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政府和社會(huì )資本合作（PPP）中心工作總結匯報
總結是指社會(huì )團體、企業(yè)單位和個(gè)人對某一階段的學(xué)習、工作或其完成情況加以回顧和分析，得出教訓和一些規律性認識的一種書(shū)面材料，它是增長(cháng)才干的一種好辦法，因此好好準備一份總結吧�？偨Y怎么寫(xiě)才不會(huì )流于形式呢？下面是小編整理的政府和社會(huì )資本合作（PPP）中心工作總結匯報，僅供參考，歡迎大家閱讀。
政府和社會(huì )資本合作PPP中心工作總結匯報 篇1
自20xx年底財政部印發(fā)92號文以來(lái)，全國PPP項目的發(fā)展進(jìn)入了嚴格的整改期和規范期，我省將今年定位為政府和社會(huì )資本合作（PPP）“規范管理年”，這對我市的PPP工作帶來(lái)了極大的挑戰。按照國家和省及各級PPP政策要求，通過(guò)反復整改老項目“兩評一案”、規范操作新項目等一系列努力，目前工作機制基本建立，項目實(shí)施穩步推進(jìn)，各項工作積極進(jìn)展并取得了明顯成效�，F對20xx年上半年P(guān)PP工作和下半年工作打算簡(jiǎn)要匯報如下：
一、主要的工作完成情況
�。ㄒ唬╉椖窟M(jìn)展情況
1、金光街改造及南環(huán)路配套工程和侯鎮高分子新材料產(chǎn)業(yè)園項目。兩個(gè)項目經(jīng)過(guò)反復整改及規范，已成功入庫。這標志著(zhù)我市PPP工作進(jìn)入了規范發(fā)展期，未來(lái)的各項審核材料的編制將有范例可遵循。
2、彌河流域綜合治理和地表水利用工程。該項目取得重要進(jìn)展：一是工作機制上，首先成立了由趙市長(cháng)任組長(cháng)的領(lǐng)導小組，其次又成立了彌河領(lǐng)導小組辦公室，并由組長(cháng)牽頭定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議；二是技術(shù)層面上，確定了潛流濕地位置及規模、新建污水處理廠(chǎng)的選址、調水管網(wǎng)的輸送量及走向等一系列關(guān)鍵點(diǎn)。
3、濰坊海洋科技職業(yè)學(xué)院、智慧交通、西城經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綜合提升及高新區新動(dòng)能科技園等也由咨詢(xún)機構正在穩步推進(jìn)。
4、東城普通高中項目。由于項目運作較早，操作存在諸多不規范，我們主動(dòng)進(jìn)行了退庫申請，目前已退出財政部項目庫。項目退庫后，我們委托中介機構對東城高中進(jìn)行了財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，積極探索退庫后項目的運作模式并進(jìn)行操作，確保了項目的正常運行。
5、福緣頤養項目。項目運作較早，相關(guān)程序及材料存在諸多不規范，最為嚴重的問(wèn)題是實(shí)施方案中缺乏運營(yíng)且實(shí)施方案過(guò)于簡(jiǎn)單，PPP合同中缺乏運營(yíng)方案和績(jì)效考核指標。由于在當前PPP政策的要求下，該項目已經(jīng)不符合PPP基本要求，為避免項目被退庫，我們委托了咨詢(xún)機構，并通過(guò)與各方的溝通談判正在對項目的材料進(jìn)行完善和對PPP協(xié)議進(jìn)行修改。
6、鎮街衛生院基礎設施建設項目。該項目為我市20xx年重大民生項目，中建一局與上海宏信基礎設施投資有限公司作為聯(lián)合體中標至今已經(jīng)三個(gè)月，未簽署PPP合同，未做進(jìn)場(chǎng)施工準備，導致項目進(jìn)度嚴重滯后。于6月5日在第二名榮華建設集團有限公司放棄的情況下，我們和第三名青建集團股份公司進(jìn)行了第一輪談判工作，接下來(lái)將對PPP合同的具體條款進(jìn)行進(jìn)一步談判，確保項目的盡快推動(dòng)。
7、濰坊港西港區5000噸級航道工程。該項目是濰坊地區唯一一個(gè)成功入選第四批國家級示范項目的PPP項目。目前項目因海域使用權證未辦理的原因已全面停工半年，同時(shí)由于中標社會(huì )資本方中交天津航道局擅自拉入昆融投資作為項目公司股東并控股，且項目的政府出資單位（港投集團）注冊資本金未到位等問(wèn)題對該項目獎補資金、PPP項目審計等各方面造成了嚴重影響。我們于20xx年11月27日對中標社會(huì )資本方中交天津航道局發(fā)出了律師函，并與20xx年1月11日對中交天津航道局進(jìn)行了約談且經(jīng)公證處進(jìn)行了公證，積極推進(jìn)股權整改；同時(shí)已督促港投集團注入到位780萬(wàn)注冊資本金。
8、其他落地項目情況�；A設施建設提升二期、羊臨路三號路維修改造工程、綠化提升工程均已完工；基礎設施建設提升一期、北環(huán)路排水、大沂路北伸、金光街跨彌河大橋項目及看守所改擴建項目均在順利開(kāi)工建設中。
�。ǘ┚C合工作方面
1、制定壽光市PPP發(fā)展中期規劃。根據上級規范文件要求、壽光市各項規劃及PPP各項規章制度，制定了我市PPP發(fā)展中期規劃，規劃中涵蓋了已實(shí)施項目10項，近期新增項目6項，以及中期項目7項。
2、邀請專(zhuān)家對PPP中心人員進(jìn)行指導。財政部王澤彩就國家示范項目入庫標準進(jìn)行了講解及指導，促使我市濰坊港西港區5000噸航道項目成功入選國家示范項目庫。
3、明晰職責，普及對PPP目標、原則和操作程序的認識。PPP發(fā)改委、財政部雙庫專(zhuān)家王利彬博士，于3月15日對全市有關(guān)人員進(jìn)行了政府和社會(huì )資本合作培訓。
4、對PPP項目的推進(jìn)進(jìn)行合理的頂層設計。市里成立項目領(lǐng)導小組，明確全市所有PPP項目的包靠市領(lǐng)導和主管責任單位，協(xié)調多方力量共同推進(jìn)項目。
5、有效利用外腦和專(zhuān)家的力量，做優(yōu)方案設計。在實(shí)施方案上下功夫，嚴格根據規范管理年活動(dòng)等的有關(guān)要求，經(jīng)各行業(yè)專(zhuān)家反復論證，細化、優(yōu)化實(shí)施方案，相應的做好物有所值評價(jià)和財政承受能力論證，為項目實(shí)施奠定良好的基礎。
6、嚴格整改規范信息平臺項目?jì)热�。一是對于已入庫項目，嚴格按照財政�?2號文及項目庫新的管理要求重新整改已入庫PPP項目信息，成功趕在全國清理退庫工作之前，補充完善了要求上傳的文件信息。二是對于新運作項目，以最快的方式取得所有審批文件，及時(shí)錄入平臺并提交入庫申請。隨時(shí)關(guān)注并與濰坊、省廳溝通，爭取及早通過(guò)審核。目前我市通過(guò)審核成功入庫的項目已達12個(gè)，總投資額40.38億元。
7、完善所有項目的前期手續。我市新建項目均嚴格按照規定程序完成可研、環(huán)評、能評、穩評、土地、規劃等前期工作，對各類(lèi)報告編制單位均通過(guò)規范的政府采購程序公開(kāi)、公平、公正的選擇，項目運作手續嚴謹、規范。
8、重新梳理所有PPP項目。依托《關(guān)于規范政府和社會(huì )資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知 》（財辦金〔20xx〕92號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目庫管理的通知》（魯財合便函〔20xx〕4號）、《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作（PPP）“規范管理年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（魯財金〔20xx〕21號）等規范實(shí)施PPP項目有關(guān)文件，對我市所有PPP項目進(jìn)行了一系列的整改和規范，并取得了認可，這為下一步工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
9、加強咨詢(xún)機構監督管理，提高咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量。根據財政部《政府和社會(huì )資本合作（PPP）咨詢(xún)機構庫管理暫行辦法》（財金〔201〕8號）等文件及我市實(shí)際情況，制定了《壽光市政府和社會(huì )資本合作（PPP）咨詢(xún)機構績(jì)效評價(jià)辦法》。
10、明確科室內部職責分工，提高工作效率。為更加有效高質(zhì)的推進(jìn)項目，將科室人員劃分為項目前期和后期兩組，明確兩組人員各自負責工作范圍，前后期高效銜接，分工明確，確保了項目運作的成效。
11、建立PPP項目績(jì)效評價(jià)咨詢(xún)機構備選庫。嚴格規范PPP項目績(jì)效評價(jià)咨詢(xún)機構選擇流程，目前我們已發(fā)布招標公告，將于6月22號通過(guò)政府采購公開(kāi)招標的方式采購5家中介機構，組建PPP項目績(jì)效評價(jià)咨詢(xún)機構備選庫，參與我市PPP項目建設期或者運營(yíng)期績(jì)效考核，為政府付費提供依據。
二、當前存在的問(wèn)題
1、項目推進(jìn)總體緩慢。因政策要求越來(lái)越嚴格規范，項目前期立項手續，特別是土地指標存在解決困難的問(wèn)題。這使得所有的PPP項目無(wú)法加快進(jìn)展，拖慢了后續工作的開(kāi)展。
2、各職責部門(mén)工作積極性依舊不足。因每個(gè)PPP項目均是需要很多職能部門(mén)通力協(xié)作才能順利推進(jìn)的'，雖建立了工作機制，但部門(mén)之間仍存在具體工作環(huán)節無(wú)法順利推進(jìn)問(wèn)題。
3、作為中標社會(huì )資本方的聯(lián)合體內部矛盾導致項目進(jìn)度嚴重滯后。例如我們的鄉鎮衛生院項目，由于中建一局和上海宏信聯(lián)合體內部一直未達成一致協(xié)議，導致項目中標至今三個(gè)多月仍未簽訂PPP合同及進(jìn)場(chǎng)施工，致使作為20xx年我市民生重點(diǎn)項目的鄉鎮衛生院項目嚴重延期。在以后的PPP項目運作中我們原則上不接受聯(lián)合體投標或者對于聯(lián)合體投標的謹慎選擇。
4、較為早期的已落地項目的不規范問(wèn)題為后期付費帶來(lái)了嚴重影響。初始我市運作的部分PPP項目由于當時(shí)PPP模式剛推行，項目的運作缺乏明確的規定，項目存在諸多的操作不規范，造成這些項目后期進(jìn)入付費期后的付費及運營(yíng)管理混亂。例如有些項目的績(jì)效考核指標體系過(guò)于簡(jiǎn)單甚至沒(méi)有，后期績(jì)效考核小組對項目進(jìn)行考核時(shí)沒(méi)有考核依據，難以科學(xué)考核，這就造成后期政府依據考核分數付費時(shí)缺乏科學(xué)依據。下一步我們將進(jìn)一步完善項目績(jì)效考核指標體系，確保政府付費有據可依。
5、項目退庫后如何繼續運作沒(méi)有明確規定。自92號文以來(lái)，項目運作規范性要求越來(lái)越高，全國各地諸多項目被退庫。而這些項目退庫以后該以什么模式繼續運作，既能讓項目繼續發(fā)揮對當地基礎設施建設及公共服務(wù)的作用，又不出現增加政府債務(wù)等違規問(wèn)題，目前缺乏明確的指導，退庫項目的后續運作面臨迷茫。
三、下一步工作打算
1、制度建設方面。為社會(huì )資本創(chuàng )造更加透明的制度環(huán)境。按照PPP項目全生命周期管理要求，進(jìn)一步研究制定評價(jià)論證、購買(mǎi)服務(wù)、績(jì)效管理、風(fēng)險管控、監督檢查等具體制度辦法，探索形成簡(jiǎn)便易操作的實(shí)施細則，構建起更加完整清晰的制度架構，切實(shí)做到事事有章可循、處處有規可依。
2、完善政策方面。為社會(huì )資本創(chuàng )造更加優(yōu)越的發(fā)展條件，統籌財政專(zhuān)項資金優(yōu)先支持PPP項目建設，認真落實(shí)國家支持公共服務(wù)事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，公共服務(wù)項目采取PPP模式的，可按規定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。積極對接銀行、保險、擔保、信托等金融機構，運用PPP發(fā)展基金，為PPP項目提供后續融資支持。在利用國際金融組織和外國政府貸款時(shí)，優(yōu)先推薦PPP項目。
3、項目管理方面。為社會(huì )資本創(chuàng )造更多更好的投資機會(huì )，堅持分類(lèi)管理、精準施策，動(dòng)態(tài)掌握項目進(jìn)展情況，全面提高項目管理水平，助推項目按時(shí)落地、順利實(shí)施。深入挖掘項目?jì)群�，做大做強示范項目，盡快推出一批在全國有代表性的精品項目。
4、人才建設方面。為社會(huì )資本提供更加周到的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)挑選責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志，參與到PPP事業(yè)發(fā)展中來(lái)。堅持業(yè)務(wù)培訓與項目實(shí)踐相結合，綜合運用多種形式，為項目管理人員送上更多豐富的“專(zhuān)業(yè)大餐”，增強一線(xiàn)管理人員的工作能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
5、項目后期付費方面。項目建設完成以后由財政局、實(shí)施機構以及中標績(jì)效考核備選庫中的中介機構共同組建PPP項目績(jì)效考核小組，依據項目績(jì)效考核指標對項目進(jìn)行考核并打分，政府依據各方認可的績(jì)效考核結果給項目付費，同時(shí)做好下一年項目付費的預算。
政府和社會(huì )資本合作PPP中心工作總結匯報 篇2
政府和社會(huì )資本合作（PPP）工作堅決貫徹落實(shí)國家相關(guān)政策文件精神，緊緊圍繞省委省政府、市委市政府決策部署，在省財政廳、省發(fā)展改革委等上級有關(guān)部門(mén)的大力指導和幫助下，堅持高標準、嚴要求、多領(lǐng)域、規范化，全力推動(dòng)我市政府和社會(huì )資本合作（PPP）工作全面提質(zhì)增效，PPP項目規范落地實(shí)施。
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┲贫葯C制逐步完善
一是領(lǐng)導機制方面成立了PPP工作專(zhuān)項小組，組建了PPP化債工作專(zhuān)班；二是工作機制方面出臺了《畢節市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府和社會(huì )資本合作（PPP）工作的通知》等文件，建立了PPP項目“聯(lián)評聯(lián)審”機制；三是調度機制方面市建立了化債項目、示范項目專(zhuān)項調度機制；四是學(xué)習機制方面及時(shí)轉發(fā)上級部門(mén)政策文件、分享專(zhuān)家政策解讀，積極組織從業(yè)人員參加省市兩級培訓、參與研討交流。
�。ǘ╉椖客七M(jìn)持續向好
截止2021年12月，全市錄入財政部PPP綜合信息平臺審核通過(guò)項目188個(gè)，涵蓋市政工程、交通運輸、生態(tài)環(huán)保、醫療衛生等17個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，項目總投資1779.66億元。其中，管理庫項目79個(gè)，位列全省第二，項目總投資911.29億元；儲備清單項目109個(gè)，項目總投資868.37億元；準備階段項目11個(gè)，項目總投資88.81億元；采購階段項目28個(gè)，項目總投資225.67億元；執行階段項目40個(gè)，項目總投資596.81億元。2021年新增入庫項目15個(gè)，項目總投資158.50億元。
�。ㄈ┦痉豆ぷ鞒尚黠@
畢節市現有國家示范項目6個(gè)，項目總投54.40億元，獲批項目獎補資金1600萬(wàn)元；省級示范項目15個(gè)，項目總投127.26億元（黔西縣20xx年學(xué)前教育建設PPP項目、大方縣慕俄格古城文化旅游綜合PPP項目、織金縣城鄉生活垃圾收運系統工程PPP項目3個(gè)項目既是國家示范項目又是省級示范項目），獲批示范項目獎補資金1040萬(wàn)元。國家級、省級合計18個(gè)示范項目中，進(jìn)入采購階段及執行階段的項目16個(gè)，占示范項目總數的88.9％，示范作用明顯。
�。ㄋ模╉椖咳谫Y不斷強化
截止目前，全市進(jìn)入執行階段項目40個(gè)，總投資596.81億元。其中，需融資項目34個(gè)，總投資580.72億元。需融資項目中，已簽訂融資協(xié)議的項目19個(gè)，融資協(xié)議簽約完成率為55.8％。已簽訂融資協(xié)議的項目協(xié)議約定融資金額312.41億元，實(shí)際到位融資金額213.56億元，融資到位率68.3％。
二、工作成效
一是全市在市政工程、生態(tài)環(huán)保、交通運輸和醫療衛生等公共領(lǐng)域謀劃項目79個(gè)，項目總投資911.29億元，越來(lái)越多的PPP項目開(kāi)始開(kāi)工建設和投入使用，有效助推公共事業(yè)發(fā)展；二是全市進(jìn)入執行階段項目40個(gè)，政府出資項目資本金49.25億元，撬動(dòng)社會(huì )投資547.56億元，豐富了民間資本投資方式，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增添了新動(dòng)力；三是充分利用PPP模式特點(diǎn)，平滑財政支出責任，避年度支出責任激增，利用PPP模式化解政府性債務(wù)15.63億元，爭取國家級、省級獎補資金2640萬(wàn)元，有效緩解財政資金壓力。
三、存在問(wèn)題
一是項目?jì)浞矫�。我市處于項目庫儲備清單的項目雖然有109個(gè)，但大部分項目未編制項目實(shí)施方案、未開(kāi)展物有所值和財政承受能力論證，且部分項目已通過(guò)其他方式實(shí)施，項目?jì)滟|(zhì)量不高；二是項目融資方面。財政部等國家部委先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范地方政府舉債融資行為的通知》（財預〔20xx〕50號）等文件，對PPP項目的'投融資管理、規范管理等方面做出嚴格規定，銀行現行融資體制不能滿(mǎn)足PPP項目的融資需求，部分項目融資難依然未得到有效解決；三是績(jì)效管理方面，財政部雖然出臺了績(jì)效管理操作指南，省級也出臺了高速公路和污水領(lǐng)域績(jì)效評價(jià)指標，但其他行業(yè)領(lǐng)域的績(jì)效評價(jià)指標體系依舊空白，實(shí)施績(jì)效評價(jià)在操作層面依然存在一定難度；四是從業(yè)人員方面。雖然省市縣都積極創(chuàng )造條件，加大PPP從業(yè)人員培訓力度，但由于PPP工作專(zhuān)業(yè)性強、涉及面廣，加之短期培訓內容不夠系統全面，全市PPP從業(yè)人員綜合素質(zhì)仍需進(jìn)一步提升。
四、工作打算
�。ㄒ唬┤ν七M(jìn)項目規范實(shí)施
一是嚴格執行《財政部關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作規范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（財金〔2019〕10號）等文件要求，從思想層面筑牢PPP項目規范運行防線(xiàn)；二是繼續做好PPP項目入庫管理，維護好PPP綜合信息平臺項目庫，嚴控PPP項目年度支出責任占一般公共預算支出比例不超過(guò)10％的財政支出責任紅線(xiàn)；三是對擬實(shí)施的PPP項目嚴格開(kāi)展項目物有所值評價(jià)和財政承受能力論證，嚴格按照規定程序、規定步驟、規定動(dòng)作規范PPP項目實(shí)施，嚴防PPP項目走樣和異化，堅決做真PPP，杜絕假PPP；四是做好PPP項目各個(gè)階段的監督管理，由項目實(shí)施機構、財政、發(fā)改、金融、住建等部門(mén)牽頭，全程監管SPV公司運營(yíng)情況。
�。ǘ┤ν苿�(dòng)項目融資落地
一是對尚未采購社會(huì )資本方的項目，充分開(kāi)展市場(chǎng)測試，了解市場(chǎng)真實(shí)想法，找準合理的邊界條件，同時(shí)在采購社會(huì )資本方時(shí)將社會(huì )資本的融資能力納入考量范圍；二是對于尚未開(kāi)展融資的項目，在項目謀劃、項目準備、項目采購等階段邀請金融機構先期介入，既可以讓金融機構熟悉項目情況，也可以了解金融機構真實(shí)想法，為后期項目融資落地打好基礎。同時(shí)通過(guò)深入研究和充分論證，編制好項目融資方案，確保方案可行性和可操作性；三是對于正在開(kāi)展融資的項目，項目實(shí)施機構、財政、發(fā)改等政府部門(mén)加強與社會(huì )資本和金融機構對接，充分做好政策宣傳、項目介紹、問(wèn)題探討和困難化解，確保項目融資落地。
�。ㄈ┓e極開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)
按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目績(jì)效管理操作指引〉的通知》（財金（〔2020〕13號），對進(jìn)入運營(yíng)階段的項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。一是認真梳理全國全省涉及績(jì)效管理方面的政策文件及相關(guān)規定，做到基本精神、基本要求心中有數；二是嚴格按照相關(guān)政策規定和文件精神，指導有項目進(jìn)入運營(yíng)階段的項目實(shí)施機構結合項目實(shí)際制定一套具有針對性、可行性和可操作性的績(jì)效評價(jià)方案和績(jì)效評價(jià)指標體系；三是采取最嚴口徑，按時(shí)間節點(diǎn)嚴格執行財金〔2019〕10號提出的建立完全與項目產(chǎn)出績(jì)效相掛鉤的付費機制；四是借助外腦外力，聘請三方咨詢(xún)機構參與項目績(jì)效評價(jià)；四是及時(shí)總結縣（區）已開(kāi)展績(jì)效評價(jià)項目的經(jīng)驗做法，形成可參考、可借鑒的基本經(jīng)驗，通過(guò)典型案例的方式進(jìn)行推廣。
�。ㄋ模┲�(zhù)力強化工作要素保障
一是機構建設方面縣（區）可參照省市兩級成立相應工作機構，由專(zhuān)門(mén)股室（PPP中心）負責政府和社會(huì )資本合作相關(guān)工作；二是隊伍建設方面抽調部分業(yè)務(wù)基礎好、學(xué)習能力強的干部充實(shí)PPP工作隊伍；三是學(xué)習機制方面強化市縣PPP工作人員政策、業(yè)務(wù)培訓，通過(guò)會(huì )議交流、咨詢(xún)機構輔導、專(zhuān)業(yè)培訓、現場(chǎng)參觀(guān)等多種方式，進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)；四是吸引民間資本參與時(shí)可根據不同PPP項目投資規模、技術(shù)要求、運營(yíng)管理等特點(diǎn)，分類(lèi)施策支持民間資本參與PPP項目，營(yíng)造民間資本參與PPP項目的良好氛圍，為民間資本參與PPP項目創(chuàng )造更加公平、公正、規范、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。
政府和社會(huì )資本合作PPP中心工作總結匯報 篇3
一、PPP工作上半年開(kāi)展情況：
�。ㄒ唬┤伎hPPP項目入庫情況。我縣錄入財政部PPP項目數據庫的項目共有17個(gè)，項目計劃總投資74．37億元。
�。ǘ㏄PP項目推進(jìn)情況。我縣在財政部PPP項目庫里實(shí)施的項目有3個(gè)，總投資29.37億元。
一是三都縣市政基礎設施建設PPP項目，包含市政三條道路及一項供水工程，分為4個(gè)子項：水書(shū)大道新建項目、水書(shū)大道至圣山大道連接道路、周覃新區供水工程項目（新建水處理廠(chǎng)）、巫腰收費站至苗龍路口道路工程項目�？偼顿Y12.878億元，處于執行階段，已完成工程總量80％以上。
二是將位于三合街道的萬(wàn)戶(hù)水寨生態(tài)移民項目、圣山大道道路項目包裝為三都水族自治縣旅游配套基礎設施（存量）PPP項目，項目估算總投資為100125萬(wàn)元，資金來(lái)源為項目資本金（20025.06萬(wàn)元）和債權融資資金（80100.24萬(wàn)元）。包含以下兩個(gè)子項目，分別是萬(wàn)戶(hù)水寨生態(tài)移民存量項目、圣山大道道路存量項目。
項目已完成土地使用證、環(huán)評、規劃許可證、“項目（存量）財政承受能力論證報告”和“項目（存量）物有所值評價(jià)報告”編制。已完成項目招標工作，由第三中標人貴州省三都水族自治縣民族文化賽馬城開(kāi)發(fā)有限公司中標，已組建好SPV公司，目前擬向貴陽(yáng)銀行融資貸款8億元，正在爭取中。
三是貴州省黔南州三都水族自治縣國儲林（二期）PPP項目，項目投資6.48億，項目建設國家儲備林60050.5畝，均為集體林地，包括現有林改培、中幼林撫育、林下經(jīng)濟和基礎設施建設，擬申請PPP項目貸款金額5.1億，貸款期限30年，貸款利率為基準利率。目前項目處于準備階段。
二、工作亮點(diǎn)和取得成效
�。ㄒ唬┤伎h市政基礎設施建設PPP項目。水書(shū)大道至圣山大道連接線(xiàn)在道路整體規劃中，前接規劃46米寬的水書(shū)大道，后接48米寬的在建圣山大道，在規劃路網(wǎng)中屬于縱向主干路，也是外來(lái)游客通往姑嚕景區的主要通道水書(shū)大道至圣山大道連接線(xiàn)的實(shí)施是打通外來(lái)游客通往姑嚕景區的主要通道。三都縣巫腰收費站至苗龍路口道路工程項目： 巫腰至苗龍路口道路工程項目的建設是落實(shí)黔南州公路干線(xiàn)網(wǎng)建設、三都縣提高路網(wǎng)密度目標的具體措施。該項目的建設改善三都縣城與高速公路網(wǎng)絡(luò ) 及國省道干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的連接，進(jìn)一步加強了三都縣與周邊地區的聯(lián)系，為區域經(jīng)濟發(fā)展提供了條件。同時(shí)，交通和旅游密不可分，該項目通過(guò)改善道路狀況， 以滿(mǎn)足通道內迅速增長(cháng)的交通需求，從而促進(jìn)三都縣旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為促進(jìn)三都經(jīng)濟發(fā)展提供助力。
�。ǘ┤妓遄灾慰h旅游配套基礎設施（存量）PPP項目，通過(guò)萬(wàn)戶(hù)水寨生態(tài)移民的運營(yíng)，以保護生態(tài)環(huán)境，保護少數民族文化， 提高三都縣整體旅游形象，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展為目的，項目具有長(cháng)期發(fā)展戰略性特性，項目通過(guò)移民集中安置，既使遷出的脆弱生態(tài)環(huán)境得到了修復，又打造了萬(wàn)戶(hù)水寨，保護了民族文化，首先項目建設堅持“保護優(yōu)先、科學(xué)規劃、 合理開(kāi)發(fā)、塑造形象、突出特色、持續發(fā)展”的方針，執行生態(tài)旅游建設的有關(guān)規定要求，本項目是順應旅游市場(chǎng)轉型升級的發(fā)展趨勢，適應人民旅游需求變化的需要，項目運營(yíng)有著(zhù)巨大的收益潛力，取得良好的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益。項目的建設目標是通過(guò)加大對三都縣市政交通、供水等基礎設施的投入，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目的實(shí)施對改變地區市政基礎設施的落后面貌， 支持西部開(kāi)發(fā)，促進(jìn)地區協(xié)調發(fā)展將起到極其重要的'作用。同時(shí)，項目建設也提升了三都縣土地資源的節約化利用水平，提高沿線(xiàn)土地的增值空間，對明確縣城規劃分區功能，促進(jìn)區內產(chǎn)業(yè)規劃發(fā)展、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，改善招商投資環(huán)境都起到重要的推動(dòng)作用。
�。ㄈ┵F州省黔南州三都水族自治縣國儲林（二期）PPP項目建設顯著(zhù)提高三都水族自治縣森林資源質(zhì)量， 增加縣域木材儲備和供應能力，保障地區木材戰略資源安全，成為構建我國木材戰略?xún)潴w系的重要組成部分，協(xié)同其它地區鞏固國家木材儲備能力，為社會(huì )經(jīng)濟穩定發(fā)展提供 堅實(shí)物質(zhì)資源保障。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
�。ㄒ唬㏄PP項目吸引社會(huì )資本難度大。項目雖然已經(jīng)錄入PPP項目庫，但是缺少專(zhuān)業(yè)的項目設計規劃和項目預算，能夠吸引社會(huì )資本參與長(cháng)期營(yíng)運的項目不多。
�。ǘ㏄PP項目推進(jìn)難度大。從實(shí)施項目來(lái)看，社會(huì )資本的投資目標是尋求有一定投資回報的項目，無(wú)利可圖的項目無(wú)法吸引民營(yíng)資本投入的。受財預［20xx］50號、87號等政策影響，政府的融資渠道收窄，PPP項目融資規模大，時(shí)間長(cháng)，從國內看，銀行信貸依然是最主要的融資渠道，而銀行監管新舉措使得融資期限變短，嚴重影響了PPP項目的融資來(lái)源，導致融資渠道不暢。延緩了項目推進(jìn)速度。
四、下半年工作打算
一是選準優(yōu)質(zhì)項目、全力高位推進(jìn)。向縣直相關(guān)部門(mén)及各鄉鎮（街道）征集潛在的PPP項目，對全縣在建項目、擬建項目進(jìn)行篩選，認真梳理，優(yōu)先選擇收益穩定、投資規模比較大、長(cháng)期合同關(guān)系比較清楚、技術(shù)發(fā)展比較成熟、選取相對靈活、市場(chǎng)化程度相對較高、需求長(cháng)期穩定，并且以“使用者付費”為基礎的優(yōu)質(zhì)、大型項目的項目進(jìn)行試點(diǎn)。
二是加大對PPP工作的業(yè)務(wù)培訓力度。對從事PPP工作相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，提升領(lǐng)導干部對PPP運作模式與管理的知識能力，加快PPP在實(shí)踐中的推廣運用。聘請相關(guān)專(zhuān)家團隊，結合成功項目案例，講解項目操作流程，物有所值評價(jià)、財政承受能力論證要點(diǎn)，實(shí)施方案編制重點(diǎn)，項目合同體系設計，以及項目實(shí)施中政府和社會(huì )資本的權責邊界等，著(zhù)力提高政府實(shí)施機構實(shí)際操作能力。
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