�。ǘ⿲�(zhuān)項扶貧穩步推進(jìn)。一是自然村整村推進(jìn)項目規劃落實(shí)。今年以來(lái)，爭取各級財政資金385萬(wàn)元，其中省級財政資金210萬(wàn)元，分別用于3個(gè)省級自然村整村推進(jìn)項目180萬(wàn)元，30戶(hù)省級扶貧安居工程30萬(wàn)元;區級財政資金175萬(wàn)元，用于18個(gè)區級重點(diǎn)村的人畜飲水、道路建設等基礎設施改善工程，目前項目規劃已全面落實(shí)到村，預計2016年6月完成項目建設任務(wù)。二是省級產(chǎn)業(yè)扶貧項目有序推進(jìn)。爭取省級產(chǎn)業(yè)扶貧項目5個(gè)，項目資金300萬(wàn)元。其中跨年度正在實(shí)施的種、養殖業(yè)項目2個(gè)，省級補助資金150萬(wàn)元。今年已批復的種植業(yè)項目2個(gè)，省級補助資金100萬(wàn)元。待批復實(shí)施的1個(gè)，省補助資金50萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實(shí)施可帶動(dòng)1000余戶(hù)農民創(chuàng )收。三是信貸扶貧、貧困村互助資金項目試點(diǎn)工作進(jìn)一步加強。計劃為5家龍頭企業(yè)立項申報扶貧貼息貸款2600萬(wàn)元，目前已完成兩家，享受財政貼息78萬(wàn)元。新增貧困村互助資金試點(diǎn)項目資金100萬(wàn)元，累計200萬(wàn)元，分別在沿江街道莊家圩、大龍2個(gè)村委會(huì )、10個(gè)村小組的284戶(hù)貧困戶(hù)中實(shí)施項目試點(diǎn)工作�，F10個(gè)村小組均已建立管理使用互助資金的扶貧互助社，99戶(hù)貧困戶(hù)參加了互助社。四是勞動(dòng)力轉移培訓工作深入開(kāi)展。根據今年省、市扶貧辦下達的跨年度貧困地區勞動(dòng)力轉移輸出培訓1000人80萬(wàn)元資金的目標任務(wù)，全年預計累計舉辦各種技能培訓班196期，培訓32349人次。
�。ㄈ┙n立卡工作扎實(shí)開(kāi)展。按照省、市關(guān)于建檔立卡工作的安排部署，區扶貧辦加強宣傳發(fā)動(dòng)、注重規范程序、抓實(shí)督促指導，全區共識別經(jīng)認定貧困（鄉）鎮1個(gè)，貧困行政村5個(gè)，貧困自然村73個(gè)，貧困危房戶(hù)3098戶(hù)10568人，扶貧易地搬遷戶(hù)196戶(hù)682人，貧困人口3077戶(hù)10015人。目前已完成貧困戶(hù)、貧困村信息錄入，精準扶貧機制基礎工作進(jìn)一步加強。
�。ㄋ模┒c(diǎn)掛鉤扶貧工作進(jìn)一步深化。結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，全區各級各部門(mén)認真按照區委、區政府關(guān)于做好掛鉤聯(lián)系扶貧工作的部署，各級黨員干部共結對貧困農戶(hù)2894戶(hù)，其中：副處級以上干部41人，結對41戶(hù);區管實(shí)職副科以上424人，結對424戶(hù)，一般黨員結對2429戶(hù)。通過(guò) “五定四幫三到位四落實(shí)（定責任、定目標、定時(shí)間、定任務(wù)、定措施;幫規劃、幫協(xié)調、幫科技、幫思想;領(lǐng)導到位、資金到位、措施到位;對象落實(shí)、責任落實(shí)、目標落實(shí)、考核辦法落實(shí)）”的工作措施，全區各部門(mén)共為貧困地區引進(jìn)項目95個(gè)，協(xié)調投入資金850萬(wàn)元，贈送糧食920公斤、化肥18450公斤，捐贈衣物930件，讓困難群眾解決了困難，感受了溫暖。
�。ㄎ澹┓鲐氻椖抠Y金管理得到強化。繼續完善項目、資金、制度“三位一體”的監管制度。一是加強項目管理，確保資金投向;完善管理措施，確保項目合理篩選;嚴格 “七項制度”，確保項目發(fā)揮長(cháng)效。二是積極整合資金，加大扶貧開(kāi)發(fā)投入;加強監管力度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用;實(shí)施全程跟蹤，保證資金清楚使用。三是落實(shí)廉政三項制度，調動(dòng)群眾參與熱情;實(shí)行公告公示制度，扶貧開(kāi)發(fā)取信于民。
�。┙逃龑�(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展。緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”內容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，區扶貧辦全體黨員干部認真按照階段工作安排，結合部門(mén)“四風(fēng)”問(wèn)題實(shí)際，進(jìn)一步強化服務(wù)意識和作風(fēng)建設，做到四個(gè)堅持，即堅持立行立改，堅持開(kāi)門(mén)整改、堅持建章立制、堅持聯(lián)動(dòng)整改，圓滿(mǎn)完成各個(gè)階段的學(xué)習教育活動(dòng)任務(wù)，內部管理進(jìn)一步加強，服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識不斷增強。
二、主要做法及經(jīng)驗
一是突出組織、政策保障。區委、政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，把扶貧開(kāi)發(fā)作為重要工作任務(wù)進(jìn)行安排部署，結合麒麟區實(shí)際，從制度、政策層面分別制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強財政扶貧資金項目監管工作的通知》（麒區政辦〔2015〕113號），從建立完善責任體系、監管機制，嚴格項目管理、資金管理，強化監管重點(diǎn)，搭建監管平臺等方面為管好用好專(zhuān)項扶貧資金奠定了堅實(shí)基礎。制定了《麒麟區創(chuàng )新機制扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了作為非片區縣當前和一段時(shí)間扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)和方向，為扶貧辦履職定好位，突出重點(diǎn)，彰顯特色明確了方向。
二是突出工作規范運行。圍繞扶貧開(kāi)發(fā)責任落實(shí)，以績(jì)效目標責任書(shū)、項目資金監管責任書(shū)為載體，進(jìn)一步理順區、鎮（街道）、村扶貧工作責任體系;圍繞項目資金監管重點(diǎn)，積極與財政、審計、紀監對接，制定、完善項目申報、立項、實(shí)施、驗收等各個(gè)環(huán)節的程序，做到要求清晰、程序合規、手續完備，確保了監管落到實(shí)處。圍繞項目的篩選，堅持公開(kāi)、透明、民主，堅持一線(xiàn)落實(shí)，堅持調查摸底，確保項目選擇的針對性和操作性。
三是突出服務(wù)項目、基層。結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞服務(wù)扶貧開(kāi)發(fā)工作，實(shí)行干部職工責任區制度，責任分解，績(jì)效掛鉤;圍繞服務(wù)項目推進(jìn)落實(shí)，堅持一線(xiàn)工作法，做到四必到四看：項目申報必到場(chǎng)，看必要性和基層組織情況;實(shí)施必到場(chǎng)，看質(zhì)量、進(jìn)度和程序;驗收必到場(chǎng)，看現場(chǎng)和檔案;問(wèn)題解決必到場(chǎng)，看實(shí)際和效果;圍繞服務(wù)基層，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，直面群眾的方式，了解群眾訴求，解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題;通過(guò)摸底調查、專(zhuān)題研究，為基層和項目落實(shí)主體排憂(yōu)解難。
四是突出輿論宣傳氛圍。結合《云南省農村扶貧開(kāi)發(fā)條例》的頒布施行和首個(gè)全國“扶貧日”活動(dòng)，積極向分管領(lǐng)導匯報，認真組織開(kāi)展系列活動(dòng)，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳范圍，提高社會(huì )關(guān)注度，為全區扶貧開(kāi)發(fā)工作營(yíng)造良好氛圍盡職盡責。
三、存在問(wèn)題和困難
一是扶貧開(kāi)發(fā)項目后續管理難度較大，長(cháng)效發(fā)揮作用還不夠;二是專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧“三位一體”工作格局有待進(jìn)一步改進(jìn)、加強;三是扶貧隊伍力量有待加強。鎮（街道）扶貧辦主任均是兼職，區扶貧辦人員充實(shí)后，辦公場(chǎng)所擁擠，適應新階段扶貧開(kāi)發(fā)新形勢、新任務(wù)的要求有差距。
四、2016年工作計劃
緊扣全面深入貫徹落實(shí)《中共曲靖市麒麟區委辦公室、曲靖市麒麟區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于創(chuàng )新機制扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施方案>的通知》（麒辦發(fā)〔2015〕25號）精神，努力完成市級下達的2016年扶貧開(kāi)發(fā)目標任務(wù)，區扶貧辦的主要工作是：
一、加強對接，爭取更多項目落實(shí)落地。爭取啟動(dòng)實(shí)施3個(gè)貧困自然村省級整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村項目，省級財政投入180萬(wàn)元;啟動(dòng)實(shí)施20個(gè)貧困自然村區級整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村項目，區級財政投入200萬(wàn)元;爭取啟動(dòng)實(shí)施東山鎮2個(gè)貧困自然村省級革命老區扶貧開(kāi)發(fā)項目，省級財政投入30萬(wàn)元;爭取啟動(dòng)實(shí)施省級產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個(gè)，省級財政投入100萬(wàn)元;穩步擴大信貸扶貧規模，繼續抓好互助金項目實(shí)施，扶持貧困地區經(jīng)濟發(fā)展;努力完成信貸扶貧和勞動(dòng)力轉移培訓任務(wù)，服務(wù)扶貧對象脫貧致富。
二、抓好協(xié)調，落實(shí)好重點(diǎn)綜合扶貧開(kāi)發(fā)項目。以區推進(jìn)會(huì )為契機，加強協(xié)調力度，確保珠街街道市級整鄉整村綜合扶貧開(kāi)發(fā)項目圓滿(mǎn)完成各項任務(wù)，順利通過(guò)驗收;認真開(kāi)展調查摸底工作，為2016年市級整鄉整村綜合扶貧開(kāi)發(fā)項目啟動(dòng)做好各項準備工作。
三、規范程序，監管好財政扶貧資金項目。嚴格執行《云南省財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》、區政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強財政扶貧資金項目監管工作的通知》要求，加強各類(lèi)財政專(zhuān)項扶貧資金項目的監管工作，進(jìn)一步理順責任監管體系，規范工作程序，完善監管措施，完備檔案手續，接受人大、社會(huì )監管，加強流程監管，力求項目?jì)?yōu)質(zhì)化、資金效益最大化。
四、精心實(shí)施，建立精準扶貧機制。按照云南省精準扶貧工作實(shí)施細則，做好信息錄入工作和動(dòng)態(tài)管理工作;專(zhuān)題研究，制定精準扶貧幫扶方案等系列配套措施，優(yōu)化駐村幫扶機制，完善社會(huì )參與機制，真正到“一村一策真扶貧，一戶(hù)一法扶真貧”，確保精準扶貧機制的建立。
五、強化督促，推進(jìn)跨年度項目落實(shí)。圍繞扶貧開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施，強化制度意識、程序意識和整改意識，突出重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)村組，加大督促檢查指導力度，做到全覆蓋，確保項目如期按質(zhì)完成。同時(shí)，結合項目的落實(shí)，進(jìn)一步總結完善工作責任體系、規范工作程序，突出特色、亮點(diǎn)。
六、加強調研，做好扶貧開(kāi)發(fā)基礎性工作。圍繞精準扶貧工作要求和區委、區政府關(guān)于創(chuàng )新機制，扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的要求，在社會(huì )扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧方面進(jìn)行專(zhuān)題的調查研究，探索路子。對貧困鎮、貧困村進(jìn)行摸底調查，了解、掌握貧困地區建設需求，摸清底數，為開(kāi)展社會(huì )扶貧、精準扶貧，推動(dòng)扶貧項目落實(shí)打好基礎。
七、強化管理，建好扶貧開(kāi)發(fā)隊伍。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，繼續強化內部管理，完善干部職工責任區制度和獎懲激勵，盤(pán)活隊伍。以績(jì)效目標責任書(shū)為載體，加強培訓和溝通，健全基層機構，帶好基層隊伍。