2017年全區林業(yè)工作在區委、區政府的領(lǐng)導下,在省、市林業(yè)局的具體指導下,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統攬全局,堅持“區劃分類(lèi)、依法管理、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、綠山富民”的工作原則。抓住災后重建這條主線(xiàn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以助農增收為核心,鞏固退耕還林成果、繼續推進(jìn)天然林資源保護工程、推動(dòng)全區林業(yè)工作再上新臺階;緦(shí)現了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標,現將半年來(lái)的工作總結如下:
一、任務(wù)完成情況
1、天保工程森林管護:按照屬地管理的原則,年初與各項目鄉鎮簽定了《森林管護目標責任書(shū)》,落實(shí)管護人員30人,并與管護人員簽定了管護責任書(shū),各鄉鎮森林管護人員認真履行管護責任,實(shí)行巡山護林制度,管護面積達12.06萬(wàn)畝,為任務(wù)12.06萬(wàn)畝的100%,新封山育林已完成規劃設計任務(wù)。
2、鞏固退耕還林
對XX-XX年實(shí)施的退耕還林17000畝,采取了幾項措施加以鞏固:一是全區落實(shí)退耕還林管護人員25人,二是根據XX年省級復查驗收結果,退耕還林保存率達到了國家造林技術(shù)標準的要求進(jìn)一步加強管理,未達標的在今年春季進(jìn)行了補植,對效益低的退耕還林地進(jìn)行了品種改造;三是為進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,指導農戶(hù)進(jìn)行林下資源開(kāi)發(fā),在林下種植藥材、牧草、葛根、蔬菜等的面積達到5000余畝,其中生物能源葛根發(fā)展1000畝,核桃品種改良嫁接香玲核桃1100畝,今年到期退耕還林4100畝,全部為XX年退耕的生態(tài)林,目前已通過(guò)國家階段性核查驗收,其中部份桑樹(shù)管護不力,有待加強,部份退耕還林地種植高桿作物,需要整改,區退耕辦會(huì )同有關(guān)鄉鎮正在采取措施落實(shí)整改措施。
3、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建設優(yōu)質(zhì)核桃基地,新增建設面積3000畝,為計劃任務(wù)3000畝的100%。
4、義務(wù)植樹(shù)
今年我區緊緊抓住“3.12”植樹(shù)節契機,充分利用廣播、電視、墻報、板報、樹(shù)桿標牌、標語(yǔ)、張貼宣傳資料、宣傳車(chē)等形式廣泛宣傳國務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運動(dòng)的實(shí)施辦法》,《四川省綠化條例》、《森林防火條例》等法律法規。市區共出動(dòng)宣傳車(chē)30輛進(jìn)行宣傳;發(fā)放宣傳資料5000余份;全區參加義務(wù)植樹(shù)人數達40萬(wàn)人,四旁義務(wù)植樹(shù)63萬(wàn)株(折合面積5723畝),成片造林150畝;全區義務(wù)植樹(shù)適齡公民盡責率達86.9%以上。
5、歐洲銀行投資項目已完成造林XX畝,為計劃任務(wù)XX畝的100%。
6、林政資源管理
XX年以來(lái),我局加大了林業(yè)執法力度,由森林公安局牽頭、林政科配合,對破壞森林資源的犯罪活動(dòng)進(jìn)行了堅決打擊,重點(diǎn)查處了一批無(wú)證運輸木材、非法采集活立木、無(wú)證加工木材和亂砍濫伐林木案件,有效地震懾犯罪分子,保護了森林資源,林來(lái)行政案件和治安案件明顯減少,1-6月共發(fā)生林業(yè)案件11起,結案11起,結案率100%。其中林政處罰11人,罰沒(méi)收入50000元。
7、森林防火
今年以來(lái),我局加大森林防火工作的宣傳力度,采取會(huì )議、標語(yǔ)等形式大力宣傳森林防火的意義;同時(shí)層層落實(shí)責任,與有關(guān)單位和鄉鎮簽定目標管理責任書(shū),使森林防火工作做到人員到位、責任落實(shí);第三、在硬件設備上不斷加強,森林防火設施設備不斷完備,通過(guò)政府采購新增組合工具包200個(gè),3號工具1480個(gè),風(fēng)力滅火機248個(gè),12馬力消防泵18個(gè),撲火服200套,軍用望遠鏡10個(gè),水帶配接口200條,便攜式防爆強光燈30具,勘察箱1個(gè),干粉滅火器100個(gè)。由于采取了切實(shí)有效的措施,森林防火工作取得了明顯成效,1-6月僅發(fā)生森林火警4起,過(guò)火面積6畝,未發(fā)生一起森林火災,森林火災損失率0%,實(shí)現連續23年無(wú)森林火災。
8、林業(yè)有害生物防治
XX年我區在林業(yè)建設和資源保護工作中,加強了林業(yè)有害生物的預測預報,設立了云斑天牛觀(guān)測點(diǎn)10個(gè),蜀柏毒蛾觀(guān)測點(diǎn)15個(gè),及時(shí)準確地掌握林業(yè)有害生物的發(fā)生情況,發(fā)生規律,實(shí)現了從重點(diǎn)防治向重預防的轉變,上半年全區防治有害生物18000畝,其中云斑天牛1000畝(輕度危害800畝,中度危害200畝),蜀柏毒蛾17000畝,蜀柏毒蛾通過(guò)飛機防治,防治效果較好,據觀(guān)測,防治效果達到85%以上。
9、林業(yè)科技推廣。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,林業(yè)的發(fā)展更是離不開(kāi)科學(xué)技術(shù),努力提升林業(yè)科技水平,是林業(yè)發(fā)展的必然趨勢,為此我們在新技術(shù)、新品種的引進(jìn)推廣方面做了大量工作,從引種試驗,到推廣應用,不斷豐富旌陽(yáng)區的樹(shù)種資源,今年以來(lái)我局引進(jìn)了遼核、富硒sod功能大棗等優(yōu)良品種,推廣了sod芽孢桿菌接種技術(shù)一項,舉行培訓班10期,培訓林農XX余人次。
10、完成低效林改造800畝,占年計劃的100%
11、完成財政收入2.4萬(wàn)元。
二、主要工作及具體做法
1、林業(yè)工程建設
(1)天保工程。森林管護面積12.06萬(wàn)畝,設立管護隊伍6個(gè),確立管護人員30人。根據《四川省天然林資源保護工程森林管護實(shí)施辦法》(試行)的規定,制定了《德陽(yáng)市旌陽(yáng)區天然林資源保護森林管護實(shí)施細則》,將管護任務(wù)、責任具體落實(shí)到了各鎮鄉、村組的山頭地塊和人頭,簽訂了承包合同和管護責任書(shū),制定了嚴格的考核制度,并對全部的管護人員進(jìn)行了崗位培訓,實(shí)行定時(shí)不定時(shí)的檢查與抽查,人員到位率達100%。同時(shí)完成了XX年天保工程的規劃設計,開(kāi)展了對歷年天保工程峻工驗收。
(2)、退耕還林工程。落實(shí)了歷年退耕還林工程的補植、封禁措施;全面完成退耕還林及配套荒山造林的撫育管護及檢查驗收工作。繼續擴大林下資源開(kāi)發(fā)的深度和力度,在已有開(kāi)發(fā)面積,建立林果、林草畜、林藥、林菜模式的基礎上,今年新開(kāi)發(fā)1000畝。
2、義務(wù)植樹(shù)
出動(dòng)宣傳車(chē)30輛進(jìn)行宣傳;發(fā)放宣傳資料5000余份;全區參加義務(wù)植樹(shù)人數達40萬(wàn)人,四旁義務(wù)植樹(shù)63萬(wàn)株(折合面積5723畝),成片造林150畝;全區義務(wù)植樹(shù)適齡公民盡責率達86.9%以上。
3、加強了資源保護的宣傳力度。利用宣傳車(chē)、宣傳單、廣播、電視、標語(yǔ)等多種形式,深入宣傳林業(yè)法律、法規,制作林業(yè)法律法規錄影帶和宣傳片,印制林業(yè)宣傳資料1XX份,進(jìn)一步增強了群眾愛(ài)林護林意識。
4、強化林業(yè)隊伍和三級巡護體系建設。舉辦森林資源保護知識培訓班3次,培訓鎮鄉干部60人次,天保工程護林員90人次。加強了對各鄉鎮林業(yè)員和護林員的管理與指導,進(jìn)一步規范了執法行為,提高了業(yè)務(wù)水平。
5、認真搞好林木采伐管理。在采伐過(guò)程中嚴格執行采伐證逐級審查制度,由村組出具證明,鄉鎮政府簽署意見(jiàn)后,由林業(yè)局服務(wù)窗口辦理林木采伐許可證。建立森林資源保護和退耕還林工程建設舉報制度,逗硬林木采伐公開(kāi)欄制度,實(shí)行群眾監督。
6、進(jìn)一步加強林地保護管理,我局成立了林地專(zhuān)項清理執法檢查工作小組,對違法占用林地的行為進(jìn)行了及時(shí)查處。上半年開(kāi)展執法檢查15次,其中專(zhuān)項檢查6次。
7、加強木材市場(chǎng)及流通渠道的監督管理。為加強管理減少案件發(fā)生,強化了日常監督巡查,嚴厲打擊無(wú)證運輸木材的不法行為,理順了木材經(jīng)營(yíng)秩序。
8、狠抓森林防火工作。繼續堅持“預防為主,積極消滅”的方針,把森林防火作為頭等大事來(lái)抓,調整充實(shí)了區防火機構,制定完善防撲火預案,嚴格用火審批制度,落實(shí)責任制,全區層層簽訂責任書(shū)99份,其中區與鄉鎮簽訂9份。在春節、清明節、廟會(huì )、“五一”等人流活動(dòng)量大的節假日期間,加強了巡邏密度,實(shí)行重點(diǎn)防范。開(kāi)展林下衛生整治,消除火災隱患。加強森林防火工作檢查,進(jìn)一步推進(jìn)我區護林防火工作“六化”措施的落實(shí)。
9、加強野生動(dòng)物保護管理工作。進(jìn)一步加強野生動(dòng)物保護宣傳,積極開(kāi)展野生動(dòng)物保護執法檢查,加大對野生動(dòng)物違法行為的打擊力度,規范野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng),上半年共營(yíng)救野生動(dòng)物5余只。
10、依法行政,加大林業(yè)案件的查處工作。全區依法查處林業(yè)行政案件11起,處理違法人員11人。做到發(fā)生一起,堅決查處一起,結案率達100%
三、存在的問(wèn)題
回顧半年來(lái)的工作,雖然取得了不少成績(jì),但也存在一些突出的問(wèn)題,一是我局編制本身較少,人少事多,給目標任務(wù)的完成帶來(lái)了一定的難度,二是災后重建資金下達滯后,給工程實(shí)施帶來(lái)了一定難度,三是風(fēng)貌整治項目沒(méi)有明確的文件安排,領(lǐng)導安排做,資金從哪里出不明確,給工作造成了一定的影響。