根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)總結（精選13篇）
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根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)總結 1
為切實(shí)做好農民工工資支付工作，保證不拖欠農民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷(xiāo)房二標段項目部（以下稱(chēng)項目部），把農民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據《保障農民工工資支付條例》文件精神，并結合項目部實(shí)際情況，強化責任落實(shí)，加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領(lǐng)導。
項目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度出發(fā)，充分認識拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性，認真貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長(cháng)，項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負責人及相關(guān)人員為成員的農民工工資支付協(xié)調領(lǐng)導小組，負責對項目部保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一安排部署，統籌協(xié)調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實(shí)。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細規定，確定了項目農民工工資支付和清欠責任，“誰(shuí)主管，誰(shuí)處理，誰(shuí)用工，誰(shuí)負責”的原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的'惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
三、注重平時(shí)，加強法律法規宣傳，打好基礎。
在項目部所屬工程上，利用農民工學(xué)校平臺，大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規，提高勞務(wù)管理者以及農民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時(shí)足額支付農民工工資，引導農民工樹(shù)立正確的維權意識。
四、嚴格落實(shí)制度，建立民工資支付工作的長(cháng)效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴格按照項目部制度要求，在農民工進(jìn)場(chǎng)前，項目所屬勞務(wù)分包單位跟農民工簽訂勞動(dòng)合同，明確各自權利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實(shí)保護農民工的正當權利。并將勞動(dòng)合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農民工，要求與項目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)，建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區域，并根據刷卡情況建立電子臺賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓及安全教育培訓，并進(jìn)行考核，在施工過(guò)程中按規定進(jìn)行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監督電話(huà)，避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發(fā)生。
根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)總結 2
根據國務(wù)院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排，從11月初開(kāi)始，區解欠聯(lián)席辦在全區建設領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導高度重視。根據區委主要領(lǐng)導指示批示精神，從11月10日區清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作；11月20日，在區委中心組理論學(xué)習會(huì )上區委、區政府主要領(lǐng)導就農民工工資清欠工作進(jìn)行強調。11月25日，召開(kāi)了全區農民工工資支付冬季攻堅行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )，由常務(wù)副區長(cháng)牽頭召開(kāi)，各鎮（社管中心）政府主要負責人、區直相關(guān)單位主要負責人參會(huì )，下發(fā)《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確指導思想、工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區迅速掀起了欠薪攻堅活動(dòng)熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早，到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個(gè)項目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區、高教科創(chuàng )城等領(lǐng)域，鎮（社管中心）欠薪壓力小于區直部門(mén)。66個(gè)在建項目中政府類(lèi)項目37個(gè)，社會(huì )類(lèi)項目9個(gè)，涉及農民工4002人，未支付工資0.81億元，區解欠辦將66個(gè)項目分為三個(gè)等級：即無(wú)欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計，無(wú)欠薪項目是40個(gè)，一般欠薪項目26個(gè)，嚴重欠薪項目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調度制。在“冬季攻堅行動(dòng)”后，區解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位嚴重欠薪隱患調度會(huì )，一個(gè)一個(gè)項目分析研判，提出解決問(wèn)題具體措施；二是周報告制。每周向區效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷(xiāo)號情況；三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問(wèn)題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門(mén)參加，集體會(huì )商、合力攻堅。專(zhuān)項行動(dòng)期間，制作“約談詢(xún)問(wèn)筆錄”28份，下達“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長(cháng)效機制。今年相繼出臺了《南譙區建立治理農民工工資長(cháng)效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關(guān)于建立企業(yè)工資支付監控和隱患排查預警機制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮（社管中心）、各部門(mén)保障農民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實(shí)現農民工工資勞務(wù)費專(zhuān)戶(hù)設立、農民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區范圍內在建66個(gè)項目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號至1個(gè)，嚴重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號至1個(gè)，無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號的項目相繼進(jìn)入司法程序；三是據統計到目前，今年共追繳補發(fā)農民工工資9652萬(wàn)元，涉及農民工1652人，尤其是政府類(lèi)投資項目，實(shí)現農民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農民工工資而引發(fā)的越級群訪(fǎng)事件基本消除，維護了社會(huì )穩定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領(lǐng)域農民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區建設領(lǐng)域工程項目，尤其是政府類(lèi)投資項目，要求施工單位必須按規定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項目開(kāi)工前，項目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。
2、加大攻堅力度。區解欠辦將每月對全區在建工程項目進(jìn)行統計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執法力度，通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書(shū)”，對限期內拒不改正的.用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)建設誰(shuí)負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實(shí)行責任包保，推動(dòng)各鎮（社管中心）、各主管部門(mén)對本地、本行業(yè)保障農民工工資支付工作負總責，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導負總責、親自抓，分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導主動(dòng)配合的良好格局；區解欠聯(lián)席會(huì )議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導，積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門(mén)職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強化督查考核。按照專(zhuān)項行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì )議成員單位組成督查組，對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權熱線(xiàn)作用，力爭做到及時(shí)快速處理。加強對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據《南譙區保障農民工工資考核辦法》，年后對各鎮、社管中心和區直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會(huì )穩定。年后全國“兩會(huì )”將相繼召開(kāi)，區解欠辦將完善應急處置工作機制，明確權限、任務(wù)和分工，規范分級響應和處置流程，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急預案。對企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應急周轉金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理有關(guān)法規的，依法予以嚴厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任，加強對國務(wù)院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動(dòng)農民工工資清欠工作制度化、規范化。
根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)總結 3
為認真貫徹落實(shí)農民工服務(wù)保障工作，切實(shí)保障農民工合法權益，維護社會(huì )公平正義，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，鎮黨委政府高度重視，對轄區內各企業(yè)、項目建設工程進(jìn)行了逐一排查，確保農民工工資支付到位，現將情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導，保障各項措施到位
農民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮經(jīng)濟健康持續發(fā)展和社會(huì )穩定，鎮黨委、政府高度重視，成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，同時(shí)，鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村（社區）密切配合，對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月，我鎮未發(fā)生重大集體討薪事件，農民工工資支付保障情況總體平穩。
二、突出重點(diǎn)，保護民工合法權益
�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展農民工工資專(zhuān)項整治行動(dòng)，切實(shí)履行屬地管理原則，嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理，嚴格規范各用工單位勞動(dòng)用工管理。20xx年，我鎮對轄區6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項目是否嚴格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度，分賬管理制度，實(shí)行工資保證金制度等各項指標任務(wù)，是否建立相應的臺賬，是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導檢查。并深入工地與現場(chǎng)的'農民工進(jìn)行溝通了解，真真將問(wèn)題落實(shí)到最基層，切實(shí)保障執法成效，保護農民工合法權益。
�。ǘ⿵V泛宣傳農民工工資專(zhuān)項檢查活動(dòng)的意義，普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規和有關(guān)政策，用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
�。ㄈ┪益偫喂虡�(shù)立風(fēng)險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節，對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè)，要求限時(shí)整改，嚴防事態(tài)擴大，全力確保農民工工資支付到位和社會(huì )穩定。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬⿵娀瘎趧�(dòng)保障監察執法，暢通舉報投訴渠道。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立協(xié)調機制，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)農民工工資實(shí)名制，落實(shí)農民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農民工工資。
�。ㄈ┘哟髨谭Χ�，從嚴打擊拒不支付勞動(dòng)報酬刑事犯罪案件，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，維護社會(huì )穩定。
根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)總結 4
20xx年，我區始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導。創(chuàng )新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題，保障了農民工合法權益，維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領(lǐng)導，強化工作保障。
我區解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)，結合我區實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項目無(wú)欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現一起，登記一起，解決一起;
(三)對已辦結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中，做到案了事了;
(四)對建設領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好，還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
(五)在工程建設領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現及時(shí)收繳，按時(shí)退回。
(六)在工程建設領(lǐng)域，實(shí)行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì )公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達到問(wèn)責一人警示一批，震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日，我區對33個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項目21個(gè)，其他項目12個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規范執法程序，健全巡查機制。為規范巡查工作，突出專(zhuān)項行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的`日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規定，采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí)，臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題，立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表詳細記錄各項目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容，整改時(shí)效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現一起，查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農民工工資，到20xx年底農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到20xx年底，實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規定，鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實(shí)現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)總結 5
一、落實(shí)建設資金到位制度，杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開(kāi)始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現象，必須杜絕墊資工程�！吨腥A人民共和國建筑法》第8條規定，申請領(lǐng)取《施工許可證》應當具備8個(gè)條件，其中之一就是“建設資金落實(shí)”。要嚴格項目管理程序，對建設資金不到位的工程項目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現象普遍存在，建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規定。但問(wèn)題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒(méi)有直接的規定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統地規定，沒(méi)有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下，可考慮以法規、規章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規避并制定相應的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實(shí)月薪制，杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第50條規定：“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人�！边@里的勞動(dòng)者沒(méi)有任何身份和地域的差別，也就是說(shuō)，對農民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現象的發(fā)生與沒(méi)有對農民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅決有效的措施，確保農民工按月足額領(lǐng)取工資，年終討薪大行動(dòng)將不復存在。要做到這一點(diǎn)，有必要建立工資保證金制度，譬如，
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進(jìn)入專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，作為農民工的預備工資，農民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場(chǎng)機制預防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農民工工資的現象。
現在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農民工工資留下了很大的.隱患。作為政府的各級主管部門(mén)要依法整頓年薪制，保障農民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
三、落實(shí)勞動(dòng)合同制度，規制用人單位
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規定：“建立勞動(dòng)關(guān)系應當訂立勞動(dòng)合同�！庇邢喈斠徊糠洲r民工與用人單位之間沒(méi)有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，農民工找工作較難，如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢(qián)機會(huì )，但根本原因在于企業(yè)不愿與農民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護勞動(dòng)者的合法利益，法律有必要規定強制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農民工簽定勞動(dòng)合同，對拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動(dòng)合同的管理，在行政機關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執行情況時(shí)，要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》，對合同條款逐條進(jìn)行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進(jìn)行改正，使農民工的合法權利得到保障。
四、增設拖欠工資罪，打擊拖欠農民工工資行為
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應的規定有著(zhù)一定的關(guān)系�！吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》對惡意拖欠工資的單位僅規定了“責令支付勞動(dòng)者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責令支付賠償金”，卻沒(méi)有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪，因此通過(guò)修改法律條款，按照拖欠的時(shí)間、數額、涉及的農民工的數量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規，雇主不按時(shí)支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬(wàn)港元及監禁一年。內地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達到震懾此類(lèi)違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
五、簡(jiǎn)化勞資雙方解決糾紛程序，為農民工建立維權綠色通道
從理論上講，拿不到工錢(qián)，可以去勞動(dòng)仲裁機構申請仲裁，可以去法院起訴�？墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費，漫長(cháng)的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費等等，還有“裁決容易執行難”的尷尬，使多少本來(lái)想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司，合法權益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門(mén)，是因為農民工們沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有錢(qián)去仲裁打官司。農民工索要工錢(qián)的時(shí)間性很強，他們一般是在家里夏收和春節時(shí)開(kāi)始索要工錢(qián)，由于回家時(shí)間緊，因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來(lái)講并不現實(shí)。為快速處理農民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門(mén)應為農民工建立一條“維權綠色通道”，快立案、緩費用、速審理、快執行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)總結 6
按照《州根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求，現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下：
一、完善機構、落實(shí)責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農民工工資支付領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結合核心指標、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開(kāi)展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項目總包企業(yè)開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪(fǎng)、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無(wú)欠薪案件辦結等核心指標情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下：
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執行不到位，缺少農民工實(shí)名臺賬，退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認，本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度。
三、結合專(zhuān)項行動(dòng)、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作要求，對未按規定執行的，及時(shí)督促落實(shí)，對排查出的`欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決，確保農民工及時(shí)足額拿到工錢(qián)，實(shí)現元旦、春節基本無(wú)欠薪，將“兩清零”目標落到實(shí)處。為實(shí)現“兩清零”目標，根據近期自查問(wèn)題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規定完善了農民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表，嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規定實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度，在現場(chǎng)制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會(huì )議精神及今冬明春農民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農民工工資支付相關(guān)規定將農民工工資全額即時(shí)支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生。
根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)總結 7
一、高度重視，切實(shí)增強工作責任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區)水務(wù)局提高認識，落實(shí)責任，明確各縣(區)水務(wù)局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農民工工資拖欠問(wèn)題的第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問(wèn)題，明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人，限定解決時(shí)限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理，切實(shí)維護廣大農民工的合法權益，維護社會(huì )和諧穩定。要求各縣根據實(shí)際情況制定開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案，并要求向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà)，以便接受群眾監督。
二、迅速開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統中認真開(kāi)展了清理解決拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查活動(dòng)，以《切實(shí)做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專(zhuān)門(mén)對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專(zhuān)項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數、掌握情況，積極開(kāi)展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進(jìn)行了認真排查，通過(guò)排查，進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報電話(huà)號碼，在各標段、各工地進(jìn)行公布，認真調查核實(shí)每一起投訴和舉報，做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進(jìn)度，加強對施工單位財務(wù)監管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問(wèn)題;對于拖欠農民工工資的施工企業(yè)，在招標過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規則的要求，在其信用評價(jià)得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪(fǎng)、拖欠情節嚴重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規定對其給予信用評價(jià)降級，或直接列入保山市水利建設市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責任，建立水利系統解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會(huì )，促進(jìn)水利事業(yè)的`發(fā)展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作：
(一)建立長(cháng)效機制，以專(zhuān)項檢查活動(dòng)為契機，建立長(cháng)效工作機制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作，切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益，維護和諧的勞動(dòng)關(guān)系，防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(二)提高認識，加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認識，增強專(zhuān)項檢查工作的落實(shí)力度。
根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)總結 8
我國拖欠農民工工資現象的廣泛存在，成為突出的社會(huì )問(wèn)題，探尋法律保護農民工合法權益問(wèn)題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農民工工資現象發(fā)生的長(cháng)效機制，通過(guò)法律措施從源頭上預防和制止拖欠農民工工資。本文作如下探討：
一、治理拖欠農民工工資的法治化之路的必要性
拖欠民工工資的問(wèn)題一直不能得到根治，原因有多方面。我國實(shí)行城鄉隔離的二元戶(hù)籍制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求、行業(yè)違規操作、法律、法規不完善；執法部門(mén)監督不力；保障措施不到位；農民工自身法律意識不強等原因。而現行法律法規不完善，立法對拖欠工資行為缺乏強力制裁措施、執法部門(mén)監督不力和保障措施不到位是導致拖欠民工工資問(wèn)題非常重要原因。拖欠農民工工資的不僅在于損害了農民工本人的合法權益，影響到農民工家庭的生活。隨之而來(lái)的危害是，此類(lèi)糾紛易引起農民工集體上訪(fǎng)和群體性事件發(fā)生；有的甚至導致了惡性案件的發(fā)生，嚴重影響到社會(huì )的穩定，對社會(huì )治安構成潛在的危機。依法解決拖欠農民工工資問(wèn)題，關(guān)系社會(huì )的公平正義與和諧社會(huì )的建立。在以往農民工工資清欠行動(dòng)中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農民工工資拖欠“頑癥”，問(wèn)題的徹底解決需要有法律的保障，充分運用法律手段是治理拖欠農民工工資的根本途徑。
二、通過(guò)立法保障農民工合法權益
我國盡管通過(guò)行政手段為農民工清回數以?xún)|計的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對滯后的現象應該引起反思�！坝蟹ǹ梢馈蓖癸@了立法在建構法治拖欠農民工工資方面的重要性和緊迫性，事實(shí)上立法也的確一直成為中國法治建設的重心所在。我國立法對農民工工資的保護力度不夠，主要依據的仍是勞動(dòng)主管部門(mén)的部門(mén)規章，雖然國務(wù)院有關(guān)部門(mén)先后下發(fā)了一些個(gè)文件、規范，現有待提高立法層次。目前，應將各地好的創(chuàng )新制度和規范性文件吸納為國家立法，通過(guò)立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，運用立法手段建立長(cháng)效機制，完善相關(guān)的法律法規體系。從法律法規體系上來(lái)遏制源頭的拖欠問(wèn)題，為解決拖欠農民工工資問(wèn)題提供法律保障。為此，應采取以下法律措施：
�。ㄒ唬┲朴啞秳趧�(dòng)合同法》立法。由于農民工有其特殊性，用工單位和農民工一般不簽勞動(dòng)合同，是導致頻頻發(fā)生拖欠農民工工資無(wú)法受到法律的保護的原因。我國現有法律、法規對不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責任，未作明確有效的規定。因此，勞動(dòng)監察部門(mén)在實(shí)際執法工作中由于沒(méi)有勞動(dòng)合同依據，查處難度較大。為規范用工行為，嚴格勞動(dòng)合同管理，全國人大常委會(huì )應制定《勞動(dòng)合同法》，明確規定用工單位與農民工必須依法簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并具體規定勞動(dòng)合同的簽訂應具備勞動(dòng)報酬及支付標準、支付形式、支付時(shí)間、違反勞動(dòng)合同的責任等相關(guān)條款。
�。ǘ┬抻啞督ㄖā返姆蓷l文。解決建筑業(yè)拖欠農民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點(diǎn)增加和修改以下條款：
�。�1）制定“建設單位開(kāi)工前向勞動(dòng)保障行政部門(mén)交納工資保障金”條款。規定在建設項目開(kāi)工前，建設單位必須按工程中標價(jià)一定比例繳納農民工工資保障金，由建設行政主管部門(mén)負責管理，勞動(dòng)保障行政部門(mén)監督使用。建設單位無(wú)法按時(shí)足額支付農民工工資，建設行政主管部門(mén)有權從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設單位，主管部門(mén)不批準其開(kāi)工建設；已開(kāi)工的項目，有權責令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題的有效法律保障。
�。�2）規定“開(kāi)發(fā)商與承包商承擔連帶擔保責任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔保制度重點(diǎn)的擔保條款，要求開(kāi)發(fā)商與承包商共同提供履約擔保函，雙方在拖欠民工工資范圍內共同承擔連帶責任。
�。�3）制定“工程建設項目立項和審批聯(lián)動(dòng)”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項、規劃、施工許可等手續時(shí)，欠款單位必須先結清欠款后，審批部門(mén)才給予辦理相關(guān)手續。對已完成開(kāi)發(fā)建設項目有拖欠工程款的，不批準其新開(kāi)發(fā)建設項目。并在資質(zhì)年檢中予以降級，情節嚴重的注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
�。�4）加大和細化法律責任處罰力度�，F行的法律法規對拖欠工程款的.行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農民工工資的經(jīng)濟處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應承擔的法律責任，應在《建筑法》中法律責任部分增加對拖欠農民工工資行為的最高可處30萬(wàn)元的罰款的規定。
�。ㄈ┲贫ā豆べY支付條例》。按照國家的有關(guān)法律規定，工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付。根據這一規定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎。制定《工資支付條例》可以規定對農民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應規定用人單位出現無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資，侵犯勞動(dòng)者合法權益的情形時(shí)，給予嚴重懲罰性法律責任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農民工工資的有效法律措施。
�。ㄋ模缎谭ā穼阂馔锨饭べY確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認為是一個(gè)經(jīng)濟現象，是屬于民事法律調整的范疇。但由于惡意欠薪現象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對企業(yè)惡意欠薪的問(wèn)題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規定企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)者工資，數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情形的，對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責任人員追究刑事責任，嚴懲包括拖欠農民工工資在內的相關(guān)拖欠行為。如果認為目前制定新的罪名沒(méi)有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進(jìn)行合理的修改，在修改侵占罪時(shí)也可以考慮并處罰金。通過(guò)《刑法》將惡意拖欠行為明確規定為犯罪行為，這對打擊遏制惡意欠薪現象起到很好的作用。
�。ㄎ澹┘哟蟮胤叫苑ㄒ幍牧⒎Χ�。我國《立法法》第六十三條規定：“較大的市的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )根據本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后施行�！币虼�，符合規定的各地人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以根據本地區情況制定地方性法律法規。制定建立企業(yè)欠薪報告或欠薪預警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農民工工資情況作為評價(jià)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級的主要依據之一，配合建設行政主管部門(mén)建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機制，對少數嚴重或惡意拖欠農民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當地建筑市場(chǎng)的措施。制定相關(guān)的配套法律、法規，使工商行政管理部門(mén)在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進(jìn)行有效的制約，對長(cháng)期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)，將是否拖欠農民工工資作為年檢條件之一。
三、執法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實(shí)施
行政執法部門(mén)執法力度不夠，執法手段不足，處理程序過(guò)長(cháng)，直接影響拖欠農民工工作的執法效果。導致拖欠農民工工資的企業(yè)、欠薪逃匿的經(jīng)營(yíng)者得不到法律制裁，使得拖欠農民工工資現象更為普遍和嚴重。從法律上講對于拖欠農民工工資的問(wèn)題，即使我國逐步在立法上完善以后，關(guān)鍵還在于如何貫徹落實(shí)。執法上同樣也應當建立一種長(cháng)效機制把保障農民工權益的法律、政策和措施切實(shí)得以落實(shí)。依法治國方略，法制是保證，監督是關(guān)鍵。執法的公正性不僅需要執法者的公正無(wú)私，還應該構建完善的、多層次的監督網(wǎng)絡(luò )。執法部門(mén)應依法開(kāi)展勞動(dòng)用工和拖欠農民工工資執法專(zhuān)項大檢查，在執法中還應建立和完善農民工工資支付、監控、保障等制度，及時(shí)糾正和查處在拖欠農民工工資違法違紀問(wèn)題，確保有關(guān)工資支付法規政策得到全面貫徹執行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、逐出建筑市場(chǎng)等保障措施。各行政執法部門(mén)對欠薪者的處罰應不只是經(jīng)濟上的，還應包括企業(yè)信用、行業(yè)準入等一系列的降級限制措施。因此，充分利用法律手段加強執法，是依法維護農民工合法權益的重要保障措施。
四、農民權益保護的法律援助機制
為切實(shí)保護農民工應有的權益，盡快建立和落實(shí)農民工法律援助制度。各部門(mén)應充分運用法律手段，通過(guò)積極開(kāi)辟農民工“綠色通道”，為農民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農民工解決拖欠工資維權糾紛。人民法院在受理拖欠農民工工資的案件受理時(shí)，對經(jīng)濟確有困難的當事人訴訟費應作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時(shí)間，多適用簡(jiǎn)易程序，依法快立案、快審判、快執行；對符合條件可以采取先予執行等措施；在判決時(shí)，應當將農民工訴訟的誤工費，請律師費，旅差費，證人出庭費用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執行中應按銀行同期貸款利率的二倍標準支付遲延履行金。司法行政部門(mén)應加大普法律宣傳，不斷提高農民工自身維權法律意識。廣大律師應積極伸出援手為符合司法救助條件的農民工實(shí)施無(wú)償援助。法律援助中心不應僅僅對本市居民提供法律援助，法律援助中心也應外來(lái)的農民工提供維權服務(wù)。公證機關(guān)應積極為農民工提供法律服務(wù)，可以會(huì )同建設行政部門(mén)推行農民工勞動(dòng)合同公證制度。對拖欠農民工工資的單位，由欠款單位和農民工簽訂具有強制執行效力的債權文書(shū)公證，在欠款到期后，可由農民工直接申請法院強制從工程款中劃撥。
總而言之，依法徹底治理拖欠農民工工資，就需要把進(jìn)行相應的立法、強化執法和建立對農民權益保護的法律援助機制有機地結合起來(lái)，從源頭上預防和制止拖欠農民工工資，才能真正堵住拖欠農民工工資的漏洞，農民工最基本的權益將得到更好地維護，對促進(jìn)社會(huì )和諧和經(jīng)濟健康發(fā)展，具有非常重大的現實(shí)意義。
根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)總結 9
近期，東城區人力社保局多措并舉開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，通過(guò)聯(lián)合執法、不間斷日常監管、推進(jìn)重大欠薪案件聯(lián)動(dòng)處置等方式，切實(shí)保障農民工權益。
據了解，東城區人力社保局在日常執法基礎上，全面開(kāi)展區街勞動(dòng)保障監察每周四聯(lián)合執法日活動(dòng)。同時(shí)，定期隨機抽選工人，了解日常工資發(fā)放及勞動(dòng)保障等相關(guān)情況，并向工人講解在遇到工資拖欠問(wèn)題時(shí)應該如何維權。
據東城區人力社保局相關(guān)負責人介紹，根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共出動(dòng)執法人員285人次，檢查重點(diǎn)用人單位167家、工程建設項目204家，涉及農民工6920余人。截至目前，共處置欠薪案件1232起，為1919人追回工資2531.05萬(wàn)元。
區人力社保局深入推進(jìn)重大欠薪案件聯(lián)動(dòng)處置機制，定期召開(kāi)重大案件欠薪隱患處置工作協(xié)調會(huì )。配合區住建委規范建筑市場(chǎng)秩序，依法查處違法發(fā)包、轉包或違法分包等行為，督促施工單位嚴格落實(shí)工程款支付擔保制度、施工過(guò)程結算，并加強準入監管，從源頭減少欠薪問(wèn)題。
此外，在日常工作中嚴格執法檢查，規范工地監管，聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)和屬地街道對轄區在施工地進(jìn)行檢查，將農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、農民工工資保函、維權公示、實(shí)名制管理和按月足額支付工資情況作為重點(diǎn)，督促工地規范用工管理。
根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)總結 10
根據《關(guān)于開(kāi)展1每年度根治欠薪暨“無(wú)欠薪”縣創(chuàng )建夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（治辦欠發(fā)[1]6號）文件要求，我局從保障廣大群眾合法權益，維護社會(huì )穩定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設現場(chǎng)督導檢查農民工工資支付情況，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題，保障了農民工合法權益，維護了全縣中小企業(yè)誠信健康穩穩固發(fā)展�，F將1年根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結如下：
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)責任機制。為確保農民工按時(shí)足額領(lǐng)取工資，維護農民工合法權益和社會(huì )穩定，我局高度重視，加強組織領(lǐng)導，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，全面部署農民工工資支付檢查工作。成立了領(lǐng)導小組，明確工作職責，細化責任分工，同時(shí)強化行業(yè)主管部門(mén)監管責任，定期不定期對工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查，為防止此項工作不出偏差，落到實(shí)處，實(shí)行投訴舉報制度，設立并公布了舉報、投訴電話(huà)，確保農民工工資支付工作扎實(shí)開(kāi)。
�。ǘ┐罅π麄鹘逃�，營(yíng)造良好氛圍。深入企業(yè)、項目建設現場(chǎng)開(kāi)展法律法規宣活動(dòng)，向工人宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》等法律法規知識，提高廣大農民工的'法律意識，促使項目建設單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農民工學(xué)法、懂法，使其在權益受到侵害時(shí)，能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營(yíng)造依法維護農民工合法權益的良好社會(huì )氛圍。
�。ㄈ⿵娀綄z查，妥善處置拖欠工資問(wèn)題。通過(guò)深入企業(yè)一線(xiàn)走訪(fǎng)農民工、查看用工單位農民工勞務(wù)簽訂合同、工資發(fā)放確認資料、對全縣中小企業(yè)逐戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式逐一檢查督查，準確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農民工工資及欠薪情況，對拖欠農民工工資案件做到及時(shí)妥善處置，有效保障勞動(dòng)者的合法權益。
�。ㄋ模⿵娀O管責任，建立健全工資支付保障。一是監督在建工程項目嚴格執行按月足額支付工資規定。二是督促落實(shí)施工總承包企業(yè)加強對分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放監督管理責任。三組織落實(shí)建設單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內先行墊付農民工工資責任及企業(yè)承擔因違法發(fā)包、轉包或違法分包造成欠薪的清償責任。四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農民工工資發(fā)放情況進(jìn)行督導檢查，對不能按時(shí)足額發(fā)放農民工資的項目施工單位，責令拿出解決問(wèn)題方案，及時(shí)處理，不斷強化部門(mén)監管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴格落實(shí)農民工工資保證金制度，制定并實(shí)行農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬�1年以來(lái)我縣中小企業(yè)無(wú)拖欠農民工工資現象發(fā)生，但受市場(chǎng)低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響，企業(yè)及用工單位資金緊缺，拖欠農民工工資在個(gè)別領(lǐng)域有所抬頭。
�。ǘ┯捎诮ㄔO項目增多，工程建設單位帶資墊資、轉包分包，企業(yè)與工程建設單位存在勞資糾紛，致使農民工工資有時(shí)不能按時(shí)足額發(fā)放，農民工合法權益受到影響。
�。ㄈ﹤�(gè)別用工單位農民工法律意識淡薄，知識水平較低，一旦工資不能按時(shí)足額發(fā)放或拖欠工資，不能采取合理合法方式解決問(wèn)題，不懂得用法律武器保護自身合法權益。
三、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┘哟蠓煞ㄒ幮麄髁Χ�。繼續在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當中深入宣傳《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規知識和勞動(dòng)維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權益意識。
�。ǘ┙⒔∪L(cháng)效機制。一是督促用工單位嚴格實(shí)施農民工工資保證金制度的辦法，建立農民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度落實(shí)情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行農民工實(shí)名制管理制度。四是督促建設單位制定落實(shí)工程款支付擔保制度的具體辦法。
�。ㄈ┒ㄆ诙讲闄z查。為了使農民工工資支付工作落到實(shí)處，我局保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組要深入企業(yè)、工地、項目建設現場(chǎng)進(jìn)行定期專(zhuān)項檢查，對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位限期整改。
根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)總結 11
根據省、市根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的要求，保障農民工合法權益和社會(huì )穩定，我鎮結合實(shí)際，于11月1日至春節前夕，在全鎮范圍內開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作，現將總結匯報如下。
一、強化組織領(lǐng)導，落實(shí)政治責任
為嚴格落實(shí)保障農民工工資支付工作目標責任制，我鎮成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，有關(guān)分管副職為副組長(cháng)，有關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組，形成部門(mén)工作合力。主要領(lǐng)導多次會(huì )議上要求項目辦及時(shí)撥付項目資金，督促項目施工方及時(shí)發(fā)放農民工工資；要求綜治辦、司法所和派出所全力協(xié)助勞動(dòng)監察中隊調處農民工欠薪案件，確保年底前欠薪案件清零。12月31日，鎮主要領(lǐng)導開(kāi)展集中接訪(fǎng)，調處欠薪案件。
二、全面開(kāi)展工作
�。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)合，集中宣傳。12月21日，蔡村鎮社會(huì )事務(wù)中心、司法所、綜治辦聯(lián)合開(kāi)展法制集中宣傳活動(dòng)，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規，增強農民工依法理性維權的意識，營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，加強欠薪排查。結合我鎮實(shí)際情況，抽調司法所、綜治辦、執法中隊人員，對欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，加大監督檢查力度。11月16日至20XX年1月14日，對接項目辦梳理在建項目，做到底數清。調查全鎮在建和已建施工單位，進(jìn)行逐一排查，做到清查工作責任到人。走訪(fǎng)對轄區內的企業(yè)，調查工資發(fā)放、合同簽訂情況，尤其對拖欠農民工工資隱患企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)清查。進(jìn)一步加強對企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，提高用人單位的法律意識，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規，同時(shí)指導和幫助農民工知法、學(xué)法，通過(guò)正確的方式和法律渠道依法維護自身的`合法權益。
三、行動(dòng)結果
對全鎮企業(yè)進(jìn)行逐一巡查，其中3家旅游企業(yè)，1家建筑企業(yè)，10家加工制造企業(yè)，未發(fā)現欠薪情況。鎮社會(huì )事務(wù)中心聯(lián)合項目辦，對蔡村鎮所有在建項目逐一排查，目前有在建工程5處，為蔡村鎮鎮級公墓、街道污水入戶(hù)支管網(wǎng)輔助工程、公墓辦公用房及輔助工程、自來(lái)水泵遷移工程，4處屬于政府投資建設工程，未發(fā)現拖欠農民工工資等違法勞動(dòng)保障行為；1處招商引資社會(huì )資本在建項目，存在欠薪情況，即月亮灣吳村房車(chē)營(yíng)地綜合樓項目欠薪，涉及農民工45人，欠薪金額167395元。通過(guò)鎮勞動(dòng)監察中隊、司法所、綜治辦聯(lián)合多次協(xié)調，12月21日為12人追回17260元。12月21日至20XX年1月16日，鎮勞動(dòng)監察中隊積極處理欠薪案件，問(wèn)題匯報縣勞動(dòng)監察隊。1月17日，剩余33人150135元全部支付到位。到目前為止，隱患全部銷(xiāo)號未發(fā)生因農民工工資越級群訪(fǎng)事件，維護了社會(huì )穩定。
四、下步計劃
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳。繼續做好《條例》宣傳工作，進(jìn)一步提高農民工維權意識。
�。ǘ┻M(jìn)一步加大隱患排查。按照“問(wèn)題早發(fā)現、隱患早排除、責任早落實(shí)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項檢查、督查工作，立足職能，密切配合，落實(shí)企業(yè)巡查制度，扎實(shí)推進(jìn)防欠薪工作的長(cháng)效管理；重點(diǎn)盯緊轄區在建工程項目，做到工程項目數量清，工程項目合同關(guān)系清，對發(fā)現的線(xiàn)索一追到底，絕不容忍拖欠行為發(fā)生。
�。ㄈ┻M(jìn)一步突出預防處置，強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作，對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點(diǎn)打擊，符合立案條件的堅決立案查處，依法維護農民工的合法權益。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步實(shí)現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實(shí)農民工工資保證金制度，下一步，我鎮將對20XX年新開(kāi)工的項目，清查農民工工資保證金情況，督促及時(shí)繳存農民工工資保證金。
根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)總結 12
臨近歲末年初，農民工工資結算迎來(lái)高峰，欠薪問(wèn)題也進(jìn)入了易發(fā)、多發(fā)期。記者從紹興市人力社保局獲悉，近日紹興在全市范圍內啟動(dòng)根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，以工程建設領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點(diǎn)，集中治理欠薪問(wèn)題，切實(shí)維護農民工合法權益，行動(dòng)將持續到20xx年春節前。
保障每一名勞動(dòng)者的工資權益，是共同富裕的基本要求。今年以來(lái)，紹興市以開(kāi)展“穩進(jìn)提質(zhì)”“除險保安”專(zhuān)項行動(dòng)為契機，堅持兜牢維穩底線(xiàn)，綜合施策解決欠薪問(wèn)題，根治欠薪工作取得新成效。全市欠薪預警案件辦結率超過(guò)90%，經(jīng)濟穩進(jìn)提質(zhì)重要指標“勞動(dòng)糾紛化解率”評價(jià)指數位居浙江省前列，全市人社系統信訪(fǎng)積案“百日攻堅”行動(dòng)提前一個(gè)月化解交辦信訪(fǎng)積案81件，實(shí)現“動(dòng)態(tài)清零”。
此次根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，紹興全市各地各相關(guān)部門(mén)盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持早預防、早介入、早化解。聚焦工程建設領(lǐng)域特別是房產(chǎn)項目，重點(diǎn)排查房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款、人工費用未及時(shí)足額撥付到農民工工資專(zhuān)戶(hù)，以及未落實(shí)實(shí)名制導致的欠薪問(wèn)題，同時(shí)加大對房產(chǎn)項目肢解發(fā)包、層層轉包、墊資施工等市場(chǎng)秩序違法行為產(chǎn)生的源頭性拖欠問(wèn)題的`查處力度；聚焦小微制造業(yè)企業(yè)，加強企業(yè)用工監測，掌握企業(yè)因資金鏈短缺、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等造成的欠薪問(wèn)題，主動(dòng)提前介入，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保勞資關(guān)系穩定。
暢通舉報投訴渠道，是做好根治欠薪工作的重要前提和基礎。紹興各地暢通24小時(shí)舉報投訴渠道，落實(shí)應急力量實(shí)行24小時(shí)值班值守，強化與110聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制。并進(jìn)一步拓寬投訴渠道，持續提升“安薪碼”知曉率，依托“省一體化平臺”實(shí)現“一點(diǎn)受理，全市聯(lián)動(dòng)”，方便農民工線(xiàn)上維權。12月5日至9日，紹興市還將開(kāi)展欠薪問(wèn)題集中接訪(fǎng)活動(dòng)，在各區、縣(市)設置接訪(fǎng)點(diǎn)，方便農民工就地維權，確保接訴即辦，快速為農民工解決“急難愁盼”問(wèn)題。
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，紹興市將確保全市農民工20xx年的工資在20xx年1月10日前全部結算、足額支付，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，織密織牢勞動(dòng)者工資權益保障網(wǎng)，讓農民工安心回家過(guò)年。
根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)總結 13
11月20日，記者從自治區人力資源和社會(huì )保障廳獲悉，按照自治區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組工作安排，從20xx年11月8日至20xx年2月18日，我區聚焦工程建設領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)等，在全區范圍內開(kāi)展集中整治拖欠農民工工資問(wèn)題冬季攻堅行動(dòng)，全面排查欠薪風(fēng)險隱患、提升欠薪線(xiàn)索辦理質(zhì)效、整治拖欠農民工工資問(wèn)題、強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒，以“零容忍”的工作態(tài)勢，實(shí)現“兩清零、兩確�！惫阅繕�。
據了解，我區將通過(guò)以案釋法、答疑解惑等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區開(kāi)展集中普法活動(dòng)，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和勞動(dòng)保障法律法規，切實(shí)提高用人單位依法支付農民工工資的自覺(jué)性，增強農民工依法理性維權意識，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)農民工的良好氛圍。持續開(kāi)展全域集中排查活動(dòng)，全面精準掌握本地區企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數。繼續加大對餐飲零售、加工制造、交通物流、人力資源服務(wù)市場(chǎng)以及新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問(wèn)題排查力度。對排查發(fā)現的'風(fēng)險隱患和欠薪線(xiàn)索，建立工作臺賬，定人定責定時(shí)限，積極妥善處置。
為著(zhù)力化解問(wèn)題，我區打出行政執法、調解仲裁、刑事司法“組合拳”，運用“線(xiàn)上受理”和“線(xiàn)下核處”相結合方式，采取當天立案、優(yōu)先調解、一次性通知、專(zhuān)門(mén)速裁庭等舉措，對排查發(fā)現的欠薪問(wèn)題集中攻堅處置，對欠薪爭議問(wèn)題加快化解進(jìn)度快調速裁，力爭欠薪線(xiàn)索“動(dòng)態(tài)清零”。并且，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，依法從嚴從重懲處惡意欠薪行為，集中公布重大欠薪典型案例，達到曝光一批，懲戒一批，警示一片的效果。
對辦結的欠薪案件，我區將組織“回頭看”，實(shí)行查項目工資支付情況、查各項制度執行情況、查監管責任落實(shí)情況、查執法程序規范情況“四個(gè)倒查”，以查案辦案治標，力促源頭治本，不斷夯實(shí)全區根治欠薪工作基礎。
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