市安委會(huì ):
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市環(huán)保局以學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為動(dòng)力,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,有效遏制安全生產(chǎn)事故,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執法和隱患排查治理,確保全年無(wú)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故發(fā)生,全面完成了環(huán)保安全工作目標任務(wù)。
一、加強領(lǐng)導,健全工作機制
局領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作,將此項工作放在全局工作的重要位置長(cháng)抓不懈。一是年初召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究部署全局安全生產(chǎn)工作,確定每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì )議。二是制定并下發(fā)了《20xx年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,確定了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合抓的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導責任制。三是與各科、室、支隊、中心簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書(shū)。四是建立健全考核獎懲機制,將領(lǐng)導干部抓安全的能力和實(shí)績(jì)納入干部考核內容,每半年將安全生產(chǎn)與信訪(fǎng)、黨風(fēng)廉政建設工作一同對領(lǐng)導干部進(jìn)行考核,與工效掛鉤,一同獎罰,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實(shí)的安全工作機制。
二、強化宣傳,增強安全共識
今年以來(lái),我局安全生產(chǎn)工作以“維護穩定為目的,強基固本為基礎,法制教育為手段,創(chuàng )建平安活動(dòng)為載體”為工作思路,認真開(kāi)展了思想道德教育和法制宣傳教育,不斷提高職工的道德素質(zhì)和法律意識,提升職工運用法律維護自身合法權益的能力。一是面向企業(yè)廣泛開(kāi)展環(huán)境安全宣傳工作,提高業(yè)主的環(huán)境安全意識,組織開(kāi)展對企業(yè)法人和環(huán)境安全管理人員進(jìn)行培訓。繼續加強普法教育,保證了職工學(xué)習資料的齊全。局機關(guān)結合每周學(xué)習日制度,把法律學(xué)習作為主要內容之一。全局各科室采用板報、專(zhuān)欄、講座等多種形式開(kāi)展宣傳教育。二是開(kāi)展“6.5世界環(huán)境日”主題宣傳,將環(huán)境安全作為主要宣傳內容,利用宣傳資料、宣傳畫(huà)、宣傳手冊等相關(guān)資料向廣大群眾廣泛宣傳環(huán)境安全生產(chǎn)的重要性,講解相關(guān)的環(huán)保知識,現場(chǎng)解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。此次宣傳活動(dòng),接受群眾咨詢(xún)近百人次,發(fā)放“環(huán)保明白紙”、《環(huán)保手冊》等宣傳材料1000余份。三是繼續深入開(kāi)展基層基礎活動(dòng),形成人人關(guān)心安全工作的良好局面。通過(guò)教育,在全局開(kāi)展了講職業(yè)道德,文明服務(wù),規范行政執法行為,爭創(chuàng )“文明單位”、“十佳文明職工” 等評選活動(dòng)。四是全局按照“看好自己的門(mén),管好自己的人,無(wú)重大盜竊案,無(wú)其他刑事案例”的四無(wú)標準要求,積極開(kāi)展“安全文明單位”創(chuàng )建活動(dòng),并設定示范點(diǎn),教育干部職工從小事做起,同一切不良傾向作斗爭,收到了良好的效果。
三、規范管理,打造安全生產(chǎn)工作環(huán)境
加強組織領(lǐng)導,規范內部管理,對安全生產(chǎn)工作責任進(jìn)行細化,規范安全生產(chǎn)工作。及時(shí)組織干部職工傳達各級安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì )議精神,學(xué)習《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等相關(guān)法律法規和有關(guān)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理等文件精神,提高干部的安全生產(chǎn)防范意識和自我保護能力,增強安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作,對本局使用的機動(dòng)車(chē)輛、防盜門(mén)、消防器材、電器設備等的安全情況進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患,為廣大干部職工打造安全的生產(chǎn)工作環(huán)境。節假日期間實(shí)行24小時(shí)的值班和領(lǐng)導帶班制度,確保安全管理工作落到實(shí)處。
四、嚴格執法,夯實(shí)環(huán)境安全基礎
一是嚴格建設項目環(huán)保管理,從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴建項目的安全事故,我局嚴格按照有關(guān)法律法規和制度審批、驗收建設項目,對使用、貯存危險化學(xué)品的建設項目要求業(yè)主征得安監部門(mén)同意,對竣工驗收環(huán)保不合格的建設項目責令其限期整改,對未辦環(huán)評報批手續擅自動(dòng)工建設的,特別是對存在安全隱患使用危險化學(xué)品的項目依法進(jìn)行處理。二是強化企業(yè)監管,對各類(lèi)環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行查處,保障人民群眾合法環(huán)境權益。在日常巡查中發(fā)現企業(yè)有環(huán)境違法行為的,立即進(jìn)行調查取證;對群眾舉報的企業(yè)環(huán)境違法行為,立即派人趕赴現場(chǎng)調查處理。三是在監督性監測中,若發(fā)現企業(yè)污染物排放有超標行為,庚即進(jìn)行調查處理。截止12月10日,全市共查處環(huán)境違法案件23件,已結案18件,處罰金額45.7萬(wàn)元。四是將環(huán)境監察日常工作與環(huán)境安全隱患檢查工作結合在一起。在日常執法中,對企業(yè)的環(huán)保設施運行情況、排污情況、危險廢物處置情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對摸排的安全隱患處置情況進(jìn)行督察。五是認真開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊偷排、漏排等環(huán)境違法行為。六是嚴格環(huán)境污染信訪(fǎng)投訴責任制,在規定時(shí)間內及時(shí)處理信訪(fǎng)投訴案件。截止12月10日,20xx年全市共受理環(huán)境污染信訪(fǎng)案件340件次(含12369受理投訴232件次),其中本級信訪(fǎng)部門(mén)、省廳轉來(lái)信訪(fǎng)件27件,市委市政府轉來(lái)信訪(fǎng)8件。按污染類(lèi)型分,噪聲污染85件,占信訪(fǎng)總量的25%;大氣污染126件,占信訪(fǎng)總量的37%;水污染88件,占信訪(fǎng)總量的26%,三產(chǎn)污染41件,占信訪(fǎng)總量的12%。
六是加大城市飲用水源保護專(zhuān)項整治的工作力度。七是認真開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查工作,對環(huán)境污染事故隱患進(jìn)行整治對污染事故隱患整治實(shí)行“三定”制度,定人、定措施、定整改期限,并制定污染事故應急預案,推行區域性重大污染源監控制度。八是切實(shí)加強城市環(huán)境管理,積極參與城鄉環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)國家衛生城市創(chuàng )建工作,維護安全和社會(huì )穩定。
今年,全市共出動(dòng)執法人員3130余次人次,檢查企業(yè)410余家次,組織重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項執法11次,開(kāi)展環(huán)境安全隱患聯(lián)合排查4次,扎實(shí)推進(jìn)污染減排和城鄉環(huán)境綜合整治,切實(shí)維護人民群眾環(huán)境權益。
五、下步工作打算
在下步工作中,我局一是進(jìn)一步加強宣傳力度,拓寬公眾參與環(huán)境保護的渠道。二是加強環(huán)境監察機制,嚴厲查處各種環(huán)境違法行為。三是嚴把環(huán)保審批關(guān),抓好建設項目環(huán)境保護管理。四是進(jìn)一步加強應急能力建設,不斷提高污染事故防范水平。 五是要不斷適應新形勢的要求,加強環(huán)保隊伍的自身建設。