通過(guò)多方面協(xié)調，聯(lián)合市財政局，幫助新疆眾力商貿農產(chǎn)品有限公司、庫爾勒長(cháng)匯香梨開(kāi)發(fā)有限公司、庫爾勒市金圣合商貿有限公司、庫爾勒新豐普惠棉業(yè)有限公司、庫爾勒瑞源乳業(yè)有限責任公司、庫爾勒盛裕泰果品公司、庫爾勒市普惠胡楊林旅游度假村有限責任公司等企業(yè)申請了自治區鄉鎮企業(yè)(農產(chǎn)品加工企業(yè))貸款財政貼息資金項目，及自治區農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項補助資金項目。幫助新疆巴州都市春天(農家樂(lè ))發(fā)展有限公司和巴州龍果餐飲有限公司申報了全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)項目。
幫助和扶持庫爾勒瑞源乳業(yè)有限責任公司和庫爾勒利華棉業(yè)股份公司2家企業(yè)取得了國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資格，截止目前，我市的國家級龍頭企業(yè)已達3家。20xx年，共為企業(yè)爭取到項目資金176萬(wàn)元，目前項目資金已全部到位。
(八)開(kāi)展科技培訓，提高農民科技水平
結合春耕備播，廣泛開(kāi)展送科技下鄉和培訓活動(dòng)。認真組織開(kāi)展科技培訓工作。共舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓班88期，培訓人員22000余人次，其中農牧民黨員干部1100人次，印發(fā)各類(lèi)培訓資料16000余份，發(fā)放棉花栽培技術(shù)資料2000余份，科普資料40000余份，播放科技錄像片(含VCD)100余場(chǎng)。
開(kāi)展了循環(huán)農業(yè)科普新疆行巴州站庫爾勒分站活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展現場(chǎng)咨詢(xún)、開(kāi)辦現場(chǎng)會(huì )、知識講座，為農民破解農業(yè)種植方面的難題，同時(shí)把農民最需要的農業(yè)種植、管理技術(shù)送到田間地頭。
(九)落實(shí)各項惠農政策，加大監督力度
加強對補貼資金的監管，堅決杜絕了抵扣、擠占、挪用補貼款現象的發(fā)生。20xx年自治州下達我市農作物良種推廣補貼面積55.53萬(wàn)畝，補貼資金823.9萬(wàn)元，其中小麥良種推廣補貼面積3.23萬(wàn)畝，補貼資金48.45萬(wàn)元;玉米良種推廣補貼面積1.81萬(wàn)畝，補貼資金18.1萬(wàn)元;棉花良種推廣補貼面積50.49萬(wàn)畝，補貼757.35萬(wàn)元。自治州下達我市農資綜合直補面積3萬(wàn)畝，補貼資金315萬(wàn)元。
我市科學(xué)制定農機購置補貼實(shí)施方案和資金分配方案，根據產(chǎn)業(yè)結構合理分配農機購置補貼資金。20xx年，共下達中央農機購置補貼資金1150萬(wàn)元。截止目前，已執行中央農機購置補貼資金1149.99萬(wàn)元，其中：執行拖拉機補貼資金709萬(wàn)元，各類(lèi)配套農具補貼資金440.99萬(wàn)元。共補貼拖拉機529臺、耕整地機械352臺、種植施肥機械803臺、田間管理機械344臺，收獲機械14臺、排灌機械5臺、農田基本建設機械3臺，畜牧水產(chǎn)養殖機械1臺。受益農戶(hù)1658戶(hù)。
三、制約生產(chǎn)發(fā)展和農民增收的主要因素
我市農業(yè)生產(chǎn)雖然取得了較大成就，但對照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，立足我市農業(yè)工作實(shí)際，在加快推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展中還存在著(zhù)一些亟待破解的難題：一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，主要農作物產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力不強，農業(yè)發(fā)展已到一個(gè)瓶頸階段，農民持續增收困難，需要培育農業(yè)增產(chǎn)、增收、增效的新增長(cháng)點(diǎn)。二是農作物產(chǎn)業(yè)單一，致使土地耕作制度不合理，連續生產(chǎn)單一農作物時(shí)間太長(cháng)，造成土地有機質(zhì)下降，土壤營(yíng)養失衡，病蟲(chóng)害嚴重。三是休閑觀(guān)光農業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，帶動(dòng)農民增收作用不強，農村富余勞動(dòng)力轉移從事非農產(chǎn)業(yè)的意愿不強，致使非農收入占農民收入的比重偏小。四是受香梨凍害等自然災害因素的影響，造成香梨種植風(fēng)險區鄉鎮的農戶(hù)，對今后種植的農作物，存在迷惘和因循守舊的現象。由于農民對市場(chǎng)信息了解不足，缺乏正確的引導，因此在調整種植結構方面存在較多問(wèn)題。五是農業(yè)執法人員不足。我市種子企業(yè)占全州的70%以上，農資經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)近800家，由于農業(yè)執法工作人員不足，致使農業(yè)執法力度不夠。
四、今后的工作思路
20xx年，農業(yè)工作將堅持“科技強農，多元增收”，提升傳統支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現代設施農業(yè)，調整多樣化產(chǎn)業(yè)結構，突出“安全保糧，綠色興果，節水穩棉，規模促畜，豐富菜籃”農業(yè)發(fā)展思路，認真落實(shí)各項強農惠農政策，強化糧食安全，進(jìn)一步優(yōu)化現代設施農業(yè)布局，完善農業(yè)綜合防控體系，轉變局部地區單一種植方式，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，扶持示范農戶(hù)，帶動(dòng)形成“支柱產(chǎn)業(yè)上規模、特色產(chǎn)業(yè)增效益”的多樣化發(fā)展模式。
(一)繼續穩步發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力提高綜合生產(chǎn)能力。把糧食安全作為一項政治任務(wù)抓好落實(shí)。按照上級要求，有組織、有計劃、有步驟地抓好我市糧食生產(chǎn),力爭完成上級下達的小麥種植計劃任務(wù)。嚴格兌現各級糧食直補政策，良種補貼、農機補貼等各項惠農政策全方位向種糧農民傾斜;進(jìn)一步優(yōu)化糧食品種，增加科技投入，加強田間管理，在全市范圍內開(kāi)展小麥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)及多熟制高產(chǎn)示范田，努力增加種糧戶(hù)收入，確保全市糧田面積不減少，糧食自給水平不下降。
(二)優(yōu)化農業(yè)結構，促進(jìn)農民增收。一是穩定發(fā)展棉花生產(chǎn)，著(zhù)力提高棉花單產(chǎn)水平。堅決退出單產(chǎn)皮棉120公斤以下的低產(chǎn)棉田，進(jìn)一步擴大測土配方施肥規模，以借科技降低成本，增加農民收入。在棉花主產(chǎn)區全面普及棉田各類(lèi)節水滴灌技術(shù)，大幅提升棉花平均單產(chǎn)水平。二是大力推廣復播、套種等多熟制栽培模式。推行小麥加玉米等“一年兩作”、“一年多茬”等多熟制栽培模式，調整優(yōu)化農業(yè)種植結構，最大限度規避種植結構單一帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險。三是積極發(fā)展特色農業(yè)種植。積極引導農戶(hù)在棉花低產(chǎn)田種植甘草、林果等，使產(chǎn)業(yè)結構更加合理。四是扎實(shí)做好新品種、新作物的試驗、示范工作，加大農業(yè)技術(shù)推廣力度。
(三)加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，推動(dòng)設施農業(yè)發(fā)展。繼續加大各檢測站點(diǎn)蔬果抽檢力度，除各個(gè)檢測站點(diǎn)日常檢測外，每個(gè)月至少抽檢一次，繼續積極配合農業(yè)部對我市農產(chǎn)品的例行檢測。建立健全全市農產(chǎn)品檢驗檢測體系網(wǎng)絡(luò )建設。力爭20xx年5月前獲得實(shí)驗室資質(zhì)認定，檢測范圍從農產(chǎn)品增加到畜產(chǎn)品、奶制品和土壤檢測等。加強無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設，提高無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，確保蔬菜質(zhì)量安全。加強對農業(yè)投入品的管理，加大執法力度，從源頭上杜絕不合格農業(yè)投入品的使用，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)加大農機投入，優(yōu)化農機結構，加快農機新技術(shù)、新機具推廣步伐。認真貫徹農機購置補貼政策，促進(jìn)農業(yè)機械化快速發(fā)展。加大農機購置補貼資金爭取力度，切實(shí)為農民辦實(shí)事、辦好事，實(shí)現農機購置補貼工作新的更大突破。積極創(chuàng )建“平安農機”示范鄉、村，提高廣大農民群眾的安全生產(chǎn)意識和法制觀(guān)念，爭取全市“平安農機”示范鄉創(chuàng )建率達到50%以上。繼續加大農機推廣力度，力爭推廣節水滴灌設備240套，完成機械化節水灌溉面積50萬(wàn)畝，推廣殘膜回機20臺，完成機械化殘膜回收面積10萬(wàn)畝，引進(jìn)大型采棉機3-5臺，努力完成機采棉花5萬(wàn)畝。落實(shí)基層農機服務(wù)體系建設規劃，按照自治區農機局制定的鄉鎮農機站建設標準，爭取明年完成3個(gè)鄉鎮農機站的標準化改造。
(五)促進(jìn)鄉鎮企業(yè)健康快速發(fā)展。加強對我市棉花、特色林果、糧油、畜產(chǎn)品加工等龍頭企業(yè)的宏觀(guān)指導和服務(wù)，積極引導龍頭企業(yè)與農戶(hù)形成利益聯(lián)結機制，推進(jìn)現代企業(yè)制度建設;建議加大財政投入，做好龍頭企業(yè)創(chuàng )建和農產(chǎn)品深加工，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結構升級。努力開(kāi)展招商引資和技術(shù)需求項目的申報工作，為企業(yè)申報、爭取自治區、自治州鄉鎮企業(yè)局項目扶持資金及財政貼息資金等;積極爭取財政對我市鄉鎮企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，加強銀企合作，為鄉鎮企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品加工企業(yè)融資提供服務(wù)。
(六)加大執法力度，切實(shí)保護農民利益
認真貫徹國家、自治區、自治州有關(guān)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的規定，全面開(kāi)展以種子、農藥、化肥為中心的農資市場(chǎng)清理整頓工作，依法打擊假冒偽劣等違法經(jīng)營(yíng)行為，保護農業(yè)生產(chǎn)安全，切實(shí)維護農民的切身利益;進(jìn)一步加大農機監理工作力度，開(kāi)展農機安全生產(chǎn)大檢查，確保全市無(wú)重大農機安全事故發(fā)生。
(七)繼續深化農村事務(wù)管理
加強農村土地承包管理，穩定完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度。加強農村土地承包流轉管理和服務(wù)工作，逐步建立農村土地流轉信息平臺，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉規范化管理。
優(yōu)化農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作社規范快速發(fā)展。實(shí)施“農超對接”，積極探索并建立新型農產(chǎn)品流通渠道，加快開(kāi)拓農產(chǎn)品市場(chǎng)。健全農村集體“三資”管理機制，推進(jìn)集體資產(chǎn)財務(wù)管理規范化。加強農村審計監督，把審計監督與民主理財與財務(wù)公開(kāi)監督、農村會(huì )計委托代理監督相結合，形成監督合力，提高監督實(shí)效。積極穩妥開(kāi)展農村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革。嚴格執行減負工作制度，健全完善農民負擔監督檢查和信訪(fǎng)調處機制，重點(diǎn)落實(shí)涉及農民負擔“五項制度”。
(八)切實(shí)抓好農業(yè)項目的申報及實(shí)施工作
20xx年，計劃實(shí)施一村一品發(fā)展專(zhuān)項資金項目、農村沼氣鄉村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設項目、測土配方施肥續建項目、土壤有機質(zhì)提升補貼項目、農作物病蟲(chóng)害統防統治項目、退耕還林重點(diǎn)地區基本口糧田建設項目、基層農技推廣體系建設項目及多熟制高效種植技術(shù)推廣、棉花高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)模式化栽培技術(shù)推廣、設施農業(yè)新品種引進(jìn)等項目。繼續抓好農業(yè)項目的申報工作，做好項目?jì)�，為提高我市農業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供有力支撐。