今年以來(lái),我縣認真按照市政府和市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室的要求,把組織開(kāi)展好企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為政府經(jīng)濟工作的重中之重,圍繞落實(shí)政策、減輕負擔、要素保障、開(kāi)拓市場(chǎng)、項目建設、擴大就業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節,不斷創(chuàng )造發(fā)展條件,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)平穩較快發(fā)展,為全面完成今年各項目標任務(wù),開(kāi)好了頭、起好了步,取得了階段性成效,現總結如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)成立機構,加強領(lǐng)導。成立了縣長(cháng)為組長(cháng)、常務(wù)副縣長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)、相關(guān)縣領(lǐng)導為副組長(cháng)、各相關(guān)單位為成員的企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導小組;領(lǐng)導小組下設辦公室,企業(yè)服務(wù)局局長(cháng)兼任辦公室主任,負責全縣企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)日常工作。各鄉鎮、縣直各單位相應成立企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作機構,下設辦公室,開(kāi)展日常工作。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。4月22日下午,全縣經(jīng)濟運行工作暨企業(yè)服務(wù)年會(huì )議在召開(kāi),標志著(zhù)我縣企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)正式開(kāi)展。會(huì )上縣政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了縣政府《關(guān)于成立新縣企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導小組的通知》、《關(guān)于在全縣開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)農村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件。通過(guò)這次會(huì )議,全縣上下統一了思想,充分認識到開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是實(shí)施工業(yè)興縣戰略的重要舉措,是扶持企業(yè)加快發(fā)展的迫切需要,是轉變作風(fēng)改進(jìn)服務(wù)的一項具體行動(dòng)。
(三)服務(wù)企業(yè),排憂(yōu)解難。
1、廣泛調研。組織了5個(gè)工作組深入企業(yè)調研,掌握一手情況。服務(wù)年辦公室,在充分討論醞釀的基礎上,為把各項工作做實(shí)做細,組成了分別由1名副科級實(shí)職領(lǐng)導干部帶隊的工作調研組,分赴縣內重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設項目進(jìn)行調研,研究確定了今年縣內重點(diǎn)扶持的30戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)(項目)和15戶(hù)高成長(cháng)型企業(yè)(項目)名單,作為下一步服務(wù)和扶持的重點(diǎn)。
2、明確了活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室的6項工作制度。即聯(lián)席會(huì )議制度、受理辦理反饋制度、重點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調解決制度、信息整理報送制度、督查督辦落實(shí)制度,定期通報制度等,圍繞6項制度,會(huì )同相關(guān)單位,調整充實(shí)了辦公室的人員力量,強化了辦公室日常工作。
3、繼續實(shí)行縣處級領(lǐng)導干部聯(lián)系重點(diǎn)項目和重點(diǎn)企業(yè)責任制,負責所聯(lián)系企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項目建設過(guò)程中出現的矛盾和問(wèn)題,為企業(yè)服務(wù)和項目建設提供周到的服務(wù)。
4、加大縣中小企業(yè)信用擔保中心支持企業(yè)的力度。對在調研中了解的急需流動(dòng)資金支持的部分重點(diǎn)企業(yè),及時(shí)提交縣中小企業(yè)信用擔保中心審貸委員會(huì )的研究通過(guò),目前已經(jīng)有8戶(hù)信用良好、材料齊全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況好的企業(yè)獲準提供貸款擔保支持,正在逐個(gè)辦理貸款擔保手續,目前已為三戶(hù)企業(yè)擔保貸款190萬(wàn)元。
5、進(jìn)一步發(fā)揮行政審批服務(wù)中心職能。清理縣內審批事項,并在網(wǎng)站上對社會(huì )予以公示;印制行政審批服務(wù)告知單在各窗口免費發(fā)放,還充分利用網(wǎng)站、電子顯示屏、觸摸屏等現代化的辦公系統,對行政審批服務(wù)項目的設立依據、辦事程序、收費標準以及中心的服務(wù)范圍等進(jìn)行多渠道的公開(kāi),為企業(yè)提供全方位的政策咨詢(xún);積極實(shí)施項目聯(lián)審代辦,建立投資項目服務(wù)綠色通道。
6、解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。針對新林公司春茶收購季節需大量流動(dòng)資金問(wèn)題,企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導小組牽頭組織企業(yè)互助,協(xié)調企業(yè)間借款100萬(wàn)元;對新開(kāi)工的建設的招商引資項目,確定每個(gè)項目?jì)擅ぷ魅藛T系統服務(wù),堅持現場(chǎng)調解,重點(diǎn)為福新特鋼、高晶硅、歐洲灣服飾和賓利皮業(yè)幾個(gè)開(kāi)工項目服務(wù),創(chuàng )造條件解決配套水、電、路等問(wèn)題。對不斷出現的群眾阻工或糾紛干擾事宜,現場(chǎng)直面群眾,做細致工作,及時(shí)排除阻礙;對一些無(wú)理取鬧的,全力勸阻;目前幾個(gè)項目建設總體順利。到目前為止企業(yè)反映的32條意見(jiàn)已解決19條,其余13條已按職能分配到各相關(guān)單位加緊解決。
二、存在的困難和問(wèn)題
通過(guò)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),我們了解到企業(yè)對政府的工作作風(fēng)和服務(wù)給予了極大的認可和贊賞,但是,同時(shí),我們也發(fā)現政府的服務(wù)和作風(fēng)還存在一些需要改進(jìn)的地方。
(一)服務(wù)企業(yè)的意識有待增強。服務(wù)年活動(dòng)期間,大部分單位對服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行延伸和擴展,服務(wù)意識有了很大的增強,確保了服務(wù)年活動(dòng)的順利推進(jìn)。但是同時(shí),還有不少單位和個(gè)人存在著(zhù)服務(wù)意識不強,重視不夠的問(wèn)題,部分操作人員在行使職能的時(shí)候,仍然存在著(zhù)缺少事前指導,缺乏和企業(yè)的有效溝通和思想交流,工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉變的問(wèn)題。
(二)政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)座談會(huì )和調研可以發(fā)現,不少企業(yè)都呼吁,希望政府在對企業(yè)的政策扶持上給予更大的力度。進(jìn)一步做好省、市政策的配套,加強對企業(yè)的扶持力度,加強對企業(yè)改制和創(chuàng )新上的投入。在政策的落實(shí)上,希望政府加大對政策的宣傳力度,強化政策落實(shí),確保政策落實(shí)過(guò)程不打折扣。
(三)工業(yè)園區基礎設施配套有待進(jìn)一步完善。工業(yè)園區的基礎設施配套依舊是企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。主要是工業(yè)園區基礎設施建設資金不足,基礎設施配套滯后,影響了企業(yè)建設和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
三、下步工作意見(jiàn)和建議
(一)進(jìn)一步統一思想,轉變作風(fēng),主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)。
下一步,各單位要進(jìn)一步轉變觀(guān)念,擺正位置,正確認識企業(yè)和政府之間的魚(yú)水相容的關(guān)系,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,給企業(yè)所需,加強對企業(yè)的主動(dòng)服務(wù)意識,深刻認識“服務(wù)就是抓機遇,服務(wù)就是促發(fā)展”,積極為企業(yè)服務(wù)。加強對企業(yè)的調研,開(kāi)展經(jīng)常性的企業(yè)座談,加深政府和企業(yè)之間的溝通和了解,創(chuàng )建企業(yè)發(fā)展的良好軟環(huán)境。
(二)完善政策、加強引導,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。針對今年的經(jīng)濟形勢和企業(yè)發(fā)展碰到的共同困難,要進(jìn)一步加強政策聚焦,做好省、市政策的對接工作,細化政策落實(shí),在政策上“扶企業(yè)一把,助企業(yè)一程”。要注重發(fā)揮政策的導向和輻射作用,加大對中小企業(yè)融資的擔保力度,簡(jiǎn)化融資擔保的程序。要積極做好政策的配套工作,在企業(yè)創(chuàng )立品牌、加大技術(shù)含量上給予更多的資金扶持,積極幫助企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)、技術(shù)升級。
(三)完善設施,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的硬環(huán)境。
在園區的建設中,要加大投入,進(jìn)一步完善企業(yè)的生產(chǎn)、生活配套,包括解決交通設施,解決企業(yè)發(fā)展后顧之憂(yōu)。