20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省商務(wù)廳的具體指導下，在全市各級、各部門(mén)的大力支持下，全市商務(wù)工作以構建社會(huì )主義和諧社會(huì )和科學(xué)發(fā)展觀(guān)統攬全局，緊緊圍繞年初工作目標任務(wù)和市委、市政府各項重點(diǎn)工作，狠抓工作落實(shí)。一年來(lái)，我市內外貿易快速增長(cháng)、利用外資規模不斷擴大、市場(chǎng)流通體系不斷完善，商貿流通業(yè)對全市經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強，全市商務(wù)經(jīng)濟保持了又好又快的發(fā)展勢頭。

　　一、20xx年基本情況

　　——社會(huì )消費品零售總額再攀新高。緊緊抓住我市消費結構升級、消費熱點(diǎn)轉換的發(fā)展良機，充分發(fā)揮貴陽(yáng)市作為全省唯一的中心城市的輻射和帶動(dòng)作用，大力促進(jìn)全市商貿流通業(yè)規�；�、品牌化和信息化建設，積極引導消費、促進(jìn)消費。20xx年，我市消費持續火爆、熱點(diǎn)亮點(diǎn)不斷涌現，限額以上零售企業(yè)體育娛樂(lè )類(lèi)銷(xiāo)售同比增長(cháng)1.58倍、家具類(lèi)同比增長(cháng)41.5%、金銀珠寶類(lèi)同比增長(cháng)28.8%、家用電器和音響類(lèi)增長(cháng)15.6%。批發(fā)零售業(yè)銷(xiāo)售總額達到212.7億元，同比增長(cháng)18.5%;住宿和餐飲銷(xiāo)售總額達到61.13億元，同比增長(cháng)21.7%;全市累計實(shí)現社會(huì )消費品零售總額279.39億元，同比增長(cháng)18.9%。

　　——外貿進(jìn)出口實(shí)現新突破。緊緊圍繞外貿進(jìn)出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)，積極探索“企業(yè)+政策+市場(chǎng)+產(chǎn)業(yè)+進(jìn)口+服務(wù)”的六方聯(lián)動(dòng)機制，采取抓大扶小、市場(chǎng)多元化的策略，大力培育中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)、開(kāi)拓新興市場(chǎng)，形成了“四大企業(yè)”為主體、“三大產(chǎn)品”為龍頭、大中小企業(yè)千帆競渡、新興市場(chǎng)快速增長(cháng)的多元化出口格局，外貿進(jìn)出口實(shí)現又好又快發(fā)展。20xx年，全市有外貿進(jìn)出口實(shí)績(jì)的企業(yè)達到232戶(hù)，新增獲權企業(yè)21家，全市進(jìn)出口總額突破16億美元大關(guān)，達到16.92億美元，同比增長(cháng)51.3%，增幅高于全國28個(gè)百分點(diǎn)。

　　——利用外資取得新成績(jì)。圍繞“大開(kāi)放促大發(fā)展”、“大引進(jìn)促大出口”的發(fā)展思路，積極探索內外聯(lián)動(dòng)機制，加快實(shí)現兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的更好融合，全年實(shí)際利用外資8100萬(wàn)美元,同比增長(cháng)16%。20xx年，我市組織了“20xx中國貴陽(yáng)(新加坡、吉隆坡)旅游、投資貿易促進(jìn)活動(dòng)”，突出宣傳了貴陽(yáng)“森林之城·避暑之都”、宜居、宜業(yè)的城市形象，擴大了在東盟地區的影響，境外簽約項目20個(gè)，總投資額達28.48億美元，取得圓滿(mǎn)成功;20xx年，外資并購和外商投資企業(yè)再投資成為我市利用外資的主要方式，全年共批準10家，合同利用外資5651萬(wàn)美元;外商投資大項目增多，注冊資本上1000萬(wàn)美元的達到6個(gè)，平均單項利用外資規模達到596萬(wàn)美元，創(chuàng )歷史新高;外商投資商貿服務(wù)業(yè)項目快速增長(cháng)，全年共批準16家，合同利用外資1.57億美元，呈現內外貿加快融合態(tài)勢。

　　——流通體系建設呈現新面貌。以“大市場(chǎng)工程”、“中央商圈建設”、“農村市場(chǎng)工程”項目建設為載體，加快構建區域、城市、鄉村三大流通體系。20xx年，我市相繼建成了新添花卉市場(chǎng)、大西南五金交電城、西南國際家居博覽城等一批輻射全省乃至西南地區的大型批發(fā)市場(chǎng)，富源·美家居二期、浙江商城二期已啟動(dòng)建設，進(jìn)一步強化了貴陽(yáng)市全省商貿流通中心的地位。同時(shí)，中央商圈一批特色鮮明、檔次較高的如南國花錦、智誠百貨大樓、百盛金鳳凰、星力喜來(lái)登店等高檔百貨店陸續建成開(kāi)業(yè)，有效提升了我市中央商業(yè)區的能級和品味。此外，我市社區商業(yè)建設和“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”農家店建設穩步推進(jìn)，20xx年共完成450家標準化農家店的建設，到年底全市共累計建設連鎖農家店660個(gè)，覆蓋全市100%的區縣(市)、78%的鄉鎮和50%的行政村，目前已基本形成了以縣級店為龍頭、鄉級店為骨干、村級店為基礎的新型農村商品流通網(wǎng)絡(luò )體系，大大緩減了農村消費不安全、不便捷、不實(shí)惠等現狀，刺激了農村消費增長(cháng)。

　　——居民消費安全明顯改善。圍繞市民關(guān)心的“放心菜”、“放心肉”、“放心食品”和食品漲價(jià)問(wèn)題，全市多部門(mén)聯(lián)手開(kāi)展了市場(chǎng)整頓規范和食品安全專(zhuān)項整治活動(dòng)，20xx年，全市共端掉制假售假窩點(diǎn)230個(gè)，查封或取締非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)2815戶(hù)(個(gè))，抓獲犯罪嫌疑人138名，收繳的假冒偽劣商品標值2956.13萬(wàn)元，嚴厲打擊了一批制假售假、私屠濫宰窩點(diǎn)和違法犯罪分子，凈化了消費市場(chǎng)。20xx年，我市率先在全省實(shí)現了機械化定點(diǎn)屠宰，各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)開(kāi)展了肉品品質(zhì)檢測檢驗、白條肉封閉吊掛運輸和鄉鎮進(jìn)點(diǎn)屠宰工作，到年末，全市縣級以上農貿市場(chǎng)、超市供應豬肉“兩個(gè)100%”來(lái)自定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、95%的鄉鎮實(shí)現進(jìn)點(diǎn)屠宰;全市共完成農貿市場(chǎng)升級改造項目20個(gè)，促進(jìn)了農貿市場(chǎng)的規范化建設和管理，到位補助資金407萬(wàn)元，建成市場(chǎng)交易大棚、硬化市場(chǎng)路面、改造綜合交易設施近10萬(wàn)平方米，共解決了800多人就業(yè)問(wèn)題，取締馬路市場(chǎng)2個(gè)，有力支持了我市“整臟治亂”和“暢通工程”，改變了我市部分菜市場(chǎng)臟、亂、差的面貌。

　　——行業(yè)管理領(lǐng)域不斷拓寬。圍繞“多彩貴州”、“森林之城·避暑之都”這兩個(gè)大品牌，省市區三級聯(lián)動(dòng)，舉辦了“貴州飲食與茶文化節·貴州美食博覽會(huì )”、“‘多彩貴州’旅游商品兩賽一會(huì )”等大型展會(huì )活動(dòng)，大力打造節會(huì )品牌，推動(dòng)商貿、旅游、文化、休閑良性互動(dòng)，激活消費和休閑文化消費;結合商務(wù)部“雙百工程”、“東桑西移”工程，組織貴陽(yáng)南明春梅釀造有限公司申報“雙百市場(chǎng)工程”建設項目并通過(guò)商務(wù)部驗收，到位專(zhuān)項補助資金95萬(wàn)元，組織申報了息烽縣九莊鎮一萬(wàn)畝生態(tài)蠶繭生產(chǎn)基地項目并列入國家優(yōu)質(zhì)桑蠶基地試點(diǎn);結合再生資源回收利用國家級試點(diǎn)，全年共建成社區綠色回收站130個(gè)，建成了全省第一家廢舊金屬市場(chǎng)和貴陽(yáng)市再生資源交易中心，初步構建覆蓋全市的初級回收網(wǎng)絡(luò );組織14家市屬商貿流通企業(yè)申報商務(wù)部“減債脫困工程”獲國家補助回購資金2256萬(wàn);組織同濟堂等10家老字號企業(yè)申報商務(wù)部“中華老字號”認證;組織開(kāi)展了全市酒類(lèi)流通備案登記工作。

　　二、20xx年工作的主要做法

　　(一)實(shí)行目標管理，著(zhù)力營(yíng)造全市商務(wù)“一盤(pán)棋”工作氛圍。20xx年，我局首次與各區縣(市)商務(wù)主管部門(mén)簽訂了工作目標責任書(shū)，實(shí)行目標管理，根據市委、市政府下達的各項目標任務(wù)，結合區縣(市)的實(shí)際情況，分解下達到各區(縣市)商務(wù)主管部門(mén)。一年來(lái)，我局積極指導、幫助基層商務(wù)部門(mén)明確工作職能、健全工作機構、落實(shí)工作經(jīng)費，基層商務(wù)部門(mén)也積極支持、配合我們的工作，市區兩級形成了有效互動(dòng)，初步建立了上下聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機制，開(kāi)創(chuàng )了全市商務(wù)“一盤(pán)棋”的工作新格局。

　　(二)堅持以擴大內需為重點(diǎn)，努力打造三大商貿流通體系。以“重點(diǎn)市場(chǎng)培育”、“農貿市場(chǎng)改造”、“雙百市場(chǎng)工程”、“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”等建設為載體，以打造商業(yè)特色、品牌、節會(huì )為抓手，以調整、完善主城區、社區、農村流通業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系為著(zhù)力點(diǎn)，努力構筑便捷、通暢、安全的大市場(chǎng)、大流通格局，擴充內貿流通體量，提升水平和檔次，進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉消費市場(chǎng)的興旺和繁榮，取得明顯成效。

　　(三)堅持以?xún)韧饴?lián)動(dòng)為動(dòng)力，努力實(shí)現外資外貿、內貿流通的協(xié)調發(fā)展。在利用外資方面，堅持直接投資、增資擴股和外資并購“三箭”齊發(fā)，充分發(fā)揮市、縣、開(kāi)發(fā)區和企業(yè)四大引資主體作用，實(shí)現“四個(gè)輪子”一起轉。特別是我局牽頭組織的“20xx中國貴陽(yáng)(新加坡、吉隆坡)旅游、投資貿易促進(jìn)活動(dòng)”，境外簽約項目20個(gè)，總投資額達28.48億美元，取得圓滿(mǎn)成功，得到了市政府主要領(lǐng)導的充分肯定。在對外貿易方面，堅持進(jìn)出口雙向并舉，突出優(yōu)化結構這一主線(xiàn)，采取抓大不放小的措施，有效促進(jìn)了全市進(jìn)出口更趨平衡，形成了以國有企業(yè)為主體、外貿企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)為補充，磷化工產(chǎn)品、橡膠產(chǎn)品、機電產(chǎn)品為龍頭，加工貿易為重要形式的進(jìn)出口新格局。在國內貿易方面，堅持發(fā)展與創(chuàng )新、監測與調控、監管與規范相結合，加快推進(jìn)了區域、城市、農村三大流通體系建設和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現代化流通方式的發(fā)展。

　　(四)堅持創(chuàng )新發(fā)展思路，不斷助推商務(wù)事業(yè)加快發(fā)展。黨的十七大對商務(wù)工作提出了全新的要求，為跟上形勢的發(fā)展，我們一方面“沉下去”到各縣(市、區)和相關(guān)企業(yè)開(kāi)展廣泛深入的調研活動(dòng)，另一方面“走出去”，到周邊兄弟省會(huì )城市考察取經(jīng)，在此基礎上，根據市委、市政府的要求，著(zhù)眼于現代商貿流通業(yè)的發(fā)展趨勢，開(kāi)展了一系列的課題研究，形成了《貴陽(yáng)市物流業(yè)發(fā)展調研報告》、《貴陽(yáng)市商貿流通業(yè)發(fā)展情況報告》、《出口退稅政策調整對我市外貿進(jìn)出口的影響及應對策略》等10多篇工作調研報告，為領(lǐng)導決策提供了第一手資料，同時(shí)也幫助我們找準了工作發(fā)展的方向，樹(shù)立了“大市場(chǎng)、大流通、大商務(wù)”和“跳出部門(mén)抓商務(wù)、跳出產(chǎn)業(yè)抓商務(wù)、跳出市域抓商務(wù)”的發(fā)展新觀(guān)念。我局與市統計局聯(lián)合開(kāi)展的《貴陽(yáng)市商業(yè)發(fā)展對策研究》被評為貴陽(yáng)市哲學(xué)社會(huì )科學(xué)規劃(20xx年度)課題A等。

　　(五)堅持轉變商務(wù)工作方式，加強自身建設。我們堅持把工作重心主要在外向內外并重轉移，工作方式由被動(dòng)應付向主動(dòng)出擊轉變。一方面努力凸顯我局指導、協(xié)調、規范、監管、服務(wù)的工作職能，積極運用市場(chǎng)經(jīng)濟手段，通過(guò)制定規劃、政策指導、搭建平臺、暢通信息、項目支持引導調控商務(wù)運行;另一方面努力加強自身建設，深入開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)教育整頓、“文明窗口和群眾滿(mǎn)意機關(guān)”等一系列活動(dòng)，加強領(lǐng)導班子建設，努力打造一支廉潔、精干、高效的干部隊伍，確保了各項工作的順利開(kāi)展。歲末，我局榮獲人事部、商務(wù)部頒發(fā)的“全國商務(wù)系統先進(jìn)集體”稱(chēng)號，這是十多年來(lái)我市商務(wù)系統首次獲得全國性的表彰。