四、強化隊伍建設,全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。
1、實(shí)施走出去引進(jìn)來(lái)的工作方法,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓視野。4月24日,組織全縣計生業(yè)務(wù)骨干和部分村支部書(shū)記共50余人,在市計生委領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,專(zhuān)門(mén)到曾經(jīng)榮獲全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的陽(yáng)泉市郊區計生局進(jìn)行了參觀(guān)學(xué)習,對照先進(jìn)找差距,吸收經(jīng)驗促發(fā)展。各鄉鎮的計生站站長(cháng)在短時(shí)間內謀劃出了人口文化、鄉所村室的建設思路。
2、不斷充實(shí)計生隊伍。在去年增加12名基層計生專(zhuān)干的基礎上,今年,從強化技術(shù)力量的角度出發(fā),縣委、縣政府根據需要,又為縣計生指導站增添了8名醫療技術(shù)人員編制,目前筆試、面試工作已全部結束,近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過(guò)充實(shí)新鮮血液,將會(huì )徹底解決基層計生人員多年來(lái)存在的年齡結構老化、人員流動(dòng)不暢、工作積極性不高等問(wèn)題。
3、加大培訓力度,提高計生干部的服務(wù)能力。3月14日,我們召開(kāi)了全縣計生干部貫徹省《實(shí)施意見(jiàn)》暨計生干部業(yè)務(wù)培訓會(huì ),專(zhuān)門(mén)邀請了市人口計生委領(lǐng)導對優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、流動(dòng)人口管理等進(jìn)行了授課,使全縣計生干部找準了自身存在的差距、進(jìn)一步明確了今后的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。培訓結束后,立即組織局業(yè)務(wù)骨干用一個(gè)月的時(shí)間,對鄉鎮和社區的283名村(居)計生專(zhuān)干進(jìn)行了一次輪訓,這是近年來(lái)對基層計生人員進(jìn)行的一次規模最大的培訓,也是質(zhì)量最高的一次培訓,使一線(xiàn)人員在巧服務(wù)、會(huì )管理等方面收獲頗多,大大提高了基層人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
五、擴大宣傳,人口文化宣傳陣地不斷鞏固。
為從根本上破解計生工作的難題,讓群眾變被動(dòng)為主動(dòng)、變強迫執行為自覺(jué)遵守,我們不斷創(chuàng )新宣傳教育的方式和方法,為群眾營(yíng)造出一個(gè)濃厚的生育文化氛圍。
1、注重對外宣傳,擴大xx計生工作的知名度。一是開(kāi)通計生網(wǎng)站面向全社會(huì )進(jìn)行宣傳?h人口計生局開(kāi)通了自己的網(wǎng)站,成為晉中市第一家縣級計劃生育專(zhuān)網(wǎng),設有“關(guān)愛(ài)女孩”、“獎勵扶助”、“工作動(dòng)態(tài)”等10個(gè)欄目,不僅豐富了宣傳形式和內容,同時(shí)也大大提高了計劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。二是通過(guò)計生網(wǎng)站加強對外宣傳報道工作,讓外界了解xx縣計生工作。目前,xx縣計生信息已被國家、省、市有關(guān)部門(mén)多次采用并宣傳報道,其中中國人口網(wǎng)4次,山西人口網(wǎng)3次,“人與家”網(wǎng)23次,晉中人口網(wǎng)25次報道xx計生信息,《中國人口報》在“基層”版反映xx計生工作達2次。同時(shí)我們加強計劃生育內部交流,不斷地向計劃生育各內部刊物傳送xx計生動(dòng)態(tài),《山西人口》雜志登載xx計生動(dòng)態(tài)5篇,省計生委《內部通報》報道xx計生信息4篇。
2、以清理規范計生標語(yǔ)為契機,整肅全縣計生宣傳環(huán)境。從去年10月份開(kāi)始,特別是結合當前的迎奧運環(huán)境整治工作,先后召開(kāi)了3次專(zhuān)門(mén)會(huì )議就此項工作進(jìn)行安排部署,成立了清理整頓領(lǐng)導組,明確職責,狠抓落實(shí),對全縣的計生標語(yǔ)進(jìn)行了拉網(wǎng)式篩查,做到了“四清”,即數量清、位置清、內容清、責任清。通過(guò)“四清”達到了“四化”,即:宣傳標語(yǔ)字體規范化、內容標準化、管理制度化、形式靚麗化。
3、實(shí)施精品工程,加強人口文化“三項建設”。按照省人口計生委宣傳工作會(huì )議上“計生宣傳教育工作要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,著(zhù)力發(fā)揮宣傳教育先導作用”的要求,今年,我們在宣傳教育工作中重點(diǎn)開(kāi)展人口文化“三項建設”工作。全縣各鄉鎮根據各自經(jīng)濟條件,因地制宜、因勢利導,把人口文化“三項建設”融入到新農村建設之中,使人們在休閑娛樂(lè )中感受到生育文化的宣傳教育,真正讓先進(jìn)的生育文化進(jìn)入了千家萬(wàn)戶(hù),并且建設規模、宣傳形式各有特點(diǎn),令人耳目一新。宣傳文藝隊文藝作品緊扣工作主題,教育意義深遠,一部反映“關(guān)愛(ài)女孩”工作成果《老井女孩》被省計生委推薦到國家計生委,小花戲《太行山上新農家》代表晉中市參加了山西省改革開(kāi)放三十周年人口文化建設文藝匯演。6月25日,我們成功地召開(kāi)xx縣人口文化“三項建設”現場(chǎng)會(huì ),省宣教中心、市計生委領(lǐng)導應邀出席并給予高度評價(jià),縣長(cháng)及縣四大班子分管領(lǐng)導全部參加現場(chǎng)會(huì ),充分肯定了計生工作“精神面貌好、工作作風(fēng)正、宣傳力度大、陣地建設水平高”。截至目前,全縣人口文化“三項建設”累計投入207萬(wàn)元,建成36個(gè)人口文化大院(廣場(chǎng)、一條街),18個(gè)人口文化活動(dòng)室,11支人口文藝宣傳隊,形成了大聯(lián)合、大宣傳、出精品的人口計生宣傳教育新格局。
通過(guò)以上五項措施的落實(shí),我縣的計劃生育工作呈現出穩定的發(fā)展態(tài)勢,但是面對新形勢對計劃生育工作的新要求,我們仍然存在許多矛盾和壓力,主要體現在
1、隨著(zhù)我縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),流動(dòng)人口的數量加大,流動(dòng)計劃生育管理工作面臨很大壓力;
2、對部分“社會(huì )人”、非農人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段,城鎮違法生育查處工作任務(wù)重、困難多。
3、計劃生育形勢逼人,又一輪人口出生高峰即將到來(lái),穩定低生育水平面臨反彈;
4、出生缺陷發(fā)生率較高,人口素質(zhì)與社會(huì )和諧發(fā)展存在矛盾,給整個(gè)社會(huì )特別是相關(guān)家庭帶來(lái)沉重的精神和經(jīng)濟負擔,全面實(shí)施“健苗工程”、全力開(kāi)展出生缺陷干預工作的力度仍需加強;
5、,出生人口性別比偏高,給社會(huì )增加不和諧因素,綜合治理出生人口性別比偏高的工作任重道遠;
截止12月底,全縣總人口161345 人,新生1666人,出生率為 10.33‰,政策內生育1520人,符合政策生育率為91.24%,高于責任書(shū)指標要求1.24,長(cháng)效措施落實(shí)率為89.09%,高于責任書(shū)指標要求4.09,近二年長(cháng)效措施落實(shí)率84.18%,高于責任書(shū)指標要求4.18,當年社會(huì )撫養費征兌率完成91.41%,高于責任書(shū)指標要求5.21,歷年社會(huì )撫養費征兌率達到95.21%,高于責任書(shū)指標要求5.21,流入人口育齡婦女服務(wù)率達到95%,全年無(wú)計劃外多孩生育,其余指標均達責任書(shū)指標要求。年初提出的計劃生育“八大目標”已全部完成。
工作的實(shí)踐證明,有領(lǐng)導重視程度的加強、有上級領(lǐng)導的支持和幫助、有部門(mén)間的共同努力、有計生人員的奮力拼搏,計劃生育工作就一定能取得顯著(zhù)的成績(jì)。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績(jì),放眼長(cháng)遠,以?shī)^發(fā)有為的精神、爭先創(chuàng )優(yōu)的斗志、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和攻堅克難的氣魄,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng )我縣人口和計生工作新局面,為全面建設小康社會(huì )、構建和諧xx做出新的貢獻!
計劃生育工作在中國已經(jīng)執行了有30多年的時(shí)間了,在這三十多年的時(shí)間里,我們國家累計少生人口達到了近3億,這為我們國家將全部的力量用在經(jīng)濟建設上做了充足的根基。所以計劃生育必須要繼續嚴格執行下去,是我們國家百年不變的第一國策!雖然計劃生育再某些地方還是得不到很好的嚴格的執行,超生現象普遍存在,但是我們一定要意識到,只有計劃生育國策更好的執行下去,我們的國家的明天才會(huì )更加的美好!