縣鎮鄉村振興戰略工作總結范文(通用14篇)
時(shí)光在流逝,從不停歇,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結束了,回顧這段時(shí)間的工作,一定有許多的艱難困苦,這也意味著(zhù),又要準備開(kāi)始寫(xiě)工作總結了。但是卻發(fā)現不知道該寫(xiě)些什么,下面是小編收集整理的縣鎮鄉村振興戰略工作總結范文(通用14篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
縣鎮鄉村振興戰略工作總結1
鄉村振興戰略側重于從頂層設計角度為農村發(fā)展指明方向,意在促進(jìn)農村經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅從致貧的因素出發(fā),針對不同情況采取不同扶貧措施,幫助每個(gè)貧困戶(hù)脫貧,側重于微觀(guān)政策。作為各級干部,需要在實(shí)際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接問(wèn)題,重點(diǎn)唱好“三部曲”。
唱好“政策轉型曲”。
圍繞精準扶貧,各級都制定了一系列到村到戶(hù)的扶持政策,對保障農村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉村振興階段,各級干部應在此基礎上擴大扶貧范圍,實(shí)現扶貧資金逐步向非貧困戶(hù)開(kāi)放,激發(fā)農村貧困人口的內生動(dòng)力;完善農村社會(huì )保障體系,健全精準扶貧政策的民主監督制度和考核制度,實(shí)現其與鄉村振興的有機結合;堅持鄉村振興建設總目標與鄉村自身的特色結合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉融合曲”。
城大鄉小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉村振興工作中城鄉何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規劃有序,以距離城鎮中心和實(shí)住人口為參考,將鄉村進(jìn)行特大鄉村、大鄉村、中等鄉村、小鄉村分類(lèi),采取城鄉融合歸類(lèi),實(shí)施壯大、合并、融入的指導策略,做到城鄉機理有別,對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護,避免在拆建中導致文化流失。
唱好“技術(shù)互補曲”。
鄉村振興戰略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術(shù)上的相互補充,各級干部應將鄉村振興與精準扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農業(yè)信息化發(fā)展計劃,形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉村振興方面,要加快鄉村地區的網(wǎng)絡(luò )建設,引進(jìn)信息技術(shù)人才,通過(guò)大數據分析農業(yè)發(fā)展市場(chǎng)需求,促進(jìn)農村電子商務(wù)發(fā)展,并鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷(xiāo)銜接的農業(yè)服務(wù)平臺。脫貧攻堅方面,通過(guò)建檔立卡和扶貧開(kāi)發(fā)信息化建設,推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù),完善精準扶貧數據庫,為建檔立卡戶(hù)精準退出提供數據支持和技術(shù)保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接是一個(gè)大課題,各級干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動(dòng),以教育和醫療為保障,以環(huán)境改善和鄉村治理為基礎,打造解決相對貧困的長(cháng)效機制。圍繞農業(yè)強、農村美、農民富,大力推進(jìn)鄉村振興戰略,帶動(dòng)農民增收致富,確保全面小康路上一個(gè)也不掉隊。
縣鎮鄉村振興戰略工作總結2
推進(jìn)鄉村振興,人才是基本保障,鄉村振興戰略的發(fā)展離不開(kāi)強有力的人才支撐,人才振興是鄉村振興的基礎和關(guān)鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實(shí)施正確方向是實(shí)現鄉村穩、農業(yè)興的要因素,鄉村振興是新時(shí)代“三農”工作的關(guān)鍵目標指向,擁有一支深刻了解農村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農”工作保障隊伍尤為關(guān)鍵。
留助鄉村人才,助力鄉村振興好發(fā)展。人興則鄉村興,人旺則鄉村旺。選拔培優(yōu)鄉村振興的人才要著(zhù)力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵本土人才積極投身鄉村建設的同時(shí),要制定并完善好本土人才成長(cháng)發(fā)展機制,充分激發(fā)鄉村人才的積極性、創(chuàng )造性,發(fā)揮鄉村人才的技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)各個(gè)業(yè)快速發(fā)展,帶動(dòng)致富。其次,從教育、就業(yè)、醫療、基礎設施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉村人才的成長(cháng)發(fā)展環(huán)境。通過(guò)健全的保障機制的投入,鄉村基礎設施的完善,相信本土鄉村人才能更好地助推鄉村振興。
培養新時(shí)代人才,共建鄉村振興好發(fā)展。新時(shí)代的鄉村需要更多新時(shí)代的人才來(lái)點(diǎn)燃,大學(xué)生村官計劃是想鄉村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化“三農”工作干部隊伍提供源頭活水。大學(xué)生村官計劃自實(shí)施以來(lái),為鄉村振興發(fā)展提供了扎實(shí)的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著(zhù)積極作用,一批又一批有文化、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉村振興默默地奉獻著(zhù)自己的青春,是鄉村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導并鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的`長(cháng)效機制,鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉村振興。要多方引導返現農民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉做“創(chuàng )客”,鼓勵支持并引導鄉村精英群體返鄉投身到鄉村振興,不僅僅要靠當地政府部門(mén)創(chuàng )造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉村基礎建設,縮小城鄉基本公共服務(wù)差距,更好解決返鄉精英群體的后顧之憂(yōu)。栽好梧桐樹(shù),吸引鳳凰來(lái)。營(yíng)造“靠環(huán)境引人才,用服務(wù)留人才”的良好氛圍,制定人才、財稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng )業(yè)的平臺,吸引更多的人才返鄉創(chuàng )業(yè),推動(dòng)鄉村振興全面發(fā)展升級,譜寫(xiě)鄉村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉村振興必須人才為先。人才是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的支柱,只有人才支柱穩固,才能筑起新時(shí)代鄉村振興的大廈,打開(kāi)鄉村振興新局面。
縣鎮鄉村振興戰略工作總結3
鄉村振興,全局主動(dòng)。流沙河鎮推進(jìn)鄉村振興踏石留印、蹄疾步穩,不僅為農業(yè)農村發(fā)展不斷積聚著(zhù)動(dòng)力、創(chuàng )造著(zhù)活力,也為經(jīng)濟社會(huì )改革發(fā)展全局夯實(shí)了基礎、增添了動(dòng)能。
一、培育壯大集體經(jīng)濟
一是突出重點(diǎn)。遵循“抓重點(diǎn)帶全局”的原則,重點(diǎn)為省定貧困村脫貧致富注入活力,依托 等特色農業(yè)和鄉村旅游選擇發(fā)展項目,培育出經(jīng)濟持續發(fā)展、經(jīng)營(yíng)特色鮮明、集體實(shí)力壯大、農民收入增加、公共服務(wù)能力增強的行政村。
二是創(chuàng )新增收。我鎮通過(guò)成立村級土地合作社,盤(pán)活有限的土地資源,為村級集體經(jīng)濟添磚加瓦,如 村的土地合作社,農民通過(guò)以土地入股的形式入股合作社。合作社與農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體簽定用地協(xié)議,在農戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)生規模效益的同時(shí),合作社也以贏(yíng)利一定比例上交村集體,壯大村級集體經(jīng)濟。實(shí)現多贏(yíng),我鎮同時(shí)在 村建立光伏發(fā)電站,也可以村級增收4-5萬(wàn)/年。
三是資金保障。積極爭取和整合涉農專(zhuān)項資金,充分發(fā)揮財政資金作用,支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵和引導村民投資入股、金融信貸資金、社會(huì )資本投入到村級集體組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中去。確保扶持政策落實(shí)到位,并對資金使用過(guò)程全程監督管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。 引導發(fā)展新型主體
為了進(jìn)一步提高農業(yè)質(zhì)量效益、促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展,穩步推進(jìn)鄉村振興, 鎮從引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元融合發(fā)展、多路徑提升規模經(jīng)營(yíng)水平、多模式完善利益分享機制、多形式提高發(fā)展質(zhì)量等四個(gè)方面充分發(fā)揮政策對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的引導作用,比如我鎮 村的絲瓜因市場(chǎng)原因出現滯銷(xiāo),鎮黨委政府高度重視,多方引導、廣泛宣傳,最終絲瓜全部售出,解決了農戶(hù)的難題。
二、大力推進(jìn)農村改革
推進(jìn)鄉村振興,根本要靠深化改革。 鎮主要從以下幾個(gè)方面予以推進(jìn):
1、著(zhù)力加強品牌建設。品牌是市場(chǎng)競爭的利器,也是利益保障的重要基礎,我鎮以 等大型企業(yè)為主,打造生產(chǎn)精細、服務(wù)完善、品質(zhì)優(yōu)良的品牌。
2、突出建設美麗鄉村。 鎮始終遵循綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明建設要求,協(xié)調推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展和統籌人與自然和諧發(fā)展,充分尊重田、塘、梗、丘、園、林、路等生態(tài)要素,打造山水與休閑宜居一體的生態(tài)網(wǎng)絡(luò );完善農村生活污水、垃圾處理等基礎設施建設, 市長(cháng)到我鎮 村垃圾分類(lèi)點(diǎn)現場(chǎng)指導工作,并表示高度肯定;通過(guò)村莊綠化美化亮化、農村安全飲水、通村公路建設、農民安居工程、產(chǎn)業(yè)建設及村級服務(wù)功能建設等,村社基礎條件和面貌得到了極大改善;恢復提升鄉村風(fēng)貌,構建看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉愁的美麗鄉村。
3、高度重視鄉村治理。鄉村振興離不開(kāi)和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。 鎮始終把夯實(shí)基層治理基礎作為固本之策,加強農村基層黨組織建設,健全和創(chuàng )新村民自治有效實(shí)現形式,完善農村法治服務(wù)體系,加強鄉村道德建設,傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統文化,不斷提高鄉村社會(huì )文明程度。加快建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,發(fā)揮自治“消化矛盾”、法治“定分止爭”、德治“春風(fēng)化雨”的作用,走鄉村善治之路。
縣鎮鄉村振興戰略工作總結4
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實(shí)施鄉村振興戰略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設進(jìn)行了調查研究,形成如下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶(hù),人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái),石堆鎮以全面實(shí)施鄉村振興戰略為著(zhù)力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘槟繕,以開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)為主線(xiàn),加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設,全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新突破。
一、基本情況
。ㄒ唬┤婷,掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉村振興戰略、推進(jìn)四個(gè)城市建設打下了堅實(shí)基礎。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1.培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結合實(shí)際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過(guò)外出參觀(guān)學(xué)習、舉辦種養業(yè)、務(wù)工知識等培訓班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。
3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )辦項目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1.全面開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治,通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹(shù)立良好的生活衛生習慣和愛(ài)護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛生長(cháng)期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀(guān)。
2.加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。
3.加快推進(jìn)城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1.開(kāi)展先進(jìn)典型評選活動(dòng),每月確定一個(gè)評選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進(jìn)典型評選活動(dòng),利用電視、報紙、微信等形式,對先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng )業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風(fēng)易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì ),增強群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺(jué)性。
3.開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng),組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì )、農民趣味運動(dòng)會(huì )、書(shū)畫(huà)展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長(cháng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀(guān)念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2.開(kāi)展“全民參與調解”活動(dòng)。每社區聘請1名法律顧問(wèn),在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢(xún)和宣傳,讓法律咨詢(xún)服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調解委員會(huì ),由支部書(shū)記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”,對家長(cháng)里短、鄰里爭吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng),強化鄉村振興戰略實(shí)施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實(shí)屬地管理責任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì )議,組織學(xué)習農業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實(shí)陽(yáng)光議事內容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤(pán)活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
。ㄈ┐蛟焓痉饵c(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。
重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農業(yè)示范園、亭子高效農業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀(guān)光旅游、戶(hù)外運動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè )、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。
目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業(yè)示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數300余人,年可實(shí)現利潤2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬⿲θ罕妳⑴c鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過(guò)引導群眾產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展高效農業(yè)、農家樂(lè )、鄉村旅游難度很大。
。ǘ┤狈φ、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。
。ㄈ┤瞬艆T乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農村創(chuàng )業(yè);貋(lái)的也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動(dòng)群眾參與鄉村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
。ǘ┙ㄗh加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。
。ㄋ模┙ㄗh上級職能部門(mén)提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類(lèi)支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng )造良好條件。
縣鎮鄉村振興戰略工作總結5
20xx年以來(lái),興安盟農牧局堅決貫徹落實(shí)盟委、盟行署關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的各項決策部署,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,推動(dòng)農牧業(yè)農村牧區高質(zhì)量發(fā)展,不斷深化農牧業(yè)供給側改革,積極落實(shí)優(yōu)先發(fā)展的各項政策措施,有力有序推進(jìn)了鄉村振興戰略實(shí)施,F就有關(guān)情況報告如下:
一、工作進(jìn)展情況
堅持規劃引領(lǐng),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
組織精干力量,編制完成《興安盟農村牧區發(fā)展“十四五”規劃》,委托專(zhuān)業(yè)機構編制完成《興安盟農業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規劃》,為下一步發(fā)展提供了科學(xué)依據。狠抓大米玉米產(chǎn)業(yè)“雙百雙千”工程、奶牛肉牛產(chǎn)業(yè)“雙百千億”工程,大力培育“米菜果油糖,豬禽馬牛羊”十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全盟鄉村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉型升級。一是提高優(yōu)質(zhì)農畜產(chǎn)品保障能力。嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責,堅決扛好糧食安全政治責任,及時(shí)分解下達糧食作物播種面積和產(chǎn)量目標任務(wù),并列入糧食安全旗縣長(cháng)責任制考核內容,壓實(shí)責任,為切實(shí)做好糧食生產(chǎn)各項工作提供了保障。今年全盟農作物總播面積達到1777.1萬(wàn)畝,較上年增加了5.84萬(wàn)畝;其中糧食作物播種面積1661.83萬(wàn)畝,較上年增加55.43萬(wàn)畝。結合全年農業(yè)生產(chǎn)總體形勢,經(jīng)初步測算分析,預計今年糧食產(chǎn)量135.26億斤,較上年增長(cháng)6.86億斤,可超額完成自治區下達我盟的糧食產(chǎn)量127億斤的目標。截至10月末,全盟牲畜總頭數973.4萬(wàn)頭只,同比增長(cháng)10.64%。肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展已納入自治區“十四五”肉羊產(chǎn)業(yè)集群建設中,羊存欄797.2萬(wàn)只,同比增長(cháng)6.07%,優(yōu)質(zhì)肉羊改良示范帶已基本形成。全盟生豬存欄56.3萬(wàn)口,同比增加71.21%,F有生豬規模養殖場(chǎng)108個(gè)、存欄生豬30.8萬(wàn)口。全盟天然牧草產(chǎn)量預計將達到450萬(wàn)噸以上,同比增長(cháng)20%以上;人工飼草種植面積194.24萬(wàn)畝,總產(chǎn)量將達到455萬(wàn)噸。同比增長(cháng)49.1%。禽飼養量3000萬(wàn)羽,同比持平。日處理原奶2000噸的加工廠(chǎng)一期項目開(kāi)工建設;全盟荷斯坦奶牛標準化規模場(chǎng)達16處,日產(chǎn)生鮮乳約300噸,均向乳品企業(yè)銷(xiāo)售。改造提升中小奶畜場(chǎng)233家,奶制品加工作坊15家。二是大力推進(jìn)鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“兩米兩!薄半p百雙千”“雙百千億”工程。全年水稻種植面積137.39萬(wàn)畝,打造萬(wàn)畝水稻綜合示范基地21個(gè),其中集觀(guān)光、旅游、民宿餐飲、綜合種養模式為一體的稻旅融合示范區7個(gè),以新品種的引進(jìn)、新技術(shù)的示范、標準化生產(chǎn)為主,展示稻鴨、稻魚(yú)、稻蟹共育的稻田綠色生態(tài)種養模式為主的示范基地8個(gè),嚴格管控生產(chǎn)環(huán)節,落實(shí)有機水稻標準化種植基地6個(gè)。今年我盟玉米播種面積達到1219萬(wàn)畝,其中糧飼兼用青貯型玉米種植面積168萬(wàn)畝。截止11月1日,137.39萬(wàn)畝水稻已全部收獲完成,玉米目前已收獲950.38萬(wàn)畝,進(jìn)度為77.96%。20xx年我盟肉牛存欄已突破100萬(wàn)頭大關(guān),同比增長(cháng)28.81%,創(chuàng )下了歷史新高。
積極推進(jìn)生態(tài)振興,打造宜居宜業(yè)美麗鄉村。
一是大力開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。全盟農村牧區開(kāi)展人居環(huán)境集中整治專(zhuān)項行動(dòng)(以后每年春<3月中旬開(kāi)始>秋<11月初開(kāi)始>兩季各開(kāi)展一次集中行動(dòng)),以“五清”(清垃圾、清庭院、清河溝、清田園、清道路)為重點(diǎn),以“五有”(有管護制度、有管護隊伍、有設施設備、有經(jīng)費保障、有獎懲措施)為要求,以“五化”(凈化、美化、綠化、規范化、常態(tài)化)為目標,通過(guò)集中攻堅、完善機制和習慣養成,推動(dòng)嘎查村人居環(huán)境整治和管理水平不斷邁上新臺階。經(jīng)盟委農牧辦牽頭,20xx年全盟人居環(huán)境整治集中整治行動(dòng)將于11月1日正式啟動(dòng),《全盟人居環(huán)境集中整治專(zhuān)項行動(dòng)方案》已經(jīng)印發(fā)至各旗縣市及相關(guān)單位,已經(jīng)建立盟、旗、鄉三級領(lǐng)導包聯(lián)機制,充分發(fā)揮好幫扶單位作用,計劃利用一個(gè)月的時(shí)間,在全盟農村牧區開(kāi)展人居環(huán)境集中整治專(zhuān)項行動(dòng)。
二是全面推進(jìn)戶(hù)廁排查整治。20xx年,全盟深入貫徹農業(yè)農村部、自治區黨委政府要求,由盟委農牧辦牽頭,對20xx-20xx年期間財政資金支持建設的農村牧區戶(hù)廁存在的問(wèn)題進(jìn)行排查。截止目前,盟委農牧辦、農牧局組織開(kāi)展四輪實(shí)地督導、印發(fā)四個(gè)通報,組織召開(kāi)四次農村牧區工作領(lǐng)導小組會(huì )議,并起草印發(fā)多個(gè)相關(guān)文件推動(dòng)此項工作。要求旗縣市及相關(guān)責任單位,能立行立改的必須按時(shí)完成整改,不能整改的也要有相應措施計劃。經(jīng)排查,全盟發(fā)現問(wèn)題戶(hù)廁17615座。其中,農牧系統排查出問(wèn)題戶(hù)廁5555座,占本系統所建全部戶(hù)廁40489座的13.72%。截止10月25日,全盟整改完成11626戶(hù),整改完成率66%,農牧系統排查出問(wèn)題的戶(hù)廁已全部整改完畢。
三是持續開(kāi)展“改變生活,從庭院做起”專(zhuān)項行動(dòng)。以戶(hù)和村為基本單元,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和家風(fēng)文明建設一體化推進(jìn),形成由戶(hù)到村、由鎮到縣連點(diǎn)成線(xiàn)、擴線(xiàn)成面、梯次推進(jìn)的美麗鄉村發(fā)展格局,推動(dòng)實(shí)現農村牧區人居環(huán)境全面優(yōu)化,庭院經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,鄉風(fēng)文明蔚然成風(fēng),使美麗鄉村成為興安盟的靚麗風(fēng)景線(xiàn)。各旗縣市分別出臺了相應實(shí)施辦法,常態(tài)化推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng),確保任務(wù)分解到位,責任落實(shí)到人。近三年來(lái),烏蘭浩特市共評選示范村29個(gè)、示范戶(hù)3600戶(hù);科右前旗共評選出美麗庭院示范鎮1個(gè)、美麗庭院示范村91個(gè);科右中旗累計評選出示范村77個(gè)。
四是深入落實(shí)藏糧于地藏糧于技戰略,加強高標準農田和黑土地保護建設。一是高標準農田建設。按照內農牧建發(fā)〔20xx〕3號文件《內蒙古自治區農牧廳關(guān)于下達20xx年農田建設任務(wù)的通知》要求,我盟20xx年建設高標準農田55.5萬(wàn)畝(其中高效節水25萬(wàn)畝),分別為轉移支付高標準農田建設項目43.5萬(wàn)畝(其中旱作高標準農田13萬(wàn)畝)、農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專(zhuān)項高標準農田12萬(wàn)畝(為扎旗黑土地保護建設項目),項目已完成勘測設計,即將全面開(kāi)工建設。二是落實(shí)黑土地保護性耕作。今年自治區下達我盟保護性耕作任務(wù)321萬(wàn)畝,目前已完成329萬(wàn)畝,完成目標任務(wù)的102%;中央專(zhuān)項補助資金12281萬(wàn)元,已全部下達至旗縣;建設高標準縣級應用玉米基地5處、小麥基地1處;鄉級玉米基地15處、小麥基地5處,設置玉米—大豆輪作保護性耕作效果監測點(diǎn)1處、玉米效果監測點(diǎn)3處。五是加強農業(yè)四控,推動(dòng)農業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。積極控肥增效,全盟集成推廣有機無(wú)機相結合、測土配方施肥、水肥一體化技術(shù)、新型肥料應用、秸稈還田、保護性耕作等高效施肥和土壤改良培肥技術(shù)模式達到化肥減量目標。積極控藥減害,推行以農業(yè)防治為基礎,物理防治、生物防治、化學(xué)防治配套的全程綜合防控技術(shù),集成創(chuàng )新和推廣應用病蟲(chóng)害監測預警、專(zhuān)業(yè)化統防統治與綠色防控融合、高效低毒低用量農藥替代、現代大型植保機械服務(wù)等技術(shù)模式。為提高農藥利用效率,減少跑冒滴漏現象,更換高效霧化噴頭5000套。計劃完成專(zhuān)業(yè)化統防統治面積550萬(wàn)畝,綠色防控面積550萬(wàn)畝。積極控膜提效,今年全盟農作物使用地膜覆蓋面積40.4萬(wàn)畝,農膜使用量1913噸,占播種面積的1.45%。無(wú)
是堅持試點(diǎn)示范引領(lǐng),持續打造鄉村振興樣板區。
年初以來(lái),各地按照《興安盟建設鄉村振興樣板區實(shí)施方案》要求,圍繞全面推進(jìn)“綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、美麗鄉村建設、人才隊伍培育、鄉風(fēng)文明提升、善治鄉村推進(jìn)”五大行動(dòng),扶持重點(diǎn)、循序漸進(jìn)。20xx年在原有基礎上,接續打造150個(gè)“鄉村振興樣板區”重點(diǎn)嘎查村,截止目前開(kāi)工建設項目124個(gè),投入資金3.5億,著(zhù)力改善人居環(huán)境,加強基礎設施建設,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目落地,壯大村集體經(jīng)濟,形成了一批有特色經(jīng)驗和建設成果的鄉村振興樣板區,示范引領(lǐng)全盟鄉村振興戰略深入有效實(shí)施。
加強高素質(zhì)農牧民培育,鄉村人才隊伍不斷壯大。
20xx年積極組織、協(xié)調、指導各旗縣市和盟農牧場(chǎng)管理局結合當地農牧業(yè)實(shí)際,有序組織農牧民集中培訓、實(shí)訓實(shí)習、參觀(guān)考察及開(kāi)展20xx年農牧民教育培訓儲備學(xué)員遴選等工作。重點(diǎn)從種養殖大戶(hù)、合作社帶頭人、家庭農場(chǎng)主、返鄉創(chuàng )業(yè)農牧民等人群中挑選培育高素質(zhì)農牧民;培育內容為開(kāi)展系統化培訓交流,重點(diǎn)圍繞科學(xué)認知轉基因作物、東北黑土地保護性耕作、高標準農田建設與管護技術(shù)、智慧農業(yè)、農牧業(yè)生產(chǎn)“三品一標”、農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等內容。全盟開(kāi)展高素質(zhì)農牧民培訓班14期,其中養殖業(yè)7期,種植業(yè)5期,農機手專(zhuān)題培訓1期,女農牧民專(zhuān)題培訓1期,各培訓班均取得了良好的培訓效果。截止目前全盟累計培訓高素質(zhì)農牧民11264人;積極組織開(kāi)展農牧民返鄉創(chuàng )業(yè)培訓,增強農牧民實(shí)用技能,提升創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力,共培訓農牧民2167人。
不斷深化改革,增強農村牧區發(fā)展活力。
一是推進(jìn)農村牧區集體產(chǎn)權制度改革。農村集體產(chǎn)權制度改革,是農村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的重大改革,關(guān)系構建實(shí)施鄉村振興戰略的`制度基礎,對保障農牧民權益、盤(pán)活農村牧區資產(chǎn)資源、促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展、完善鄉村治理、推動(dòng)農村牧區長(cháng)遠發(fā)展具有重大意義。我局指導全盟各嘎查村及留守處完成農村牧區集體產(chǎn)權制度改革;指導各嘎查村依法依規執行“村賬鄉管”制度,監督嘎查村嚴格按照財務(wù)管理條例等規定流程進(jìn)行財務(wù)處理,完善村級財務(wù)會(huì )計制度,落實(shí)民主理財、執行財務(wù)公開(kāi);組織開(kāi)展各旗縣市開(kāi)展嘎查村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)年度清查工作。二是推進(jìn)農村牧區土地制度改革。農村土地改革,有利于完善我國農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展方式的轉變、促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整,促進(jìn)農村生產(chǎn)力發(fā)展和農業(yè)現代化早日實(shí)現,有利于推進(jìn)城鄉一體發(fā)展,促進(jìn)城鎮化進(jìn)程。加強農村牧區土地承包經(jīng)營(yíng)管理。組織各旗縣市切實(shí)加強農村牧區土地承包合同及經(jīng)營(yíng)權證管理,持續開(kāi)展農村牧區土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證“回頭看”,積極探索解決暫緩確權問(wèn)題,力爭做到“應確盡確”。推進(jìn)農村牧區土地經(jīng)營(yíng)權流轉。指導各旗縣市加強土地經(jīng)營(yíng)權流轉管理,推廣使用示范合同文本,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)權流轉合同備案,加強經(jīng)營(yíng)權流轉監督管理,切實(shí)規范農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉交易行為。
二、存在的主要問(wèn)題
一是農牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農畜產(chǎn)品加工轉化率低,“一二三”產(chǎn)業(yè)融合還不到位,家畜品種改良開(kāi)展還不均衡且標準化規模養殖進(jìn)展緩慢。二是現代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規;、集約化、組織化程度不夠,穩定脫貧的基礎還不夠牢靠,農牧民自我發(fā)展的能力還不夠強。三是動(dòng)物疫病防控阻力較大,旗縣市級實(shí)驗室儀器設備和設施裝備不足,基層動(dòng)物防疫人員的醫療衛生津貼發(fā)放不到位,技術(shù)人員短缺,技術(shù)水平不高。
三、下一步主要工作舉措
下一步,我局將繼續把實(shí)施鄉村振興戰略作為新時(shí)代“三農三牧”工作總抓手,堅決貫徹落實(shí)盟委、盟行署關(guān)于農牧業(yè)農村牧區的各項決策部署。聚焦“兩米兩!标P(guān)鍵環(huán)節,持續推進(jìn)興安盟大米品牌、玉米精深加工、肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈體系及全國高端奶業(yè)生產(chǎn)基地建設;不斷提升農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化品牌化水平,提高農牧業(yè)產(chǎn)品附加值;全力打造優(yōu)質(zhì)綠色農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地,使農牧業(yè)規;瘶藴驶s化水平顯著(zhù)提升。持續改善農村牧區人居環(huán)境,全面提升農村牧區基本公共服務(wù)水平;加強農牧業(yè)種質(zhì)資源保護開(kāi)發(fā)利用工作,夯實(shí)農業(yè)基本盤(pán);扎實(shí)做好農機技術(shù)推廣、培訓等項工作,積極推動(dòng)農牧業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉型升級,有效助力鄉村振興;積極開(kāi)展農牧民培訓工作,激活鄉村振興內生動(dòng)力;嚴格落實(shí)動(dòng)物疫病防控措施,確保全盟不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
縣鎮鄉村振興戰略工作總結6
20xx年,通遼市科左后旗堅持以鄉村振興為統領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)農村牧區當前重點(diǎn)工作,為全年農牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。全年計劃實(shí)施扶貧項目7類(lèi)48個(gè),建設內容主要為人畜分離養殖小區和嘎查村集體經(jīng)濟項目。目前,所有項目選址已完成,正在辦理前期手續。組織開(kāi)展了防止返貧排查工作,對有返貧風(fēng)險戶(hù)及時(shí)落實(shí)了幫扶措施。抓好逾期扶貧小額信貸清收化解工作,嚴格控制新增逾期。
深入開(kāi)展鄉村建設行動(dòng)。堅持規劃引領(lǐng),年內確保所有行政村規劃編制全覆蓋。全年計劃完成改廁1.16萬(wàn)戶(hù)以上,新建村級垃圾處理場(chǎng)12座,集中打造綠化美化示范鄉村30個(gè)。采取“玉米秸稈部分覆蓋+免耕播種”的作業(yè)模式實(shí)施保護性耕作5萬(wàn)畝,實(shí)施高標準農田建設項目4萬(wàn)畝。發(fā)動(dòng)群眾利用農閑時(shí)間開(kāi)展土地平整行動(dòng),計劃年內完成土地平整60萬(wàn)畝。大力推進(jìn)庭院經(jīng)濟示范鎮、示范村建設,努力實(shí)現農戶(hù)庭院經(jīng)濟全覆蓋。
持續推進(jìn)生態(tài)保護與修復。全年計劃治理科爾沁沙地135萬(wàn)畝,其中結合歐投行項目實(shí)施人工營(yíng)造林15萬(wàn)畝,通過(guò)鎖邊造林、禁牧封禁、撫育等措施完成自然修復19萬(wàn)畝,實(shí)施草原生態(tài)治理修復101萬(wàn)畝。目前,建設任務(wù)已分解到蘇木鎮場(chǎng),各地已啟動(dòng)實(shí)施。
全力做好備春耕生產(chǎn)。全旗農作物播種面積430萬(wàn)畝,預計種子需求量2600萬(wàn)斤,已儲備到位;化肥需求量13.02萬(wàn)噸,春播已儲備7.8萬(wàn)噸;農藥需求量586.25噸,己儲備481噸。截至目前,全旗農資下擺入戶(hù)率90%左右。開(kāi)展了“百日護農打假保春耕專(zhuān)項整治”行動(dòng),嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為。通過(guò)現場(chǎng)授課、田間指導等形式,培訓農牧民4.7萬(wàn)余人次;組織農牧業(yè)專(zhuān)家“錄播”視頻線(xiàn)上推送200余節,播放量達80余萬(wàn)次。
縣鎮鄉村振興戰略工作總結7
我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,以實(shí)現農牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn),以增加農牧民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進(jìn)農村牧區人居環(huán)境整治為著(zhù)力點(diǎn),以深化農村牧區綜合改革為根本動(dòng)力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略,推動(dòng)了農牧業(yè)提質(zhì)增效、農村牧區文明進(jìn)步、農牧民增收致富,F將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、進(jìn)展情況
制定出臺了烏蘭察布市《關(guān)于推進(jìn)鄉村振興戰略的實(shí)施意見(jiàn)》(烏黨辦〔20xx〕1號),起草了《烏蘭察布市鄉村振興戰略規劃(20xx—20xx年)》,調整成立了烏蘭察布市市委農村牧區工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組,明確了實(shí)施鄉村振興戰略的總體要求和具體任務(wù)。同時(shí),全市成立了六個(gè)專(zhuān)項推進(jìn)組,明確各個(gè)小組的牽頭單位、工作職責等,市農牧業(yè)局作為牽頭單位承擔綜合協(xié)調和產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)具體任務(wù),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,全力推進(jìn)鄉村振興。
。ㄒ唬┮援a(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現代農牧業(yè)發(fā)展水平。一是大力培植壯大龍頭企業(yè)。把培育和做強做大龍頭企業(yè)作為引領(lǐng)特色農牧業(yè)轉型的重要抓手,大力培植內蒙古薯都凱達食品有限公司、集寧區雪原乳業(yè)有限公司、內蒙古賽諾種羊科技有限公司、內蒙古中加農業(yè)生物科技有限公司等農牧業(yè)龍頭企業(yè),扶持發(fā)展了一批農牧民合作社,全市形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農牧場(chǎng)、農牧民合作社為支撐的現代農牧業(yè)發(fā)展新格局。二是大力推進(jìn)新型農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。目前,我市農牧民合作社有6346家,培育自治區級農牧民合作示范社62家、市級農牧民合作示范社230家;家庭農牧場(chǎng)333家,其中:家庭農場(chǎng)111家、家庭牧場(chǎng)222家。三是積極打造現代特色農牧業(yè)品牌!盀跆m察布馬鈴薯”成功入選中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區。燕麥種植面積增加到112萬(wàn)畝,被命名為“中國燕麥之都”。創(chuàng )建標準化示范牧場(chǎng)32個(gè),鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)大力實(shí)施標準化生產(chǎn),積極開(kāi)展以無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品為主要內容的“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊!叭芬粯恕闭J證產(chǎn)品達到243個(gè),獲得國家地理標志認證產(chǎn)品9個(gè)、國家地理標志證明商標14件!八淖油醺瓯谘颉比雵袊放苾r(jià)值評價(jià)榜,豐鎮市、商都縣創(chuàng )建“國家級農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
。ǘ┮陨鷳B(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共處。一是全面開(kāi)展農村牧區人居環(huán)境整治行動(dòng)。為破解農村牧區生活垃圾難題,我市積極推廣農村牧區生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣(鎮)處理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村莊開(kāi)展保潔,建設垃圾池8000多個(gè)、公廁2000多座。二是推動(dòng)農村牧區基礎設施提檔升級。建設“四好農村牧區路”255公里,99%的嘎查村通客運班車(chē)。全市已實(shí)現村村通硬化路。全力實(shí)施農村牧區飲水安全鞏固提升工程,隆勝、七家營(yíng)、紅格爾等水庫基本建成,安全飲水工程惠及3.7萬(wàn)農牧民。大力發(fā)展集中供水,全市農村牧區集中供水率82%和自來(lái)水普及率77%。三是加大農村牧區環(huán)境綜合整治力度。實(shí)施化肥零增長(cháng)、農藥零增長(cháng)、推進(jìn)養殖糞污綜合利用、著(zhù)力解決農田殘膜污染,深入開(kāi)展秸稈資源化利用等行動(dòng)。全力抓好農牧業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理,糞污綜合利用率達到74.4%。農牧業(yè)面源污染綜合治理深入推進(jìn),控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。大力發(fā)展節水農牧業(yè),改造噴灌圈16萬(wàn)畝。四是加強生態(tài)環(huán)境治理。全面落實(shí)“河長(cháng)制”。進(jìn)一步加大草原生態(tài)保護與建設,草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度34.5%,村莊綠化覆蓋率26.3%。
。ㄈ┮脏l風(fēng)文明為保障,凝聚鄉村振興正能量。一是突出抓好農村牧區思想道德建設。堅持教育引導、實(shí)踐養成、制度保障三管齊下,積極引導農牧民注重家庭建設、家教傳承和家風(fēng)培育,形成了健康向上的精神風(fēng)貌。開(kāi)展了五屆文明村鎮創(chuàng )建示范活動(dòng),打造全國文明村鎮8個(gè)、自治區級文明村鎮7個(gè)、市級文明村鎮74個(gè),旗縣級以上文明嘎查村和鄉鎮蘇木占比為40.2%。二是深入實(shí)施各類(lèi)文化科技惠民工程。通過(guò)開(kāi)展“文化下鄉、科技下鄉、衛生下鄉”和“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動(dòng),大力宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),實(shí)現了農村牧區精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。三是深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。發(fā)揮村規民約、紅白理事會(huì )等作用,堅決遏制大操大辦、天價(jià)彩禮、人情攀比等陳規陋習。深化農村牧區殯葬改革,引導群眾大力弘揚時(shí)代新風(fēng),自覺(jué)抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會(huì )”、“婦女禁賭禁毒會(huì )”、“村民道德評議會(huì )”、“村民議事會(huì )”等。
。ㄋ模┮灾卫碛行榛A,推動(dòng)鄉村和諧發(fā)展。一是健全村務(wù)監督機制。建立健全村務(wù)監督委員會(huì ),推行村級事務(wù)陽(yáng)光工程,依托村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )、村民監事會(huì )等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。二是加強農村牧區基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉村振興、促脫貧攻堅等工作,推動(dòng)了農村牧區基層黨建工作全面提升、全面過(guò)硬。扎實(shí)推進(jìn)村級黨組織標準化建設,全面派駐第一書(shū)記,全市農村牧區基層黨組織活力得到了進(jìn)一步增強。三是創(chuàng )新基層管理體制機制。加強基層基礎設施建設,全市1321個(gè)嘎查村委會(huì )全部完成村級“廳室”(便民服務(wù)大廳、村“兩委”辦公室、精準扶貧室、黨員活動(dòng)室、文體娛樂(lè )室、衛生室、便民超市)改造升級。推進(jìn)法治鄉村建設。借助“七五”普法,樹(shù)立“用得上、聽(tīng)得懂、看得見(jiàn)、信得過(guò)”的工作理念,充分發(fā)揮大學(xué)生村官、老黨員、老干部的作用,建立常駐農村牧區的普法宣傳員隊伍,為幸福美麗新農村牧區建設營(yíng)造了良好的法治環(huán)境,有村規民約的嘎查村占比達到61%。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪(fǎng)案件發(fā)生率逐年下降,全市社會(huì )公共安全感和滿(mǎn)意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉村。大力推進(jìn)農村牧區社會(huì )治安防控體系。
。ㄎ澹┮陨罡辉楦,提高鄉村民生保障水平。一是大力促進(jìn)農牧民增收。按照《內蒙古自治區農村牧區就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)工作方案》,堅持把就業(yè)創(chuàng )業(yè)作為農牧民增收主渠道,大力推進(jìn)農牧民工就業(yè)創(chuàng )業(yè),全力加強職業(yè)技能培訓,多渠道促進(jìn)全市農村牧區勞動(dòng)力轉移就業(yè)創(chuàng )業(yè),今年全市農村牧區勞動(dòng)力轉移就業(yè)37.7萬(wàn)人次。二是全力推進(jìn)農村牧區牧區人才工作,培養市級科技特派員170人、職業(yè)農牧民4648人,農牧業(yè)科技水平明顯提高,能人大戶(hù)帶動(dòng)能力顯著(zhù)增強。三是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程來(lái)抓,5.89萬(wàn)貧困人口穩定脫貧,貧困發(fā)生率下降到1.79%,豐鎮市退出自治區貧困縣行列,涼城縣、察右后旗符合退出條件。建成脫貧車(chē)間70個(gè),集中式光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電,1321個(gè)嘎查村實(shí)現集體經(jīng)濟收入清零,產(chǎn)業(yè)扶貧惠及11.2萬(wàn)貧困人口。四是加強農村牧區社會(huì )保障體系建設。積極完善城鄉居民基本養老保險制度,適時(shí)適度提高養老金待遇水平。統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )救助體系建設,加快農村牧區低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接,做到了農村牧區貧困人員應保盡保、應兜盡兜。
二、存在的問(wèn)題
雖然我市全力抓好鄉村振興戰略實(shí)施,但面臨的困難和問(wèn)題不少,主要表現為:一是農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式比較粗放,產(chǎn)業(yè)化水平較低。產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深水平低,生豬、肉牛、肉羊當地屠宰加工比例不足10%。農牧民合作社、家庭牧場(chǎng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱,市級以上農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅占全區的4.8%。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設滯后,銷(xiāo)售渠道不暢,品牌少。種養結構不合理,抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力弱。二是財政投入不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。多數新型農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,財政支持現代農牧業(yè)的資金有限,投入的農牧業(yè)項目少,農牧業(yè)金融機構貸款門(mén)檻高、擔保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營(yíng)規模。三是面臨的環(huán)境問(wèn)題較嚴重,生態(tài)治理的任務(wù)較艱巨。四子王旗、察右后旗、北部牧區水資源缺乏,基礎條件落后,自然災害頻繁?胤、控藥、控水、控膜和廢棄物資源化利用等任務(wù)艱巨。耕地污染較重、地下水過(guò)度超采,草牧場(chǎng)退化、沙化問(wèn)題突出。四是鄉村治理體系不健全,鄉風(fēng)文明建設有待加強;鶎踊A工作薄弱,農牧區道德規范、公序良俗失效現象增多,鄉村治理體系和治理能力亟待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強。部分農村牧區存在娛樂(lè )活動(dòng)單一、文化陣地建設滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。鄉風(fēng)文明建設中的精神鼓勵機制、物質(zhì)激勵機制、制度策勵機制不夠健全和完善。五是農牧區基礎設施建設滯后,新型職業(yè)農牧民隊伍薄弱。教育、文化、醫療衛生等公共服務(wù)同全區平均水平差距仍然較大,嘎查村空心化、農牧戶(hù)空巢化、農牧民老齡化問(wèn)題加劇。新型職業(yè)農牧民隊伍培育和培訓力度不夠,新時(shí)代鄉村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀(guān)念不強,發(fā)展的長(cháng)遠眼光不足。
三、下一步工作打算
下一步,我市將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,認真按照自治區的具體部署,科學(xué)實(shí)施鄉村振興戰略,確保取得實(shí)效。
。ㄒ唬﹪@“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導產(chǎn)品。根據產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點(diǎn),圍繞培育壯大具有區域特色的農牧業(yè)主導產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時(shí)出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。二是促進(jìn)農村牧區牧區三產(chǎn)融合發(fā)展。加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區創(chuàng )建工程、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體培育工程,開(kāi)展農畜產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),穩步實(shí)施綠色農畜產(chǎn)品輸出工程、農商互聯(lián)工程和電子商務(wù)進(jìn)農村牧區綜合示范工程。重點(diǎn)抓好商都縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)、四子王旗國家級田園綜合體試點(diǎn)。支持土牧爾臺鎮、朝陽(yáng)鎮、烏素圖鎮等農牧業(yè)強鎮納入國家產(chǎn)業(yè)興村強縣示范行動(dòng)范圍。積極開(kāi)展返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)行動(dòng),爭創(chuàng )自治區級農牧區雙創(chuàng )示范園區(基地)。三是大力展特色農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持“穩糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼”,擴大馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧雜豆等特色種植規模,打造全國優(yōu)質(zhì)種薯黃金產(chǎn)區、燕麥主產(chǎn)區、重要的冷涼蔬菜基地。四是建立農村牧區產(chǎn)權流轉交易平臺。以縣鄉為主體,建立以土地流轉(農村牧區產(chǎn)權交易)服務(wù)平臺為重點(diǎn)的農村牧區土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉(農村牧區產(chǎn)權交易)管理服務(wù)中心,實(shí)現三級流轉服務(wù)機構和流轉信息平臺全覆蓋,實(shí)現農村牧區資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)為基礎,加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,不斷拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
。ǘ﹪@“生態(tài)宜居”要求,加快基礎設施建設和生態(tài)保護力度,建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉村。一是加快農村牧區基礎設施建設。統籌鄉村建設項目、資金、人才等各類(lèi)資源,加快農村牧區公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動(dòng)城鄉基礎設施互聯(lián)互通。繼續推進(jìn)節水供水重大水利工程,實(shí)施農村牧區飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉村環(huán)境。實(shí)施農村牧區人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃,要抓好規劃引領(lǐng)和試點(diǎn)先行。以農村牧區垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,確定一定數量的示范村、示范戶(hù)。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設。全面落實(shí)新一輪草原生態(tài)獎補政策,嚴格執行禁牧、草畜平衡等制度和生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核辦法,加強草原生態(tài)修復保護。三是加快發(fā)展鄉村旅游。大力培育田園綜合體等現代農牧業(yè)新模式,著(zhù)力推進(jìn)農牧業(yè)與旅游、文化、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、特色小鎮、鄉村民宿、牧人之家、康養基地。積極引導群眾依托當地旅游資源,發(fā)展農家樂(lè )、觀(guān)光旅游、農牧業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我市群眾脫貧致富奔小康的新引擎。
。ㄈ﹪@“鄉風(fēng)文明”要求,深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰略,推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值體系在鄉村落地生根。一是加強農村牧區思想道德建設。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強農牧區基層黨組織理論學(xué)習。挖掘地域文化、鄉土文化,指導各地科學(xué)策劃、組織開(kāi)展節事活動(dòng),打造鄉村文化名片,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著(zhù)力構建鄉村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)蘇木鄉鎮、嘎查村兩級文化服務(wù)設施建設,到2020年,實(shí)現全市基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋,達標率達到95%以上。繼續推動(dòng)蘇木鄉鎮文化站、嘎查村綜合文化活動(dòng)室服務(wù)中心標準化建設,蘇木鄉鎮綜合性文化服務(wù)中心建筑面積不低于300平方米,嘎查村綜合性文化服務(wù)站建筑面積不低于120平方米。
。ㄋ模﹪@“治理有效”要求,打牢基層基礎,健全鄉村治理體系。一是加強農村牧區基層黨組織建設。選優(yōu)配強村黨組織書(shū)記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。選派第一書(shū)記到村黨組織,提升農村牧區基層黨組織組織力。加強執紀監督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農牧民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。二是加強農村牧區法治建設。推進(jìn)農村牧區社會(huì )治安防控體系建設,推動(dòng)社會(huì )治安防控力量下沉。開(kāi)展平安鄉村創(chuàng )建行動(dòng),嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力等農村牧區牧區黑惡勢力。大力增強基層干部法治觀(guān)念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村牧區普法力度,提高農牧民法治素養,引導廣大農牧民增強尊法學(xué)法守法用法意識。健全農村牧區公共法律服務(wù)體系,加強對農牧民的法律援助和司法救助。三是提升鄉村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導農牧民群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農牧民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過(guò)司法途徑著(zhù)力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實(shí)現家庭和睦、鄰里和諧。到2020年,實(shí)現有村規民約的嘎查村占比達到95%。
。ㄎ澹﹪@“生活富!币,加強改革創(chuàng )新力度,增強農牧業(yè)農村牧區發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進(jìn)現代特色農牧業(yè)示范區建設,引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設備,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農牧業(yè)生產(chǎn)上的應用,用現代設施、裝備、技術(shù)手段武裝農牧業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農產(chǎn)品,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現代化、標準化、規;l(fā)展。二是強化產(chǎn)業(yè)扶貧。按照優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)扶持范圍、“菜單式”扶貧項目補貼目錄標準進(jìn)行全面梳理,采取科學(xué)劃分類(lèi)別,因戶(hù)施策,“量身定做”針對性強的產(chǎn)業(yè)扶持措施,建立各類(lèi)扶持措施檔案。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,建立緊密的利益聯(lián)結機制,加快項目實(shí)施及補貼資金支出進(jìn)度。完善貧困戶(hù)和龍頭企業(yè)緊密型利益聯(lián)結機制,實(shí)現集體經(jīng)濟收入和貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋。三是拓寬農牧民增收渠道。健全覆蓋旗縣市、蘇木鄉鎮、嘎查村三級公共就業(yè)服務(wù)體系,培育和打造一批勞務(wù)品牌。精心組織開(kāi)展“引家鄉人、建家鄉”,通過(guò)加強產(chǎn)業(yè)建設,輻射帶動(dòng)更多的農牧民增收致富,增強農牧業(yè)農村牧區活力,奏響鄉村振興新樂(lè )章。
縣鎮鄉村振興戰略工作總結8
20xx年,市供銷(xiāo)合作社繼續深入推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施,引導旗市區聯(lián)合社努力適應新冠肺炎疫情常態(tài)化的經(jīng)濟形式,緊密結合供銷(xiāo)合作社服務(wù)三農的基本屬性和業(yè)務(wù)特點(diǎn),圍繞農牧業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設、基層組織體系建設、消費幫扶和推進(jìn)基層組織示范建設等工作內容,積極推動(dòng)目標任務(wù)落實(shí),取得了較好效果。
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習鄉村振興相關(guān)政策
鄉村振興是實(shí)現中華民族偉大復興的一項重大任務(wù)。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。市供銷(xiāo)合作社積極落實(shí)脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接政策規定,學(xué)習領(lǐng)會(huì )鄉村振興相關(guān)政策,先后組織2次集體學(xué)習,帶領(lǐng)機關(guān)干部職工深入思考供銷(xiāo)合作社如何發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動(dòng)參與實(shí)施鄉村振興戰略,更好推動(dòng)供銷(xiāo)合作社服務(wù)“三農”,落實(shí)職責任務(wù)。
。ǘ┓步推進(jìn)基層組織體系、社會(huì )化服務(wù)體系建設
市供銷(xiāo)合作社第一時(shí)間傳達區社《關(guān)于促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實(shí)施方案》,指導旗市區供銷(xiāo)合作社充分認識做好促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的重大意義,積極引導系統內企業(yè)、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社加大農畜產(chǎn)品收購銷(xiāo)售力度,拓展多樣化服務(wù),切實(shí)發(fā)揮供銷(xiāo)合作社系統服務(wù)“三農”助力鄉村振興的作用。結合本地區工作實(shí)際,穩步推進(jìn)供銷(xiāo)基層網(wǎng)絡(luò )體系建設,引導系統內具有一定規模的農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社等主體,服務(wù)轄區及周邊農牧戶(hù)開(kāi)展農資供應、配方施肥、農機作業(yè)、統防統治等農牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù),持續推進(jìn)社會(huì )化服務(wù)體系建設,全系統社會(huì )化服務(wù)面積穩步增長(cháng),達到46萬(wàn)畝。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等耕地集中連片地區,重點(diǎn)打造為農服務(wù)中心、莊稼醫院等生產(chǎn)性服務(wù)平臺,輻射轄區農戶(hù)產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),為實(shí)現規范化管理、規;a(chǎn)創(chuàng )造了條件。全系統為農服務(wù)中心數量達到21個(gè),莊稼醫院達到36個(gè),供銷(xiāo)合作社為農服務(wù)范圍、服務(wù)品質(zhì)全面提升。
。ㄈ┓e極落實(shí)消費幫扶工作任務(wù)
一是積極拓寬脫貧地區產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。組織引導全市供銷(xiāo)合作社系統社有企業(yè)、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社與脫貧地區積極開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)地接活動(dòng),初步建立了較穩定的產(chǎn)銷(xiāo)對接關(guān)系。扎蘭屯市、鄂倫春旗、莫力達瓦旗、阿榮旗、海拉爾區供銷(xiāo)合作社做到與屬地農牧業(yè)局協(xié)調聯(lián)動(dòng),組織系統企業(yè)、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社參與“豐收節”產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng),設置供銷(xiāo)社消費扶貧產(chǎn)品展區,推介地區特色農副產(chǎn)品,取得了較好效果。市供銷(xiāo)合作社指導6個(gè)脫貧旗市區結合實(shí)際,因地制宜,在社有企業(yè)、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)門(mén)店及網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺設立消費扶貧專(zhuān)柜、專(zhuān)區,集中銷(xiāo)售脫貧地區特色產(chǎn)品,將本地區優(yōu)質(zhì)、特色農畜產(chǎn)品納入國家社會(huì )扶貧產(chǎn)品名錄,有效提升產(chǎn)品知名度,截至目前已納入中國社會(huì )扶貧網(wǎng)扶貧名錄產(chǎn)品35個(gè),累計銷(xiāo)售額近4000萬(wàn)元。為促進(jìn)農畜產(chǎn)品銷(xiāo)售,鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉村振興發(fā)揮了重要作用。
二是積極推動(dòng)系統內各級聯(lián)合社機關(guān)、企事業(yè)單位參與消費幫扶。市供銷(xiāo)合作社持續開(kāi)展脫貧地區農畜產(chǎn)品進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區等活動(dòng),組織各級聯(lián)合社利用職工工會(huì )經(jīng)費通過(guò)“832平臺”采購脫貧地區農畜產(chǎn)品。年初以來(lái)市社機關(guān)通過(guò)扶貧“832平臺”采購脫貧地區農畜產(chǎn)品1.4萬(wàn)元。鄂倫春旗供銷(xiāo)合作社組織開(kāi)展鄉村滯銷(xiāo)農畜產(chǎn)品信息摸底調查,協(xié)調地方政府以文件形式督促轄區機關(guān)企事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先采購鄉村滯銷(xiāo)的農畜產(chǎn)品,幫助農戶(hù)實(shí)現應銷(xiāo)盡銷(xiāo)。
。ㄋ模┏掷m發(fā)揮示范創(chuàng )建引領(lǐng)作用
市供銷(xiāo)合作社高度重視培育基層組織示范創(chuàng )建工作,結合全市基層供銷(xiāo)合作社、專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展情況,制定并下發(fā)評定參考標準,指導各地有章可遁。結合自治區恢復空白蘇木鄉鎮基層社建設及改造提升基層社建設,重點(diǎn)引領(lǐng)一批基礎好、有發(fā)展前景的基層社擴大生產(chǎn)規模、增強帶動(dòng)能力,創(chuàng )建基層社標桿社,實(shí)現每年評定自治區級基層社標桿社5個(gè);按照《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》要求,對系統內農牧民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行規范提升,支持各地領(lǐng)辦創(chuàng )辦帶動(dòng)農牧民范圍廣、服務(wù)能力強、社會(huì )影響力大的區域型農牧民合作社聯(lián)合社,積極推進(jìn)自治區級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用,實(shí)現每年評定國家級專(zhuān)業(yè)合作社示范社1個(gè),自治區級專(zhuān)業(yè)合作社示范社5個(gè)。
二、下步工作安排
一是推動(dòng)地區產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。深入挖掘各旗市區優(yōu)勢資源,引導帶動(dòng)農牧民發(fā)展品牌農牧業(yè)、休閑農牧業(yè)、鄉村旅游,推進(jìn)基層經(jīng)濟組織產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,鼓勵有條件的地區探索推進(jìn)一二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與物流和市場(chǎng)建設融合發(fā)展。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等基層社發(fā)展較好的地區,嘗試開(kāi)展產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展試點(diǎn),幫助基層社增加服務(wù)內容、拓展經(jīng)營(yíng)項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以示范帶動(dòng)全市基層組織高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)鄉村全面振興。
二是培育示范典型,發(fā)揮引領(lǐng)作用。持續培育呼倫貝爾市級專(zhuān)業(yè)合作社示范社,制定并下發(fā)評定參考標準,指導各地有章可遁,同時(shí),注重自治區級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用。重點(diǎn)引領(lǐng)一部分基礎好、有發(fā)展前景的專(zhuān)業(yè)合作社擴大生產(chǎn)規模、增強帶動(dòng)能力,持續強化專(zhuān)業(yè)合作社規范化建設工作,切實(shí)提升專(zhuān)業(yè)合作社規范化管理水平和發(fā)展質(zhì)量。
三是積極參與鄉村綠色生態(tài)服務(wù)。帶領(lǐng)全市供銷(xiāo)合作社系統牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把系統基層組織建設與中央對內蒙古自治區的北方綠色生態(tài)屏障定位相結合。支持有條件的旗市區供銷(xiāo)社積極承接當地政府再生資源市場(chǎng)、垃圾回收處理廠(chǎng)建設,在基層組織網(wǎng)點(diǎn)設立再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),積極開(kāi)展農膜回收工作,探索開(kāi)展垃圾分類(lèi)和回收利用試點(diǎn),著(zhù)力參與鄉村振興綠色生態(tài)服務(wù)。積極響應國家化肥農藥減量行動(dòng),根據農牧民種植結構,推廣水溶肥、生物有機肥的使用,生產(chǎn)銷(xiāo)售針對性強的靶向肥,積極爭取國家相關(guān)部門(mén)補貼,實(shí)現綠色生產(chǎn)和效益雙豐收、雙促進(jìn)。
縣鎮鄉村振興戰略工作總結9
中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任、農業(yè)農村部部長(cháng)唐仁健表示,在新時(shí)代,抓“三農”工作其實(shí)就是抓全面推進(jìn)鄉村振興,今年中央的一號文件就是聚焦全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作。 “三農”工作和鄉村振興在內涵、外延上,在新時(shí)代、新階段基本是差不多的,所以,在實(shí)際工作中就更不要把它搞成“兩張皮”。當前,關(guān)鍵是要真刀真槍干起來(lái),見(jiàn)聲勢、見(jiàn)行動(dòng)。
一是壓實(shí)責任。
全面推進(jìn)鄉村振興是一項系統工程,具有典型的“條塊結合”的特征,不只是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)領(lǐng)域的具體工作,需要全黨全社會(huì )總動(dòng)員,部門(mén)和地方齊發(fā)力。下一步,農業(yè)農村部將抓緊研究制定鄉村振興責任制實(shí)施辦法,明確中央和國家機關(guān)各部門(mén)推進(jìn)鄉村振興責任,落實(shí)落細五級書(shū)記抓鄉村振興具體要求,形成強大工作合力。今年還將開(kāi)展省級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核。同時(shí),還要完善市縣考核制度,壓實(shí)全面推進(jìn)鄉村振興責任。
二是健全機制。
把脫貧攻堅探索形成的有效經(jīng)驗做法,根據新的需要,借鑒運用到鄉村振興中來(lái)。具體就是結合貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》,去年頒布的《鄉村振興促進(jìn)法》,從責任落實(shí)、組織推動(dòng)、社會(huì )動(dòng)員、要素保障、考核評價(jià)、工作報告、監督檢查等方面,推動(dòng)健全一攬子鄉村振興的推進(jìn)機制,廣泛動(dòng)員、集中力量全面推進(jìn)鄉村振興。
三是轉變作風(fēng)。
鄉村振興不同于脫貧攻堅,是持久戰,不是攻堅戰,是全域、全員、全面的振興,不能抱著(zhù)畢其功于一役的想法,提一些不切實(shí)際的指標,超越發(fā)展階段急于求成,甚至大干快上亂作為,這些都不行。要堅決反對在這方面搞形式主義、做表面文章。必須從各地實(shí)際出發(fā),尊重鄉村發(fā)展規律,用更加成熟定型的制度,穩扎穩打推進(jìn)。
四是建強機構。
目前在中央層面,在中央農村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,中央農辦、農業(yè)農村部、鄉村振興局“三位一體”抓鄉村振興工作,具體這三者怎么分工、界面怎么樣?中央農辦負責牽頭實(shí)施鄉村振興戰略,農業(yè)農村部負責統籌實(shí)施,統籌的職責是鄉村振興促進(jìn)法賦予的,國家鄉村振興局負責具體實(shí)施。職能雖然有不同,但不能也不是“一刀切”,大家擰成一股繩,從不同的角度、不同的層面來(lái)有條不紊地推進(jìn)鄉村振興工作。
縣鎮鄉村振興戰略工作總結10
實(shí)施鄉村振興戰略,具有鮮明的時(shí)代特色,反映了發(fā)展的必然、人民的期盼。實(shí)施鄉村振興戰略是以黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的'重大決策,在我國農業(yè)農村發(fā)展歷史進(jìn)程中具有里程碑意義。實(shí)施鄉村振興戰略是如期全面建成小康社會(huì )的必然要求。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉發(fā)展不平衡,最大的不充分是農村發(fā)展不充分。實(shí)施鄉村振興戰略,讓廣大農民共同分享現代化成果,這樣的小康社會(huì )才能得到包括億萬(wàn)農民在內的全體人民認可,才能經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗。實(shí)施鄉村振興戰略是推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展的迫切需要。
我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,農業(yè)要比以往更加注重保供給、提質(zhì)量、穩物價(jià),繼續為穩定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局發(fā)揮“壓艙石”和“穩壓器”的作用,繼續為國家宏觀(guān)調控留出回旋余地和騰挪空間,為黨和國家工作全局贏(yíng)得戰略主動(dòng)。實(shí)施鄉村振興戰略是建設美麗中國的必然選擇。美麗中國要靠美麗鄉村打底色。實(shí)施鄉村振興戰略是逐步實(shí)現全體人民共同富裕的客觀(guān)需要。實(shí)施鄉村振興戰略,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,打好精準脫貧攻堅戰,全力以赴消除貧困,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大農民,朝著(zhù)實(shí)現全體人民共同富裕的目標不斷邁進(jìn)。
縣鎮鄉村振興戰略工作總結11
人才是社會(huì )干事創(chuàng )業(yè)的第一資源。大學(xué)生則是人才當中最主要的力量。大學(xué)生都是接受了高等教育的人,其素質(zhì)和能力還是值得信賴(lài)的。近年來(lái),不少地方對于大學(xué)生越來(lái)越重視。很多農村地區,長(cháng)年難以擺脫貧困。關(guān)鍵還是在于人才方面出了不少問(wèn)題。近日,一篇名為《讓大學(xué)生成為鄉村振興生力軍》的文章更是旗幟鮮明表達了大學(xué)生應該不斷為鄉村振興助力,促進(jìn)早日實(shí)現鄉村振興的發(fā)展戰略。
很多貧困地區,貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無(wú)關(guān)系。貧困地區,受限于諸多的客觀(guān)條件,人才,特別是大學(xué)生難以在一些貧困的農村施展才能。更為重要的是,由于貧窮,導致對于很多鄉村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒(méi)有底氣和勇氣。對于大學(xué)生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏遠農村人才缺乏,而大城市往往有顯得人才過(guò)剩甚至飽和。這就是長(cháng)期以來(lái)困擾很多偏遠農村發(fā)展的重要障礙。因此,加強人才工作,讓大學(xué)生不斷在鄉村振興上助力,往往就能解決很多鄉村振興發(fā)展的問(wèn)題。
新時(shí)代,是知識經(jīng)濟時(shí)代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經(jīng)濟發(fā)達的地區,之所以能夠保持快速、持久地高質(zhì)量發(fā)展,人才的重要作用不言而喻。沒(méi)有大量具有能力和高素質(zhì)的大學(xué)生不斷助力當地發(fā)展,經(jīng)濟想要實(shí)現突飛猛進(jìn)難以為繼。因此,解決偏遠農村發(fā)展的瓶頸,就要不斷發(fā)揮大學(xué)生的作用,讓大學(xué)生助力實(shí)現鄉村振興。
讓大學(xué)生助力實(shí)現鄉村振興,要積極打造可以讓大學(xué)生施展才能夠的事業(yè)平臺。很多農村地區,產(chǎn)業(yè)都比較落后甚至很缺乏,加上基礎設施也比較落后,導致很多大學(xué)生即使去了很多農村也難以有所作為。很多大學(xué)生到了這些地方甚至有種被埋沒(méi)、甚至最終被荒廢的情況。這樣的情況如果不解決,往往就會(huì )導致農村地區與城市的差距會(huì )越來(lái)越大,人才的匱乏問(wèn)題必將長(cháng)存。在一些農村地區,大學(xué)生來(lái)到這些地區,往往也留不住。因此,真正要解決農村地區人才的問(wèn)題,還是要不斷發(fā)展事業(yè)平臺,讓大學(xué)生來(lái)到農村不會(huì )覺(jué)得是“游一游”。
大學(xué)生,是社會(huì )改革發(fā)展的財富,更是社會(huì )精英人才的重要組織部分。干事創(chuàng )業(yè),需要人才的不懈奮斗,更是需要大學(xué)生不斷在干事創(chuàng )業(yè)中不斷努力。鄉村振興,這是十九大國家的戰略部署,是保證廣大農村人民群眾實(shí)現脫貧致富的關(guān)鍵。作為這一重大戰略的實(shí)施,就需要大學(xué)生的不斷助力,為鄉村振興保駕護航。
縣鎮鄉村振興戰略工作總結12
實(shí)施鄉村振興戰略,必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。應歷史地、辯證地認識“三農”問(wèn)題,任何時(shí)候都不能忘記農業(yè)、農村、農民為國家獨立、民族解放、改革開(kāi)放和國家工業(yè)化、城鎮化、現代化所作出的重大貢獻和犧牲。
實(shí)施鄉村振興戰略,必須堅持“四個(gè)優(yōu)先”:在干部配備上優(yōu)先考慮,即選拔一批懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的好干部去推動(dòng)鄉村振興工作。在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,即重點(diǎn)破除體制機制障礙,完善農業(yè)農村發(fā)展用地保障機制,解決土地增值收益長(cháng)期“取之于農、用之于城”的問(wèn)題,解決“農村的地自己用不上、用不好”的困局,讓農業(yè)農村能夠公平公正地享有更多發(fā)展資源。
在資金投入上優(yōu)先保障,即創(chuàng )新投融資機制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì )積極參與的多元投入格局。完善財政支農投入穩定增長(cháng)機制,堅持把農業(yè)農村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,明確和強化各級黨委、政府“三農”投入責任,確保支農投入力度不斷增強、總量持續增加、與鄉村振興的目標任務(wù)相適應。要調整完善土地出讓收入的使用范圍,進(jìn)一步提高用于農業(yè)農村的投入比例。建立補充耕地指標跨省域調劑機制,將所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,即統籌推進(jìn)城鄉融合發(fā)展,大力增加農村公共服務(wù)供給,改善農村基礎設施,優(yōu)先發(fā)展農村教育、文化事業(yè),推進(jìn)社會(huì )保障制度城鄉統籌,提升農村醫療、養老服務(wù)能力,加快補齊農業(yè)農村短板,使農民和市民享受的基本公共服務(wù)逐步趨同,加快實(shí)現城鄉基本公共服務(wù)均等化。
縣鎮鄉村振興戰略工作總結13
肩負著(zhù)縣委縣政府的期望,帶著(zhù)尋師問(wèn)道、推動(dòng)鄉村建設的強烈愿望,我于X日至X日在浙江大學(xué)參加了X縣“鄉村振興”專(zhuān)題研討班。在短短的幾天學(xué)習時(shí)間里,我與全縣來(lái)自各崗位的X名科級領(lǐng)導干部一道,在百年名校浙大的求是創(chuàng )新課堂里向名師問(wèn)道,赴X個(gè)示范村求教,并在熱烈的小組研討中交流思想、分析問(wèn)題,探討著(zhù)推動(dòng)X(jué)鄉村振興工作的思路舉措。
一、主要收獲及感受。
一是深化對思想理解和認識。不管是在課堂上專(zhuān)家授課不斷反復強調的“浙江鄉村建設的今天就是中國其他地區鄉村建設的明天”,還是特色鄉村建設現場(chǎng)教學(xué)中的實(shí)踐案例,都讓我實(shí)現了視覺(jué)上的沖擊和思想上碰撞。
讓我深刻認識到,作為美麗鄉村的首創(chuàng )地,浙工作期間推動(dòng)的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,開(kāi)啟了浙江美麗鄉村建設的新篇章。通過(guò)系統規劃設計、持續建設整治,浙江全省農村生態(tài)環(huán)境大大提升,傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,鄉村旅游蓬勃發(fā)展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的可持續發(fā)展之路。通過(guò)培訓,理論實(shí)質(zhì)有了更加直觀(guān)、深刻、真切的認識,進(jìn)一步強化四個(gè)意識、堅定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護的自覺(jué)性主動(dòng)性。
二是深化對鄉村振興建設的理解和認識。在浙江短短幾天里,我們所聽(tīng)到的、所看到的每一個(gè)特色村鎮,其產(chǎn)業(yè)都體現“特而強”,鄉村垃圾實(shí)現分類(lèi)處理,村莊前后無(wú)一不是山青水綠,村干部能力強、群眾熱情誠信、鄉風(fēng)文明,X年浙江農民人均純收入達X多元,基本達到了十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉村文明、治理有效、生活富!钡囊。所見(jiàn)所聞所思,讓我深刻體會(huì )到,鄉村振興已成為國家戰略,中央和自治區、市、縣委高度重視,能有幸從事這項工作,是我們每一名直接參與這項工作的縣、鄉干部的幸運!熬G水逶迤去,青山相向開(kāi)!毕噍^于浙江鄉村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎,素有X之稱(chēng)的X同樣獨具特色,同樣充滿(mǎn)魅力,完全具備加快推進(jìn)實(shí)施鄉村振興的條件。通過(guò)此次學(xué)習,我們要撲下身子學(xué)習浙江精神,借鑒浙江經(jīng)驗,切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力打造鄉村振興的X樣板。
二、四點(diǎn)啟示。
一要高度重視生態(tài)提升。農村美不美,關(guān)鍵看治水;
發(fā)展快不快,關(guān)鍵看生態(tài)。結合實(shí)際,在工作中,我們要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統籌環(huán)保、經(jīng)濟、社會(huì )三者關(guān)系,為鄉村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。下老鄉有豐富的龍灘庫區水面、獨特的花衣壯文化及兩省三市交界的區位優(yōu)勢等資源,在下步的鄉村振興工作中,我們將以浙江經(jīng)驗指導實(shí)踐,把農村的垃圾、污水、糞便集中高效處理、綠化作為鄉村振興的重點(diǎn)環(huán)節抓實(shí)抓好。
農村污水能接入污水處理管網(wǎng)的,盡可能接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;
不能接入的,通過(guò)建設小型污水處理設施進(jìn)行處理。對剛剛清理完畢的龍灘庫區水面,嚴格按照規劃并以集體經(jīng)濟投入為主發(fā)展養殖業(yè)。村莊綠化的目標是村在林中,同時(shí)還要注意小巷、庭院內外的綠化美化。起步階段,可以通過(guò)美麗庭院、美麗街巷建設,從細節入手,突出花衣壯特色,追求個(gè)性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文明為特色的美麗鄉村。
二要解放思想凝聚共識。思想是行動(dòng)的先導。首先沒(méi)有思想的大解放,就沒(méi)有鄉村的全面振興;
在浙大的X節集中授課中,X位專(zhuān)家、教授課堂中無(wú)一不提到浙大的創(chuàng )新、浙商的解放思想理念及浙江人的務(wù)實(shí)吃苦精神。浙江各級黨委、政府及廣大群眾從X年代開(kāi)始進(jìn)行鄉村治理,在三十多年的建設過(guò)程中,都以“法無(wú)禁止即可為”的思想發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟和鄉村建設,在發(fā)展過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題后,法律法規及政策出臺禁止后才停止不干。從而才有今天的溫州經(jīng)濟、義務(wù)國際小商品市場(chǎng)及中國鄉村建設樣板。
深刻反思,我們在開(kāi)展多項工作特別是重大工作時(shí),時(shí)常出現各部門(mén)、各級干部都是一定要找到法律法規及文件政策依據后才去落實(shí)、實(shí)施,如果沒(méi)有找到明確的依據寧可不去落實(shí),秉承少做少錯不做不錯的不作為路線(xiàn),從而導致好多機遇在大家尋找依據的過(guò)程中已悄然逝去。其次沒(méi)有農民的廣泛參與,就沒(méi)有鄉村振興的持續健康發(fā)展。實(shí)事求是的講,調動(dòng)廣大農民的積極性,引導他們廣泛參與到各項工中來(lái),事關(guān)鄉村振興戰略實(shí)施的成敗。為此,我們要抓住農村社區的三大關(guān)鍵群體——黨員干部、婦女和青少年,廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,激發(fā)起他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,在全社會(huì )營(yíng)造鄉村振興利大家、搞好振興靠大家的濃厚氛圍。
三、要有“敢闖創(chuàng )”的創(chuàng )新精神。
此次浙江之行,耳濡目染,浙江的民營(yíng)企業(yè)家的“敢闖創(chuàng )”和基層干部敢想敢干、敢闖敢闖精神無(wú)處不體現,就是這樣的“敢闖創(chuàng )”、務(wù)實(shí)的浙江精神,才是浙江經(jīng)濟發(fā)榮發(fā)展的動(dòng)力和源泉。為此,在下步的鄉村振興工作上,我們將在組織振興上重點(diǎn)突破。在黨委班子層面:我們將全力抓好自身建設,在民生工程、鄉村治理等方面大膽作為,黨風(fēng)帶政風(fēng),形成“善創(chuàng )新、敢擔當、勇作為”的干事環(huán)境;
進(jìn)一步發(fā)揮黨內民主、“三重一大”重大問(wèn)題集體決策,集思廣益、群策群力,形成“團結實(shí)干、奮發(fā)有為”的工作環(huán)境。在村級班子層面:選優(yōu)支部書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵人,配強村“兩委”班子這個(gè)關(guān)鍵事,明年是村“兩委”換屆年,我們將注重品德第一,素質(zhì)唯先,將一些思想先進(jìn)、能力強的年輕人充實(shí)到村班子隊伍中。加強對村“兩委”的管理,推進(jìn)“兩諾兩評”管理制度,將工作細化、量化,實(shí)現可比較、可評價(jià),提高村“兩委”干部執行力等。
四、要突出抓好產(chǎn)業(yè)支撐。
鄉村振興,富民強居是表現,產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。我縣的農村多處于石漠化地帶,生態(tài)脆弱,工業(yè)強居不能奢望。為此,建議綠水青山就是金山銀山的思想為指引,利用開(kāi)展美麗鄉村建設的機遇,因地制宜發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)、鄉村旅游等新型業(yè)態(tài),激發(fā)鄉村振興的內涵式增長(cháng)潛力,以美麗鄉村建設帶動(dòng)美麗經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現村美民富集體強,風(fēng)正家和萬(wàn)事興,讓廣大農村在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。
縣鎮鄉村振興戰略工作總結14
一、我市鄉村振興中存在的主要問(wèn)題
深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略,必須以問(wèn)題為導向,找出鄉村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問(wèn)題表現在以下三個(gè)方面。
。ㄒ唬┼l村人力資源匱乏。
人力資源匱乏制約我市鄉村振興發(fā)展。
一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動(dòng)了工業(yè)、農業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導致人才集中于幾個(gè)鄉村。
二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時(shí),隨著(zhù)城鎮化建設的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉村的資源要素已不能滿(mǎn)足現在年輕人的發(fā)展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現和突出。
三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書(shū)記是我市農業(yè)經(jīng)濟的直接推動(dòng)者,應充分發(fā)揮典型作用,通過(guò)政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng )新能力強、對周邊農戶(hù)有較大帶動(dòng)作用的鄉村人才被社會(huì )所認可,最大程度調動(dòng)農村實(shí)用人才的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新智慧和熱情。但是,當前鄉村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應的獎勵。同時(shí),電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、報紙等各類(lèi)媒體對鄉村實(shí)用人才的典型報道較少,影響了鄉村實(shí)用人才的積極性。
四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門(mén)對鄉村實(shí)用人才進(jìn)行培訓,主要有農業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內容又往往會(huì )存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農發(fā)展的要求。
。ǘ┼l村生態(tài)環(huán)境欠佳。
鄉村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來(lái),全市鄉村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。
一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習短時(shí)間內難以改變,致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。
二是鄉村環(huán);A設施落后的局面依然存在。鄉村環(huán);A設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。
三是農業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用,上述廢棚(地)膜長(cháng)期滯留于土地中,對土壤質(zhì)量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現象,是造成大氣嚴重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養殖過(guò)程中,農戶(hù)散養和小規模養殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
。ㄈ┼l村農業(yè)體系不完善。我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。
一是農業(yè)不大也不強。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng),產(chǎn)品附加值低,農產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數農產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒(méi)有,全市鄉村在傳統綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長(cháng)的路要走。
二是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線(xiàn)下為主。對于鄉村電商、現代農業(yè)示范區、現代工業(yè)強鎮、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉村振興建設工作的意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┎粩嗉訌娻l村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。
一是強化領(lǐng)導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領(lǐng)導班子專(zhuān)業(yè)結構、知識結構,增強班子領(lǐng)導“三農”工作能力,把熱愛(ài)鄉村、有發(fā)展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領(lǐng)導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書(shū)記和村委會(huì )主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。
二是創(chuàng )新教育培育理念。要發(fā)展現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,解決“誰(shuí)來(lái)種地,怎樣更好種地,誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉村實(shí)用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著(zhù)較大的差別!芭嘤枴眱H是傳授知識及技能,而“培育”則包括農村實(shí)用人才成長(cháng)的全過(guò)程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場(chǎng)培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實(shí)現從“培訓”到“培育”的轉變,鄉村實(shí)用人才的.隊伍建設就無(wú)法實(shí)現更大的發(fā)展。
三是吸收各類(lèi)實(shí)用人才。研究制定中長(cháng)期“鄉村實(shí)用人才計劃”吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才充實(shí)鄉村實(shí)用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實(shí)施的新形勢下,要抓住有利的時(shí)機,創(chuàng )造各類(lèi)適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農村實(shí)用人才隊伍,大量吸收涉農大中專(zhuān)畢業(yè)生,通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì )、人才交流大會(huì )、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、等吸收涉農院校畢業(yè)生為農村實(shí)用人才。
。ǘ┎粩嗉訌娻l村生態(tài)環(huán)境治理。
一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長(cháng)效管理機制,使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。
二是大力推進(jìn)建設生態(tài)文明。積極推進(jìn)農村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀(guān)光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉村田園綜合體、村落風(fēng)景區、旅游風(fēng)情小鎮,打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態(tài)樂(lè )園。
三是深入開(kāi)展鄉村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛生綜合整治,開(kāi)展農村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進(jìn)農藥化肥零增長(cháng)行動(dòng),完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍天工程,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
。ㄈ┎粩嗤七M(jìn)鄉村農業(yè)體系建設。
一是加快完善現代農業(yè)融合體系框架。繼續推進(jìn)種植業(yè)、養殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結構,培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地,打造一批區域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區,形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。
二是加快實(shí)施現代農業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn),注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀(guān)元素,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀(guān)光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng )建一批特色小鎮和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
三是加快構建現代農業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式,加快農產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設,圍繞農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購等方面開(kāi)展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
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