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價(jià)格監管個(gè)人年度總結(通用10篇)
總結就是把一個(gè)時(shí)間段取得的成績(jì)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗和教訓進(jìn)行一次全面系統的總結的書(shū)面材料,它可以幫助我們有尋找學(xué)習和工作中的規律,是時(shí)候寫(xiě)一份總結了。那么總結要注意有什么內容呢?下面是小編為大家收集的價(jià)格監管個(gè)人年度總結,歡迎大家分享。
價(jià)格監管個(gè)人年度總結 1
20xx年價(jià)檢工作在局領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)關(guān)心幫助指導下,堅持“12345”市場(chǎng)監督新發(fā)展工作理念,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)價(jià)格工作,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格問(wèn)題,進(jìn)一步提升機關(guān)行政效能,認真履行價(jià)格工作職能、學(xué)習貫徹落實(shí)省、市、縣各級價(jià)檢工作,切實(shí)推進(jìn)價(jià)格監管,F就這一年的工作匯報如下:
一、工作總結
1、重點(diǎn)民生商品價(jià)格監管
自20xx年1月以來(lái),共發(fā)放價(jià)格法律法規宣傳材料五千余份,價(jià)格提醒告誡書(shū)二千余份。堅持監管+整治相結合,加強重點(diǎn)時(shí)段市場(chǎng)價(jià)格宣傳及執法力度,對防疫物品、米面油奶等民生商品進(jìn)行重點(diǎn)檢查并對城區三大超市白酒銷(xiāo)售進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
2、重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項檢查
20xx年1月至10月對醫療、教育、供電、市場(chǎng)等領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項檢查。共立案88件,罰款191102.68元,沒(méi)收822464元,退還用戶(hù)16145.87元。
3、價(jià)格投訴舉報處理
20xx年元月以來(lái),通過(guò)12315、12345、信訪(fǎng)等多種渠道受理群眾反映的投訴舉報件82件,做到“事事有回音,件件有落實(shí)”。
4、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )檢查
隨機抽查10家行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì ),確保優(yōu)化靈璧營(yíng)商環(huán)境。
5、糧食市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治
對全縣23家國有糧食企業(yè)和基層糧庫進(jìn)行全覆蓋檢查,確保我縣糧食價(jià)格政策執行到位,切實(shí)維護糧食收購和流通秩序。
二、工作打算
進(jìn)一步加強市場(chǎng)價(jià)格監管,維護好市場(chǎng)價(jià)格秩序;繼續對醫療、教育、殯葬、轉供電、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )等重點(diǎn)民生、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項檢查,力爭取得良好的'社會(huì )效果并積極完成局領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
價(jià)格監管個(gè)人年度總結 2
一、扎實(shí)開(kāi)展涉企收費專(zhuān)項治理
認真落實(shí)市場(chǎng)監管總局《關(guān)于開(kāi)展20xx年“治理涉企收費減輕企業(yè)負擔”專(zhuān)項行動(dòng)工作的通知》要求和省局工作部署,圍繞中介機構收費、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費、交通物流領(lǐng)域收費、水電氣公用事業(yè)收費、商業(yè)銀行收費等領(lǐng)域,結合我市實(shí)際,制定方案,認真組織開(kāi)展實(shí)施。
1.開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費清理規范工作。一是聯(lián)合市發(fā)改委、市民政局制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費清理規范工作的通知》,明確清理規范的范圍、對象、內容、時(shí)間和具體要求。二是召開(kāi)了全市行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費清理規范工作動(dòng)員部署會(huì )議,傳達貫徹了上級有關(guān)涉企收費清理工作文件精神,積極推動(dòng)政策文件的'落實(shí),動(dòng)員部署清理規范全市性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費行為。三是督促全市58家行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )對自身收費情況進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況予以上報。四是按照“雙隨機、一公開(kāi)”的要求,現場(chǎng)檢查16家行業(yè)協(xié)會(huì )。通過(guò)現場(chǎng)檢查情況看,我市行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費情況總體良好,但也發(fā)現極少部分協(xié)會(huì )存在違規收取培訓費的現象,已責令其立即進(jìn)行整改。
2.開(kāi)展中介服務(wù)機構收費專(zhuān)項整治。結合省局《關(guān)于印發(fā)20xx民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,在全市范圍內開(kāi)展中介服務(wù)機構收費專(zhuān)項整治。召集市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市民政局等9家行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)人員召開(kāi)會(huì )議,了解掌握中介服務(wù)機構基本情況,安排部署專(zhuān)項整治工作。組織開(kāi)展中介服務(wù)機構收費抽查,著(zhù)重檢查中介機構借助行政權力或行政影響力違規收費行為。從檢查情況看,我市中介服務(wù)機構絕大部分已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)化運作,收費情況總體良好,但檢查中也發(fā)現1戶(hù)審批部門(mén)所屬的企業(yè)開(kāi)展與本部門(mén)行政審批相關(guān)的中介服務(wù),已下達提醒告誡書(shū)。
3.開(kāi)展水電氣公共事業(yè)收費檢查。深入首創(chuàng )水務(wù)、港華燃氣和銅陵供電公司現場(chǎng)開(kāi)展檢查,重點(diǎn)對照《關(guān)于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》[國辦函(20xx)129號]文件,重點(diǎn)查處擅自制定收費項目或標準、對已取消項目繼續收費等不執行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的行為,以及強迫市場(chǎng)主體接受不合理服務(wù)條件,收取不合理費用的行為。
開(kāi)展轉供電環(huán)節收費專(zhuān)項整治百日行動(dòng),對全市范圍內商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區、物業(yè)、公寓、寫(xiě)字樓等各類(lèi)轉供電主體電價(jià)政策執行情況進(jìn)行集中檢查,共現場(chǎng)檢查56家轉供電主體,對于檢查中發(fā)現的問(wèn)題,各轉供電主體都能積極配合,及時(shí)整改,此次檢查共清退違規收費105.59萬(wàn)元。
4.開(kāi)展商業(yè)銀行收費檢查。圍繞《中國銀保監會(huì )工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委財政部人民銀行市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步規范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》(銀保監發(fā)〔20xx〕18號)要求,結合“雙隨機一公開(kāi)”形式對商業(yè)銀行分支機構進(jìn)行抽查檢查,F已完成對中國建設銀行股份有限公司銅陵市分行、中國光大銀行股份有限公司銅陵分行的收費專(zhuān)項檢查;已入駐徽商銀行股份有限公司銅陵分行、銅陵皖江農村商業(yè)銀行股份有限公司開(kāi)展收費專(zhuān)項檢查。
二、嚴格落實(shí)糧食市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作
制定并下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展糧食市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治的通知》,成立了相關(guān)工作小組,并召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行部署。根據《價(jià)格法》等法律法規,檢查20xx年1月以來(lái)糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域擾亂市場(chǎng)秩序和違法交易行為,對具有連續性的重大違法行為向前追溯至行為開(kāi)始時(shí)間。日前,已入駐中儲糧銅陵分公司、北斗山糧庫公司、東城糧庫開(kāi)展糧食市場(chǎng)秩序專(zhuān)項檢查。
三、抓好民生領(lǐng)域價(jià)格監管
加強防疫物資價(jià)格監管。加強防疫物資市場(chǎng)巡查檢查,對全市4家大型醫藥連鎖企業(yè)開(kāi)展了價(jià)格監督檢查,堅決制止捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格等行為,維護防疫物資價(jià)格穩定,做好防疫物資保供穩價(jià)工作。
開(kāi)展核酸檢測收費監管。對全市核酸檢測服務(wù)開(kāi)展了全面檢查,督促其嚴格執行國家收費標準,不得自行增加收費項目,不得擅自擴大收費范圍,不得隨意提高收費標準,不得強制捆綁收費,并按規定做好明碼標價(jià)工作。
加強農副產(chǎn)品價(jià)格監管。對全市7家大型商超、8家農貿市場(chǎng)組織開(kāi)展市場(chǎng)重點(diǎn)檢查和隨機抽查,對供應偏緊、價(jià)格上漲較快的農副產(chǎn)品,加大檢查頻次,嚴肅查處囤積居奇、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等違法行為。
加強茅臺等名優(yōu)白酒價(jià)格監管。加強專(zhuān)營(yíng)店、煙酒店、商場(chǎng)超市名優(yōu)白酒價(jià)格監督檢查。嚴防不法經(jīng)營(yíng)者發(fā)布誤導性?xún)r(jià)格信息、違法囤積、捏造散布虛假信息,嚴肅查處各種形式的價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、不按規定明碼標價(jià)等損害消費者權益、擾亂市場(chǎng)秩序的價(jià)格違法行為。共檢查專(zhuān)營(yíng)店2家、煙酒專(zhuān)賣(mài)店65家、商場(chǎng)超市12家,發(fā)現捆綁銷(xiāo)售2家,發(fā)現不能說(shuō)明來(lái)源茅臺酒1家并移交安慶市局處理。
開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段市場(chǎng)價(jià)格監管。加大元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶等重大節假日市場(chǎng)價(jià)格巡查檢查力度,及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)消費價(jià)格警示,密切關(guān)注景區門(mén)票、交通運輸、商業(yè)促銷(xiāo)等領(lǐng)域價(jià)格動(dòng)態(tài),有效應對突發(fā)事件,切實(shí)保障重點(diǎn)時(shí)段市場(chǎng)價(jià)格秩序。
積極處理價(jià)格投訴舉報。共受理價(jià)格投訴舉報200起,已辦結198起,挽回經(jīng)濟損失2583.9元;其中市本級受理165起,已辦結164起,挽回經(jīng)濟損失2427.9元。
價(jià)格監管個(gè)人年度總結 3
一、20xx年重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作情況
今年以來(lái),我們認真履職盡責,價(jià)格監督檢查工作卓有成效。
。ㄒ唬┘訌娛召M監管,推進(jìn)違規涉企收費治理。
1.全面部署,持續開(kāi)展。3月,省局印發(fā)了《關(guān)于加強涉企收費監督檢查推進(jìn)企業(yè)降成本工作的通知》,在全省范圍內部署開(kāi)展涉企收費監管工作;4月,結合貫徹落實(shí)總局《關(guān)于加強和改進(jìn)國家機關(guān)事業(yè)單位收費監管工作的意見(jiàn)》,制定了我省具體實(shí)施辦法;7月,在全省范圍內部署開(kāi)展了為期5個(gè)月的涉企收費專(zhuān)項檢查,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展涉企收費專(zhuān)項檢查的通知》,重點(diǎn)檢查涉企收費目錄清單執行情況,政府部門(mén)及其下屬單位、協(xié)會(huì )以及重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域收費情況;9月初,為落實(shí)國家七部委部署的違規涉企收費治理工作,及時(shí)提出我省貫徹意見(jiàn),經(jīng)省政府第66次常務(wù)會(huì )研究同意,省市場(chǎng)監管局等7部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國家部署進(jìn)一步加強違規涉企收費治理工作的通知》,分解違規涉企收費治理任務(wù),壓實(shí)各地各部門(mén)責任。
2.強化責任,推動(dòng)開(kāi)展自查自糾。部署開(kāi)展了省市場(chǎng)監管局各直屬單位、協(xié)會(huì )涉企收費的自查自糾工作;會(huì )同省發(fā)改部門(mén)開(kāi)展了省直部門(mén)下屬單位涉企收費、中介機構收費清理工作;按照皖市監發(fā)〔20xx〕70號文件精神,部署開(kāi)展了省直有關(guān)部門(mén)隨機抽查前的自查工作。
3.協(xié)同監管,形成治理合力。會(huì )同省發(fā)展改革委清理規范鐵路貨物運輸相關(guān)收費、加強鐵路專(zhuān)用線(xiàn)服務(wù)收費管理;會(huì )同省財政、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展口岸收費排查整治工作;會(huì )同省發(fā)展改革委、住建廳、省電網(wǎng)公司對全省轉供電領(lǐng)域開(kāi)展調研、督查、聯(lián)合出臺了文件,推動(dòng)各地開(kāi)展轉供電監管工作。
4.突出重點(diǎn),堅持檢查與隨機抽查并重。認真落實(shí)國務(wù)院大督查的整改要求,督促各地舉一反三,開(kāi)展重點(diǎn)檢查;結合實(shí)際,開(kāi)展對物流、商業(yè)銀行、電網(wǎng)、轉供電等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監督檢查,清退商業(yè)銀行違規收費800多萬(wàn)元;開(kāi)展對政府部門(mén)及其下屬單位涉企收費隨機抽查。省局按照20%的比例對8家省直單位開(kāi)展隨機抽查,各地結合實(shí)際,開(kāi)展了相關(guān)工作。
。ǘ┘訌娒裆唐、服務(wù)價(jià)格監管,維護好價(jià)格市場(chǎng)秩序。
1.開(kāi)展對重要民生商品、服務(wù)價(jià)格監管。印發(fā)了《關(guān)于加強重要民生商品價(jià)格監管的通知》,重點(diǎn)對教育、旅游、物業(yè)、涉農等領(lǐng)域價(jià)格問(wèn)題開(kāi)展監督檢查。各地結合實(shí)際,積極推動(dòng)落實(shí)。
2.深入開(kāi)展醫療服務(wù)價(jià)格監督檢查。結合我省實(shí)際,制定了具體工作方案。重點(diǎn)治理公立醫療機構醫療服務(wù)價(jià)格不規范收費、亂收費行為。全省共隨機抽查230家公立醫療機構,其中省局隨機檢查了4家醫院。目前各地已對發(fā)現的涉嫌違規收費問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行了立案、調查取證,對60家公立醫療機構進(jìn)行了處理,實(shí)施經(jīng)濟制裁1000余萬(wàn)元。
3.加強重要時(shí)段、特殊商品、服務(wù)價(jià)格監管。部署開(kāi)展了紅色旅游景區價(jià)格排查,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范紅色旅游景區和愛(ài)國主義教育基地價(jià)格行為的通知》,重點(diǎn)排查擅自制定或提高門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格行為;會(huì )同省環(huán)保部門(mén)完成了20xx、20xx年度燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價(jià)相關(guān)行政處罰工作,立案48件,實(shí)施經(jīng)濟制裁3000多萬(wàn)元;發(fā)揮價(jià)格監管職能作用,會(huì )同省發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)做好生豬、豬肉生產(chǎn)、流通保價(jià)穩供工作;會(huì )同教育等部門(mén)加強高校食堂價(jià)格監管;認真做好中秋、國慶、元旦期間市場(chǎng)價(jià)格監管工作,嚴厲查處囤積居奇和串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為。
。ㄈ┘訌妰r(jià)格違法案件查處,提升監管有效性。年初,印發(fā)了《關(guān)于加強價(jià)格案件查處工作的通知》,各地加大對價(jià)格收費違法違規行為的查處力度,查處了一批典型案件。據不完全統計,截至11月底,全省共查處各類(lèi)價(jià)格收費案件260件,實(shí)施經(jīng)濟制裁超過(guò)5000萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娏⒎⒁,注重長(cháng)效機制建設。積極會(huì )同法規處做好《安徽省價(jià)格監督檢查條例》的立法調研、論證等工作。省十三屆人大常委會(huì )十一次會(huì )議審議通過(guò)了該法,今年10月1日已實(shí)施,這是全國首部?jì)r(jià)格監督檢查地方性法規,具有標志性意義。積極探索市場(chǎng)監管體制下價(jià)格監督檢查機制、制度建設,推動(dòng)多元共治的監管體系。
。ㄎ澹┙y籌兼顧,努力完成其他工作。認真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。配合有關(guān)處室完成了深化“放管服”改革、創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境以及長(cháng)三角價(jià)格執法一體化發(fā)展等相關(guān)工作。開(kāi)展推薦申報全國價(jià)格先進(jìn)集體工作。完成了與價(jià)格監督檢查職能職責有關(guān)的其他工作。
二、存在的問(wèn)題和困難
機構改革后,一些地方由于存在著(zhù)思想認識不到位、制定性安排不全面等原因,價(jià)格監督檢查工作出現了一些困難和問(wèn)題。
。ㄒ唬﹥r(jià)格監管理念與體制的不適應。職能劃轉后,市場(chǎng)監督管理體制為價(jià)格監督檢查工作賦予了新的內涵,由原來(lái)的物價(jià)體制下的主要開(kāi)展專(zhuān)項檢查、查辦案件向市場(chǎng)監管體制下的綜合監管轉變。價(jià)格監管兼有市場(chǎng)監管、行政管理職能,不僅具有市場(chǎng)監管一般性、普遍性特征,還有其特殊性。如,工作涉及的法律法規多,尤其是政策多、調整快;監管的對象廣泛特殊,既要監管各類(lèi)市場(chǎng)主體價(jià)格行為,還要監督檢查各級政府部門(mén)及其所屬單位以及相關(guān)事業(yè)法人的收費行為;監管面對的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多,社會(huì )各方面關(guān)注關(guān)切度高。在實(shí)際工作中,我們感到,一些地方對機構改革后的價(jià)格監督檢查工作缺乏全面的認識,在人員配備、體制機制等制度性安排方面科學(xué)、統籌不夠,影響著(zhù)職能的履行。
。ǘ﹥r(jià)格監管政策信息的不對稱(chēng),F階段,國家定價(jià)、指導價(jià)在一些行業(yè)、領(lǐng)域的商品、服務(wù)價(jià)格中還大量存在,其價(jià)格形成、調整等機制政策性、體制性特征明顯。承擔價(jià)格收費政策的制定、監督檢查等職能職責由過(guò)去的一元變成了多元。由于諸多原因,導致了價(jià)格收費政策的制定、執行、監督檢查等各方面、各環(huán)節所擁有的政策信息不對稱(chēng)等問(wèn)題的產(chǎn)生,增加了價(jià)格監督檢查風(fēng)險。
。ㄈ﹥r(jià)格監管工作開(kāi)展的不平衡。今年以來(lái),一些地方價(jià)檢工作的`整體推進(jìn)不夠、價(jià)格案件查處力度不大,被動(dòng)性的開(kāi)展工作;一些行業(yè)、領(lǐng)域價(jià)格收費違法違規行為仍時(shí)有發(fā)生等,存在著(zhù)監管的薄弱環(huán)節。
三、20xx年工作安排
20xx年,緊緊圍繞職能職責,推動(dòng)工作再上新臺階。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大收費監管力度,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。認真落實(shí)國家、省有關(guān)加強違規涉企收費治理工作部署,加大對涉企收費的監管力度,重點(diǎn)檢查涉企收費目錄清單執行情況,政府部門(mén)下屬單位、協(xié)會(huì )等中介機構及重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域收費行為,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
。ǘ┻M(jìn)一步加大民生價(jià)格監管力度,切實(shí)維護好價(jià)格市場(chǎng)秩序。充分發(fā)揮價(jià)格監督職能對于穩定價(jià)格總水平、保障和改善民生的重要作用,重點(diǎn)加強對水、電、氣、教肓、醫療等重要民生商品、服務(wù)價(jià)格監管,嚴厲打擊各類(lèi)價(jià)格違法行為。加強重點(diǎn)時(shí)段、特定時(shí)期重要商品價(jià)格監管,維護好價(jià)格市場(chǎng)秩序。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大案件查處力度,全面提升價(jià)格執法能力、水平。堅持以問(wèn)題為導向,突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,加大價(jià)格收費案件查處力度。系統上下做到敢辦案、會(huì )辦案、辦大案要案。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強制度建設,不斷完善長(cháng)效機制。做好法律法規的宣傳工作。加強業(yè)務(wù)培訓、調查研究,提高工作的前瞻性、針對性、有效性。加強機制制度建設,注重價(jià)格監管政府部門(mén)間的協(xié)作、系統間的協(xié)調、市場(chǎng)監管內部間的協(xié)同,推動(dòng)價(jià)格監管社會(huì )共治。加強基層隊伍建設,確保價(jià)格監督檢查工作事有人做、職有人履、責有人盡。
(五)進(jìn)一步強化督促檢查,確保工作成效。在推動(dòng)工作落實(shí)上下功夫,加大督促檢查力度,確保工作有部署有落實(shí)有成效。
價(jià)格監管個(gè)人年度總結 4
今年以來(lái),區物價(jià)局緊緊圍繞區委區政府中心工作,貫徹落實(shí)黨的十九大及全會(huì )精神,緊緊圍繞“放管服”、“新舊動(dòng)能轉換”重點(diǎn)工作,以開(kāi)展“大學(xué)習、大調研、大改進(jìn)”為契機,穩妥推進(jìn)我區價(jià)格改革,著(zhù)力強化價(jià)格調控、監管和服務(wù)職能,積極為我區經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,F將局領(lǐng)導班子思想、工作主要情況匯報如下:
一、認真抓好班子思想政治建設筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)
(一)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)及黨的十九大精神,堅持立黨為公、執政為民、依法行政和民主集中制原則,堅持理想信念,做到思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
(二)注重學(xué)習,不斷提高領(lǐng)導能力。主要組織學(xué)習黨和國家現階段路線(xiàn)、方針政策,學(xué)習領(lǐng)導干部廉潔自律等有關(guān)紀律規定,學(xué)習價(jià)格法律法規,做到嚴于律己,率先垂范,履職到位,警鐘長(cháng)鳴。
(三)團結協(xié)作,集體行使職權,班子成員之間做到思想常見(jiàn)面,工作常溝通、遇事多商量,多研究,不搞一言堂或個(gè)人說(shuō)了算,重大工作問(wèn)題或需要做出行政處罰決定的事項,堅持以黨組會(huì )或局長(cháng)辦公會(huì )會(huì )議形式集體研究決定。班子中形成講政治、講正氣、守紀律以及一心一意搞建設,全心全意謀發(fā)展的良好氛圍。
二、完善內部制度建設規范履職行為
班子始終把完善制度建設,規范執法行為作為事關(guān)物價(jià)事業(yè)興衰成敗的大事來(lái)抓。作為增強物價(jià)戰斗力的重要舉措來(lái)落實(shí)。
(一)加強黨風(fēng)廉政建設,筑起思想和制度兩條防線(xiàn),增強黨員干部廉政意識和抵御各種誘惑的能力。按照區委有關(guān)要求,工作中以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng),重點(diǎn)開(kāi)展了警示教育、廉政建設專(zhuān)項教育和拒腐防變經(jīng)常性教育。同時(shí),進(jìn)一步建立完善了局財務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度等。
(二)認真接受社會(huì )監督,規范班子成員及執法隊伍工作行為。在工作上,始終同反腐倡廉、行風(fēng)建設相結合,整體推進(jìn)。
(三)加強理論學(xué)習。建立健全局中心組學(xué)習制度,不斷提高班子成員思想政治高度、大局意識。通過(guò)學(xué)習,凝聚大家的自信心和責任心,將全局工作緊緊圍繞到實(shí)現“兩個(gè)一百年”的奮斗目標和實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)上來(lái)。20xx年局中心組共集中學(xué)習15次。
三、主要工作情況
(一)開(kāi)展了公辦教育收費專(zhuān)項檢查。對3處學(xué)校進(jìn)行了經(jīng)濟制裁,上繳財政金額14萬(wàn)余元,對37處學(xué)校下達了收費提醒告誡函。聯(lián)合區教育局對轄區內110余所民辦家幼兒園開(kāi)展了收費公示專(zhuān)項檢查。經(jīng)過(guò)規范,城區民辦幼兒園收費公示狀況大有改善,收費公示率及“一費制”執行率已達到95%以上。對檢查中發(fā)現的部分幼兒園的價(jià)格違法行為,提出限期整改要求。
(二)今年以來(lái),共受理“12358”價(jià)格舉報平臺投訴、舉報案件83件,“12345”市長(cháng)熱線(xiàn)轉辦價(jià)格投訴案件1280余件。所受理的價(jià)格舉報案件都已按時(shí)辦結完成,并將處理結果向舉報人回復,回復率100%。價(jià)格投訴舉報熱點(diǎn)問(wèn)題主要為物業(yè)服務(wù)收費、停車(chē)收費和民辦教育收費。
(三)配合市物價(jià)局對轄區內15家房地產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)及五家房地產(chǎn)中介機構進(jìn)行了明碼標價(jià)的專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)查處了銷(xiāo)售商品房不明碼標價(jià)、未按規定實(shí)行“一套一標”、未一次性公開(kāi)全部房源等違反明碼標價(jià)規定銷(xiāo)售商品房的行為。
(四)根據國家發(fā)改委工作部署,我局于春節前對城區幾處大型批發(fā)市場(chǎng)的50余家煙酒經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了提醒告誡。同時(shí),也對城區10余家大型超市的價(jià)格行為進(jìn)行了提醒告誡。對不執行明碼標價(jià)及存在其他價(jià)格違法行為的商家提出了限期整改意見(jiàn)。在中秋、十一等節日前夕,也組織開(kāi)展了市場(chǎng)價(jià)格行為提醒告誡。
(五)今年共向省市物價(jià)部門(mén)及區委政府報送價(jià)格信息30篇,各類(lèi)價(jià)格監測報表均按照規定時(shí)間上報,無(wú)一次遲報漏報。
按照市物價(jià)局工作安排,開(kāi)展了小麥、玉米、食鹽、花生、豬肉等農副產(chǎn)品價(jià)格調研和重點(diǎn)監測,并及時(shí)將調研情況上報。
(六)今年以來(lái),共辦理涉案物品價(jià)格鑒證案件173件,標的.額1180余萬(wàn)元。所有涉案價(jià)格鑒證案件均按時(shí)辦結完成,無(wú)一起行政復議案件發(fā)生。
四、存在的問(wèn)題和不足
(一)解放思想,開(kāi)拓創(chuàng )新的意識有待進(jìn)一步提高。
(二)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想意識還不到位,需要結合物價(jià)工作進(jìn)一步抓落實(shí)。
(三)充分發(fā)揮物價(jià)工作特點(diǎn),為企業(yè)發(fā)展保駕護航的服務(wù)理念有待進(jìn)一步提高。
五、下一步工作謀劃
(一)繼續強化班子政治意識、中心意識、學(xué)習意識、服務(wù)意識,率先垂范,帶動(dòng)全局工作整體提升。
(二)開(kāi)展行政事業(yè)性收費專(zhuān)項檢查,對涉企、涉農收費政策落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行調查。加大對市場(chǎng)價(jià)格行為的監管力度,及時(shí)對“12345”、“12358”受理的各類(lèi)價(jià)格舉報案件進(jìn)行調查處理,確;貜吐蔬_到100%。
(三)做好市場(chǎng)商品價(jià)格監測,進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)價(jià)格預警機制,為政府價(jià)格應急決策提供可靠依據。及時(shí)、準確上報山東省價(jià)格監測信息平臺各類(lèi)價(jià)格信息及分析。
(四)加強價(jià)格認證服務(wù)政府、服務(wù)司法、服務(wù)社會(huì )的職能,嚴格認證程序,按照公正、公平的原則,確保價(jià)格認證工作質(zhì)量。
(五)按時(shí)完成區委區政府交辦的各項工作,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為我區實(shí)現跨越式發(fā)展保駕護航。
價(jià)格監管個(gè)人年度總結 5
按照《中華人民共和國食品安全法》規定和省、市、縣關(guān)于食品安全“三定”方案的工作安排,在xx市局、縣委、政府的堅強領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)的支持配合下,我局緊緊圍繞工作職能,認真履行食品安全監管職責,強化監管措施,確保轄區食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全,現將我局20xx年食品安全監管工作總結如下:
一、高度重視,強化組織領(lǐng)導
食品安全,關(guān)系群眾身體健康和生命安全,關(guān)系社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展。為進(jìn)一步加強食品安全監管,消除食品安全隱患,我局成立了以局黨組書(shū)記、局長(cháng)xx為組長(cháng)的食品安全工作領(lǐng)導小組,副局長(cháng)xx、xx為副組長(cháng),分別負責食品安全執法檢查和食品安全日常檢查,其它相關(guān)股、所分別按照各自職責具體執行食品安全日常巡查、執法檢查、抽樣檢驗等工作。
二、加強企業(yè)監管,強化建檔和巡查工作
我局主動(dòng)運用xx省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管系統對企業(yè)進(jìn)行監管,將已建立動(dòng)態(tài)監管檔案的企業(yè)信息錄入該系統,通過(guò)對企業(yè)的動(dòng)態(tài)跟蹤,實(shí)現了“企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、監管全記錄”的監管目標。
日常巡查中,我局認真落實(shí)“3個(gè)環(huán)節、4本臺帳、5項制度”工作。抓住“三個(gè)環(huán)節”,即日常巡查監管中抓住原輔料進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節;建立“四本臺帳”,即指導企業(yè)建立原輔料進(jìn)貨臺帳、生產(chǎn)投料記錄臺帳、檢驗臺帳、產(chǎn)品銷(xiāo)售臺帳,并把四本臺帳作為巡查的必查內容;健全“五項制度”,即督促企業(yè)建立健全原輔料進(jìn)貨查驗制度、添加劑管理制度、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗制度、不合格品召回管理制度、員工培訓管理制度。此外,根據轄區企業(yè)的實(shí)際情況,我局通過(guò)分類(lèi)監管、區域監管等模式,建立和完善食品安全信用體系和企業(yè)黑名單制度等長(cháng)效機制。
三、扎實(shí)開(kāi)展食品專(zhuān)項整治,嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任
20xx年,在市、縣兩級部門(mén)的安排部署下,我局繼續深入推進(jìn)“打擊食品中非法添加和濫用食品添加劑”專(zhuān)項整治工作,并結合“百日行動(dòng)”專(zhuān)項整治、食品安全大檢查等行動(dòng),開(kāi)展了“肉制品”、“調味料”、“大米”等11次專(zhuān)項整治,對專(zhuān)項整治中檢查不合格的食品生產(chǎn)企業(yè),按照《食品安全法》相關(guān)規定給予了處罰,極大規范了轄區食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為。
同時(shí),我局與所有取證食品生產(chǎn)企業(yè)簽定了《杜絕非法添加規范食品添加劑使用安全控制責任書(shū)》、《xx市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開(kāi)承諾書(shū)》,要求企業(yè)在建立食品安全關(guān)鍵崗位責任制度、進(jìn)貨查驗記錄制度、生產(chǎn)過(guò)程控制制度、食品添加劑使用管理制度等方面予以承諾。通過(guò)承諾,促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責任要求,嚴格按規定組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)的食品符合國家相關(guān)法律、法規規定。
截至今年xx月xx日,我局在日常巡查和各類(lèi)食品專(zhuān)項整治中,累計出動(dòng)檢查人員xxx余人次,車(chē)輛xxx余臺次,累計巡查食品生產(chǎn)企業(yè)xxx家次。通過(guò)定期和不定期的巡查及專(zhuān)項整治,20xx年,轄區未發(fā)生一起食品安全事故,有效確保了轄區食品質(zhì)量安全。
四、嚴格執行抽檢計劃,加大企業(yè)抽檢力度
20xx年,我局根據我縣實(shí)際,并按照省、市兩級監督抽檢計劃安排,全年接受xx家次企業(yè)委托檢驗xxx個(gè)批次,委檢不合格產(chǎn)品xx個(gè)批次,委檢合格率94.8%;按抽檢計劃抽查xx家次食品生產(chǎn)企業(yè)的xxx個(gè)批次產(chǎn)品,其中抽查不合格產(chǎn)品xx個(gè)批次,抽查合格率94.3%,較去年92.8%的抽檢合格率上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。對抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè),我局均約談了不合格企業(yè)的主要負責人,責令其立即召回不合格產(chǎn)品及停產(chǎn)整改,查找分析產(chǎn)品不合格原因,寫(xiě)出整改報告,在整改驗收合格后重新抽取產(chǎn)品進(jìn)行復檢,一切合格后方能恢復生產(chǎn)。
五、加強部門(mén)溝通合作,及時(shí)匯報工作情況
我局定期向市局和縣食安辦報送月報表和季度報表,并及時(shí)向上級部門(mén)提供所需工作材料,匯報工作情況。目前,我局共向市質(zhì)監局、縣食安辦、縣食藥監局等各部門(mén)報送各類(lèi)工作材料和總結報告近xx余份。
六、拓展方式,加大宣傳培訓力度
(一)為樹(shù)立企業(yè)負責人食品安全和主體責任意識,今年xx月xx日和xx月xx日,我局分別集中全縣xxx作坊業(yè)主和全縣取證食品生產(chǎn)企業(yè)負責人召開(kāi)食品安全會(huì )議,組織企業(yè)學(xué)習《食品安全法》、《預包裝食品標簽通則》等食品質(zhì)量安全監管相關(guān)法規文件,指導企業(yè)開(kāi)展食品安全管理工作,并與到會(huì )小作坊業(yè)主、企業(yè)負責人分別簽訂了《小作坊質(zhì)量安全承諾書(shū)》和《xx市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開(kāi)承諾書(shū)》。
(二)為提升群眾辨別食品的能力,以及營(yíng)造食品安全監管的良好社會(huì )氛圍,xx月xx日,我局參加了食品安全周宣傳活動(dòng),現場(chǎng)與20家食品生產(chǎn)企業(yè)代表簽訂了《xx市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開(kāi)承諾書(shū)》。
通過(guò)培訓宣傳,極大的提升了企業(yè)的食品安全和主體責任意識以及群眾辨別食品安全的能力,為食品安全的.監管營(yíng)造了良好的社會(huì )氛圍。
雖然今年是我局食品監管工作的最后一年,但我局仍嚴格按照上級工作安排和部署一如繼往地的高度重視和開(kāi)展食品安全工作,嚴格規范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為,嚴厲打擊食品生產(chǎn)企業(yè)違法行為。本著(zhù)“發(fā)現一起,查處一起,舉報一起,查實(shí)一起”的原則和將食品安全工作監管到底的決心,認真履行質(zhì)監職能職責,主動(dòng)作為,奮發(fā)有為,確保了我縣食品質(zhì)量安全。
價(jià)格監管個(gè)人年度總結 6
今年以來(lái),在局黨組的正確領(lǐng)導和各有關(guān)處室的大力支持下,;幘o緊圍繞《20xx年全省危險化學(xué)品安全監管工作要點(diǎn)》,著(zhù)力制度建設、計劃執法和專(zhuān)項整治,進(jìn)一步強化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層和基礎工作,繼續積極推進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“自動(dòng)化、標準化、信息化”戰略,各項工作穩步推進(jìn),確保了全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩定和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全健康發(fā)展。
一、一年來(lái)工作總結
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO,構建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長(cháng)效機制
1、出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導意見(jiàn)》。
為了深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā))(國發(fā)〔20xx〕23號)及國家有關(guān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)新規定、新精神,在前一時(shí)期工作的基礎上,我們深入調研,結合湖南省危險化學(xué)品領(lǐng)域實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)反復論證、幾易其稿,以省安委會(huì )名義11月出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導意見(jiàn)》,并下發(fā)各市州政府、省直相關(guān)部門(mén)!吨笇б庖(jiàn)》共31條指導意見(jiàn),貼近實(shí)際,具有很強的針對性、前瞻性和可操作性,是今后一段時(shí)期指導全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。對此,國務(wù)院安委辦、國家安監總局給予了充分肯定,指出“湖南強化;繁O管,出臺了31條針對性極強的措施”。省質(zhì)監局、株洲市政府等單位已就如何落實(shí)《指導意見(jiàn)》提出了明確要求。
2、提出了《湖南省城市工業(yè)災害防治工作方案》。
今年大連、南京等城市接連發(fā)生“7.16”“7.28”事故,如何做好城市工業(yè)災害防治成為安全生產(chǎn)過(guò)程中遇到的新課題。在堯臣秘書(shū)長(cháng)親自指導和局領(lǐng)導國慶同志的具體組織下,在有關(guān)處室的緊密配合下,我們組織收集資料、橫縱對比,充分聽(tīng)取市州政府、省直相關(guān)部門(mén)建議、意見(jiàn),提出了《湖南省城市工業(yè)災害防治工作方案》,為省委省政府作出城市工業(yè)災害防治決策提供了依據。
3、制定了《湖南省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”規劃》。
按照統一部署,制定了全省第一個(gè)危險化學(xué)品專(zhuān)門(mén)規劃——《湖南省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”規劃》,從戰略的高度,謀劃了“十二五”全省危險化學(xué)品安全發(fā)展的藍圖。
4、進(jìn)一步修訂、完善了危險化學(xué)品安全許可程序、審批制度。
為了進(jìn)一步提高危險化學(xué)品安全許可質(zhì)量和效率,強化內部管理,再次修訂、完善了危險化學(xué)品安全許可程序、審批制度,修訂了《;幇踩S可制度》,分許可項目制訂了許可流程圖,明確了各個(gè)環(huán)節辦理時(shí)間要求。下半年,結合規范權力運行的要求,再次全面清理安全許可,制定了規范危險化學(xué)品安全許可權力運行制度。
5、下發(fā)了自動(dòng)化、標準化等管理意見(jiàn)。
提出了我省15項危險化工工藝自動(dòng)化控制、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化實(shí)施意見(jiàn)以及生產(chǎn)過(guò)程中使用危險化學(xué)品企業(yè)安全管理意見(jiàn)。
6、實(shí)事求是,謀劃化工、醫藥行業(yè)安全監管措施。
今年我們根據形勢的發(fā)展,就如何開(kāi)展化工醫藥企業(yè)安全監管進(jìn)行了調研,并進(jìn)一步謀劃下一步工作措施,加強安全監管。
。ǘ┲(zhù)力計劃執法,推動(dòng)危險化學(xué)品安全監管執法規范化
今年以來(lái),我們堅持計劃執法和日常監管執法相結合,以務(wù)求實(shí)效和樹(shù)立權威為原則,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設,督促企業(yè)加大安全投入、嚴格安全管理、治理安全隱患。
1、依法依規開(kāi)展計劃執法。按照省局統一部署,制定執法計劃,明確10家計劃執法危險化學(xué)品企業(yè),并認認真真、扎扎實(shí)實(shí)有效推進(jìn)。3月份第一輪計劃執法中,;穲谭ńM在10家計劃執法企業(yè),排查安全隱患158項,制作現場(chǎng)檢查記錄文書(shū)16份,下達責令改正指令書(shū)10份,并依據企業(yè)安全生產(chǎn)狀況劃分為abc三類(lèi)企業(yè)。第二輪執法檢查我們對所有計劃執法企業(yè)進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)對第一輪執法檢查中發(fā)現的安全隱患整改情況進(jìn)行復查。通過(guò)檢查確認已整改到位安全隱患120項,38項列入企業(yè)本年度整改計劃,新發(fā)現安全隱患25項。11月份執法對10家計劃執法企業(yè)進(jìn)行“年終清算”,對幾輪執法中發(fā)現的安全隱患整改情況進(jìn)行再次復查,取得了一定效果:一是計劃執法企業(yè)無(wú)一發(fā)生人員死亡事故,中石化巴陵分公司近年來(lái)首次實(shí)現“零死亡”;二是計劃執法企業(yè)共投入4000余萬(wàn)進(jìn)行安全隱患整改,安全生產(chǎn)水平均有較大幅度提升;三是一批久未治理的重大安全隱患得到治理,郴州華湘化工有限公司的液氯儲罐隱患、湖南常德海利化工農藥有限公司罐區隱患、湖南宜化化工有限公司高壓機房離民房安全間距不足的問(wèn)題等經(jīng)計劃執法提出后,引起了企業(yè)的高度重視,均采取有效措施予以整改;四是企業(yè)主要負責人等高層管理人員安全意識明顯提高,“我要安全”以成為其共同的理念。對計劃執法提出的問(wèn)題,企業(yè)負責人都專(zhuān)門(mén)召集有關(guān)人員,制定整改方案,落實(shí)整改資金,并限期按照指令整改到位;五是發(fā)現、總結了一批企業(yè)在安全管理方面好的做法和經(jīng)驗,如湖南宜化化工公司獎罰分明的安全文化,中石化巴陵分公司把安全隱患和問(wèn)題消除在一線(xiàn)的做法,衡陽(yáng)建滔化工公司企業(yè)負責人駐廠(chǎng)帶班制度;六是解決了一些企業(yè)安全生產(chǎn)深層次的問(wèn)題,如湖南智成化被柳化集團收購后出現安全重視程度下降,安全管理機構降格,安全管理人員考核層次降級,安全管理水平滑坡等問(wèn)題,經(jīng)省局計劃執法得到解決;七是依法依規嚴格執法的同時(shí),組織專(zhuān)家對企業(yè)進(jìn)行會(huì )診,提出科學(xué)合理的整改方案,做好指導服務(wù)工作,提高了安監部門(mén)地位,受到企業(yè)歡迎。
2、有重點(diǎn)地開(kāi)展日常監管執法。今年以來(lái),以非法建設危險化學(xué)品項目、非法生產(chǎn)危險化學(xué)品、拒不執行安全監管指令企業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)行了日常監管執法。對檢查的13個(gè)市州60家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),均制作了執法文書(shū),下達了整改指令,并向2個(gè)市政府下達督辦令。
3、聯(lián)合執法檢查促進(jìn)市、縣安監部門(mén)監管執法能力提高。一是在執法檢查中,充分發(fā)揮專(zhuān)家的示范作用,特別是通過(guò)專(zhuān)家對企業(yè)總體布局、廠(chǎng)房、生產(chǎn)工藝、安全設施、裝置設備等條件和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度、操作規程、人員教育培訓等管理狀況進(jìn)行分析、檢查,幫助企業(yè)進(jìn)行整改的現場(chǎng)演示,指導市、縣安監人員進(jìn)行檢查;二是省局執法人員深入車(chē)間、班組認真仔細檢查,依法依程序下達執法文書(shū),向市、縣安監人員通報發(fā)現的問(wèn)題和處理措施,并交流執法經(jīng)驗;三是在肯定基層執法工作的同時(shí),嚴肅指出其在危險化學(xué)品安全監管執法中存在的問(wèn)題和不足,督促市、縣安監局做好計劃執法工作。
。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ,深入開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng)
1、通過(guò)安全監管檢查,省局直接排查安全隱患500余項,并采取措施督促整改到位445項,其余均正在整改。如針對漣源市匯源焦化廠(chǎng)無(wú)圍墻、煤氣柜不符合要求等安全隱患,以省安委辦名義向婁底市政府下達了督促整改的督辦令,督促地方政府幫助企業(yè)進(jìn)行整改后,三次組織專(zhuān)家組對企業(yè)進(jìn)行會(huì )診,排查安全隱患,研究整改措施。經(jīng)過(guò)一年的整改企業(yè)安全生產(chǎn)條件有較大提升;對瀘溪縣金旭集團公司硫酸生產(chǎn)區重大安全隱患,提出了立即撤離人員、拆除宿食工棚、限期整改的意見(jiàn),責成湘西州安監局督促整改并予以行政處罰。
2、對中石化長(cháng)嶺分公司、中石化巴陵分公司危險化學(xué)品管道重大安全隱患進(jìn)行治理。中石化長(cháng)嶺分公司、中石化巴陵分公司危險化學(xué)品300多公里管道因歷史原因形成重大安全隱患,對此,我們一是掛牌督辦,引起岳陽(yáng)市政府高度重視并采取措施加以治理,二是向國家安監總局專(zhuān)題匯報,最終促成國家安監總局向中石化總部下達整改意見(jiàn)。目前,中石化總部已組織專(zhuān)家現場(chǎng)論證,制定整改方案,并計劃分別安排1億、6000萬(wàn)專(zhuān)項資金投入整改。
3、力推市、縣安監部門(mén)開(kāi)展安全隱患排查治理。各市、縣安監局按照省局的統一部署開(kāi)展了安全隱患排查治理并實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。在省局的督辦下,長(cháng)沙市政府安排長(cháng)沙曙光電子公司煤氣柜安全間距不足的重大安全隱患整改引導資金100萬(wàn),長(cháng)沙市安監局多次組織專(zhuān)家論證整改方案,指導企業(yè)整改。目前該重大安全隱患已整改到位予以銷(xiāo)號。湘潭縣云湖橋催化劑廠(chǎng)氯氣使用隱患整改到位。桂陽(yáng)縣三氧化二砷生產(chǎn)區域秩序混亂也通過(guò)工廠(chǎng)整合予以解決。
。ㄋ模┖葑ァ半p基”,提升安全監管能力
今年以來(lái),我們狠抓危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層工作和基礎工作。
1、加強基層指導。一是在日常工作中,經(jīng)常性督促各地按照省局工作部署,結合實(shí)際,積極開(kāi)展危險化學(xué)品監管工作,并有針對性對市、縣安監部門(mén)提出指導性意見(jiàn);二是發(fā)揮專(zhuān)家作用,指導基層開(kāi)展安全檢查,采取有效措施,防范事故發(fā)生。
2、開(kāi)展教育培訓。4月份全省;饭ぷ鲿(huì )議期間,專(zhuān)門(mén)聘請了化工工藝專(zhuān)家、自動(dòng)化控制專(zhuān)家對與會(huì )代表進(jìn)行了危險化工工藝、自動(dòng)化控制改造培訓;10月份聯(lián)合國家安監總局登記中心舉辦了一起安全標準化培訓班;12月份會(huì )同人事培訓處,舉辦兩期危險化學(xué)品專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓班,重點(diǎn)講授危險化學(xué)品業(yè)務(wù)實(shí)踐所需的知識和技巧。
3、建立危險化學(xué)品重大危險源和危險物品臺帳。省局對全省;飞a(chǎn)企業(yè)和省局發(fā)證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉及的所有危險化學(xué)品品種、儲量及安全狀況進(jìn)行摸底,并依照gb18218進(jìn)行了重大危險源辨識,建立了危險化學(xué)品重大危險源和危險物品臺帳。臺帳不但載明了重大危險源情況,而且對其它未構成重大危險源的危險物品品種、數量一并進(jìn)行了登記。在省局臺帳建立的基礎上,各市、縣安監局對相關(guān)數據進(jìn)行核實(shí),并補充完善,及時(shí)更新。通過(guò)這種建立臺帳的形式和由上而下、再由下返上、上下結合的方式,摸清危險物品底數,有效督促市、縣安監局加強監管,方便了危險化學(xué)品事故處置和應急救援。
4、強化注銷(xiāo)企業(yè)安全監管。到目前為止,省局公告注銷(xiāo)190家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。為了確保這部分注銷(xiāo)企業(yè)停產(chǎn)、轉產(chǎn)或退出到位,我們加強了日常調度,準確掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)。下半年化工行業(yè)回暖,為防止注銷(xiāo)企業(yè)為追逐利益,匆忙重新開(kāi)車(chē)、無(wú)證生產(chǎn),專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了注銷(xiāo)企業(yè)“回頭看”行動(dòng),組織市、縣安監局對190家注銷(xiāo)企業(yè)逐一檢查落實(shí)。
5、加強改制、收購、出租、租賃危險化學(xué)品企業(yè)管理。把改制、收購、出租、租賃危險化學(xué)品企業(yè)作為日常監管的重點(diǎn),防止出現監管漏洞和盲區死角,有效防止了危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
6、堅持“用事故防范事故”制度。全國其他地區危險化學(xué)品領(lǐng)域事故發(fā)生后如大連“7.16”火災事故、南京“7.28”爆炸事故,我們第一時(shí)間收集事故情況,予以通報,并結合我省實(shí)際,提出舉一反三措施。省內企業(yè)發(fā)生危險化學(xué)品事故及涉危事故,及時(shí)趕赴現場(chǎng)、分析原因、研究對策,通報事故情況,汲取事故教訓。
7、推進(jìn)危險化學(xué)品登記工作。協(xié)調危險化學(xué)品登記職能轉接工作,下發(fā)了《關(guān)于加速推進(jìn)危險化學(xué)品登記工作的通知》(湘安監;z20xx﹞69號),要求各地;窐I(yè)務(wù)部門(mén)組織本地區危險化學(xué)品登記工作。在日常工作中,我們運用行政執法、安全許可等手段,強力支撐危險化學(xué)品登記工作的開(kāi)展。目前,全省應登記的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已全部進(jìn)行登記,改變了原來(lái)危險化學(xué)品登記工作滯后的局面。
8、加強應急救援工作。把應急救援當成預防事故的最后一道關(guān)口,督促企業(yè)強化應急救援能力,并堅持專(zhuān)家救援、科學(xué)救援,及時(shí)處置緊急情況。3月5日凌晨,一臺滿(mǎn)裝純苯的罐裝車(chē)在京珠高速公路傾倒,純苯隨時(shí)可能泄漏,接到報告后,我們攜專(zhuān)家連夜緊急趕赴現場(chǎng)一線(xiàn),開(kāi)展事故救援。經(jīng)過(guò)近十個(gè)小時(shí)的連續奮戰,最終成功處置該起運輸事故。11月份,組織省內三個(gè)危險化學(xué)品應急救援基地參加中南五省危險化學(xué)品應急救援演練,積累了經(jīng)驗。
。ㄎ澹﹪栏駱藴,確保安全許可質(zhì)量
今年以來(lái),共審批頒發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證63個(gè),頒發(fā)甲種危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證233個(gè),實(shí)施危險化學(xué)品建設項目安全許可23個(gè),對一批具備許可條件的企業(yè)作出了不予安全許可決定。
1、規范了受理、審查、審批程序。一是在年初要求企業(yè)申請、領(lǐng)證,中介機構不得代辦、代領(lǐng)證,10月形成制度予以明確;二是進(jìn)一步規范審查申報資料。根據國家有關(guān)規定,對申請安全許可須提交的資料清單進(jìn)行了全面清理、重新公布,并要求安全評價(jià)報告全部改為膠狀版,提高申報資料質(zhì)量;三是對審查過(guò)程中存在的疑問(wèn)采取處室會(huì )商、集體決定的方式,謹慎處理;四是明確層層把關(guān)制度,規定各安全許可意見(jiàn)簽署人職責和責任,提高安全許可質(zhì)量。
2、加大現場(chǎng)核查力度。對首輪申請辦證企業(yè),我們克服人員少、任務(wù)重的困難,堅持專(zhuān)業(yè)對口專(zhuān)家現場(chǎng)核查,并創(chuàng )造性地將竣工驗收審查和發(fā)證現場(chǎng)核查合并,既減少了發(fā)證審查環(huán)節,又監督了市州局驗收工作,保證了驗收許可質(zhì)量;對換發(fā)證企業(yè),要求縣、市安監局對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面核查,提出整改意見(jiàn),企業(yè)限期整改到位并經(jīng)安監部門(mén)復查驗收合格后,方可申請安全行政許可。
3、加強對委托下放安全許可的管理。按照一定比例對試點(diǎn)地區上報的換發(fā)安全許可證照企業(yè)進(jìn)行抽查,督促試點(diǎn)地區安監部門(mén)嚴格、規范實(shí)施行政許可。
4、調整了加油站換證審批程序。今年是中石化、中石油加油站第三輪發(fā)證集中期,工作量大、時(shí)間緊。鑒于兩大集團加油站經(jīng)前兩輪發(fā)證不斷整改、安全生產(chǎn)條件不斷提升,調整了中石化、中石油加油站換發(fā)證程序,對安全條件未降低的加油站,經(jīng)市、縣安監局現場(chǎng)核查,可直接辦理?yè)Q證許可,既堅持屬地監管,促進(jìn)了市、縣安監局與兩大集團的聯(lián)系,保證了換證質(zhì)量,又節省了換證時(shí)間和費用,得到了基層安監部門(mén)、中石油、中石化和社會(huì )的廣泛好評。
5、啟動(dòng)了危險化學(xué)品使用許可試點(diǎn)!段kU化學(xué)品安全管理條例》修訂稿已明確實(shí)施危險化學(xué)品使用許可。為探索使用實(shí)施方法,在調研邵陽(yáng)打火機生產(chǎn)企業(yè)安全狀況后,委托邵陽(yáng)市安監局開(kāi)展危險化學(xué)品使用許可試點(diǎn),并在全省明確對于生產(chǎn)過(guò)程中使用危險化學(xué)品的單位視同危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監管,要定期對反應裝置、儲存設施、安全設施及生產(chǎn)加工過(guò)程中的;穬Υ鎴(chǎng)所進(jìn)行全面安全評價(jià)。
。┲鲃(dòng)出擊,開(kāi)展危險化學(xué)品建設項目和成品油專(zhuān)項整治
1、對區域性、行業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治。對湘西自治州近30家硫酸生產(chǎn)企業(yè)和岳陽(yáng)市新建的15家陶瓷生產(chǎn)廠(chǎng)家的`煤氣項目“未批已建”的情況,進(jìn)行專(zhuān)項整治。對劇毒化學(xué)品五氧化二釩建設項目,在原來(lái)專(zhuān)項整治的基礎上,進(jìn)一步加強監管,嚴厲打擊五氧化二釩非法建設項目并對懷化地區五氧化二礬非法建設項目進(jìn)行了清理。
2、開(kāi)展成品油安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。年初會(huì )同商務(wù)、質(zhì)監、等部門(mén)聯(lián)合制定了《打擊成品油流動(dòng)加油車(chē)非法經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》,督促各地政府和商務(wù)、安監等部門(mén)積極開(kāi)展打擊成品油流動(dòng)加油車(chē)非法經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治行動(dòng)。下半年,組織全省商務(wù)、安監部門(mén)牽頭交叉檢查。分管局領(lǐng)導楊國慶還親自帶隊對常德、益陽(yáng)等市州專(zhuān)項整治效果進(jìn)行了督查驗收。各地高度重視,采取了上路巡查、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行政處罰甚至刑事追究等手段,有效遏制了非法流動(dòng)加油的蔓延,達到了預期效果。
3、規范阻隔防爆改造和撬裝加油站的管理。一是5月下旬,通過(guò)實(shí)地考察,確定了三家阻隔防爆改造實(shí)施企業(yè)。二是針對撬裝加油站大量涌現,規避監管的新情況,我們主動(dòng)與省商務(wù)廳商議,共同制定了撬裝站規劃布點(diǎn)“三大原則”,明確撬裝加油站應視同新建加油站管理。
4、規范高速公路加油站建設。針對高速公路加油站未經(jīng)審批擅自建設等問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)致函省高速公路管理局,約談省交通廳,通報相關(guān)情況,并要求依法依規辦理安全設施“三同時(shí)”手續。
。ㄆ撸⿵娀酱,做好安全標準化、危險工藝自動(dòng)化改造工作
1、到目前為止,14家中央在湘和省屬企業(yè)全部完成二級安全標準化達標考評,其他87家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)也完成達標考評,50家企業(yè)取得安全標準化達標證書(shū)。
一是督促去年已與省局簽訂了達標責任狀的14家中央在湘、省屬企業(yè)和已與市州局簽訂達標責任狀的130家企業(yè),履行承諾,加大安全投入,完善安全管理措施,加快實(shí)施安全標準化進(jìn)程。二是督促安全標準化考評機構深入企業(yè)服務(wù),切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的實(shí)際問(wèn)題,并加大了考評行為的監督力度,組織專(zhuān)家進(jìn)行抽查,確保了考評的權威性、嚴肅性和公信力。三是開(kāi)展安全標準化達標企業(yè)“回頭看”,對常德、郴州等地區擬頒發(fā)達標證書(shū)企業(yè)進(jìn)行復查,暫緩一批企業(yè)達標頒證。
2、今年以來(lái),我們制定并下發(fā)了《關(guān)于做好化工企業(yè)危險工藝自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作的通知》,推進(jìn)自動(dòng)化改造。目前,我省涉及危險化工工藝的110家生產(chǎn)企業(yè),39家已通過(guò)自動(dòng)化改造確認達到國家有關(guān)要求,其余均已在制定改造方案。
。ò耍┚o密配合,抓好非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理
將非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監管結合起來(lái)一起抓,同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)檢查。一是利用掌握、熟悉危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢,嚴格落實(shí)一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可和二、三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案制度,并完善非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數據填報統計匯總。二是在基層安監部門(mén)遲遲不能填報非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數據填報系統的情況下,省局采取“倒推”方法,直接掌握非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品企業(yè)相關(guān)數據,并一對一通報當地市、縣兩級安監部門(mén),要求及時(shí)填報、更新,極大觸動(dòng)了基層安監部門(mén)。三是11月聯(lián)合省公安廳對永州市、婁底市、雙峰縣禁毒工作、非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題督導,并積極爭取禁毒資金。四是認真落實(shí)國家安監總局、省禁毒委部署的各項工作。
。ň牛﹫F結協(xié)作,加強處室自身建設
1、年初新組建的;,面臨工作不熟悉,業(yè)務(wù)不專(zhuān)等諸多困難,加強了理論學(xué)習和業(yè)務(wù)知識學(xué)習,對;饭ぷ髯龅搅恕凹业浊、數據明,思路清”。
2、我們克服人少事多困難,加強調研,清理基本數據,虛心請教,相互幫助。全處上下團結協(xié)作、迎難而上,嚴格遵守省局執法五項規定和黨風(fēng)廉政制度,積極踐行“我是一名共產(chǎn)黨員”的承諾,踴躍參加機關(guān)黨委、機關(guān)工會(huì )組織的各項活動(dòng),按時(shí)按質(zhì)完成兄弟處室交辦的任務(wù),并及時(shí)反思工作中存在的問(wèn)題和不足,不斷改進(jìn)提高。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┞楸运尚杆枷肴匀淮嬖。大家認為危險化學(xué)品不出事故,好管,壓力輕,從企業(yè)到中介機構,甚至各級監管人員普遍存在麻痹和僥幸心理。
。ǘ┮苯、輕工等涉及;沸袠I(yè)使用危險化學(xué)品及化工、醫藥行業(yè)如何監管,尚未探索出最佳辦法。
。ㄈ┪kU化學(xué)品綜合監管力度不夠,與其他負有危險化學(xué)品安全監管職責部門(mén)聯(lián)系少、互動(dòng)少,未按照年初計劃會(huì )同質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展危險化學(xué)品壓力容器、管道專(zhuān)項檢查行動(dòng)。
。ㄋ模┪kU化學(xué)品安全標準化創(chuàng )建工作未達到預期效果。
。ㄎ澹┌踩[患排查治理體系需進(jìn)一步完善。
三、明年工作計劃
20xx年,我們將以全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導意見(jiàn)》為主線(xiàn),繼續推進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“自動(dòng)化、標準化、信息化”戰略,以危險化學(xué)從業(yè)單位安全標準化為重點(diǎn),強化日常安全監管,進(jìn)一步夯實(shí)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層、基礎工作。
。ㄒ唬┱J真學(xué)習貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導意見(jiàn)》及即將頒布的新《危險化學(xué)品安全管理條例》、配套規章、標準
1、組織學(xué)習《指導意見(jiàn)》和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》及配套規章、標準,促使各級政府、相關(guān)部門(mén)及社會(huì )高度重視;钒踩ぷ。
2、結合我省實(shí)際,研究制定貫徹落實(shí)新修訂有關(guān)法規的實(shí)施意見(jiàn),特別要總結我省實(shí)施使用許可試點(diǎn)的做法,形成制度,強化危險化學(xué)品全過(guò)程、全方位安全監管。
3、督促各地各企業(yè)認真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導意見(jiàn)》及即將頒布的新《危險化學(xué)品安全管理條例》、配套規章、標準。
4、研究制定化工、醫藥行業(yè)及生產(chǎn)企業(yè)使用危險化學(xué)品安全監管指導意見(jiàn)。
。ǘ┻M(jìn)一步夯實(shí)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層、基礎工作
1、提高危險化學(xué)品監管人員業(yè)務(wù)能力。近年來(lái),危險化學(xué)品安全監管人員調整幅度大,很多監管人員不是化工專(zhuān)業(yè)畢業(yè),也未從事過(guò)危險化學(xué)品安全監管工作,安全監管工作受到制約,提高危險化學(xué)品監管人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。明年,我們將督促各地結合轄區內;菲髽I(yè)特點(diǎn),切實(shí)抓好安全監管人員監管能力的培訓,同時(shí)組織化工專(zhuān)家、執法專(zhuān)家深入現場(chǎng),采取集中指導、現場(chǎng)示范的方式,對各市州安監局、重點(diǎn)縣市區安監局;钒脖O人員進(jìn)行培訓。
2、加大危險化學(xué)品重大危險源和危險物品動(dòng)態(tài)監管力度。在今年工作的基礎上,進(jìn)一步完善危險化學(xué)品重大危險源和危險物品管理,及時(shí)掌握危險化學(xué)品企業(yè)危險物品的品種、儲量等動(dòng)態(tài)數據,并制定重大危險源危險物品等強制性管理制度,推進(jìn)重大危險源監控體系建設。
3、加強危險化學(xué)品專(zhuān)家隊伍建設。注重吸收有實(shí)踐經(jīng)驗、理論水平高、年富力強的專(zhuān)家進(jìn)入危險化學(xué)品專(zhuān)家庫,在;奉I(lǐng)域按行業(yè)加強專(zhuān)家隊伍建設,發(fā)揮專(zhuān)家技術(shù)支撐和咨詢(xún)服務(wù)指導作用。
。ㄈ┘哟笥媱潏谭Χ,深入開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng)
1、認真總結20xx年計劃執法工作,協(xié)助執法總隊編制好20xx年度危險化學(xué)品執法計劃,確保計劃執法有重點(diǎn)、有針對性、有效果。
2、立案查處一批存在嚴重違法行為、問(wèn)題突出、屢教不改的危險化學(xué)品企業(yè),嚴厲打擊非法建設、非法生產(chǎn),維護安監執法的權威。
3、督促市、縣安監部門(mén)做好危險化學(xué)品執法計劃,并認真落實(shí),確保省、市、縣三級;返膱谭z查全覆蓋。
4、督促各級安監部門(mén)建立危險化學(xué)品安全監管執法安全隱患臺帳,并完善安全隱患排查治理制度。
5、采取有效措施,監督企業(yè)深入開(kāi)展危險化學(xué)品安全隱患排查治理,力爭在操作崗位第一時(shí)間消除的安全隱患,防止事故發(fā)生和擴大。
6、掛牌督辦一批具有社會(huì )影響的重大安全隱患,并進(jìn)一步跟蹤落實(shí)以往掛牌督辦安全隱患的整改情況,確保規定時(shí)間內整改到位。
。ㄋ模┩苿(dòng)城市工業(yè)災害防治工作
1、提請省政府盡快出臺《湖南省城市工業(yè)災害防治工作方案》,爭取領(lǐng)導支持成立湖南省人民政府城市工業(yè)災害防治協(xié)調小組。
2、做好城市工業(yè)災害防治協(xié)調、管理調度工作,及時(shí)匯報、通報相關(guān)情況。
3、推動(dòng)市州政府加大防治力度,建立聯(lián)系點(diǎn)制度,選擇重點(diǎn)城市作為省直單位聯(lián)系點(diǎn)。
。ㄎ澹╅_(kāi)展危險化學(xué)品專(zhuān)項整治行動(dòng)
1、在合成氨行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項整治,力爭一年內全行業(yè)企業(yè)安全標準化達標、實(shí)現危險化工工藝裝置自動(dòng)化控制。
2、對液氯生產(chǎn)、儲存、使用裝置設施泄漏點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項整治,推廣株洲化工集團液氯處置經(jīng)驗,全面提升氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應急處置能力。
3、繼續開(kāi)展加油站專(zhuān)項整治。
4、推廣岳陽(yáng)殼牌、湖南宜化的壓力容器、管道檢測檢驗做法,會(huì )同質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展危險化學(xué)品壓力容器、壓力管道專(zhuān)項治理。
5、開(kāi)展應急救援設施設備配備、使用和演練情況專(zhuān)項檢查。
。﹪绤柎驌舴欠ńㄔO、非法生產(chǎn)行為
1、進(jìn)一步規范建設項目安全許可工作,積極處理前設立企業(yè)未辦建設項目安全許可的遺留問(wèn)題。
2、加大對非法建設、非法生產(chǎn)的查處力度,并會(huì )同工商部門(mén)查處從非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購置危險化學(xué)品的違法行為。
3、始終保持“打非”的高壓態(tài)勢。
。ㄆ撸┤嫔钊腴_(kāi)展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化工作
1、按照《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導意見(jiàn)》的要求,利用行政許可、行政執法、日常監管、檢查評比、支持政策等綜合措施,扎實(shí)推進(jìn)安全標準化工作,認真研究制定、完善開(kāi)展安全標準化工作辦法。
2、加強危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化咨詢(xún)、考評機構建設并嚴格監管,明確咨詢(xún)、考評機構條件和責任,督促其真真正正指導企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平,公平、公正開(kāi)展安全標準化考評,堅決不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式,讓安全標準化扎扎實(shí)實(shí)、認認真真開(kāi)展。
。ò耍﹪栏駱藴,做好安全許可工作
1、嚴格依法依規實(shí)施安全許可,提高準入門(mén)檻,做好建設項目安全許可、安全生產(chǎn)許可、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可等各項工作。
2、建立健全安全許可證照預報、處置制度,對即將到期的企業(yè)進(jìn)行集中公告,督促其及時(shí)換證,對逾期未換證的,要依法處罰。
3、在試生產(chǎn)備案中,加強對設計單位、監理單位管理。
。ň牛┰鷮(shí)抓好日常監管工作
1、繼續推進(jìn)危險化工工藝的自動(dòng)化控制改造工作。在限定時(shí)期內未完成改造工程驗收的企業(yè),采取停產(chǎn)措施。
2、加強注銷(xiāo)企業(yè)跟蹤監管工作,防止死灰復燃、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品。
3、加強對化工醫藥企業(yè)的安全監管,切實(shí)履行安監部門(mén)的職責。
4、加強;吩O計安全評價(jià)中介機構的監管,提高安全中介服務(wù)質(zhì)量。
5、切實(shí)做好安全隱患排查治理體系建設、危險化學(xué)品登記、非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理工作。
。ㄊ┘訌娞幨医ㄔO
1、加強學(xué)習。與時(shí)俱進(jìn)、加強政治理論和危險化學(xué)品業(yè)務(wù)學(xué)習,提高監管工作能力和素質(zhì)。
2、加強勤政廉政建設,提高修養,嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設和行政執法“五項規定”。
3、增強憂(yōu)患意識和責任感,開(kāi)拓創(chuàng )新、勤奮努力工作。
價(jià)格監管個(gè)人年度總結 7
20xx年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在市各業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下,認真貫徹省市局工作會(huì )議精神,緊緊圍繞全縣重點(diǎn)中心工作,以鞏固省級示范縣成果、做好鎮所標準化建設、檢測中心認證驗收為抓手,以抓好食藥安全、質(zhì)量強縣、商標興縣工作為重點(diǎn),以提升履職盡責,科學(xué)監管、執法辦案能力,設施裝備能力為突破,以實(shí)現行政審批、市場(chǎng)監管、質(zhì)量監管、綜合執法、消費維權統一規范為目標,全系統干部職工克服困難,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng )新,努力奮斗,各項工作都取得了新的進(jìn)展和成績(jì),為促進(jìn)縣域經(jīng)濟健康有序發(fā)展做出了貢獻。
一、20xx年工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┥罨w制改革,新體制正常運行
按照縣級機構改革方案,原食藥監、質(zhì)監、工商、鹽務(wù)實(shí)行“四局合一”,組建了市場(chǎng)監督管理局,新的領(lǐng)導班子到位后,對工作進(jìn)行了科學(xué)分工,確保了工作運行平穩過(guò)渡。
一是制定新的“三定方案”,對市場(chǎng)監管局的機構設置、人員編制進(jìn)行科學(xué)設定,保障新體制的順利運行;
二是按照縣委縣政府要求,積極與組織、編制、人事部門(mén)多次研究磋商,制定了人員分流工作方案,人員全部到位并開(kāi)展工作;
三是積極配合組織部門(mén)做好基層所負責人的任命工作。截止目前,全縣20個(gè)市場(chǎng)監管所所長(cháng)已經(jīng)組織部門(mén)任命;
四是認真做好機構下劃移交工作。按照縣上的統一安排,縣局抽調人員,對原工商所、食藥所的人、財、物進(jìn)行統一移交。目前,此項工作進(jìn)展順利。
。ǘ﹦(chuàng )新監管機制,提升食品監管水平
一是召開(kāi)了全縣基層監管所標準化建設現場(chǎng)會(huì )議,下發(fā)《關(guān)于繼續加強標準化食品藥品監督管理所建設的通知》,明確了目標任務(wù),納入年度考核;
二是按照高起點(diǎn)、高標準建設的要求,投資78萬(wàn)元,對檢測中心進(jìn)行了改造,力爭明年通過(guò)省級認證;
三是認真開(kāi)展食藥安全宣傳培訓20場(chǎng)次,受訓人員達2000余人以上,參加省級開(kāi)展的基層監管所負責人培訓20人次;參加市級業(yè)務(wù)培訓35人次,開(kāi)展縣級集中培訓2次。
。ㄈ⿵娀粘1O管,保障群眾飲食用藥安全
一是扎實(shí)開(kāi)展嚴厲打擊食藥違法犯罪行為的“颶風(fēng)行動(dòng)”。共發(fā)出責令改正通知書(shū)106份,當場(chǎng)處罰29起,立案查處案件26起(食品類(lèi)13起,藥械類(lèi)13起),現已結案25起(食品類(lèi)12起,藥械類(lèi)13起),罰沒(méi)款共計5.3萬(wàn)元,移送公安機關(guān)10起;
二是市場(chǎng)準入和日常監管并重。截止目前,經(jīng)許可的全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共2051戶(hù),其中食品生產(chǎn)企業(yè)7家,小作坊備案登記證明139個(gè),食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)1031戶(hù),餐飲服務(wù)提供者874戶(hù),各單位、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的主體責任承諾書(shū)簽訂率達100%。深入推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理并按級別高低推進(jìn)示范工程建設,量化分級管理率達90%以上;
三是扎實(shí)開(kāi)展食品安全風(fēng)險監測。制定年度食品抽檢計劃400批次,食品抽檢407批次,已取得檢驗報告407份,因涉嫌非法添加有毒有害物質(zhì)移送公安機關(guān)10起,因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準或者要求的食品進(jìn)行行政處罰7起;
四是強化藥械化妝品監管。對全縣315家醫療機構和25家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的藥械經(jīng)營(yíng)使用情況進(jìn)行了2次以上全面檢查,縣鎮村三級藥械經(jīng)營(yíng)使用單位檢查覆蓋100%。截止目前共上報藥品不良反應230份,占任務(wù)數的115%。醫療器械不良反應60份,占任務(wù)數的120%。藥品抽檢61份,藥品快速檢驗49份,醫療器械抽檢1份,化妝品抽檢2批次。其中4個(gè)批次中藥飲片不合格,抽檢靶向率較高。推進(jìn)藥品電子監管工作開(kāi)展,藥品電子監管平臺的使用率達60%,基本實(shí)現了藥品流向可控,有效防范假冒藥品的流入和走票掛靠行為。
。ㄋ模┰鷮(shí)推進(jìn)商事登記制度改革,營(yíng)造寬松市場(chǎng)環(huán)境
一是放寬市場(chǎng)準入登記條件,落實(shí)從“嚴進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴管”轉變,嚴格執行窗口服務(wù)承諾制、首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制、一次性告知制等制度,在市場(chǎng)準入、政策支持、收費減免等方面為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供便利;
二是扎實(shí)推行“三證合一、一照一碼”登記制度,截止11月底,共辦理“一照一碼”營(yíng)業(yè)執照103份,新登記發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng)主體1212戶(hù),其中,內資企業(yè)3戶(hù),私營(yíng)企業(yè)157戶(hù),農民專(zhuān)業(yè)合作社50戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)1002戶(hù)。
。ㄎ澹┥钊胪七M(jìn)商標興縣戰略,促進(jìn)企業(yè)增收增效
一是以新《商標法》、《廣告法》的頒布實(shí)施為契機,廣泛宣傳新法的突出亮點(diǎn);
二是積極引導,重點(diǎn)培育。截止目前,全縣已注冊商標105件,其中省級著(zhù)名商標5件,市級著(zhù)名商標7件,今年,申報省級著(zhù)名商標1件、市級著(zhù)名商標2件;
三是向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等相關(guān)部門(mén)以送閱件的形式報送了《關(guān)于“鎮巴臘肉”地理標志證明商標品牌建設與管理的幾點(diǎn)建議》,規范“鎮巴臘肉”品牌的管理使用。
。┘哟笙M維權力度,營(yíng)造健康消費環(huán)境
一是開(kāi)展12315消費維權走進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng),舉辦新《消法》、《工商行政管理部門(mén)處理消費者投訴辦法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》宣傳培訓,增強企業(yè)自律意識;
二是組織開(kāi)展“3.15”國際消費者權益保護日紀念活動(dòng),增強依法維權意識。發(fā)放各種宣傳資料4000余份,接受消費者咨詢(xún)500余人次;
三是積極推進(jìn)基層消費維權網(wǎng)絡(luò )建設,在全縣226個(gè)行政村、4個(gè)社區設立了12315維權聯(lián)絡(luò )站和消費者投訴站,在商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建立“消費維權服務(wù)站”20個(gè);截止目前,共接受消費者咨詢(xún)156次,受理投訴舉報42件,辦結42件,辦結率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失5.42萬(wàn)元。
。ㄆ撸╅_(kāi)展重點(diǎn)市場(chǎng)整治,維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序
一是積極開(kāi)展農資、成品油市場(chǎng)、農村集貿市場(chǎng)和節假日市場(chǎng)專(zhuān)項整治活動(dòng),共出動(dòng)執法人員512人次,檢查各行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)642戶(hù)次,查處案件11件,處罰款5.63萬(wàn)元;
二是積極開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測工作,對裝飾建材、家用電器、服裝、兒童用品等進(jìn)行抽檢,其中抽檢農資商品14件,汽、柴油37件,小家電10組,兒童服裝12組,對抽檢不合格要求其下架退市,對8戶(hù)經(jīng)營(yíng)不合格商品的`經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行立案調查;
三是開(kāi)展企業(yè)信用信息公示工作。開(kāi)展企業(yè)年報公示、企業(yè)即時(shí)信息公示和企業(yè)公示信息專(zhuān)項抽查,建立市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常和“黑名單”制度,創(chuàng )新市場(chǎng)監管方式,發(fā)揮信用約束手段。截止目前,20xx年度企業(yè)、個(gè)體年報率分別為98.29%和99.09%;共抽查企業(yè)36戶(hù),其中即時(shí)信息抽查8戶(hù),注冊資本專(zhuān)項抽查8戶(hù),企業(yè)年報及即時(shí)信息公示雙向抽查20戶(hù);列入經(jīng)營(yíng)異常名錄市場(chǎng)主體307戶(hù),其中企業(yè)137戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)170戶(hù);
四是圍繞推進(jìn)市場(chǎng)誠信體系建設,提升經(jīng)營(yíng)者誠信理念,在全縣開(kāi)展了“守合同重信用”活動(dòng),省工商局已審批2戶(hù)省級誠信單位,向經(jīng)營(yíng)戶(hù)印發(fā)宣傳標語(yǔ),督促引導有LED廣告屏經(jīng)營(yíng)戶(hù)設置文明經(jīng)營(yíng)和社會(huì )主義核心主義價(jià)值觀(guān)公益廣告120余件。
。ò耍┘訌娰|(zhì)量監管工作,產(chǎn)品質(zhì)量穩步提升
一是制定了《鎮巴縣質(zhì)量發(fā)展綱要行動(dòng)計劃》和《鎮巴縣質(zhì)量工作考核辦法》,將質(zhì)量工作納入縣政府績(jì)效考核;
二是積極實(shí)施品牌發(fā)展戰略,加大對企業(yè)幫扶力度,協(xié)助指導長(cháng)興實(shí)業(yè)有限責任公司為20xx年申報陜西省名牌產(chǎn)品推薦企業(yè)。完成了地域產(chǎn)(商)品15批次的產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查任務(wù),整體合格率93%;
三是開(kāi)展計量器具整治工作,對全縣超市、服務(wù)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在用電子計價(jià)秤進(jìn)行了執法檢查,對全縣10個(gè)燃油加油站的24臺加油機,對礦山、集貿市場(chǎng)、行政執法、醫療衛生機構等計量器具使用單位在用的300余臺(件)強檢計量器具進(jìn)行周期檢定;
四是開(kāi)展了對強制性標準的監督檢查,檢查企業(yè)25家,對企業(yè)產(chǎn)品執行標準進(jìn)行登記,共登記標準26個(gè)。聯(lián)系縣域內有資質(zhì)的企業(yè)采用國內外先進(jìn)標準工作。
。ň牛⿵娀熑我庾R,維護特種設備安全
一是組織對特種設備使用單位負責人進(jìn)行《中華人民共和國特種設備安全法》及《20xx特種設備目錄》等法律法規培訓,與22家特種設備使用單位簽訂了目標責任書(shū);
二是開(kāi)展了“電梯大會(huì )戰”、“鐵拳行動(dòng)”等整治,建立特種設備使用單位臺賬,做到了底子清、人員明、設備全;
三是對人員密集的醫院和超市進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對特種設備使用單位進(jìn)行了自查自糾和4次全面監督檢查,共出動(dòng)人員180人次,下達指令書(shū)16份,發(fā)現安全隱患18處,下達復查整改意見(jiàn)書(shū)16份,已整改隱患16處;
四是積極協(xié)調成立了鎮巴首家電梯維保服務(wù)站,為鎮巴電梯的維保和檢修提供了快捷的技術(shù)服務(wù),全面落實(shí)了我局特種設備安全監察工作責任。
。ㄊ┘訌娛雏}質(zhì)量安全管理
全年購進(jìn)鹽品1778噸,銷(xiāo)售食鹽xxx噸,銷(xiāo)售總值361萬(wàn)元,實(shí)現利潤1.2萬(wàn)元。對調入每批鹽品,嚴格檢測,全年食鹽“三率”即:食鹽計劃完成率達104%、合格碘鹽食用率達97%、碘鹽覆蓋率達97%;今年共查獲過(guò)期鹽品6噸,有效打擊了一切涉鹽違規行為。
。ㄊ唬┘訌姼刹抗芾,提升隊伍素質(zhì)
一是舉辦為期四天的業(yè)務(wù)知識和快檢能力培訓,全面提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);
二是開(kāi)展踐行“三嚴三實(shí)、我為市場(chǎng)監管做貢獻”的演講比賽,激發(fā)熱情、樹(shù)立正氣、提升形象;
三是加強作風(fēng)紀律建設,一名干部行政警告處分,一名干部誡勉談話(huà),隊伍形象不斷提升。
二、存在問(wèn)題
20xx年,是新的市場(chǎng)監管隊伍履新職責、擔負新任務(wù)的第一年。全系統干部職工的工作熱情,激發(fā)出風(fēng)險、責任、擔當的正能量,營(yíng)造出“風(fēng)清氣正、昂揚向上”的工作局面。成績(jì)來(lái)之不易,應當倍加珍惜。但是,我們仍存在著(zhù)許多問(wèn)題和不足。
一是改革后,市場(chǎng)監管職能得到整合,“四局合一”基本實(shí)現,但工作業(yè)務(wù)上下銜接還需加強,機制辦法上有些需要調整、改進(jìn);
二是基層所監管體制調整,少數鎮對市場(chǎng)安全重視不夠,長(cháng)期包村,從事其它工作,監管懸空,主體責任無(wú)法落實(shí)。
三是市場(chǎng)監管隊伍建設有待加強。干部隊伍整合后,綜合執法能力有待進(jìn)一步提高。
價(jià)格監管個(gè)人年度總結 8
20xx年,我市按照重慶市安監局《轉發(fā)國家安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)的通知》(渝安監[20xx]127號)及國家安監總局《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》(安監管協(xié)調字[20xx]56號)文件的要求,堅持“以人為本”的指導思想,堅持“抓基層、抓基礎”、堅持“抓源頭、抓過(guò)程”,堅持“重心下移,關(guān)口前移”的戰略。針對我市量大面廣的重大危險源的現狀,創(chuàng )新思維、更新觀(guān)念、強化手段,從全面實(shí)施和完善重大危險源的監督管理制度入手,摸清底數,分級管理,加強監控,超前防范,認真組織開(kāi)展重大危險源的申報登記,切實(shí)加強對我市重大危險源監督管理工作的指導,進(jìn)一步做好重大危險源監督管理的各項工作,加強重大危險源的監督管理,建立健全重大危險源監控制度,確保了我市重大危險源的安全穩定,F將20xx年重大危險源監管如下。
一、主要工作
。ㄒ唬┩瓿闪巳兄卮笪kU源的補充申報。在20xx年申報工作的基礎上,我市共完成了42家重大危險源企業(yè)的補充申報。
。ǘ┩瓿闪巳兄卮笪kU源的安全評估工作。20xx年組織、聘請了有關(guān)專(zhuān)家對全市42家重大危險源企業(yè)進(jìn)行了定期評估,掌握了重大危險源的危險程度,特別是弄清了重大危險源的事故后果危害程度,為安全監督管理工作提供了科學(xué)的依據。
。ㄈ┙⒘巳兄卮笪kU源數據庫。按照國家安監總局統一制作的重大危險源安全管理軟件要求,全面完成了全市重大危險源信息資料錄入工作,建立了我市重大危險源監控信息管理體系。
。ㄋ模┚幹坪屯晟屏宋沂兄卮笪kU源事故應急救援預案。
一是編制和完善了江津市重大危險源應急救援總預案
二是指導、督促企業(yè)根據安全評估的情況,編制和完善了本單位的應急救援預案,從而建立了我市科學(xué)的事故應急救援體系。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,切實(shí)擺正重大危險源監督管理工作的重要位置健全組織,加強領(lǐng)導。為了進(jìn)一步加強重大危險源監督管理工作的領(lǐng)導,切實(shí)做好重大危險源監督管理工作,江津市安全生產(chǎn)委員會(huì )成立了江津市重大危險源監督管理工作領(lǐng)導小組。由市安委會(huì )副主任、市安監局局長(cháng)王華榮任組長(cháng),安監局副局長(cháng)韓勇、市商貿委副主任凌澤華為副組長(cháng),市安委會(huì )成員單位相關(guān)人員為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室于江津市安全生產(chǎn)監督管理局應急救援中心,具體負責重大危險源監督管理的日常工作。提高認識,抓好落實(shí)。
20xx年以來(lái),我市深入貫徹全國重大危險源監督管理工作現場(chǎng)會(huì )議精神,從構建和諧社會(huì ),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,充分認識做好重大危險源監督管理工作的重要性和必要性。把做好重大危險源監督管理工作作為轉變安全生產(chǎn)監管方式、創(chuàng )新安全生產(chǎn)監管手段、提高安全生產(chǎn)監管效果的重要途徑,真正把重大危險源監督管理工作擺在重要位置;作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項基礎工程,一項治本之策,一項長(cháng)久任務(wù)。認真學(xué)習借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗與做法,并結合本地實(shí)際,逐步建立本區域重大危險源信息管理系統,建立強有力的技術(shù)保障體系,健全監督管理網(wǎng)絡(luò )體系。運用現代信息技術(shù)逐步建立政府重大危險源信息管理和預警監控平臺,了解和掌握轄區內重大危險源的'數量和分布狀況,對重大危險源實(shí)施有效預警監控,從而提高了安全生產(chǎn)監管水平與效果。
。ǘ┮幏侗O管,全面落實(shí)企業(yè)重大危險源管理監控的主體責任企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,也是重大危險源管理監控的主體,在重大危險源管理與監控中負有重要責任。日常監管中,主要指導、督促企業(yè)抓好以下監管工作。
一是指導、督促企業(yè)做好重大危險源的登記建檔工作。嚴格按照市安監局下發(fā)的和具體實(shí)施方案執行,在前期申報登記工作的基礎上,按照《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》文件的要求,根據目前存在的重大危險源實(shí)際情況,組織企業(yè)進(jìn)行補充申報,從而杜絕了遺漏。
二是指導、督促企業(yè)建立健全重大危險源安全管理,落實(shí)重大危險源安全管理和監控責任,制定重大危險源安全管理與監控的實(shí)施方案。指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好重大危險源登記建檔、評估、監控,并制定應急救援預案等工作。
三是指導、督促企業(yè)加強對重大危險源從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓,使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
四是指導、督促企業(yè)在重大危險源現場(chǎng)設置明顯的安全警示標志,并加強重大危險源的監控和有關(guān)設備、設施的安全管理,建立相應的重大危險源安全監管臺帳。
五是指導、督促企業(yè)對重大危險源的工藝參數、危險物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測,對重要的設備、設施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗紀錄。
六是指導、督促企業(yè)對重大危險源的安全狀況進(jìn)行定期檢查,并建立重大危險源安全管理檔案。
七是指導、督促企業(yè)對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認真進(jìn)行整改,不能立即整改的,采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生。
八是指導、督促企業(yè)制定重大危險源應急救援預案,落實(shí)應急救援預案的各項措施。
九是指導、督促企業(yè)貫徹執行國家、地區、行業(yè)的技術(shù)標準,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,不斷改進(jìn)監控管理手段,提高監控管理水平,提高重大危險源的安全穩定性。
。ㄈ┬纬扇,進(jìn)一步加大重大危險源安全監管的執法檢查力度重大危險源分布面廣,涉及的監管單位多,且安全監控是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,其監督管理工作需要各部門(mén)密切配合。
一是建立健全重大危險源監管的聯(lián)席會(huì )議制度。會(huì )同公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監、商貿等部門(mén)建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì )議制度,共同研究解決重大危險源申報登記、評估、監控等工作中存在的問(wèn)題,努力形成合力,在各自管轄范圍內集中開(kāi)展重大危險源專(zhuān)項整治。
二是各相關(guān)監管部門(mén),各施其職,依法加大監督檢查力度,督促企業(yè)開(kāi)展重大危險源的普查、建檔、檢測、評估,切實(shí)履行重大危險源的監督管理制度。重點(diǎn)檢查企業(yè)貫徹執行國家有關(guān)法規、標準和加強重大危險源監控管理的情況,以及對存在隱患和缺陷的重大危險源的整改情況。對在監督檢查中發(fā)現重大危險源存在事故隱患的,責令企業(yè)立即整改;在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的,責令企業(yè)從危險區域內撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;難以立即整改的,限期完成整改,并督促企業(yè)采取有效的防范、監控措施。對因重大危險源監控不力、管理失控釀成事故的,依照有關(guān)規定嚴格追究企業(yè)和相關(guān)人員的責任。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,認真做好重大危險源監督管理的宣傳培訓工作
一是加大宣傳力度。在江津電視臺、江津之窗、新聞中心網(wǎng)站等宣傳媒體上大力宣傳各單位開(kāi)展重大危險源監督管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗和有效做法,宣傳重大危險源的有關(guān)法規標準、政策規定和技術(shù)知識,為深入開(kāi)展重大危險源監督管理工作營(yíng)造良好的工作氛圍。20xx年全市共在相關(guān)媒體上宣傳報道近20篇文章。
二是加大培訓力度。在開(kāi)展重大危險源監督管理工作中,嚴格執行重大危險源監督管理制度,切實(shí)做好相關(guān)的技術(shù)培訓工作,通過(guò)培訓,使企業(yè)主要負責人、職工學(xué)習和掌握重大危險源監督管理的政策理論、方法和相關(guān)法規、標準,掌握開(kāi)展重大危險源監督管理所必備的業(yè)務(wù)知識和技能,了解做好重大危險源管理監控工作的重要意義,從而進(jìn)一步提高認識,轉變觀(guān)念,改進(jìn)工作方式。20xx年全市共組織企業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓四期,參加培訓人員近500人,做到了企業(yè)主要負責人、安全管理人員人人持證上崗。
三、問(wèn)題及建議
一是重大危險源辨識標準有待進(jìn)一步完善。根據GB18218—20xx標準,地質(zhì)災害沒(méi)有涉及等。建議進(jìn)一步完善重大危險源種類(lèi),研究是否應該將類(lèi)似地質(zhì)災害這類(lèi)可能會(huì )造成群死群傷事故危險源納入重大危險源管理。
二是對重大危險源的監管,缺乏專(zhuān)門(mén)的法規。目前,對重大危險源的監管雖然在《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》中有相應的規定,但基于重大危險源的特殊性和重要性,有必要制定專(zhuān)門(mén)的法規,強制重大危險源監管責任,規范和細化重大危險源的日常管理。
三是重大危險源日常管理不到位。重大危險源的監管仍處于探索階段,我市的申報登記工作仍在試點(diǎn)中,絕大多數重大危險源未實(shí)行評估分級,給政府部門(mén)的有效監管帶來(lái)極大困難。
四是重大危險源的監管人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓不夠。由于人員變動(dòng)及其它原因,從事重大危險源監管工作的人員,對重大危險源知識了解不夠,加之缺乏有效的監管手段及技術(shù)措施,對重大危險源監管的缺乏科學(xué)性。少數企業(yè)重大危險源管理人員未經(jīng)安全教育和技術(shù)培訓,專(zhuān)業(yè)知識缺乏,技術(shù)標準不清,安全意識不強,對重大危險源危害不明,缺乏起碼的監管能力和有效的自我防范意識,應急救援措施不力,人員素質(zhì)低,救援設備不能滿(mǎn)足事故處理的需要。
四、下一步打算
一是進(jìn)一步完成重大危險源評估分級工作,組織專(zhuān)家或中介機構對已申報企業(yè)的重大危險源進(jìn)行危險性評估,并參照有關(guān)標準進(jìn)行分級,實(shí)行分級管理。
二是進(jìn)一步完善我市重大危險源應急救援預案編制工作,組織企業(yè)對所屬重大危險源制定相應的應急救援預案并組織定期演練。
三是進(jìn)一步在市局的指導下,對我市重大危險源進(jìn)行分析總結,編制各類(lèi)分析圖表、編寫(xiě)重大危險源申報登記和重大危險源分析報告。
四是進(jìn)一步建立健全我市重大危險源監管人員和從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓制度;加大救援設備投入,提高應急救援質(zhì)量水平。
價(jià)格監管個(gè)人年度總結 9
今年以來(lái),我局在區委區政府的堅強領(lǐng)導下,圍繞年初制定的20xx年工作要點(diǎn),對照目標管理績(jì)效考核指標,積極履行工作職責,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,較好的完成了年初制定的各項工作任務(wù),現將有關(guān)情況匯報如下:
一、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
(一)一心一意服務(wù)發(fā)展,各項改革取得新業(yè)績(jì)
1.縱深推進(jìn)“放、管、服”改革。整合涉企證照事項,實(shí)行了56證合一,完善了一站式服務(wù)工作機制,實(shí)現“一套材料、一次申請、一窗受理、一站辦結”。截止10月,全區共有內資企業(yè)272戶(hù),新增37戶(hù);私營(yíng)企業(yè)2007戶(hù),新增472戶(hù);個(gè)體工商戶(hù)5268戶(hù),新增342戶(hù);農民專(zhuān)業(yè)合作社156戶(hù),新增9戶(hù);家庭農場(chǎng)111戶(hù),新登記16戶(hù)。通過(guò)新設、變更登記,發(fā)放“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執2237戶(hù),完成電子商務(wù)企業(yè)注冊登記11戶(hù),完成“個(gè)轉企”75戶(hù)。全年新登記市場(chǎng)主體和市場(chǎng)主體總量,分別比去年同期增長(cháng)35%和27%。20xx年度全區應參加年報公示的企業(yè)為1751戶(hù),已報公示1672戶(hù),年報公示率95.49%;應公示的個(gè)體工商戶(hù)為4789戶(hù),已報公示4688戶(hù),年報公示率97.89%;應公示的農民專(zhuān)業(yè)合作社為146戶(hù),已報公示143戶(hù),年報公示率97.95%。
2.商標品牌發(fā)展態(tài)勢良好。1-10月,新申報安徽名牌3個(gè)、黃山名牌7個(gè);新申請注冊中商標204件,已獲得注冊商標110件;申報省著(zhù)名商標8家,申報馳名商標3件。截止目前,全區共有黃山名牌18個(gè),安徽名牌15個(gè),注冊商標近750件,市知名商標30件,省著(zhù)名商標27件,馳名商標8件。協(xié)助指導謝裕大茶葉股份有限公司榮獲“黃山市質(zhì)量品牌升級工程教育示范基地”和“安徽省質(zhì)量品牌升級工程教育示范基地”兩項榮譽(yù)稱(chēng)號。
3.積極開(kāi)展合同幫扶工作。1-10月份,共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押(含注銷(xiāo))112筆,其中抵押登記60筆,抵押物價(jià)值2.42億元,貸款金額1.31億元,辦理注銷(xiāo)登記52筆;辦理股權出質(zhì)登記77件, 出質(zhì)股權22909萬(wàn)元,為企業(yè)融資34018萬(wàn)元。我區黃山新力油墨科技有限公司、安徽恒遠新材料有限公司等11家企業(yè)被認定為20xx-20xx年度省級“守合同重信用”企業(yè),黃山市恒泰化工有限公司等15家企業(yè)被市工商局公示為20xx-20xx年度市級“守重”企業(yè)。
4.積極開(kāi)展幫扶活動(dòng)。與新田村25個(gè)貧困戶(hù)形成結對幫扶,專(zhuān)人駐村指導,積極開(kāi)展“集中幫扶日”活動(dòng),宣傳幫扶政策,扶持貧困戶(hù)增收脫貧,動(dòng)員全局干部募集幫扶資金。
5.文明創(chuàng )建工作常態(tài)化。完成了工商局小區老舊小區改造任務(wù),制定了創(chuàng )建方案,全員參與,重點(diǎn)突出農貿市場(chǎng)任務(wù),把“五城同創(chuàng )”和日常監管相結合,明確分工、責任到人。
6.逐步推進(jìn)食品安全民生工程建設。我區食品安全民生工程井信農貿市場(chǎng)快速檢測室已于今年5月通過(guò)市局驗收并投入使用,目前運行情況良好,共檢測農產(chǎn)品3300組。潛口食藥監管所食品檢驗室工程正在建設中,將于今年12月底前完工。
7.積極開(kāi)展招商引資工作。引進(jìn)項目3個(gè),分別是:黃山精特涂層新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司,注冊資本1000萬(wàn);黃山合生能源科技有限公司,注冊資本500萬(wàn)元;與富溪鄉政府共同引進(jìn)安徽弘泰勞務(wù)服務(wù)有限公司,注冊資本500萬(wàn)元。其中黃山精特涂層新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司主要從事涂層材料科技研發(fā)、成果轉化和技術(shù)服務(wù),20xx年實(shí)現稅收預計超過(guò)100萬(wàn)。
(二)全心全力抓監管,市場(chǎng)秩序整治取得新成果
1.食品藥品安全監管工作。一是完成風(fēng)險分級管理工作。食品生產(chǎn)企業(yè)43家,食品生產(chǎn)加工小作坊77家,食品經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)類(lèi)499家,完成率均為100%;食品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售類(lèi)475戶(hù),完成452戶(hù),完成率95%;鄉鎮級以上醫療機構完成12家,完成率100%。二是完成食品藥品安全監督抽檢。截止目前,市級計劃食用農產(chǎn)品監督抽檢240批次,基本藥物抽檢40批次,藥品監督抽樣60批次已全部完成。三是食品藥品專(zhuān)項整治穩步開(kāi)展。在學(xué)校、農貿市場(chǎng)、大型超市、藥店、診所等重點(diǎn)區域,“節假日”“重大賽事”等重點(diǎn)期間,“乳制品、肉制品、食用油、進(jìn)口食品、藥品、器械”等重點(diǎn)種類(lèi)開(kāi)展專(zhuān)項整治。共出動(dòng)執法人員2000余人次,檢查各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)1800余戶(hù)次,檢查藥品及醫療器械經(jīng)營(yíng)單位113家次,下達責令改正通知書(shū)50余份,撤銷(xiāo)GSP證書(shū)1家。四是打造示范街、示范店,發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用。完成潛口旅游餐飲食品安全紫霞一條街示范街創(chuàng )建和全區40家示范店創(chuàng )建任務(wù),完成鄉鎮級以下規范藥房申報工作31家,完成鄉鎮級以上(含鄉鎮級)規范藥房申報11家。五是廣泛開(kāi)展食品藥品安全宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展了“野生毒蘑菇”“12331”、民生工程宣傳月、食品安全進(jìn)校園、“525愛(ài)膚日”等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。共發(fā)放食品藥品安全知識宣傳畫(huà)等宣傳材料20000余份。開(kāi)展“四員”培訓、食品藥品經(jīng)營(yíng)戶(hù)培訓活動(dòng),培訓人次共計2200余人次。社區辦、西溪南縝、潛口鎮、洽舍鄉首次獲市級食品藥品平安鄉鎮稱(chēng)號。全區全年未發(fā)生一起食品藥品安全事故。
2.特種設備安全監察工作。與全區100余家特種設備使用單位簽訂了責任告知書(shū)、明確主體責任。主辦了徽州區電梯故障應急救援演練、導熱油泄露事故和液氨壓力容器泄漏等3次應急救援演練,督促使用單位開(kāi)展特種設備綜合和專(zhuān)項應急救援演練,利用“特種設備隱患整治年”“百日除患””特殊時(shí)期”保障等專(zhuān)項行動(dòng),共檢查特種設備使用單近400家次,抽查特種設備620余臺,其中壓力管道5千余米。發(fā)現安全問(wèn)題及隱患270余處,其中安全隱患14處,涉及特種設備17臺,發(fā)出特種設備安全監察指令書(shū)6份,行政處罰1起。 全年未發(fā)生一起特種設備安全事故。
3.查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作。印發(fā)了《徽州區20xx年查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》,1-10月份,相繼開(kāi)展了校園周邊、食品、藥品、農資、消防器材、服裝鞋帽、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項檢查,檢查各類(lèi)市場(chǎng)主體1333戶(hù)次,會(huì )同有關(guān)部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng)9次,補辦營(yíng)業(yè)執照33戶(hù),向“查無(wú)”聯(lián)席會(huì )議其他成員單位抄告無(wú)證經(jīng)營(yíng)1戶(hù)。對檢查中發(fā)現的未辦照、證經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)督查整改。轄區內沒(méi)有發(fā)生因無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)造成重大安全事故、重大環(huán)境污染事故。
4.加強消費維權建設。組織開(kāi)展新《消法》的培訓和宣傳,積極開(kāi)展“3.15”國際消費者權益日紀念活動(dòng);消費投訴舉報熱線(xiàn)12315、12331保持24小時(shí)通訊暢通。1-10月,受理投訴舉報193件,為消費者挽回經(jīng)濟損失42萬(wàn)元,投訴舉報電話(huà)接線(xiàn)率和處理率均達到100%。
5.嚴格案件查辦。1-10月共立案32起,到位罰沒(méi)款13.35萬(wàn)元,已辦結27件,涉及食品藥品類(lèi)案件14起,案件數量和罰沒(méi)款金額較去年同期有了明顯增幅。
(三)盡心盡力抓效能,自身建設取得顯著(zhù)提升
1.注重干部培訓教育。一是根據局工作重點(diǎn),在局內部開(kāi)展干部春訓班,全員參訓;二是制定了學(xué)習方案,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展中心組理論學(xué)習13次,全體黨員專(zhuān)題討論會(huì )5次;三是及時(shí)完成干部在線(xiàn)學(xué)習課程,同時(shí)積極參加上級工商部門(mén)、質(zhì)監部門(mén)、食藥部門(mén)組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓活動(dòng),共計100人次。
2.開(kāi)展標準化所建設工作。從隊伍建設、基礎設施建設、檢驗室建設、制度建設、日常監管、執法辦法、宣傳教育、黨風(fēng)廉政建設等方面對基層所開(kāi)展標準化建設。目前巖寺所、西溪南所已基本達標,潛口所因原辦公場(chǎng)拆除重建,仍在建設中。
3.強化機關(guān)效能督查。局紀檢組會(huì )同局辦公室,根據區委機關(guān)效能建設的要求,不定期地組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng)督查,加強效能建設,嚴肅工作紀律。
4.加強黨風(fēng)廉政建設工作。對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作暨懲防體系建設任務(wù)的進(jìn)行部署;全面落實(shí)領(lǐng)導干部“一崗雙責”,帶頭執行《廉政準則》和厲行節約反對浪費各項規定;嚴格“三公”經(jīng)費的管理和使用;完善修改機關(guān)工作制度8項,對干部的'日常行為進(jìn)行約束,把黨紀政紀的要求具體化;認真梳理廉政風(fēng)險點(diǎn),及時(shí)公示,主動(dòng)接受監督;認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工1+N工作機制,深入開(kāi)展“小金庫”問(wèn)題專(zhuān)項整治、機關(guān)作風(fēng)建設專(zhuān)項整治工作。
二、存在的問(wèn)題
(一)人少事多,監管力量不足。全局共計48個(gè)編制,在編在崗干部44人,借用2人。我局肩負三局職能,人少事多,隨著(zhù)我區在網(wǎng)絡(luò )上經(jīng)營(yíng)的人數越來(lái)越多,經(jīng)營(yíng)者在廣告宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量等方面認識不高,常被職業(yè)打假人鉆空子。職業(yè)投訴緊咬不放,經(jīng)營(yíng)者苦不堪言,我局大量執法力量耗費在處理此類(lèi)投訴舉報上,監管力量嚴重不足。
(二)執法難現象仍然存在。由于新修訂的《食品安全法》、《廣告法》大幅提高了處罰的標準,存在罰款難以執行到位的現象。比如今年我局立案的幾起農村食雜店銷(xiāo)售過(guò)期食品案件,按照法律規定的最低處罰額度也達到了1萬(wàn)元,這個(gè)處罰額度對應農村小店來(lái)說(shuō)是難以承受的,如果按照這個(gè)標準處罰,可能會(huì )導致經(jīng)營(yíng)戶(hù)倒閉、致貧等其它問(wèn)題,而如果不處罰或者減輕處罰額度,執法人員又面臨執法風(fēng)險。
三、20xx年工作打算
(一)進(jìn)一步強化服務(wù)理念,創(chuàng )新監管方式,推動(dòng)“放、管、服”改革向更深層次發(fā)展;努力在品牌建設、農村電子商務(wù)發(fā)展、招商引資、企業(yè)融資等重點(diǎn)工作方面再創(chuàng )新業(yè)績(jì);
(二)以提高正確的履職能力為核心,齊心協(xié)力抓市場(chǎng)監管執法建設,進(jìn)一步規范依法行政行為,提高依法行政水平;
(三)堅持懲防并舉,狠抓黨風(fēng)廉政建設和效能建設,進(jìn)一步提高班子和隊伍建設水平;
(四)打造亮點(diǎn)工作。一是推廣“明廚亮灶”工程建設;二是建成潛口食品藥品監管所食品檢驗室;三是將潛口所建成標準化所建設示范所;四是推進(jìn)藥品質(zhì)量安全追溯體系的建設。
(五)認真完成區委區政府和上級部門(mén)交給的各項工作任務(wù),重點(diǎn)做好創(chuàng )建文明市場(chǎng)、脫貧攻堅、五城同創(chuàng )等中心工作。
價(jià)格監管個(gè)人年度總結 10
20xx年,在鎮黨委政府、縣食安委及縣食藥監管局的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞全年食品安全監管工作重點(diǎn)和面臨的新情況、新問(wèn)題,以強化“問(wèn)題導向,風(fēng)險防控,索證索票,痕跡監管”為指導思想,以“鞏固、完善、強化、提升”為基本原則,不斷創(chuàng )新監管機制和監管方法,完成了年度目標責任,全力保障了全鎮人民群眾的食飲安全,F將xxxx年度食品安全監督管理工作情況匯報如下,有不妥之處,請指正。
一、嚴把主體準入關(guān)口,并提高食品經(jīng)營(yíng)主體從業(yè)素質(zhì)
繼續深入開(kāi)展了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格清理整頓工作。對加工小作坊、流通環(huán)節、餐飲環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行重新調查摸底,并按照“一戶(hù)一檔”的要求,建立健全了食品經(jīng)營(yíng)主體檔案。調查摸底中對許可證過(guò)期、經(jīng)營(yíng)事項變更、延期、設備不符合經(jīng)營(yíng)規模、棄業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)分別情況進(jìn)行了清理,并按照總局新的食品經(jīng)營(yíng)許可管理相關(guān)規定的要求,嚴把許可準入,嚴格現場(chǎng)核查。啟用新的食品經(jīng)營(yíng)許可管理系統,已100%錄入了被許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。截至目前,XX鎮轄區共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位91戶(hù),其中從事流通食品的63戶(hù),從事餐飲服務(wù)的19戶(hù),從事食品加工小作坊9戶(hù);今年以來(lái),新辦許可證5戶(hù),變更登記1戶(hù),注銷(xiāo)3戶(hù)。
強化對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的培訓,提高從業(yè)人員的安全經(jīng)營(yíng)意識。適時(shí)分期對小作坊、流通環(huán)節、餐飲服務(wù)環(huán)節的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負責人及從業(yè)人員組織開(kāi)展了學(xué)習培訓,取得培訓合格證,使其持證上崗。今年以來(lái)共組織培訓22次,參加培訓人員268人次,發(fā)放各類(lèi)學(xué)習資料126冊;健全了負責人和從業(yè)人員健康檔案和培訓檔案,合格證和健康證持有率為100%。
通過(guò)對許可準入的嚴格把關(guān)和對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)負責人、從業(yè)人員的學(xué)習培訓,提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì),為促進(jìn)食品安全監管工作奠定了基礎。
二、統籌安排,實(shí)行網(wǎng)格化監管,落實(shí)各項責任制
在工作部署方面,按照網(wǎng)格化監管的模式,首先協(xié)調鎮政府先后下發(fā)了“XX鎮食品藥品安全監管工作領(lǐng)導小組的通知”、“一專(zhuān)三員食品安全監管機制”、“XX鎮食品藥品安全事故應急指揮部組成人員的通知”、“關(guān)于對各類(lèi)學(xué)校食堂及校園周邊開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治的實(shí)施方案”等文件;整體工作以食安委和鎮政府“一專(zhuān)三員”的管理模式和框架為基礎,XX鎮食品藥品監督管理所以XX街道為重點(diǎn)監管區域,進(jìn)而帶動(dòng)和輻射各村社的管理工作。其次,XX鎮食品藥品監督管理所對管理人員分段管理進(jìn)行了合理劃分,做到了分工明確,責任清晰;指定專(zhuān)人上報食品藥品各類(lèi)信息、報表及工作總結。再次,落實(shí)食品質(zhì)量安全經(jīng)營(yíng)者第一責任人機制,與轄區內食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了安全責任書(shū),簽訂率為100%;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率達到100%,并亮證經(jīng)營(yíng),制度齊全;按照“誰(shuí)監管、誰(shuí)核查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則,建立完善了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者基本信息檔案和日常監管檔案。
三、加強日常監管,確保食品質(zhì)量安全
進(jìn)一步加強日常監管,并把監管與服務(wù)相結合,確保食品質(zhì)量安全,防止各類(lèi)事故的發(fā)生。在嚴把食品許可準入關(guān),提高經(jīng)營(yíng)者安全經(jīng)營(yíng)素質(zhì),落實(shí)各項責任制的基礎上,對加工小作坊、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)根據不同情況和運用了適合與之相適應的管理方式,收到了很好地監管效果。
(一)抓日常巡查與監管,規范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。無(wú)論是進(jìn)貨查驗、索證索票還是清理不合格食品、過(guò)期食品,執法人員都能夠把監管與服務(wù)相結合,對較重的違法違章行為,按照規定進(jìn)行上報和移交,對較輕的違章行為,給予行政指導,實(shí)行人性化監管。對于輕微的違章行為當即能夠整改的現場(chǎng)整改,當即不能整改的當場(chǎng)制作“責令整改通知書(shū)”限期整改,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者能夠守法經(jīng)營(yíng),并遵守職業(yè)道德,進(jìn)而規范了他們的經(jīng)營(yíng)行為。
(二)抓進(jìn)貨查驗、索證索票,確保食品質(zhì)量。監督食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗、索證索票和臺賬記錄制度,并督促食品經(jīng)營(yíng)者把好食品進(jìn)貨關(guān)、銷(xiāo)售關(guān)和退市關(guān),每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須做到進(jìn)貨有臺賬,記錄全、信息準、可追溯;轄區超市實(shí)現了嬰幼兒配方乳粉、轉基因食品、清真食品、臨期食品專(zhuān)柜銷(xiāo)售,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設置專(zhuān)門(mén)的柜臺或貨架擺放,在專(zhuān)柜或貨架處顯著(zhù)位置設置了提示牌。
嚴格落實(shí)了《食品安全追溯管理法》。按照規定對轄區食品經(jīng)營(yíng)單位注冊83戶(hù),應用了食品安全電子追溯平臺,其中包括4個(gè)學(xué)校食堂、8家餐飲店,62戶(hù)銷(xiāo)售店。9戶(hù)食品生產(chǎn)加工小作坊店。
(三)清理不合格食品和過(guò)期食品,確保食品安全。利用日常巡查和專(zhuān)項整治的監管方式,重視被抽檢通報的不合格食品和過(guò)期食品的清理和清查工作,一旦發(fā)現,立即封存上報或者就地銷(xiāo)毀處理。
(四)運用社會(huì )監督的方式,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責任意識。通過(guò)開(kāi)展誠信建設、負面清單、投訴舉報等工作,達到社會(huì )共治,以此增強了經(jīng)營(yíng)者的責任感。
1、我們在XX街道從事食品銷(xiāo)售及餐飲經(jīng)營(yíng)的47戶(hù)門(mén)店內,張貼公布了禁止經(jīng)營(yíng)的“負面清單”,接受消費者的監督。
2、認真開(kāi)展誠信體系建設。對食品流通戶(hù)分級分類(lèi)監管率達到了100%;對餐飲服務(wù)、學(xué)校食堂監管率達100%;對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全狀況“外置化”實(shí)施率達到了100%。
3、深入開(kāi)展12331投訴舉報宣傳活動(dòng),共發(fā)放傳單700份,對群眾舉報反應的案件,及時(shí)進(jìn)行處置,并將處理情況及時(shí)反饋。調查處置反饋率100%。
(五)抓農村集體聚餐安全監管,防止中毒事件的發(fā)生。農村集體聚餐是食物中毒的高發(fā)環(huán)節,我們對集體聚餐堅持嚴格的申報備案制度,截止目前已備案管理的有41家;其次對流動(dòng)廚師進(jìn)行嚴格管理,凡參與的`廚師必須持《培訓健康合格證》上崗,轄區共2人流動(dòng)廚師已全部納入備案登記。
(六)抓食品快速檢測工作,確保食品質(zhì)量安全。根據縣局快檢任務(wù),我們制定了每月快檢工作計劃,確定了快檢的重點(diǎn)項目及批次。今年以來(lái)共檢測了150個(gè)批次,完成了全年檢測任務(wù)。
(七)抓示范創(chuàng )建工作,鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者爭做遵紀守法的模范帶頭人。我們在鞏固去年創(chuàng )建示范店的基礎上,極力做到以點(diǎn)帶面的輻射作用,使大部分經(jīng)營(yíng)者重視了榮譽(yù)和信譽(yù)。經(jīng)過(guò)嚴格考核將有1個(gè)學(xué)校食堂,1家餐飲服務(wù)戶(hù)共2個(gè)經(jīng)營(yíng)單位將要達到示范店的標準。1家超市創(chuàng )建為放心肉菜示范超市。
四、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,有效遏制非法經(jīng)營(yíng)行為
積極開(kāi)展專(zhuān)項整治,規范食品市場(chǎng)秩序。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則和目標責任要求,明確重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)區域,加強節日期間、重大活動(dòng)期間的食品安全市場(chǎng)整治和學(xué)校周邊及食堂環(huán)境治理工作。
以學(xué)校、街道為重點(diǎn)區域,重點(diǎn)抓好食品源頭污染治理、小作坊加工、流通以及消費四個(gè)環(huán)節,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為;以重大節假日為主要時(shí)段。在元旦、中秋、十一等節日期間加大對食品安全工作的監管,突出抓好節日性食品的專(zhuān)項整治。整治的食品主要是幼兒配方乳粉、白酒、肉及肉制品、調味品、食用植物油及兒童、老年食品。開(kāi)展了各類(lèi)食品標簽、標識的監督檢查,此項工作以日常檢查和專(zhuān)項整治相結合。在餐飲用具洗消保潔專(zhuān)項整治中,以學(xué)校食堂為重點(diǎn),共檢查整治了17家餐飲單位,被違紀計分13次。在今年的各類(lèi)食品專(zhuān)項整治中,共出動(dòng)執法人員187人次,檢查食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)256戶(hù)次、餐飲戶(hù)75戶(hù)次、小作坊56戶(hù)次、被違紀計分總共47次。
五、藥械化監管工作
轄區內有藥械使用單位19家,其中衛生院2家,村衛生室12家,個(gè)體診所2家,藥店3家,化妝品經(jīng)營(yíng)戶(hù)4家(包括2家超市)。年初制定了藥械年度工作計劃,建立了藥械監管檔案,和使用單位簽訂了責任書(shū)。督促完成了轄區內規范化藥房驗收工作。本年度開(kāi)展了流通領(lǐng)域的專(zhuān)項整治、兩小的專(zhuān)項整治、藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位的專(zhuān)項整治、化妝品四非等專(zhuān)項整治工作、52批次的不合格化妝品的整治。執法人員12人次,檢查48戶(hù)次。
六、存在的問(wèn)題
今年以來(lái),我們雖然在食品安全監督管理方面做了大量工作,但目前的現狀和實(shí)際與國家對食品藥品安全監管的要求相比還存在很大的差距,產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要由以下幾點(diǎn) :
(一)體制問(wèn)題。食品屬于大區域、大范圍內流通的商品,搞食品管理和其它農村工作有著(zhù)很大的區別,應該做到按上級行政區域的統一管理、統一要求。
(二)人員問(wèn)題。1、由于XX鎮多至14個(gè)行政村,近年來(lái)工作千頭萬(wàn)緒,鎮干部人數和精力有限,很難真正發(fā)揮一專(zhuān)三員的管理機制,包村干部也不能安下心來(lái)學(xué)習食品藥品管理知識和技能;2、食品藥品管理人員管理技能和經(jīng)驗有待提高,特別是在食品檢測工作方面。
(三)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的問(wèn)題。目前食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)存在小、散、臟、亂、差等現象相當突出,也存在安全意識、誠信意識和責任意識很淡薄,因此存在較多的安全隱患。
(四)消費者食品安全意識不高,安全防范和自我保護能力較弱。
七、下年度工作打算
(一)加強業(yè)務(wù)學(xué)習。學(xué)習食品安全法法律法規和相關(guān)業(yè)務(wù)知識,通過(guò)學(xué)習全面提升個(gè)人綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作技能,進(jìn)一步加大食品藥品法律法規和食品藥品安全工作宣傳力度,增強人民群眾的飲食用藥安全意識和依法維權意識;
(二)加強日常監管。進(jìn)一步查處違法違規行為,以農村集貿市場(chǎng)和學(xué)校及校園周邊為重點(diǎn)區域、小作坊、小商店、小食店、小餐館等為重點(diǎn)對象,以冷凍肉、豆制品、水產(chǎn)品、酒類(lèi)、嬰幼兒配方乳粉及兒童食品等為重點(diǎn)品種、不斷落實(shí)對保健品、化妝品的監管職責,全面推進(jìn)農村家庭自辦宴席食品安全管理,有效預防和控制農村群體性食物中毒事件發(fā)生;扎實(shí)開(kāi)展食品藥品市場(chǎng)日常監管,嚴厲打擊違法行為,加大辦案力度。 保障人民群眾飲食用藥用械安全;
以上存在的問(wèn)題都期待在今后的工作中積極探索,有效解決。確保食品經(jīng)營(yíng)秩序良好,食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高。
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