20xx來(lái)，我市招商引資工作在市委、市區政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞建設大貴陽(yáng)和生態(tài)經(jīng)濟市的目標，堅持“環(huán)境立市戰略”，認真貫徹市委七屆十五次全會(huì )、第八次黨員代表大會(huì )精神，不斷增強對外開(kāi)放意識，努力改善投資環(huán)境，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，狠抓年度目標進(jìn)度的落實(shí)，各項招商引資指標均實(shí)現了較大幅度增長(cháng)，外來(lái)投資對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)較為明顯。
一、主要工作目標完成情況
(一)引進(jìn)資金
20xx年，全市共引進(jìn)內資項目1626個(gè)，合同引資額259.59億元人民幣，實(shí)際到位資金209.64億元人民幣，同比增長(cháng)30.2%，完成全年確保目標任務(wù)的108.62%，完成全年力爭目標任務(wù)的101%。已完成和超額完成市委、市區政府年初下達的目標任務(wù)。
(二)免費為外地企業(yè)辦理駐筑登記證及為投資者無(wú)償辦理貴陽(yáng)居住證。
截止12月30日，政務(wù)中心辦理外地駐筑機構登記證308家，到期換證215家。
(三)組織大型招商活動(dòng)國外1-2次，國內2-3次。
今年元月以來(lái)，招商引資工作“走出去”和“請進(jìn)來(lái)”效果明顯。3月份成功籌備并組織做好“貴陽(yáng)市黨政代表團”赴浙江開(kāi)展經(jīng)貿洽談活動(dòng)相關(guān)工作。5月份赴南昌參加“第三屆泛珠三角洲省會(huì )城市市長(cháng)論壇暨第三屆南昌制造業(yè)博覽會(huì )”。6月份組團赴昆明參加“第三屆泛珠三角洲經(jīng)貿洽談會(huì )”。8月份組織“貴陽(yáng)市黨政代表團”赴廣東(廣州、東莞)開(kāi)展經(jīng)貿洽談，并在廣州成功舉辦貴陽(yáng)投資環(huán)境投資推介會(huì )。9月份組織舉辦“20xx中國貴州黃果樹(shù)瀑布節(貴陽(yáng))經(jīng)貿洽談會(huì )”。
(四)本部門(mén)引進(jìn)內資確保8000萬(wàn)元，力爭9000萬(wàn)元;引進(jìn)外資確保400萬(wàn)元，力爭500萬(wàn)元。
截止12月，我局共引進(jìn)內資9500萬(wàn)元(金元集團公司總投資25億)，完成確保目標的118.75%;引進(jìn)外資520萬(wàn)美元(新世紀房地產(chǎn)公司房開(kāi)項目)，完成確保目標的130%。
(五)完成招商引資進(jìn)度月報12期，招商工作信息24期。
全年共完成招商引資進(jìn)度月報12期，招商工作信息24期。信息報送工作成績(jì)突出，截止11月我局信息報送工作在全市進(jìn)入前5名。
(六)完成招商干部培訓工作(100人)。
今年，我局分別在4月份和11月舉辦了兩期招商干部培訓班，共300余人參加了培訓。
(七)完成貴陽(yáng)市招商網(wǎng)站的建設，定期發(fā)布招商優(yōu)惠政策，招商項目信息，力求網(wǎng)上招商有新突破。
9月份，完成了“中國貴陽(yáng)招商網(wǎng)”站的建設，定期發(fā)布招商優(yōu)惠政策，對20xx年一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行篩選、論證，發(fā)布在招商網(wǎng)上，使網(wǎng)上招商、網(wǎng)上洽談在網(wǎng)上得以初步實(shí)現。
(八)“政務(wù)中心”為投資者辦結各類(lèi)證照業(yè)務(wù)16000件以上，滿(mǎn)意率達95%。
截止12月30日，“政務(wù)中心”為投資者辦結各類(lèi)證照32186件，滿(mǎn)意率達98%。
(九)“96769”投資服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)辦結率和滿(mǎn)意率達95%以上，做好重大項目的跟蹤服務(wù)和信息月報工作。
截止12月底，市招商局“96769”投資服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)共接聽(tīng)600余人次，需具體辦結的事項55項，實(shí)際辦結55項，辦結率100%，滿(mǎn)意率98.5%。
(十)完成20xx年重點(diǎn)招商項目編印和重點(diǎn)推介項目的制作，完善七大類(lèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介材料的印制。
今年來(lái)，我局按照做好具有代表性和產(chǎn)業(yè)引導性的大項目的要求，認真研究我市“十一五”產(chǎn)業(yè)規劃，完成了20xx年一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目的篩選、論證，并且制作成冊和公布于網(wǎng)上，取得了較好的效果。還完成了《貴陽(yáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資導航》、《貴陽(yáng)商務(wù)地圖》、《貴陽(yáng)招商項目》、《貴陽(yáng)國有企業(yè)投資指南》的印制。
(十一)協(xié)助完成國企改革重組工作目標任務(wù)，作好監督、協(xié)調、服務(wù)等工作。
密切與市相關(guān)部門(mén)配合，協(xié)助完成國企改革重工作目標任務(wù)，深入國企調查研究，收集項目，編撰并印制了4萬(wàn)份《貴陽(yáng)國有企業(yè)投資指南》。
(十二)20xx年共性工作目標完成情況(見(jiàn)附件1)
(十三)20xx年主要工作目標完成情況(見(jiàn)附件2)
(十四)20xx年重要工作目標完成情況記分表(見(jiàn)附3)
(十五)20xx年度表彰獎勵或通報批評情況登記表(見(jiàn)附4)
二、主要特點(diǎn)：
(一)重點(diǎn)投資區域投資額度不斷增加，以商招商的項目日趨增多。2001年以來(lái)，外來(lái)投資來(lái)源地主要由浙江、上海、北京、四川、湖南、山東等地構成。20xx年，長(cháng)三角洲地區投資項目實(shí)際到位資金近10億元人民幣，同比降低47個(gè)百分點(diǎn);泛珠三角洲地區投資項目實(shí)際上到位資近35億元人民幣，同比增長(cháng)29%;環(huán)渤海地區投資項目實(shí)際上到位資近31億元人民幣，同比增長(cháng)49.7%。從整個(gè)投資來(lái)源地來(lái)看，北京、廣東、四川、浙江、山東、福建、遼寧等地對貴陽(yáng)投資較為活躍，投資額度及到位資金均在5億人民幣以上。
(二)產(chǎn)業(yè)聚集與區位比較優(yōu)勢結合日趨緊密。20xx年，從各區(市、縣)引進(jìn)項目的產(chǎn)業(yè)分布看，兩城區三產(chǎn)高達95%以上，行業(yè)主要是餐飲、娛樂(lè )、房地產(chǎn)、銷(xiāo)售等，樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟的優(yōu)勢不斷凸現。引進(jìn)的二產(chǎn)項目(主要是工業(yè)項目)開(kāi)陽(yáng)縣、清鎮市、白云區、息烽縣占到了80%以上，工業(yè)基地存量招商的優(yōu)勢日趨明顯。國家經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區引進(jìn)的項目二、三產(chǎn)并重，項目科技含量較高、運行質(zhì)量較好，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的政策、機制優(yōu)勢突出。
(三)構建“平臺”培育產(chǎn)業(yè)實(shí)現突破。從20xx年引進(jìn)項目來(lái)看，一產(chǎn)占1.03%，二產(chǎn)占51.65%，三產(chǎn)占47.32%。排列順序呈二、三、一的態(tài)勢，說(shuō)明各區、市、縣在不斷加快、加大招商引資力度的同時(shí)，緊緊抓住了國外、東部及沿海發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)轉移這一有利時(shí)機，完善招商引資新載體的培育，充分發(fā)揮新型工業(yè)化和技術(shù)創(chuàng )新、發(fā)展外向型經(jīng)濟等方面的輻射帶動(dòng)作用，加快引進(jìn)國際、國內知名企業(yè)的步伐，上半年引進(jìn)了世界五百強法國斯奈克瑪公司、美國微軟公司、正大集團等企業(yè)，有效地提升了貴陽(yáng)市的城市品位，特別是斯奈克瑪公司、正大集團的進(jìn)入，是繼國外五百強法國達能、拉法基、日本京瓷又一入駐貴陽(yáng)制造業(yè)的亮點(diǎn)。
(四)創(chuàng )新思路和手段實(shí)現新突破。市招商局及各區市縣招商局對我市發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及發(fā)展規劃進(jìn)行了周密地研究，制定了詳細的招商引資計劃和措施，提高了招商引資項目的履約率，有效地降低了招商引資成本。開(kāi)陽(yáng)縣充分利用磷化工優(yōu)勢，制定了磷煤化工發(fā)展規劃，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思路，形成了“煤—電—磷—化”一體化的產(chǎn)業(yè)體系，規劃引資已初顯成效�；ㄏ獏^以“富農、強工”為引資標準定位，不盲目追求引資數量，強力推出“村組招商”的新舉措，較好地解決了征地、拆遷的突出矛盾，實(shí)現了商、農共贏(yíng)的良好局面。南明、云巖兩城區依據自身特點(diǎn)，制定了樓宇經(jīng)濟招商的思路，效果良好。小河區、清鎮市、云巖區與惠水、龍里等地創(chuàng )立了“飛地經(jīng)濟”發(fā)展模式，較好地解決了發(fā)展空間受限的問(wèn)題，實(shí)現了多地共贏(yíng)的良好局面。
三、主要做法
(一)市委、市區政府把招商引資工作作為“一把手”工程來(lái)抓，為招商引資工作的蓬勃開(kāi)展提供堅強的領(lǐng)導。市委、市區政府主要領(lǐng)導堅持將招商引資工作列入重要議事日程，當作“生命線(xiàn)工程”來(lái)抓，健全完善了市級領(lǐng)導重大項目聯(lián)系督察制度，積極協(xié)調和解決項目在建設過(guò)程中出現的問(wèn)題，直到項目建成投產(chǎn)。同時(shí)定期召開(kāi)重大項目協(xié)調例會(huì )，分析項目建設過(guò)程中出現的問(wèn)題，提出相應解決的辦法。對有影響的重大項目親自接待、親自陪同、親自洽談，并針對一些具體合作領(lǐng)域進(jìn)行了探討，很多企業(yè)家對到貴陽(yáng)投資和開(kāi)展商務(wù)洽談表現出極大興趣。
(二)堅持“走出去，請進(jìn)來(lái)”相結合，始終抓住這一重要舉措不放松。一是把握“走出去”的重點(diǎn)。就是緊緊圍繞重點(diǎn)招商項目，面向長(cháng)江三角洲和珠江三角洲等經(jīng)濟發(fā)達地區，注重引進(jìn)能夠帶動(dòng)全局、促進(jìn)結構優(yōu)化、體現區域特色的大項目，努力實(shí)現外來(lái)資本與優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)的對接。二是全力實(shí)施“走出去”戰略。招商無(wú)小事，我們認真對待每次走出去的招商活動(dòng)，嚴格按照“活動(dòng)前充分準備，活動(dòng)中嚴密組織，活動(dòng)后跟蹤落實(shí)”的要求，形成了“安排工作，及時(shí)匯報”的工作作風(fēng)，每次出外招商活動(dòng)都有不同的收獲。三是把握“請進(jìn)來(lái)”的重點(diǎn)。對一些有意在筑投資的客商，加大“請進(jìn)來(lái)”力度，邀請來(lái)筑進(jìn)行實(shí)地考察和選址，為密切合作，雙贏(yíng)互動(dòng)后效應的顯現奠定了基礎。
(三)搞好存量研究，加大資源整合的力度，在招商項目受土地制約的“瓶頸”難題實(shí)現了新突破。把招商項目的設計與地區經(jīng)濟結構調整、國企改革、盤(pán)活存量資產(chǎn)結合起來(lái)，不斷加大對區域內閑置場(chǎng)地、廠(chǎng)房、土地和科技成果等資源的調查，把中央、省、市的資源納入地區總體經(jīng)濟發(fā)展規劃，實(shí)施廠(chǎng)地聯(lián)動(dòng)、場(chǎng)地聯(lián)動(dòng)、校地聯(lián)動(dòng)、軍地聯(lián)動(dòng)，在國有存量重組和“嫁接”改造方面取得一定的突破。較好地解決招商受土地制約的“瓶頸”難題。
(四)高起點(diǎn)做好招商引資項目建設工作。結合貴陽(yáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項目建設，提出了今年優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介資料及重點(diǎn)招商項目的內容和相關(guān)要求。并就貴陽(yáng)市七類(lèi)重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)(磷化工、鋁加工、現代中藥、特色食品、新材料、機電、旅游)進(jìn)行了深入的探討和研究，重點(diǎn)就產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、現狀、布局、方向及有關(guān)政策進(jìn)行了研究和對接，收集整理出了一批符合貴陽(yáng)實(shí)際，便于具體操作，能夠最大限度地吸引外商來(lái)我市投資的項目，真正做到了有的放矢。
(五)著(zhù)力抓好重點(diǎn)項目的后續跟蹤服務(wù)，切實(shí)做好“安商工作”。對年內各類(lèi)招商會(huì )上簽約項目，均建立了推進(jìn)服務(wù)制度，重大項目信息月報制度，定期督查調度，促進(jìn)了協(xié)議轉合同、合同轉資金、資金變效益。在做好招商引資的同時(shí)，做好后續工作安商到資。為切實(shí)加強對項目的管理、監督、檢查力度，推動(dòng)項目“落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，落地、落地、再落地”，市招商局除及時(shí)發(fā)布重大項目進(jìn)展動(dòng)態(tài)公報外，組織有關(guān)部門(mén)2次對部分投資在5000萬(wàn)元以上的大項目的建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了跟蹤落實(shí)和督導檢查，及時(shí)掌握了項目的進(jìn)展情況，協(xié)調解決了內聯(lián)企業(yè)在建設、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，受到投資者好評，推動(dòng)了項目建設步伐的加快。