在開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中,市國土資源局立足一個(gè)“實(shí)”字,提前介入,主動(dòng)服務(wù),積極為企業(yè)排憂(yōu)解難,取得了明顯成效。
一、建章立制,嚴格措施,確保企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)順利開(kāi)展。
實(shí)行獻計獻策工作制,在全局掀起“學(xué)法律、學(xué)政策、謀發(fā)展、獻良策”活動(dòng)高潮,廣泛征求基層合理化建議,班子會(huì )集中研究,并制定落實(shí)措施。大力推行一站式服務(wù)、首問(wèn)負責制和限時(shí)辦結制。對企業(yè)申報的各種用地手續實(shí)行一個(gè)窗口對外,對企業(yè)申請用地資料不全,實(shí)行窗口一次性告知,對企業(yè)的各種詢(xún)問(wèn)和咨詢(xún)實(shí)行首問(wèn)負責制,對單位內部科室的運轉效率由局一月一評,一月一統計,對在規定時(shí)間內沒(méi)有按時(shí)辦結的科室和單位實(shí)行全局通報。建立局領(lǐng)導分包制度和所長(cháng)全權負責制。對市確定的34個(gè)重大建設項目,已明確了分包領(lǐng)導,常督促、常聯(lián)系、出主意想辦法,及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題。國土資源所長(cháng)全權負責轄區內各類(lèi)用地手續的報批辦理工作,對市委、市政府確定的重大建設項目,積極主動(dòng)向鄉鎮政府匯報工作進(jìn)度,向項目單位溝通進(jìn)展情況,及時(shí)處理疑難問(wèn)題,做好跟蹤服務(wù)。
二、迅速行動(dòng),扎實(shí)工作,穩步推進(jìn)企業(yè)服務(wù)的各項工作
1、科學(xué)修編新一輪土地利用總體規劃。該局領(lǐng)導主動(dòng)帶領(lǐng)有關(guān)技術(shù)人員深入十七個(gè)鄉鎮街道辦事處,全面詳細傾聽(tīng)意見(jiàn),統籌規劃,合理布局,確保近期建設有保證,遠期建設可調動(dòng)。同時(shí)召開(kāi)部分企業(yè)座談會(huì ),聽(tīng)取一些知名人士、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議,確保有限的指標落到實(shí)處,對上級下達的新增建設用地指標優(yōu)先考慮城市和**市產(chǎn)業(yè)聚集區的發(fā)展。按照“總量控制,合理布局”的原則,有序推進(jìn)基本農田調整,確保耕地不減少,質(zhì)量不下降,用地有保障。目前,**市級土地利用總體規劃修編方案報經(jīng)鄭州市出具初審意見(jiàn)后,已于6月18日經(jīng)河南省國土資源廳專(zhuān)家評審原則通過(guò),待七月份復審后上報省政府批復。鄉鎮土地利用總體規劃也在緊張有序地修編之中,有望在第一時(shí)間審查通過(guò)。
2、有效做好了局部規劃調整。對袁莊扶貧開(kāi)發(fā)區、平陌白龍廟景區等用地問(wèn)題積極開(kāi)展規劃調整,主動(dòng)制定規劃調整方案,并報經(jīng)省政府批復,共調整規劃41.2公頃,有效緩解了項目建設用地的壓力。
3、積極響應市委、市政府的重大決策,重點(diǎn)支持了園區建設。對鄭州市下達的2100公頃新增建設用地指標,優(yōu)先安排**市產(chǎn)業(yè)聚集區、光伏產(chǎn)業(yè)園區、銀基服裝園區、云巖宮園區的用地需求,待鄉鎮土地利用規劃批復后,即可發(fā)揮土地的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
4、積極安排重點(diǎn)項目的選址。對符合單獨選址的神火集團李崗煤礦、鄭煤集團的高嶺煤礦積極組織聽(tīng)證、論證,正在準備出具預審意見(jiàn);對金信洗煤、匯特耐材、劉寨玻璃等重點(diǎn)項目用地選址予以確定。
5、加強與省市國土部門(mén)的協(xié)調,加大了土地供應。該局主要領(lǐng)導帶隊,多次與省市溝通,積極爭取用地審批。截止目前共批回城市用地一批5.1436公頃,保證了武裝部民兵訓練基地的用地需求;批回鄉鎮用地三批,計54.1576公頃,保證了裕中電廠(chǎng)2×100萬(wàn)千瓦發(fā)電項目,鄭煤集團龍力水泥廠(chǎng)等項目的建設用地需求;批回集體建設用地一批3.4417公頃,解決了6家鄉鎮企業(yè)用地需求;批回單獨選址2宗,確保了**市造紙群污水處理廠(chǎng)和城市污水處理廠(chǎng)的用地需求。在土地供應方面,認真做到“成熟一家,出讓一家,辦理一家”,截止日前,已辦理國有供地11宗,面積47.3421公頃;集體建設用地26宗,面積23.2859公頃;出具土地預審9宗,面積7.9491公頃。在土地出讓方面,已簽訂出讓合同18宗,面積56.558公頃,成交總價(jià)款1億多元。
6、認真開(kāi)展第二次土地大調查。詳細摸清了我市各類(lèi)土地現狀,掌握了第一手資料,為科學(xué)規劃、合理布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構奠定了良好的基礎。目前,各項調查數據已匯總上報國土資源部,待核查通過(guò)后,即可作為基礎數據投入使用。
7、努力解決企業(yè)反映問(wèn)題,消除企業(yè)發(fā)展后顧之憂(yōu)。對**企服(2009)3號文件涉及國土資源部門(mén)的22個(gè)問(wèn)題,在政策許可的范圍內,逐一分析,認真對待,最大限度確保企業(yè)發(fā)展的用地需求