XX年是“十一五”開(kāi)局之年，今年以來(lái)我們在自治州黨委、的正確領(lǐng)導下，在自治區的指導和支持下，以黨的十六屆五中全會(huì )和自治州黨委七屆七次全委(擴大)會(huì )議精神為指導，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞自治州中心工作，自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩定的大局，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，轉變作風(fēng)，扎實(shí)工作，各項事業(yè)都取得了長(cháng)足的發(fā)展, 開(kāi)創(chuàng )了工作的新局面,為維護和促進(jìn)自治州改革發(fā)展穩定大局、為構建社會(huì )主義和諧做出了重要貢獻。
一、各項事業(yè)穩步推進(jìn)
(一)、積極有效地開(kāi)展了救災救濟工作
1、救災工作扎實(shí)有效
今年我州相繼遭受地震、雪災、冰雹、大風(fēng)、浮塵等自然災害多次，給我州農牧民群眾和牲畜安全帶來(lái)了極大困難。據統計：造成受災人口7.1萬(wàn)人，成災人口 4.8萬(wàn)人;農作物受災面積180公頃，成災面積為120公頃;倒塌房屋260間，需口糧救濟6.47萬(wàn)人、衣被救濟1.12萬(wàn)人，及時(shí)轉移安置1500 人、治病救濟2865人，死亡大小牲畜9624頭(只)。糧食、道路、渡槽、耕地等受到不同程度損失，給我州農牧區造成直接經(jīng)濟損失760多萬(wàn)元。災情發(fā)生后，及時(shí)組織工作人員深入災區了解、核實(shí)災情，指導災民開(kāi)展生產(chǎn)自救。
根據我州去年12月和今年1—6月的災情，我們及時(shí)與財政部門(mén)協(xié)調，上半年共下?lián)茏匀粸暮葷a助款690萬(wàn)元，解決了災民生產(chǎn)和生活的困難。
2、未雨綢繆主動(dòng)備災
為積極應對XX年3月中旬強冷空氣的襲擊，認真落實(shí)XX年自治區@@工作會(huì )議上提出的進(jìn)一步貫徹落實(shí)@@部《災害應急救助工作規程》、《災區民房恢復重建管理工作規程》、《春荒冬令災民生活救助工作規程》三項應對突發(fā)性自然災害規程，全面推進(jìn)救災規范化管理，確保在災害發(fā)生時(shí)，不使一人挨餓、受凍，災民基本生活得到有效保障的要求，在自治區春荒資金尚未到位的情況下從財政暫借105萬(wàn)元緊急下?lián)艿礁骺h(市)應對強冷空氣襲擊。通過(guò)緊急動(dòng)員，扎實(shí)備災，切實(shí)做好應對強冷空氣的防凍減災工作，確保了災害發(fā)生后災民的基本生活得到有效保障和救助。
3、著(zhù)力解決困難群眾住房難問(wèn)題
繼XX年實(shí)施三類(lèi)人員(受災戶(hù)、五保戶(hù)、年人均收入在670元以下的特困戶(hù))補助建房1500戶(hù)之后，多方籌集資金，再次資助666戶(hù)(其中：==市 146戶(hù)、==縣300戶(hù)、**縣200戶(hù)、￥￥縣20戶(hù))，共投資金200萬(wàn)元，使這些補助建房戶(hù)在抗震安居資金之外每戶(hù)獲得補助3000元，確保困難群眾能建房、有房住。
4、嚴格管理救災款物。
按照自治區《救災款物管理使用辦法》的有關(guān)規定，我局嚴格管理救災款物，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。首先建立了災民救助卡，對救災資金實(shí)行了專(zhuān)戶(hù)管理;其次公開(kāi)救災款物的發(fā)放，自覺(jué)接受群眾的監督，對救災款物發(fā)放情況進(jìn)行了專(zhuān)向檢查，未出現違規現象。
5、接待因生活困難而上訪(fǎng)人員22人次，發(fā)放臨時(shí)救濟款2600元，及時(shí)有效地化解了矛盾。
(二)、切實(shí)做好城市居民最低生活保障工作
為切實(shí)做好我州城市居民最低生活保障工作，使城市居民最低生活保障工作日趨規范，我局采取了以下措施：
一是積極做好五保供養對象工作。根據自治區廳《關(guān)于做好五保供養對象工作的通知》精神，開(kāi)展了對全州五保供養對象的登記造冊、審核、發(fā)證、供養待遇等工作。通過(guò)各縣(市)@@局和有關(guān)工作人員入戶(hù)排查，完成登記、造冊工作，截至目前，全州注冊登記五保供養對象共1111戶(hù)、1320人。
二是打造“陽(yáng)光@@”，加強低保動(dòng)態(tài)管理。為確保動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保，杜絕優(yōu)親厚友等問(wèn)題的發(fā)生，向社會(huì )公布三級管理機構審批程序，并設立了舉報電話(huà)，凡是群眾舉報的一律暫停發(fā)放，重新審定;同時(shí)加大社區、鄉鎮街道、@@局三級機構的監督檢查、糾偏和查處力度。截至目前，完成入戶(hù)排查3471戶(hù)、 6507人，停發(fā)271戶(hù)、690人，新納入低保141戶(hù)、392人，全州現有10609戶(hù)、27977人享受城市居民最低生活保障。第一、二季度下?lián)艿捅ＹY金820萬(wàn)元，并按時(shí)足額發(fā)放到位。強化了低保工作的動(dòng)態(tài)管理。
三是建立三級低保對象常規檔案。實(shí)行縣 (市)@@局、鄉鎮街道辦事處、社區居委會(huì )申請、張榜、復核，對重點(diǎn)對象分類(lèi)建檔;建立低保對象家庭臺帳，做到低保對象申領(lǐng)、變動(dòng)情況一卡清，為低保工作規范化管理提供了可靠的依據;建立了低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機制，出臺多項措施對新進(jìn)農轉非人員進(jìn)行了規范。
四是建立了低保聯(lián)席會(huì )議制度和低保停發(fā)機制。低保聯(lián)席會(huì )議制度是由@@、街道辦事處(鄉鎮場(chǎng))領(lǐng)導、街政科(鄉@@辦)和社區聯(lián)合開(kāi)會(huì )研究對低保戶(hù)的增減等工作進(jìn)行討論，并聯(lián)合作出決定。低保停發(fā)機制主要是根據調查情況和聯(lián)席會(huì )議做出的決定，現場(chǎng)填發(fā)低保停發(fā)通知單，將調查情況、停發(fā)原因填寫(xiě)在通知單上，再由@@、街道、社區三家簽字蓋章后通知低保戶(hù)并執行。
五是積極開(kāi)展農村醫療救助工作。在各縣(市)@@局的配合下，大力開(kāi)展農村醫療救助工作，截至目前，全州共救助484人，發(fā)放救助金56.5萬(wàn)元。
六是出臺了貧困群體實(shí)施醫療救助和平價(jià)收費意見(jiàn)。根據自治區@@廳、衛生廳、財政廳、勞動(dòng)和社會(huì )保障廳、總工會(huì )等五部門(mén)制定的《關(guān)于建立城市醫療救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，結合本州實(shí)際制定了《克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃蓐P(guān)于對貧困群體實(shí)施醫療救助和平價(jià)收費的實(shí)施意見(jiàn)》，以幫助我州貧困群眾解決因患重大疾病醫療費用負擔過(guò)重及基本醫療服務(wù)的困難和問(wèn)題。