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市年度防汛工作總結
總結是把一定階段內的有關(guān)情況分析研究,做出有指導性的經(jīng)驗方法以及結論的書(shū)面材料,它可以幫助我們總結以往思想,發(fā)揚成績(jì),不妨讓我們認真地完成總結吧?偨Y怎么寫(xiě)才不會(huì )千篇一律呢?下面是小編收集整理的市年度防汛工作總結,歡迎閱讀與收藏。
今年汛期我市降雨頻繁,雨量大、雨期長(cháng),是近30年來(lái)僅次于1990年的第二個(gè)多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災,9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過(guò)程,部分地區出現了較為嚴重的澇災。全市上下在市委、市政府強有力的領(lǐng)導下,嚴格執行上級防指的統一部署,認真扎實(shí)的做好各項防汛工作,經(jīng)過(guò)全市干部群眾的共同努力,實(shí)現了“大河不決口,農田少漬澇,城鎮保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面勝利,F將具體情況總結如下:
一、水情、雨情及災情
。ㄒ唬、雨情
汛期6~9月全市平均降雨量為508mm,比歷年同期的402mm偏多106mm,屬豐水年份。6~9月全市有效降水天數為33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量達到146mm,是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小點(diǎn)雨量也達到105mm,降雨緩解了前期出現的旱情,也使部分地區出現內澇,給秋收秋種工作帶來(lái)了一定影響。6~9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm,與歷年同期相比較,6月、7月和9月分別偏多37%、6.0%、和198%;8月份偏少24.8%。與20xx年相比,災害性天氣較少。7月10日出現的強對流天氣,形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區)部分區域的冰雹天氣;8月2日的強對流天氣,帶來(lái)了一次大風(fēng)降水過(guò)程,因強度和范圍均較小,對農業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有造成大的損失。
在空間分布上,汛期降雨自南向北呈帶狀分布,中部地區的冠縣、東昌府、茌平一帶,降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區,降雨量不足500mm,其中東阿縣的東南部降雨量?jì)H300mm左右。最大點(diǎn)降雨量出現在茌平縣的韓屯鄉,降雨量為835mm;最小點(diǎn)雨量為239mm,出現在東阿縣的劉集鎮,最大點(diǎn)雨量比最小點(diǎn)雨量多476mm,是最小點(diǎn)雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區)中,茌平縣的平均降雨量最大,為626mm,比歷年同期降雨量394mm偏多58.9%;東阿縣的平均降雨量最小,為366mm,比歷年同期降雨量427mm偏少14.3%,其它各縣(市、區)的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多,臨清市偏多33.0%,東昌府區偏多21.4%,莘縣偏多35.1%,陽(yáng)谷縣偏多14.9%,冠縣偏多40.2%,高唐縣偏多22.1%。
。ǘ、水情
黃河:汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過(guò)程,第一次受調水調沙試驗影響,洪水過(guò)程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站最大流量為3290m3/s,出現在6月28日。第二次洪水過(guò)程受上游幾次強降雨的影響,8月21日出現入汛以來(lái)的第二次洪峰,艾山站最大流量為2100m3/s,隨后開(kāi)始回落。10月1日8時(shí)艾山站流量為1450m3/s,小浪底水庫蓄水53.5億m3。
漳衛河:受岳城水庫放水和衛河上游來(lái)水影響,漳衛河汛期出現兩次小洪水過(guò)程,第一次為7月20日至8月19日,臨清站最大流量為113m3/s,出現在7月29日;第二次洪水過(guò)程自9月23日至今,臨清站最大流量為168m3/s,出現在10月5日;其它時(shí)間流量都在20~90m3/s之間。
金堤河:7月20~23日全流域出現強降雨過(guò)程,上游濮陽(yáng)最大點(diǎn)雨量達400mm,受其影響金堤河7月21日開(kāi)始出現一次大的洪水過(guò)程,在24日金堤河范縣站出現最大流量280m3/s,至8月中旬回落至低水狀態(tài),洪水持續時(shí)間近一個(gè)月左右。其它時(shí)間金堤河大多處于中低水位狀態(tài),流量在10~50m3/s之間,10月1日8時(shí)范縣站流量為48.0m3/s。
徒駭河:受汛期降雨過(guò)程的影響,下游劉橋閘分別在7月1日17時(shí)~7月5日7時(shí)、7月6日11時(shí)~7月21日6時(shí)、7月24日8時(shí)~7月28日9時(shí)、7月31日9時(shí)~8月7日14時(shí)、8月12日8時(shí)~8月18日9時(shí)、9月21日6時(shí)~9月30日六次開(kāi)閘放水,最大放水流量為8月3日的203m3/s,其它時(shí)間處于關(guān)閘蓄水狀態(tài),10月1日8時(shí)劉橋閘流量為51.0m3/s。
。ㄈ那
今年汛期由于金堤河上游省區降雨來(lái)水較大,我市降雨較常年偏多,造成金堤河沿岸農作物受災,全市發(fā)生了較大面積的澇災。全市農田積水面積16萬(wàn)畝,其中金堤河灘區7萬(wàn)畝(陽(yáng)谷3萬(wàn)畝,莘縣4萬(wàn)畝),內澇成災9萬(wàn)畝(陽(yáng)谷7萬(wàn)畝,莘縣2萬(wàn)畝),金堤河灘區的7萬(wàn)畝全部受災絕產(chǎn)。7月12日,我市部分縣市發(fā)生冰雹災害,臨清市有8萬(wàn)畝經(jīng)濟作物受災,經(jīng)濟損失4157萬(wàn)元;高唐縣9個(gè)鄉鎮辦事處的129個(gè)村的15萬(wàn)畝農作物受災,有6萬(wàn)畝農作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡,其中2589間倒塌或不同程度損壞,沒(méi)有出現人員傷亡事故。受損蔬菜和養殖大棚980個(gè),其中倒塌208個(gè);沖毀堤防6處、橋涵50處;5萬(wàn)斤存儲小麥被淹泡?傆嬛苯咏(jīng)濟損失11.52億元。目前,金堤河灘區仍有2萬(wàn)畝耕地被澇水淹泡,無(wú)法實(shí)施秋種。
二、防汛工作的主要成績(jì)和經(jīng)驗
今年汛期,我市雖然暴雨頻繁,雨量偏大,但由于汛前工作準備充分,各項措施扎實(shí)有效,汛期各級各部門(mén)按照市防指的統一部署,科學(xué)調度、主動(dòng)應對,將災害損失減小到了最低限度,取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗有以下六個(gè)方面。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導高度重視
市委、市政府對今年的防汛工作專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了多次會(huì )議,聽(tīng)取匯報,研究解決有關(guān)的問(wèn)題,并提出了一些明確要求。6月24日,市委、市政府召開(kāi)了全市防指防汛工作調度會(huì ),對全市的防汛工作進(jìn)行了全面部署,并對領(lǐng)導成員進(jìn)行了調整充實(shí),明確了市防指領(lǐng)導成員責任分工。調整后的市防汛抗旱指揮部先后召開(kāi)了5次領(lǐng)導成員調度會(huì ),研究安排有關(guān)的防汛工作,張秋波市長(cháng)親自主持召開(kāi)了3次。張秋波市長(cháng)、金維民副書(shū)記、孔昭信副市長(cháng)分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛河、徒駭河和馬頰河等重點(diǎn)防汛工程現場(chǎng)辦公,檢查工作,研究部署安全度汛有關(guān)問(wèn)題;7月12日高唐縣部分鄉鎮遭到了大風(fēng)冰雹的襲擊,副市長(cháng)孔昭信帶領(lǐng)農辦、水利局、財政、畜牧、農業(yè)、棉辦等有關(guān)部門(mén)的負責同志于13日早晨就到現場(chǎng)察看災情,指導救災工作;7月23日,金堤河流域出現大水后,市委金維民副書(shū)記代表市委、市政府帶領(lǐng)市財政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領(lǐng)導到莘縣金堤河實(shí)地察看災情指導救災工作。市委書(shū)記郭兆信,市委副書(shū)記、市長(cháng)張秋波多次調度災情和防汛救災工作進(jìn)展情況。8月7日,郭兆信書(shū)記對防御九號臺風(fēng)“麥莎”專(zhuān)門(mén)作了批示,
提出了具體要求。8月7日晚,市長(cháng)張秋波、副市長(cháng)孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號臺風(fēng)工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導成員一起值班。市政府、市防指及時(shí)向各縣(市、區)人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災工作的文件和傳真電報,并派工作組到各縣(市、區)了解和指導防汛救災工作的開(kāi)展情況。市防指辦公室先后召開(kāi)了11次工作調度會(huì ),傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,并及時(shí)匯總有關(guān)情況,制定建議意見(jiàn),出現雨情災情時(shí)第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)指揮調度。累計起草印發(fā)防汛簡(jiǎn)報25期,傳真電報20份,各類(lèi)文件26個(gè),對全市防汛工作進(jìn)行有效的指導。各縣(市、區)和有關(guān)部門(mén)也都把防汛工作當做重中之重來(lái)抓,主要領(lǐng)導親自檢查調度,工作扎實(shí)有效。在發(fā)生汛情災情時(shí),親臨一線(xiàn),現場(chǎng)指揮。
。ǘ⿲訉勇鋵(shí)了防汛責任制
根據《防洪法》規定和上級防指的要求,認真落實(shí)了以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制。張秋波市長(cháng)負責全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書(shū)記負責漳衛河防汛工作;孔昭信副市長(cháng)負責徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長(cháng)負責城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導成員和成員單位也都進(jìn)行了防汛責任分工。市縣鄉村層層簽訂了防汛責任狀。為了加強各項工作的協(xié)調力度,確保責任落實(shí)到位,市防指成立了防汛督導組、后勤、保障組、防汛搶險專(zhuān)家組、防汛搶險技術(shù)服務(wù)隊,并明確了各自的責任分工。各級防指辦事機構人員也都實(shí)行崗位責任制。市縣兩級重點(diǎn)防洪工程責任人名單在《xx日報》、市電視臺進(jìn)行了公布,接受全社會(huì )的監督。由于分工明確、責任到人,在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級包工程責任人都認真地履行了自己的職責,汛期到工程現場(chǎng)檢查熟悉情況、研究措施、督促落實(shí),出現汛情和險情親臨現場(chǎng)指揮調度,市防指在7
月上旬對各縣(市、區)和市防指成員單位的各項防汛準備工作進(jìn)行了一次全面檢查,檢查結果在全市進(jìn)行了通報。6月1日至10月31日,市縣防指辦公室及有防汛值班任務(wù)的單位,實(shí)行了晝夜值班,每班都安排一名領(lǐng)導同志帶領(lǐng),制定了嚴格的防汛值班紀律。市防指辦公室不定期的進(jìn)行了抽查,杜絕了空崗現象的發(fā)生,確保了有關(guān)信息指令的及時(shí)傳遞。
。ㄈ└愫霉こ唐詹,大力整治防汛工程
汛前,市防指辦公室組織市縣兩級水利工程技術(shù)人員對度汛工程進(jìn)行了全面普查,摸清了工程狀況,查出了存在的問(wèn)題。針對工程存在的問(wèn)題,逐一制定了處理措施。對一時(shí)難以處理的,制定并落實(shí)了安全度汛預案。在普查的基礎上制定了今年的應急度汛工程治理計劃,共計清挖市縣級溝渠30條,長(cháng)94.6公里,土方260.03萬(wàn)立方米;修復3條河道堤防,長(cháng)12公里,土方6.4萬(wàn)立方米,維修建筑物34座。這些任務(wù)寫(xiě)進(jìn)了市縣兩級政府簽訂的防汛責任書(shū),在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力發(fā)動(dòng)各縣(市、區)和鄉鎮清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據統計,今年全市共清挖縣鄉級排水溝渠230條,長(cháng)1320公里,完成土方1060萬(wàn)立方米。市河道管理處對徒駭河和馬頰河涵閘進(jìn)行了全面檢修,并落實(shí)了責任人和應急處理措施,對王鋪閘上下河道進(jìn)行了清淤開(kāi)卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。
。ㄋ模┰鷮(shí)有效的做好各項基礎性工作
一是修訂完善了各類(lèi)預案。市防指根據工程等情況,從實(shí)戰出發(fā)進(jìn)一步修訂完善了《xx市防洪預案》、《xx市徒駭河、馬頰河洪水調度操作規程》和《xx市黃河防洪預案》、《xx市漳衛河防洪預案》,為全市的抗洪救災提供了實(shí)施依據;軍分區和武警支隊編制完善了抗洪搶險預案;電信管理部門(mén)對各種通信設備進(jìn)行了全面檢修,制定了緊急情況下的調度方案;電業(yè)部門(mén)編制了《電力供應預案》,并嚴格按市防指指令及時(shí)調整用電負荷,保證攔河大閘用電;氣象部門(mén)及時(shí)提供天氣情況,為領(lǐng)導指揮防汛救災爭取時(shí)間;二是搞好了物資儲備。市防指和市黃河局、市漳衛河河務(wù)局、市河道工程管理處都儲備了一定數量的常備防汛物資,并按照防大汛、搶大險的要求,在企事業(yè)和群眾中落實(shí)了號用物資。宣傳部門(mén)及時(shí)跟蹤報道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災情況,為防汛工作的順利開(kāi)展營(yíng)造了良好的輿論氛圍;三是組織落實(shí)了防汛搶險隊伍。各流域機構和縣(市、區)都按預案的要求,足額組織落實(shí)了防汛搶險人員,沿黃河和漳衛河的縣市防指,均組織了搶險演練。
。ㄎ澹┙⑼晟品姥崔k事機構,積極推進(jìn)防汛現代化建設
近年來(lái)市縣(市區)相繼建立了常設的防汛辦公室,均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級,縣(市、區)防辦為正科或副科級。人員和編制的固定促進(jìn)了防汛正規化、規范化建設和基礎性工作的開(kāi)展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規定、辦法和工作制度,修訂了各類(lèi)防洪預案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規可依,有章可循。
為了適應現代化防汛的要求,狠抓了防汛指揮調度的現代化建設。截止目前,我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛河部門(mén)相聯(lián)系的計算機廣域網(wǎng);建設有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統及GIS地理信息系統,可實(shí)時(shí)了解雨情和河道上游水情,加快了各類(lèi)情況信息的傳遞與處理速度,提高了工作效率,為領(lǐng)導決策提供了適時(shí)依據,極大的促進(jìn)了防汛工作的開(kāi)展。
。┛茖W(xué)調度,密切協(xié)作
在汛期,市縣防指及有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,超前預測,科學(xué)調度。一是搞好預測預報。在每次強降雨和風(fēng)雹前,市防辦都將氣象預報、水文測報情況及時(shí)通知縣(市、區)和有關(guān)部門(mén),并提出具體防范措施;二是科學(xué)合理調度。對市內河道的上下游、左右岸統一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進(jìn)行調度。7月份和9月份,金堤河發(fā)生了較大洪水,且受到黃河水的頂托,下泄困難,市防指協(xié)調陽(yáng)谷、莘縣防指和黃河部門(mén)開(kāi)啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內河道分洪,匯入徒駭河下泄,極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是最大限度的利用雨洪水資源。xx是資源性缺水地區,充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個(gè)有效途徑。堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,最大限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當地雨水和引蓄周邊河道洪水1億立方米,為工農業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
三、防汛工作中存在的問(wèn)題及下一步工作打算
。ㄒ唬、存在的主要問(wèn)題
1.一些干部群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸渡汛的思想依然嚴重。盡管各級領(lǐng)導反復強調,要有抗大災、防大洪、除大澇的準備,充分認識到洪澇災害的嚴重危害。但由于近年來(lái)連續干旱,不少干部群眾對可能出現的洪澇災害認識不足,對防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。
2.骨干排水工程老化失修,行洪排澇能力大大降低。在國民經(jīng)濟得道了長(cháng)足發(fā)展的今天,社會(huì )對興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設施的現狀來(lái)看,與經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展還很不相適應。馬頰河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高2米多,局部河段達3米以上;全市流域面積大于30平方公里的排澇溝渠有91條,受管理、資金等諸多因素的影響,普遍存在著(zhù)閘門(mén)破損、堤防殘缺、淤積嚴重等問(wèn)題,行洪排澇能力大大降低,如出現全市范圍的長(cháng)時(shí)間強降雨,在全市將形成較為嚴重的澇災。
3.田間工程配套差,淤堵嚴重。據調查了解,因種植或修路,大量田間工程被毀,排水出路被堵塞,一塊地、一塊天,一家一戶(hù)自成體系,地不通溝,溝不通河的問(wèn)題普遍存在。在今年汛期這個(gè)問(wèn)題已突出顯現出來(lái)。
4.邊界水利問(wèn)題較多。一是聊德邊界排水嚴重受阻。雖然市防指向上級進(jìn)行了多次反映,但問(wèn)題仍未解決,且問(wèn)題越來(lái)越嚴重。二是市內跨縣(市、區)的支流河道因淤積嚴重和工程不配套,時(shí)常發(fā)生邊界糾紛。
。ǘ┫虏焦ぷ鞔蛩
1、增加資金投入,加大對防汛工程的治理力度;
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全民防汛意識;
3、加快防汛現代化建設,促進(jìn)防汛工作正規化、制度化建設;
4、金堤河灘區年年受災的問(wèn)題應予以足夠的重視,并給予相應的資金扶持。
5、馬頰河是省級河道,也是我市的主要排澇河道,敦請上級盡快立項治理,恢復設計行洪排澇能力。
6、聊德邊界排水工程存在的問(wèn)題較多,敦請上級加大協(xié)調力度和資金投入,以盡早解決。
7、對全市跨縣市區的排水河道,制定出統一治理規劃,在五年內統一治理一遍,以恢復排澇行洪能力。
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