三、2009年工作思路、重點(diǎn)和措施

總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì )精神為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以民生工程為突破，大力加強公共衛生、社區衛生和農村衛生，突出重大疾病防治，推進(jìn)中醫事業(yè)發(fā)展和科技興醫戰略，提高醫療服務(wù)質(zhì)量，強化醫德醫風(fēng)建設，推進(jìn)衛生事業(yè)全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

（一）突出抓好衛生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛生民生工程作為衛生部門(mén)的頭等大事，擺上十分突出的位置來(lái)抓。實(shí)行衛生民生工程目標管理，加強督導，明確責任，分級負責，落實(shí)任務(wù)，確保完成城市社區衛生服務(wù)體系和農村衛生服務(wù)體系、新型農村合作醫療全覆蓋、重大疾病醫療救治三大衛生民生工程任務(wù)。

（二）不斷推進(jìn)城市社區衛生服務(wù)體系建設。認真落實(shí)推進(jìn)城市社區衛生服務(wù)體系建設省級重點(diǎn)聯(lián)系城市各項工作，積極開(kāi)展“社區衛生服務(wù)創(chuàng )新提升活動(dòng)”，在社區衛生規劃、籌資與補償機制、運行機制、績(jì)效考核、人才吸引、服務(wù)模式等方面進(jìn)行重點(diǎn)突破和創(chuàng )新。進(jìn)一步加大社區衛生服務(wù)機構基礎設施建設、人才隊伍建設、服務(wù)能力建設和制度建設，年內新建財源社區衛生服務(wù)中心、廣生泉社區衛生服務(wù)中心。繼續開(kāi)展星級社區衛生服務(wù)站創(chuàng )建活動(dòng)，年內五星級社區衛生服務(wù)站達到30個(gè)。實(shí)行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進(jìn)社區、慢病防治進(jìn)社區、婦幼保健進(jìn)社區、殘疾人康復進(jìn)社區、計劃生育指導進(jìn)社區、信息技術(shù)進(jìn)社區的“六進(jìn)社區”服務(wù)模式。開(kāi)展社區居民免費健康查體，60歲以上老年人查體率達到95%。建立健全內部財務(wù)收支管理制度，開(kāi)展收支兩條線(xiàn)管理試點(diǎn)。大力開(kāi)展“專(zhuān)家進(jìn)社區”、“衛生職能進(jìn)社區”及“中醫藥進(jìn)社區”活動(dòng)。年內創(chuàng )建為國家級中醫藥特色社區衛生服務(wù)先進(jìn)區。

（三）不斷完善新型農村合作醫療制度。鞏固提高省級新型農村合作醫療試點(diǎn)成果，進(jìn)一步完善合作醫療服務(wù)制度和管理規范，加強資金使用的監督管理，全面推行新農合信息微機網(wǎng)絡(luò )管理，推行統一藥品價(jià)格制度和單病種限價(jià)收費規定，不斷提高群眾對新型農村合作醫療的滿(mǎn)意度。新型農村合作醫療農業(yè)人口覆蓋率99.8%。

（四）加強疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛生事件應急機制，加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預防控制和監測；進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結核病等重大疾病防治措施，實(shí)施“第五輪全球基金流動(dòng)人口結核病防治二期項目”。抓好預防接種門(mén)診規范建設和疫情信息網(wǎng)絡(luò )體系建設，提高預警預測能力，有效控制疫病的流行和傳播。

（五）推進(jìn)公共衛生體系建設。深化衛生監督體制改革，不斷完善衛生執法運行機制和保障機制；加強農村衛生監督體系建設，在全省、全市率先實(shí)行衛生監督力量下沉到處鎮、到農村，完善農村衛生監管網(wǎng)絡(luò )，強化農村衛生監督執法工作；加強監督監測實(shí)驗室裝備，進(jìn)一步提高應對突發(fā)公共衛生事件處置能力；全面加強公共衛生和衛生全行業(yè)監管，建立食品衛生長(cháng)效監管機制；加強健康促進(jìn)與教育；大力促進(jìn)食品衛生、職業(yè)衛生、學(xué)校衛生工作。繼續深入開(kāi)展打擊非法行醫專(zhuān)項整治活動(dòng)。

（六）切實(shí)加強農村衛生工作。加快建立健全以區級醫院為龍頭，處鎮衛生機構為骨干，村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，逐步完善處鎮衛生機構管理和運行機制，全面推進(jìn)處鎮衛生機構和村衛生室規范化、標準化建設，加大村衛生所改貌建設力度，年內進(jìn)行省莊鎮衛生院改擴建，規劃新建村衛生所28處。大力開(kāi)展星級衛生所創(chuàng )建活動(dòng)，年內五星級衛生所達到15個(gè)。繼續開(kāi)展基層藥品統一采購供應，集中采購供應達100%。完善鎮（處）村衛生服務(wù)一體化管理工作，進(jìn)一步提高農村衛生服務(wù)整體水平。

（七）進(jìn)一步加強婦幼衛生工作。全面實(shí)施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統保健“三期保健”，提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率，進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率，提高婦女兒童保健水平。

（八）加強中醫和科技興醫工作。認真做好“國家級治未病預防保健服務(wù)試點(diǎn)”工作，大力加強治未病中心內涵建設和服務(wù)能力建設，積極開(kāi)展“中醫治未病進(jìn)社區活動(dòng)”。積極籌建泰山區中醫預防保健醫院，年內開(kāi)展“全省首批社區中醫預防保健建設項目”。繼續推進(jìn)中醫“名醫、名科、名院”和中醫“進(jìn)農村、進(jìn)社區”戰略，大力加強中醫人才隊伍建設、中醫機構內涵建設和專(zhuān)科專(zhuān)病建設。加快學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設，加快適宜衛生技術(shù)推廣應用，強力推進(jìn)全區科技興醫工作，年內創(chuàng )建成“全市護理服務(wù)示范病房”。
 

（九）加強衛生行業(yè)作風(fēng)建設。繼續深入開(kāi)展創(chuàng )建“服務(wù)、創(chuàng )新、爭先”型行業(yè)活動(dòng)；樹(shù)立行業(yè)典型，積極開(kāi)展“人民的好醫生”、“十佳醫務(wù)工作者”等評選表彰活動(dòng)，以先進(jìn)典型帶動(dòng)全行業(yè)作風(fēng)的轉變；深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作；保持“市級文明機關(guān)”稱(chēng)號，行評位居前列。

 進(jìn)入【年終工作總結】，精彩繼續