān)系，調解合同糾紛，解決供電、供水矛盾，共商發(fā)展大計。二是尋找新的外貿出口項目，謀求外貿新發(fā)展。通過(guò)我局和外貿總公司的努力，今年外貿總公司已恢復了進(jìn)出口權，可以代理出口業(yè)務(wù)，目前正在聯(lián)系有意向的項目有藥材和蠶繭等產(chǎn)品出口。同時(shí)我局正在想方設法通過(guò)各種途徑恢復醬菜廠(chǎng)的蕌頭罐頭生產(chǎn)線(xiàn)。

　　(三)內貿調控頻出新招，市場(chǎng)運行繁榮穩定

　　今年我局在內貿市場(chǎng)調控方面采取了許多新的舉措，確保了我市內貿市場(chǎng)運行的繁榮穩定。一是改變了生豬定點(diǎn)屠宰監督工作方法，在確保執法主體不變的情況下，將稽查職能交由食品總公司履行，稽查費用劃給食品總公司，這樣兼顧了企業(yè)利益，調動(dòng)了各方面的積極性，稽查力度明顯加大，城區屠宰量比去年增加3000多頭。二是對酒類(lèi)市場(chǎng)實(shí)施規范管理。認真組織學(xué)習和宣傳了《中華人民共和國酒類(lèi)流通管理辦法》、《湖南省酒類(lèi)管理條例》。做好了對酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者的備案登記工作，建立了酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者信息檔案庫，為酒類(lèi)監管和檢查提供了真實(shí)可靠的第一手資料。幫助酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者建立經(jīng)營(yíng)購銷(xiāo)臺帳，記錄有關(guān)購銷(xiāo)信息，嚴格實(shí)行酒類(lèi)產(chǎn)品購銷(xiāo)《隨附單》制度，確保酒類(lèi)商品自出廠(chǎng)到銷(xiāo)售終端全過(guò)程流通信息的可追溯性，從源頭上防止假冒偽劣酒類(lèi)商品進(jìn)入市場(chǎng)。制作“不得向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品”警示牌720塊，在各酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼，提示各酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人出售酒類(lèi)商品，并自覺(jué)接受市民監督。全年開(kāi)展酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項整治活動(dòng)4次，打擊非法經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)假冒偽劣酒類(lèi)商品行為。取締非法經(jīng)營(yíng)戶(hù)6家，沒(méi)收假冒偽劣酒類(lèi)商品60多件。三是搞好市場(chǎng)監控。節前我局依法履行監管職能，加大市場(chǎng)監管力度，聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)，對城區各大商場(chǎng)、賓館、酒店、屠宰場(chǎng)等食品加工場(chǎng)所進(jìn)行執法檢查，確保消費者節日期間食品消費安全。督促各大商場(chǎng)、超市精心組織貨源，保證市場(chǎng)供應，繁榮節日市場(chǎng)。四是啟動(dòng)了成品油供應應急預案。今年9月以后由于受?chē)�際國內石油市場(chǎng)的影響，我市的成品油供應發(fā)生緊張，已危及社會(huì )穩定，我局在市人民政府的正確領(lǐng)導下，成功地啟動(dòng)了應急預案，采取各種措施，確保了我市成品油市場(chǎng)供應的穩定。

　　(四)信訪(fǎng)穩定上新臺階，商務(wù)系統日趨和諧

　　商務(wù)系統單位多、人員多、困難多、問(wèn)題多，特別是軍轉干部、傷殘軍人、行政轉企業(yè)干部、離退休老干部、下崗職工的待遇難以落實(shí)，切身利益問(wèn)題難以解決等等，是各種矛盾較為集中的系統。為了緩解這些矛盾，求得系統大局穩定，我局致力于做好穩定工作，一是想辦法解決干部職工的困難，春節前我局配合市里“春風(fēng)行動(dòng)”，系統內籌資4萬(wàn)多元走訪(fǎng)慰問(wèn)了下崗特困職工、軍轉干部、離退休職工代表。解決了長(cháng)期拖欠的鄉食品站退休人員養老金3.1萬(wàn)元，為困難職工解決了醫療費1。2萬(wàn)元。二是設立信訪(fǎng)接待室，確定每周一為信訪(fǎng)接待日，由局長(cháng)和聯(lián)系單位領(lǐng)導接訪(fǎng)。對原來(lái)重點(diǎn)上訪(fǎng)對象逐個(gè)上門(mén)走訪(fǎng)，收到了以心換心、交流感情、互相理解的效果，有效地遏制了群體上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)現象，確保了系統內的穩定。全年共處理信訪(fǎng)件10件，制止群體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)事件6起，完成市信訪(fǎng)局交辦的事項4項。今年是計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉體以后，我局系統唯一沒(méi)有發(fā)生群體上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)事件的一年。

　　(五)信息經(jīng)研有新突破，綜合素質(zhì)不斷提高

　　今年我局狠抓了電子商務(wù)、商務(wù)經(jīng)濟研究、信息宣傳工作，機關(guān)整體素質(zhì)不斷得到提高，機關(guān)形象大為改觀(guān)。一是建立了國際無(wú)償援助項目備選庫，第一批入庫項目14個(gè)。二是建立了酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)檔案資料庫。三是建立了第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)檔案庫。今年3月我局組織了對全市第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次全面的調查，調查內容包括企業(yè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、從業(yè)人數、投資規模、經(jīng)營(yíng)收入、上交稅金，所有調查資料全部歸檔入庫。四是從9月份起正式開(kāi)始維護“__商務(wù)之窗”網(wǎng)站，在網(wǎng)站發(fā)表原創(chuàng )文章60多篇，對于宣傳、介紹、探索__商務(wù)工作，招商引資，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、合理化建議起到了積極的作用。五是在各類(lèi)報刊、內刊、電視臺發(fā)表各類(lèi)新聞報道40多篇，大大提高了市商務(wù)局的透明度、知名度。

　　(六)日常事務(wù)常抓不懈，各項任務(wù)如質(zhì)完成

　　今年來(lái)，我局認真開(kāi)展干部思想作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，組織干部學(xué)習了社會(huì )主義榮辱觀(guān)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)等有關(guān)文獻，深入開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，狠抓了政務(wù)公開(kāi)工作。對綜合治理、安全生產(chǎn)、紀檢監察、黨風(fēng)廉政建設、計劃生育、雙聯(lián)、工會(huì )等日常工作按主管部門(mén)的要求年初與所屬單位簽訂了目標責任狀，并經(jīng)常進(jìn)行督促檢查，年內局系統未發(fā)現有重大的人為責任事故和違反目標責任狀的行為，各項責任目標按進(jìn)度都予以落實(shí)。計劃生育基礎工作扎實(shí)，系統內建立了計劃生育臺帳，與所屬單位的干部職工、外來(lái)租賃人員都簽訂了計劃生育合同，年度內婦檢四次，全年無(wú)計劃外生育現象、掛點(diǎn)扶貧村無(wú)違反計劃生育行為。建整扶貧、雙聯(lián)工作明確了專(zhuān)人負責，有組織機構，有工作方案。今年度在建整扶貧、雙聯(lián)工作、防汛抗旱等方面共投入資金18000多元。

　　二、2018年工作思路

　　(一)指導思想

　　堅持以黨的十六屆六中全會(huì )精神為指針，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以建設大市場(chǎng)、搞活大流通、發(fā)展大貿易為戰略目標，強化流通業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎和先導性作用;以實(shí)施“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程為契機，加快推進(jìn)農村日用消費品和農資市場(chǎng)體系建設;以強化管理為手段，加大商務(wù)執法力度;以建立統一開(kāi)放，競爭有序的現代物流體系為標準，努力構建繁榮和諧的商貿流通環(huán)境(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)，致力打造我市湘西南商貿流通中心的新格局。

　　(二)發(fā)展目標

　　1、社會(huì )消費品零售總額：17.8億元，增長(cháng)17.5%。

　　2、進(jìn)出口總額：400萬(wàn)美元，增長(cháng)33.3%。

　　3、招商引資：400萬(wàn)元。

　　(三)主要任務(wù)

　　1、加快“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程建設，推進(jìn)消費品和農資連鎖經(jīng)營(yíng)。明年力爭新建和改造鄉級連鎖超市、便利店30家，村級連鎖超市、便利店70家;新增農資連鎖店60家。堅持以s220、s219、武馬公路、大秦公路沿線(xiàn)為配送主線(xiàn)，以原鄉鎮所在地為配送中心，大力推進(jìn)新時(shí)代購物廣場(chǎng)、心聯(lián)心超市、中心市場(chǎng)等骨干流通企業(yè)向農村發(fā)展。支持市域大型流通企業(yè)利用品牌、管理、貨源、信息、技術(shù)優(yōu)勢，整合基層供銷(xiāo)社網(wǎng)點(diǎn)資源，加快向農村延伸網(wǎng)點(diǎn)的建設。同時(shí)要大力發(fā)展農資連鎖經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)市農資有限責任公司配送中心建設，發(fā)展農資直營(yíng)，加盟連鎖店，實(shí)現化肥、種子、農藥等農資供應與農技服務(wù)一體化。積極整合原有農資供應網(wǎng)點(diǎn)資源，充分發(fā)揮供銷(xiāo)社、農村農業(yè)三站原有網(wǎng)點(diǎn)資源的作用，推動(dòng)其加強聯(lián)合，開(kāi)展農資和農技專(zhuān)業(yè)服務(wù)。加強農資品牌建設，建立經(jīng)營(yíng)者誠信體系，創(chuàng )建讓農民“放心、稱(chēng)心、有心”的農資品牌，服務(wù)農業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。

　　2、加快物流園建設步伐，構建現代物流體系。要以提高供應鏈管理水平為核心，以實(shí)現物流資源整合為出發(fā)點(diǎn)，把構建現代物流體系作為大市場(chǎng)、大流通、大貿易的主要載體。一是要充分利用現有的市場(chǎng)資源優(yōu)勢，發(fā)展大型流通批發(fā)市場(chǎng)。搞好中心市場(chǎng)的改造，把中心市場(chǎng)建設成為全國的“雙百市場(chǎng)”，要通過(guò)政府規劃引導、稅收調節，引導好建材市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)、步行街市場(chǎng)，進(jìn)行科學(xué)組合，使之成為湘西南大規模的專(zhuān)業(yè)化批發(fā)市場(chǎng)。二是加快銅寶新城物流園的建設步伐，年內做好項目的可研和初設等前期準備工作。采取“政府支持、政策優(yōu)惠、資金自籌、股份合作”的方式籌建，使之盡快建成為湘西南第一大物流園。

　　3、認真研究消費需求的變化，積極開(kāi)拓國際國內兩個(gè)市場(chǎng)。要樹(shù)立創(chuàng )新意識，用創(chuàng )新的思路，推進(jìn)流通主體創(chuàng )新、流通方式創(chuàng )新、流通政策創(chuàng )新、流通管理體制創(chuàng )新。積極拓展商貿流通的新領(lǐng)域，一是調整零售業(yè)業(yè)態(tài)，用業(yè)態(tài)的多樣化來(lái)適應不同層次的消費需求，改造提升傳統百貨業(yè)的發(fā)展水平，因地制宜地發(fā)展社區商業(yè)，完善社區超市、便利店、廢舊物資回收、早點(diǎn)快餐店、大眾餐飲店、美容美發(fā)店、洗染店等功能。二是積極培育新的消費熱點(diǎn)和新型消費方式，引導推進(jìn)消費升級。大力發(fā)展和完善汽車(chē)、住宅、建材、家具、電子信息和通訊產(chǎn)品的流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，拓展家政服務(wù)，商品速遞、休閑娛樂(lè )、美容健身等新的消費領(lǐng)域。發(fā)展信貸消費、租賃消費等新的消費方式，滿(mǎn)足新的消費需求。三是積極籌劃和舉辦“湘西南__貿易洽談會(huì )”，搭建工商貿易平臺。四是積極鼓勵發(fā)展農產(chǎn)品出口貿易，擴大和豐貿易公司中乳豬生產(chǎn)出口規模，年內爭取入園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，恢復外貿公司出口代理業(yè)務(wù)，加強蔬菜、茶葉、蠶絲、中藥材等重點(diǎn)農產(chǎn)品出口基地建設，力爭醬菜廠(chǎng)恢復蕌頭罐頭生產(chǎn)線(xiàn)，努力擴大我市出口創(chuàng )匯額度。五是出臺《關(guān)于加快__市流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，加快城鄉市場(chǎng)建設步伐。

　　4、強化商務(wù)執法管理，切實(shí)維護好市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。最近幾年國務(wù)院、商務(wù)部頒發(fā)了多項法規和規章，如《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《直銷(xiāo)管理條例》、《典當管理辦法》、《中華人民共和國酒類(lèi)管理辦法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》等等，這些法律法規既賦予了商務(wù)部門(mén)的職權，更明確了我們的責任，因此加大商務(wù)執法力度，營(yíng)造誠信良好的流通發(fā)展環(huán)境是做好商務(wù)工作的重要任務(wù)。①加強對市場(chǎng)運行的監測分析，完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的網(wǎng)上直報系統，建立市場(chǎng)運行監測平臺，做好市場(chǎng)運行情況的深度分析，加強預警預報。認真做好節日、災期和市場(chǎng)波動(dòng)期的市場(chǎng)供應工作，確保貨源充足、價(jià)格平穩、質(zhì)量可靠、市場(chǎng)繁榮。②繼續抓好食品消費安全，有效實(shí)施“放心工程”。按照《湖南省生豬屠宰管理條例》的要求，繼續推行和完善城鎮生豬定點(diǎn)屠宰工作，加強對集貿市場(chǎng)、超市、學(xué)校和餐飲業(yè)的用肉管理，打擊制作經(jīng)營(yíng)白板肉、注水肉和病害肉的行為，強化臺賬管理，完善票證制度，嚴格檢疫檢驗，堅決杜絕群體性食物中毒事故。按照《湖南省酒類(lèi)管理條例》的規定，加大酒類(lèi)市場(chǎng)管理力度，切實(shí)實(shí)行酒類(lèi)生產(chǎn)和批發(fā)許可證及零售企業(yè)備案登記制度，堅持酒類(lèi)商品隨附單制度，實(shí)現酒類(lèi)商品自出廠(chǎng)到銷(xiāo)售終端全過(guò)程的信息追溯。同時(shí)要加大打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣酒類(lèi)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，在全市范圍內實(shí)施放心酒工程。③開(kāi)拓商務(wù)執法管理的新領(lǐng)域，加大行業(yè)監督管理力度。按照三定方案的規定，2018年要加大對成品油、煙草、鹽務(wù)、典當、拍賣(mài)、報廢汽車(chē)回收、直銷(xiāo)等企業(yè)的行業(yè)管理和認證，確保市場(chǎng)經(jīng)濟有序發(fā)展。

　　5、繼續做好綜合治理、信訪(fǎng)穩定、安全生產(chǎn)工作，維護本系統穩定;搞好黨風(fēng)廉政建設，做好紀檢監察工作，嚴潔自律，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性;做好計劃生育工作，執行基本國策;搞好政務(wù)公開(kāi)，做好工會(huì )工作，加強民主管理;圓滿(mǎn)完成市委、市政府安排的建整扶貧，防洪抗災等工作任務(wù)。

　　(四)工作措施

　　1、加強干部隊伍建設，堅持以人為本的執政理念，嚴格按照市委武發(fā)(2017)5號文件精神管好干部。建立崗位目標責任制，嚴格按崗位目標管理。完善單位的規章制度，以制度管人，以制度約束人，嚴格按制度辦事。

　　2、加大招商引資力度，實(shí)行全員招商和招商引資目標管理。以招商引資推進(jìn)企業(yè)改制，對原國有商業(yè)企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化組合，重新配置。

　　3、做好穩定工作，確保系統穩定，為商務(wù)發(fā)展營(yíng)造一個(gè)穩定良好的環(huán)境。

　　市場(chǎng)局2017年工作總結和2018年工作計劃【3】

　　xx年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導下，全縣商務(wù)戰線(xiàn)廣大干部職工，深入貫徹xx屆四中全會(huì )及省市商務(wù)工作會(huì )議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極應對國際經(jīng)濟形勢變化，圍繞縣委、縣政府的工作部署，齊心協(xié)力，迎難而上，實(shí)現了商務(wù)事業(yè)的新發(fā)展。對外貿易平穩運行。到10月份，全縣累計實(shí)現外貿進(jìn)出口6188.32萬(wàn)美元，同比增長(cháng)11.36，其中出口5931.25萬(wàn)美元，同比增長(cháng)11.6，進(jìn)口257.07萬(wàn)美元，同比增長(cháng)6.19。預計到年底可完成外貿進(jìn)出口8000萬(wàn)美元，同比增長(cháng)10;利用外資持續增長(cháng)。截止目前，全縣實(shí)際利用外資3830.7萬(wàn)美元，同比增長(cháng)22.9。預計到年底可完成利用外資4050萬(wàn)美元，同比增長(cháng)20;消費市場(chǎng)勢頭良好。1-10月份，全縣社會(huì )消費品零售總額已達12.1861億元，同比增長(cháng)19，預計到年底可實(shí)現社會(huì )消費品零售總額15.2億元，同比增長(cháng)20。

　　一年來(lái)，我們主要在以下方面展開(kāi)工作：

　　一、緊抓項目融資，努力為企業(yè)爭取資金支持

　　今年國內銀根相對較緊，企業(yè)貸款門(mén)檻仍然偏高，中小外向型企業(yè)融資較難，資金運轉困難。為幫助企業(yè)解決資金運轉不暢難題，一是全力為企業(yè)爭取項目資金。年初，我局成立了項目工作領(lǐng)導小組，加大跑省跑市工作力度，全力爭取省廳政策傾斜和資金扶持。截止目前，共申報機電和高新出口基地建設資金、境外投資企業(yè)補助資金、中小企業(yè)國際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、流通企業(yè)培育以獎代補資金、應對貿易摩擦公共服務(wù)平臺項目專(zhuān)項資金、外向型產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮發(fā)展資金、省外經(jīng)貿區域協(xié)調發(fā)展促進(jìn)資金、生豬屠宰環(huán)節病害豬無(wú)害化處理財政補貼資金共10批31個(gè)項目，申報無(wú)償資金總額548.27萬(wàn)元，目前已到位資金94.9萬(wàn)元，預計到年底大部分項目資金均可到位;二是積極幫助企業(yè)融資。多方協(xié)調銀企關(guān)系，做好銀企對接，為銀企合作牽線(xiàn)搭橋;4次向省廳申報專(zhuān)項擔保資金，其中3次為安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專(zhuān)項擔保資金，融資額為3800萬(wàn)元，已到位1700萬(wàn)元;1次為中小外貿企業(yè)融資擔保專(zhuān)項資金，融資額為46.35萬(wàn)元，有效緩解了企業(yè)資金壓力。

　　二、齊抓外貿外資，努力實(shí)現外貿進(jìn)出口和利用外資穩步增長(cháng)

　　到目前為止，國際貿易環(huán)境仍不樂(lè )觀(guān)，對外貿易工作壓力很大。為保持全縣外貿進(jìn)出口平穩協(xié)調發(fā)展，我們以“保存量、促增量、調結構”為主線(xiàn)，加快轉變外貿發(fā)展方式，努力擴大出口。一是分解落實(shí)年度目標任務(wù)。年初深入外向型企業(yè)，全面了解出口形勢，對照上年出口業(yè)績(jì)，進(jìn)行任務(wù)細化分解，逐一落實(shí)到位;年中針對出口下滑，數次赴企業(yè)進(jìn)行調度，了解生產(chǎn)出口情況，分析目前形勢，探討風(fēng)險規避機制，用足用活外經(jīng)貿促進(jìn)政策，加強內部管理，擴大外貿出口;督促企業(yè)開(kāi)足馬力，搶生產(chǎn)、多出口，以確保全年目標任務(wù)順利完成。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)外向型企業(yè)。在國際金融危機影響持續加深及當前經(jīng)濟形勢起穩回升形勢下，多次深入企業(yè)，幫助企業(yè)解決資金難題及經(jīng)營(yíng)困難，努力尋找擴大出口的有效途徑。組織參加貿易展會(huì )。先后組織企業(yè)參加春秋季“廣交會(huì )”、上�！叭A交會(huì )”、東盟博覽會(huì )、烏洽會(huì )、海峽兩岸電子展覽會(huì )、深圳高新技術(shù)成果交易會(huì )等展會(huì )。在鞏固北美洲、歐洲等傳統市場(chǎng)的同時(shí)，為開(kāi)拓南美新興潛力市場(chǎng)打下基礎。加大“走出去”工作力度。當前，國際資本市場(chǎng)低迷，開(kāi)展境外投資時(shí)機相對較好，為此，我們積極引導縣內有實(shí)力的企業(yè)采取靈活方式，開(kāi)展境外投資。上半年龍華集團投資192。5萬(wàn)美元成功收購美國最大地板銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )公司ifloor，實(shí)現了縣內企業(yè)境外投資的新突破。組織人員參加培訓。積極組織新獲權企業(yè)參加省廳舉辦的進(jìn)出口企業(yè)商務(wù)政策和業(yè)務(wù)培訓，掌握最新外經(jīng)貿政策和業(yè)務(wù)知識，努力提升縣內從業(yè)人員素質(zhì)。做好窗口服務(wù)工作。今年，境外客商來(lái)我縣投資銳減，中心窗口僅辦理2件外資類(lèi)項目。但窗口人員服務(wù)靠前、熱情未減，得到中心領(lǐng)導和社會(huì )各界一致好評。在中心評比中，商務(wù)窗口或工作人員第一季度榮獲“先鋒模范崗”、6月份榮獲“服務(wù)明星”、10月份榮獲“紅旗窗口”，為我局贏(yíng)得了榮譽(yù)。

　　同時(shí)，局機關(guān)把招商引資工作放在突出位置，舉全局之力，引八方資金，抓早抓實(shí)，抓出成效。一是切實(shí)為全縣招商引資服務(wù)。4月份，牽頭組織參加中博會(huì )和徽商大會(huì )，會(huì )上，參加省簽約項目2個(gè)、市簽約項目5個(gè)，協(xié)議引資10.4億元人民幣、外資2550萬(wàn)美元;兩次赴江浙、一次赴深圳開(kāi)展招商引資活動(dòng);9月份組團參加了廈洽會(huì )，簽訂合作項目1個(gè)，協(xié)議投資1億元。同時(shí)，密切跟蹤簽約項目，確保資金到位。二是務(wù)實(shí)做好機關(guān)招商引資工作。xx年，我局招商引資任務(wù)為內資1250萬(wàn)元、外資200萬(wàn)美元。為盡早盡快完成任務(wù)，我們搶抓機遇，采取得力措施，爭取最佳成效：康爾美油脂有限公司基礎設施和廠(chǎng)房建設到位資金1480萬(wàn)元、龍華集團固定資產(chǎn)投資315萬(wàn)元、六安鴻達電器固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元、安徽惠德太陽(yáng)能廠(chǎng)房建設及設備購置到位資金2050萬(wàn)元;線(xiàn)索項目有文峰置業(yè)有限公司擬引進(jìn)蘇果超市。三是協(xié)會(huì )招商引資情況良好。兩協(xié)會(huì )在積極參與縣、局招商引資活動(dòng)外，不等不靠，主動(dòng)出擊，物資協(xié)會(huì )更是開(kāi)動(dòng)腦筋，狠下功夫，擠出財力，外出招商，取得了一定效果：由合肥水泥研究所鄭主任投資120萬(wàn)元的鑫瑞燃氣站項目，已在園區規劃選址，待土地報批后，即可動(dòng)工;線(xiàn)索項目是東華科技股份公司，擬在高橋灣科技園區投資1000萬(wàn)元，興建辦公樓及配套設施。

　　三、狠抓內貿監管，實(shí)現以拉動(dòng)內需保增長(cháng)

　　按照“保民生、保增長(cháng)、促穩定”和“搞活流通、擴大消費”的要求，加快流通體系建設，完善市場(chǎng)調節，規范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)全縣商貿流通業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

　　1、深入推進(jìn)家電下鄉工作。家電下鄉活動(dòng)在我縣啟動(dòng)以來(lái)，一是廣泛開(kāi)展家電下鄉宣傳工作。前期召開(kāi)了宣傳動(dòng)員會(huì )，在鄉鎮樹(shù)起永久性宣傳標牌，在文廟廣場(chǎng)舉行了家電下鄉工作起動(dòng)儀式，印發(fā)宣傳單5萬(wàn)份，租用宣傳車(chē)巡回宣傳，并利用皖西日報××周刊宣傳專(zhuān)版進(jìn)行整版宣傳，努力做到家喻戶(hù)曉。6月份，邀請省家電下鄉大篷車(chē)來(lái)我縣諸佛庵、衡山及與兒街等鎮進(jìn)行宣傳，收到了良好效果;目前正同縣郵政局準備在春節期間，利用郵政名信片、年畫(huà)對外出務(wù)工人員進(jìn)行宣傳，再掀家電下鄉宣傳熱潮。二是開(kāi)展家電下鄉網(wǎng)點(diǎn)備案、審核及整治。在前期備案及后期審核的基礎上，對遍布全縣的104個(gè)備案網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行確認，確保備案企業(yè)在軟硬件上符合要求。為確保家電下鄉工作順利推進(jìn)，把這一項惠民政策落實(shí)好，10月份，我局會(huì )同財政局對備案企業(yè)進(jìn)行了集中整頓，以防不法網(wǎng)點(diǎn)坑農害農事件發(fā)生。三是完善網(wǎng)點(diǎn)代墊直補工作。為方便群眾，按照上級精神，在赴葉集考察的基礎上，9月份我縣正式實(shí)施家電下鄉網(wǎng)點(diǎn)代墊直補工作。為提高網(wǎng)點(diǎn)直補兌付率和普及率，我們還派員分赴邊遠山區備案網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行指導，家電下鄉產(chǎn)品補助資金兌付率由原先的75提高至90，進(jìn)一步激發(fā)農民購家電熱潮。到目前，共銷(xiāo)售各類(lèi)產(chǎn)品9264臺，金額1920萬(wàn)元，發(fā)放補貼資金達217萬(wàn)元。

　　2、繼續實(shí)施“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”。根據上級文件精神，6月中旬，會(huì )同縣直相關(guān)部門(mén)負責同志，組成評估小組，制訂評估方案，對“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”展開(kāi)中期評估。工作中，既深入鄉村農家店開(kāi)展實(shí)地查驗，又聽(tīng)取試點(diǎn)企業(yè)工作匯報，進(jìn)行綜合評估，肯定了成績(jì)，找出了差距，為下一步工作指明了方向。11月份，組織召開(kāi)了“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”驗收工作會(huì )議，制定了工作方案，對5家試點(diǎn)企業(yè)上報的08、xx年度新、改建的105家農家店和1個(gè)配送中心進(jìn)行前期初審和正式復驗，合格率達到100。至此，我縣“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”經(jīng)過(guò)近5年的試點(diǎn)、培育和發(fā)展，基本覆蓋了全縣100鄉鎮和90以上的行政村，商品配送力達到進(jìn)一步提高，進(jìn)一步刺激了農民消費。

　　3、市場(chǎng)服務(wù)中心各項工作有序推進(jìn)。按照要求，我局在縣辦管脫鉤工作領(lǐng)導組統一領(lǐng)導下，派出人員進(jìn)駐工作組，協(xié)助做好前期資產(chǎn)清算、人員摸底及參與制定具體工作方案，主動(dòng)做好各項工作，從市場(chǎng)資產(chǎn)接收，債權債務(wù)移交，市場(chǎng)管理人員分流、安置，辦理符合條件退休人員手續，到全體上崗人員的學(xué)習培訓，順利完成了辦管脫鉤各項任務(wù)。為進(jìn)一步理順關(guān)系、加強管理、開(kāi)展工作，我們臨時(shí)指派了中心及各服務(wù)部負責人，出臺了一系列規章制度，堅持用制度管人、辦事，市場(chǎng)秩序井然。9月份，我局組織人員對中心辦公室及服務(wù)部臨時(shí)班子進(jìn)行了考核，明確了責任人，調整了工作人員。在迎接創(chuàng )建全國衛生縣城復核工作中，組織城區農貿市場(chǎng)進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)治理諸佛庵路淠河路騎路集現象，杜絕商販占道經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，徹底治理市場(chǎng)衛生保潔不到位、攤點(diǎn)攤位亂擺亂放等現象。以政府采購、中心招標的方式，通過(guò)先向財政拆借后收取攤位費歸還的辦法籌資60余萬(wàn)元，對3市場(chǎng)進(jìn)行除險加固和維修改造。目前淠河市場(chǎng)北面空地改造工作正在進(jìn)行，完工后將大大改善市場(chǎng)面貌。

　　4、強化市場(chǎng)流通監管。今年，我們全面啟動(dòng)商務(wù)綜合執法工作，召開(kāi)工作會(huì )議，制定工作計劃，按要求、分階段開(kāi)展工作，實(shí)現了商務(wù)執法工作的常態(tài)化、正規化。強化生豬屠宰和肉品市場(chǎng)監管。會(huì )同有關(guān)部門(mén)密切配合，聯(lián)合開(kāi)展執法檢查，確保生豬定點(diǎn)屠宰率、市場(chǎng)肉品合格率均符合要求;對私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為，給予嚴厲打擊，共查處違規經(jīng)營(yíng)冷鮮肉案件80余起，確保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期間，及時(shí)召開(kāi)屠宰場(chǎng)點(diǎn)高危從業(yè)人員會(huì )議，做好預防;落實(shí)人員，全天候輪流值班，發(fā)現苗頭及時(shí)上報。深入貫徹新的《生豬屠宰管理條例》及省、市相關(guān)文件精神，進(jìn)一步規范生豬屠宰和稅費征收。強化成品油市場(chǎng)監管。按照合理布局、方便群眾的原則，結合旅游開(kāi)發(fā)和高速公路興建，修訂我縣《xx-xx年加油站點(diǎn)發(fā)展布點(diǎn)規劃》，引導其合理調整;嚴格對加油站點(diǎn)進(jìn)行年審，對無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)等違規行為給予嚴肅查處。召開(kāi)成品油流通行業(yè)協(xié)會(huì )籌備會(huì )議，爭取在最短時(shí)間內組建成立協(xié)會(huì )，發(fā)揮其在行業(yè)與政府間的橋梁作用。強化酒類(lèi)流通監管。上半年，我局組織相關(guān)人員赴金寨進(jìn)行酒類(lèi)流通執法工作考察，學(xué)習經(jīng)驗，以促進(jìn)我縣酒類(lèi)流通備案登記及監管執法工作進(jìn)一步完善，在監管工作中，對城區3戶(hù)批發(fā)代理商的違規行為給予了相應處罰。完善再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案登記。在去年工作基礎上，進(jìn)一步做好縣內再生資源回收企業(yè)備案登記，以規范再生資源經(jīng)營(yíng)主體，完善經(jīng)營(yíng)體系。

　　5、加速城區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃編制工作。根據上級要求，年初正式啟動(dòng)××縣城區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃編制工作，目前已完成網(wǎng)點(diǎn)規劃的現狀考察、資料收集、初稿編制，目前正同相關(guān)部門(mén)銜接，進(jìn)行資料再收集、初稿再修改工作，預計年內完成。

　　6、強化市場(chǎng)監測工作。新報新元百貨、淠河市場(chǎng)、諸佛庵市場(chǎng)、好又多超市和利農農資公司等5家樣本監測企業(yè);組織5家負責人員及業(yè)務(wù)骨干赴市局進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓;督促做好相關(guān)數據上報，為決策者提供信息來(lái)源。

　　7、安全生產(chǎn)常抓不懈。開(kāi)展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。根據要求，結合商務(wù)工作實(shí)際，懸掛宣傳條幅，設立安全生產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)臺，印發(fā)商務(wù)部《零售商促銷(xiāo)行為管理辦法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理辦法》，認真開(kāi)展以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，讓從業(yè)者珍愛(ài)生命，安全生產(chǎn)。開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。為貫徹皖政辦明電xx49號精神，同時(shí)召開(kāi)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )，明確專(zhuān)人負責安全工作;制訂了《××縣商務(wù)局安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》，對全縣范圍內商貿流通企業(yè)，包括民爆公司、加油站(點(diǎn))、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)以及超市、農貿市場(chǎng)進(jìn)行全方位、多輪次實(shí)地檢查，以消除隱患、杜絕事故發(fā)生。開(kāi)展食品安全督查工作。在元旦、春節、五一、端午、中高考、國慶、中秋期間，對全縣食品安全進(jìn)行專(zhuān)項檢查，防患未然。

　　四、常抓機關(guān)建設，為商務(wù)事業(yè)穩步發(fā)展提供支撐

　　以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機，狠抓自身建設，努力為商務(wù)事業(yè)穩健發(fā)展和機關(guān)各項工作順利推進(jìn)提供支撐。扎實(shí)開(kāi)展“深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)”活動(dòng)。按照縣委學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導組總體部署，從3月中旬起，我局用半年時(shí)間在機關(guān)黨員干部中開(kāi)展了以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)商務(wù)大發(fā)展”為主題、以“深入解放思想、扎實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)商務(wù)發(fā)展”為實(shí)踐載體的學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中，局黨組嚴格按照縣學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導組辦公室的要求，緊密結合實(shí)際，認真開(kāi)展學(xué)習調研、分析檢查、整改落實(shí)各階段工作，完成了任務(wù)，取得了成效，實(shí)現了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的根本要求;按照《黨章》和科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，教育黨員干部嚴格遵守《黨章》規定，按照“三會(huì )一課”要求，積極參加組織生活，完成組織交辦任務(wù)，按時(shí)足額繳納黨費，及時(shí)完成黨報黨刊征訂任務(wù)。著(zhù)力推進(jìn)反腐倡廉制度建設。按照中紀委xx屆四次全會(huì )精神要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，堅持貼近實(shí)際、注重實(shí)效，堅持改革創(chuàng )新、與時(shí)俱進(jìn)，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設，完善反腐倡廉制度體系，建立健全落實(shí)長(cháng)效機制，為反腐倡廉建設提供制度保障。加強黨風(fēng)廉政建設，提高黨員干部拒腐防變能力。充實(shí)商務(wù)執法隊伍。鑒于執法人力不足，選派19名人員參加了省廳舉辦的商務(wù)綜合執法培訓班，以進(jìn)一步充實(shí)商務(wù)綜合執法隊伍。隨著(zhù)隊伍的充實(shí)，商務(wù)執法活動(dòng)全面展開(kāi)。目前，我局正積極申報全國第二批商務(wù)綜合執法試點(diǎn)縣，以此來(lái)推進(jìn)商務(wù)執法工作的規范化、正規化。加強機關(guān)文明創(chuàng )建。爭創(chuàng )全國衛生縣城和創(chuàng )建全省文化先進(jìn)縣工作中，我局成立組織，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，制定工作方案，要求全體干部職工自覺(jué)做好各項工作。落實(shí)辦公場(chǎng)所股室包保制度，定期跟蹤檢查督促，努力實(shí)現辦公場(chǎng)所亮化、辦公環(huán)境美化。

　　五、統籌其他事務(wù)，協(xié)調推進(jìn)機關(guān)各項工作

　　1、穩妥推進(jìn)企業(yè)改制。按照縣政府要求，今年我們對條件相對成熟的商貿流通協(xié)會(huì )所屬五交化公司實(shí)行改制。目前已完成改制企業(yè)職工大會(huì )的召開(kāi)，企業(yè)財務(wù)的審計，職工出生年月和工齡的核實(shí)，職工的、、失業(yè)救助等各項應付資金的測算，現正對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行合法有效處置。對物資流通協(xié)會(huì )所屬物華燃氣改制工作進(jìn)行全面掃尾，做到善始善終、平穩有序。

　　2、切實(shí)做好維穩工作。機關(guān)和協(xié)會(huì )全面加強職工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，對原外貿下崗職工，百貨、五交化公司職工以及燃料公司職工信訪(fǎng)事項，盡全力協(xié)調解決，最大限度維護其合法權益。主動(dòng)同社保、醫保部門(mén)協(xié)商，幫助下崗職工辦理養老保險、退休職工辦理醫療保險;就外貿公司下崗職工的養老、醫療保險問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)，以求妥善解決歷史遺留問(wèn)題。切實(shí)做好社會(huì )治安綜合治理，嚴格實(shí)行軍轉干部包保責任制;全面落實(shí)軍轉干部、參戰轉業(yè)人員、離退休人員各項待遇。對退休、下崗特困職工進(jìn)行幫撫，切實(shí)維護商務(wù)系統社會(huì )穩定。

　　3、積極開(kāi)展幫扶工作。為做好整鄉鎮推進(jìn)、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)和新農村建設幫扶工作，數次赴東西溪楊樹(shù)口、諸佛庵小堰口和大化坪金雞山村進(jìn)行調研，同村兩委班子共同探討村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路，擠出10000元辦公經(jīng)費，幫助他們完善基礎設施。兩協(xié)會(huì )也都主動(dòng)從辦公經(jīng)費中各擠出5000元資金，幫助結對村改善辦公環(huán)境。

　　六、xx年工作安排

　　目前，國際經(jīng)濟正起穩回升，因此，要強抓各種有利時(shí)機，全方位做好商務(wù)工作，努力保持全縣商務(wù)經(jīng)濟健康穩健發(fā)展。

　　(一)目標任務(wù)根據當前商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展形勢，結合企業(yè)發(fā)展現狀，xx年，商務(wù)經(jīng)濟目標任務(wù)是：外貿進(jìn)出口達到9200萬(wàn)美元，同比增長(cháng)15;利用外資4650萬(wàn)美元，同比增長(cháng)15。

　　(二)主要措施

　　1、外貿進(jìn)出口工作緊緊圍繞穩定擴大進(jìn)出口來(lái)開(kāi)展。一是優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構，努力擴大出口。在新形勢下，搶抓有利時(shí)機，挖掘自身潛力，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量，增強國際市場(chǎng)競爭力;力促進(jìn)出口協(xié)調發(fā)展，以進(jìn)口帶動(dòng)出口;加強對新獲權企業(yè)的催生孵化，培育新的出口增長(cháng)點(diǎn)。二是拓寬企業(yè)融資渠道，緩解資金壓力。建立銀企合作的長(cháng)效機制，使二者在合作中實(shí)現雙贏(yíng)。幫助企業(yè)用足用活各項商務(wù)促進(jìn)政策，努力為企業(yè)做好指導協(xié)調與服務(wù)。

　　2、內貿工作緊緊圍繞擴大內需、刺激消費來(lái)推進(jìn)。當前是擴大內需、刺激消費，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的重要時(shí)期。一要深入開(kāi)展“家電下鄉”工作，抓好惠農政策落實(shí)，確保補貼資金及時(shí)到位。加強家電下鄉產(chǎn)品質(zhì)量監管，防止坑農事件發(fā)生。二要繼續完善“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)體系建設，推進(jìn)“雙百市場(chǎng)工程”，加速城鄉市場(chǎng)監測監控體系建設，拓寬服務(wù)功能，促進(jìn)工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城。三要加大商務(wù)綜合執法力度，整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，維護市場(chǎng)穩定，促進(jìn)企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。四要加強農貿市場(chǎng)管理。在落實(shí)制度上下功夫，做到按規章制度管人、辦事;指導食品和農副產(chǎn)品交易場(chǎng)所建立食品經(jīng)營(yíng)協(xié)議準入和管理制度、同入市食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全保障協(xié)議，建立經(jīng)營(yíng)管理檔案，落實(shí)安全管理責任。加大綠色消費的宣傳力度，增強食品消費安全、資源節約和環(huán)境保護意識。

　　3、外資工作緊緊圍繞提升利用外資質(zhì)量和水平來(lái)拓展。充分利用沿海發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)轉移契機，擴大外資來(lái)源，拓寬引資渠道，實(shí)現招引外資工作新突破。一是充分利用徽商大會(huì )等重大招商引資活動(dòng)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商和以企招商，再掀招引外資新高潮。二是以提升項目質(zhì)量為核心，招引符合我縣產(chǎn)業(yè)結構升級的大企業(yè)、大項目，不斷提高利用外資水平，同時(shí)嚴控高能耗、高污染項目進(jìn)入××。

　　4、機關(guān)建設緊緊圍繞“學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的要求來(lái)深化。進(jìn)一步解放思想，拓寬工作思路，推出工作新舉措，以新標準、新要求去適應新形勢、新任務(wù)。一要加強學(xué)習，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。二要創(chuàng )新服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。三要堅持依法行政。四要加強廉政建設。努力造就一批會(huì )干事、能干事、干成事的商務(wù)隊伍，為全縣商務(wù)經(jīng)濟持續發(fā)展提供支撐。