一、在機制創(chuàng )建中重視工會(huì )作用的發(fā)揮
工會(huì )工作是黨的群眾工作，必須要靠健全的工作機制來(lái)保證。因此，建立和完善有效的運行機制，是擴大工會(huì )工作覆蓋面、增強工會(huì )組織凝聚力的有力保障。
一是建立健全組織網(wǎng)絡(luò )機制。工會(huì )組織要以加強基層工會(huì )工作規范化建設為主線(xiàn)，抓住建會(huì )入會(huì )這一基本環(huán)節，按照“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì )組織”的要求，積極探索多種工會(huì )組建和職工入會(huì )方式，切實(shí)把不同群體的職工組織到工會(huì )隊伍中來(lái);要跟上基層狀況的變化、職工隊伍的變化、工業(yè)化、城鎮化的變化，建立健全工會(huì )組織網(wǎng)絡(luò )體系，確保工會(huì )會(huì )員不流失，基層工會(huì )不弱化、組織體制不斷層。
二是建立健全民主管理機制。推進(jìn)企業(yè)民主管理是工會(huì )工作的一項重要內容，其功能的發(fā)揮，有賴(lài)于相關(guān)機制建設的配套和完善。要進(jìn)一步完善企事業(yè)單位民主管理制度，促進(jìn)職工代表大會(huì )制度規范化，使職工有效參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督;建立健全廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作責任制、責任考核制和責任追究制，落實(shí)工作規范和操作規程，保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權;要繼續擴大非公企業(yè)民主管理工作覆蓋面，通過(guò)區域性、行業(yè)性職代會(huì )制度的建立和運行，推動(dòng)非公企業(yè)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作取得新突破。
三是建立健全職工權益維護機制。工會(huì )作為職工利益的代表者和維護者，必須按照“組織起來(lái)，切實(shí)維權”的工作方針，建立健全維護機制，在推進(jìn)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、集體合同、以及督促企業(yè)搞好勞動(dòng)保護等方面要強化源頭參與，特別是涉及職工利益方面的更要維護好;要高度重視企業(yè)職工的收入分配問(wèn)題，積極推行工資集體協(xié)商制度，保證職工工資的正常增長(cháng);要重視研究和推動(dòng)職工勞動(dòng)安全衛生方面的問(wèn)題，切實(shí)維護職工的勞動(dòng)經(jīng)濟權益，實(shí)現企業(yè)發(fā)展和維護職工權益“雙贏(yíng)”。
二、在創(chuàng )新中堅持服從服務(wù)于工作大局
工會(huì )組織依照法律和章程獨立自主地開(kāi)展工作，一個(gè)重要前提是堅持黨的領(lǐng)導。工會(huì )組織要在自覺(jué)維護黨委統一領(lǐng)導、堅持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)的同時(shí)，把工會(huì )工作放到黨委的全局工作中去把握部署，充分發(fā)揮職工在推進(jìn)改革、加快發(fā)展、維護穩定中的主力軍作用，當好黨委的參謀和助手。
一是把維護職工隊伍的團結穩定與激發(fā)基層工作活力作為加強基層工會(huì )工作的著(zhù)力點(diǎn)。工會(huì )組織要充分發(fā)揮輿論宣傳陣地作用，對國際金融危機給廣大職工生產(chǎn)生活帶來(lái)的沖擊和影響，主動(dòng)加強形勢政策教育，讓職工能夠冷靜應對當前的挑戰，堅定共克時(shí)艱的信心和勇氣，努力保持職工隊伍的團結和社會(huì )的和諧穩定;要大力營(yíng)造良好的職工文化氛圍，因地制宜地開(kāi)展職工喜聞樂(lè )見(jiàn)、健康有益的活動(dòng)，主動(dòng)把黨的路線(xiàn)、方針、政策融入到職工文化活動(dòng)之中，使職工受到潛移默化的教育，不斷滿(mǎn)足職工群眾日益增長(cháng)的精神文化需求。只有把職工的心思凝聚到發(fā)展上，把勁頭用在干事創(chuàng )業(yè)上，基層工會(huì )工作才能煥發(fā)生機和活力。
二是把提高職工自主創(chuàng )新能力與充分發(fā)揮工人階級主力軍作用作為加強基層工會(huì )工作的切入點(diǎn)。工人階級始終是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步的根本力量。工會(huì )要把激發(fā)調動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng )造性作為一項重要任務(wù)，不斷探索與市場(chǎng)發(fā)展要求相適應的競賽形式，從組織方式、激勵手段等方面扎實(shí)推進(jìn)“工人先鋒號”、“創(chuàng )新示范崗”、“同舟共濟保增長(cháng)、建功立業(yè)促發(fā)展”等多種形式的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，組織廣大職工積極參加合理化建議、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng )造，參與產(chǎn)品結構調整，為增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力、提高企業(yè)核心競爭力和抗風(fēng)險能力貢獻智慧和力量。
三是把堅持以人為本與改善職工生活作為加強基層工會(huì )工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
工會(huì )是職工之家，多為職工解難事、辦實(shí)事是工會(huì )的職責。隨著(zhù)改革的不斷深化，一些困難職，不但生活上拮據，而且精神和心理壓力也很大，非常需要來(lái)自各方面的關(guān)心和幫助。工會(huì )要進(jìn)一步完善困難職工幫扶機制，建立定期走訪(fǎng)制度，拓寬幫扶渠道，落實(shí)幫扶政策，實(shí)現工會(huì )幫扶救助和送溫暖活動(dòng)的長(cháng)期化、經(jīng)�；�、制度化。
三、在開(kāi)創(chuàng )新局面中始終為基層工會(huì )創(chuàng )造良好環(huán)境
基層工會(huì )是工會(huì )重要的組織基礎和工作基礎，是最終落實(shí)工會(huì )各項工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，更是工會(huì )組織凝聚力和創(chuàng )造力的源泉。因此，上級工會(huì )為基層工會(huì )創(chuàng )造良好的工作環(huán)境，是加強基層工會(huì )工作、增強基層組織活力、開(kāi)拓工會(huì )新局面的重要條件和保證。
一是要制度上保證。上級工會(huì )要協(xié)助基層工會(huì )建立健全相應的工作制度，建立基層工會(huì )評比制度、工作制度、維權保證制度，通過(guò)制度的健全完善，不斷推動(dòng)“職工之家”、“職工小家”建設;二是要工作上扶持。在選強配好基層工會(huì )干部的同時(shí)，上級工會(huì )要結合基層工會(huì )工作實(shí)際，有針對性地在業(yè)務(wù)上培訓、工作上扶持。要經(jīng)常深入基層研研究工作難題，提出工作對策，傳授工作方法，了解工作重點(diǎn)，掌握基本政策，真正做到“有位置、有信心、有作為”;三是要權益上保護。要健全完善維權保障機制，在人事安排、人身安全、利益補償、社會(huì )輿論等方面保障維權者的切身利益，創(chuàng )造敢于維權的社會(huì )條件和保障機制;四是要改進(jìn)工作作風(fēng)。上級工會(huì )要經(jīng)常深入基層一線(xiàn)，研究完善工作思路和方法，及時(shí)總結推廣基層工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，促進(jìn)基層工會(huì )工作整體水平的提升;五是協(xié)調好黨政關(guān)系。上級工會(huì )要經(jīng)常同黨政領(lǐng)導溝通聯(lián)系，交流思想，及時(shí)解決工作中出現的各種問(wèn)題，為基層工會(huì )干部開(kāi)展工作打好基礎。