住保局上半年工作總結暨下半年工作計劃

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　　區住房保障局在區政府的領(lǐng)導下立足實(shí)際，勇于創(chuàng )新，致力于推動(dòng)保障性安居工作再上新臺階。上半年完成的主要工作有：完成北辰中央公園72套公租房的裝修等工作，實(shí)現交付使用;新增公租房租賃補貼3戶(hù)、分配入住362戶(hù)、經(jīng)濟適用房購房資格115戶(hù)、棚戶(hù)區改造安置補貼333戶(hù)、購房獎勵551戶(hù)，“半邊戶(hù)”審批116戶(hù)，處理“12345熱線(xiàn)工單”21份，發(fā)放公共租賃住房租賃補貼909戶(hù)，發(fā)放金額約81萬(wàn)元。

　　一、上半年工作情況

　　(一)服務(wù)中心大局，展現實(shí)戰能力。

　　1、房源籌集工作。服務(wù)棚改征收，強化房源保障是我局的重點(diǎn)工作內容之一，也是難點(diǎn)之一。面對棚改進(jìn)程中對房源的大量需求，我局在上半年想方設法籌集了社會(huì )合作房573套、團購商品房305套、限價(jià)商品房520套、公租房715套。此外，我局積極協(xié)調各方，目前長(cháng)大公司地塊的定向限價(jià)商品房項目已取得市政府的同意批復，正在辦理立項等手續。該項目預計可為我區提供房源約1200套。另根據市政府文件的要求，制定了《XX區定向限價(jià)商品房三年開(kāi)發(fā)建設計劃》。

　　2、房源調配工作。房源籌集體現在難度大，房源調配則體現在細節多。一直以來(lái)，我局全程參與外灘指揮部的大小工作協(xié)調會(huì )議，積極出謀劃策，主動(dòng)提供房源信息，力求服務(wù)好項目征收工作。在具體工作上，通過(guò)專(zhuān)人專(zhuān)管和專(zhuān)用系統，保障了房源調配有條不紊的節奏，今年上半年為各棚改項目調配房源共500套，其中經(jīng)適房112套，商品房376套，公租房12套，有力推動(dòng)我區棚改工作的進(jìn)度。

　　3、項目個(gè)案工作。對于各項目中出現的需獲得住房保障資格但存在一些特殊困難的情況，我局均安排專(zhuān)人進(jìn)行對接，主動(dòng)摸清征收戶(hù)的情況，對各類(lèi)情況和資料進(jìn)行把關(guān)、調查，并積極協(xié)調市住房保障服務(wù)局到項目上進(jìn)行專(zhuān)題研究，以求解決實(shí)際問(wèn)題，上半年共成功處理個(gè)案11戶(hù)。此外，我局還指派專(zhuān)人到外灘指揮部進(jìn)行“一站式現場(chǎng)辦公”，為項目和征收戶(hù)提供上門(mén)服務(wù)，加快問(wèn)題解決進(jìn)度。

　　(二)強化管理措施，打造務(wù)實(shí)作風(fēng)。

　　1、強化動(dòng)態(tài)管理。按照市局的統一安排，我們對所管轄的所有公共租賃住房進(jìn)行了上戶(hù)排查，日常巡查累計1983戶(hù)，其中對孤寡老人、三無(wú)人員、病痛戶(hù)等重點(diǎn)關(guān)注對象658戶(hù)進(jìn)行多次上戶(hù)走訪(fǎng)，準確、全面掌握房屋使用情況，并建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。目前，已處理轉租轉借、違規裝修、安裝防盜門(mén)的等日常違規情況20戶(hù)，整改購房、購車(chē)、死亡、工商登記等違規情況66戶(hù)，整改到位率100%。完成粟塘小區、鄱陽(yáng)小區、鳳凰佳園、鳳凰苑小區轉租轉借專(zhuān)項整治工作，經(jīng)過(guò)前期宣傳、入戶(hù)巡查、回訪(fǎng)蹲點(diǎn)等方式，取得明顯效果。此外，我局還對公租房空置六個(gè)月以上或是保障對象疑似死亡的房源進(jìn)行了全部核查，共計排查出50套房源，目前正通過(guò)街道社區聯(lián)系住戶(hù)家人。

　　2、靈活收繳租金。落實(shí)“一月一上戶(hù)”租金收繳制度，面對多數長(cháng)期拖欠租金的住戶(hù)，我局工作人員責任上肩、不厭其煩，多次上戶(hù)走訪(fǎng)。對于生活確實(shí)困難，或者患有重大疾病的住戶(hù)、三無(wú)人員和孤寡老人，進(jìn)行重點(diǎn)記錄，采取分月、分季度的方式收取租金，以便減輕住戶(hù)負擔，并且在收取租金的同時(shí)全力解決上述困難群眾的合理訴求，通過(guò)定期或不定期地上門(mén)看望，鼓勵住戶(hù)積極面對困難，重新樹(shù)立生活的勇氣。上半年共收繳租金119.71萬(wàn)元，完成市級產(chǎn)權公租房租金匯繳124.343萬(wàn)元。此外，我局及時(shí)上報了相關(guān)月報表，建立并完善了租金管理臺賬。

　　3、嚴格補貼程序。注重陽(yáng)光操作，加強監管，進(jìn)一步推進(jìn)保障性住房補貼政策執行過(guò)程公平公開(kāi)。一是嚴格公共租賃住房補貼發(fā)放，根據市局安排，將補貼簽到工作納入到季度工作中，確保了補貼的合規，避免了審計問(wèn)題。二是認真把關(guān)職工住房補貼工作。根據市局統一安排，職工住房補貼權限已完全下放，但我局依法依規、堅持原則，對申報對象負責釋疑解難，遇到困難問(wèn)題不繞圈子、不打折扣、敢于面對、敢于擔當，多次協(xié)調房改處、信息處解決實(shí)際問(wèn)題。今年上半年完成22個(gè)單位960戶(hù)職補工作，超額完成半年度目標任務(wù)。

　　4、夯實(shí)基礎管理。堅持執行局財務(wù)管理、食堂管理、績(jì)效考核、公車(chē)管理等各項內部管理制度，加強數據統計和信息報送工作，分項建立業(yè)務(wù)臺帳，確保每本資料都有處可查，及時(shí)掌握辦事進(jìn)度。制定了精細化考核制度，加強規范化管理，提高工作效率，安排專(zhuān)人負責考勤和監督工作，堅持以制度為抓手，健全完善內部管理機制。進(jìn)一步強化退休干部管理工作，上半年主動(dòng)慰問(wèn)了6名生病住院的老同志，退休辦代表單位參加了4次追掉會(huì )，送去了溫暖和關(guān)懷。在安全生產(chǎn)方面，一是研究制定了合理的工作方案，嚴格落實(shí)市局、區安委會(huì )的工作要求，由局分管領(lǐng)導多次帶隊進(jìn)行檢查，上半年主要檢查了天凱南苑、天悅鑫苑、粟塘等小區;二是做好痕跡管理，建立了安全巡查臺賬，及時(shí)將安全隱患上報，發(fā)現了3起較大安全隱患并向市局和區安委會(huì )進(jìn)行了報告，目前已經(jīng)協(xié)調處理到位2起。

　　(三)勇于擔當作為，體現服務(wù)水平。

　　1、全員積極參與，圓滿(mǎn)完成任務(wù)。由于房源緊缺，去年年底我區輪候配租的保障對象多達322戶(hù)，在獲得粟塘小區的房源后，如何穩妥、順利地開(kāi)展大批量的房源分配工作成了重點(diǎn)和難點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多次內部會(huì )議，群策群力，我局結合公共租賃住房搖號選房試點(diǎn)工作，以惠民利民、公正公平為原則，制定出了科學(xué)、穩妥、有效的選房方案，分批次、分時(shí)間段、分節點(diǎn)進(jìn)行選房，通過(guò)全員參與的“戰略部署”，做到了疑慮及時(shí)解答、問(wèn)題及時(shí)解決、房源及時(shí)到位。今年上半年實(shí)現公租房實(shí)物配租362戶(hù)，將近850位住房困難群眾喜獲新居。目前入住率為96.72%，達到了省市考核要求。

　　2、致力流程優(yōu)化，提升工作效率。4月份來(lái)，根據市政府和區政府的要求，我局將所有事項進(jìn)行了梳理，通過(guò)主動(dòng)調整、優(yōu)化流程，目前已全部完成“最多跑一次”和“就近辦”的改革任務(wù)。這兩項工作對群眾的意義體現在：一是所有審批事項都下沉到社區，群眾可以在最近的社區辦理業(yè)務(wù);二是所有的業(yè)務(wù)在資料準備齊全的情況下只需在我局辦理一次即可辦理到位。

　　3、分批開(kāi)展培訓，強化業(yè)務(wù)素質(zhì)。從去年就開(kāi)始建設和推廣的聯(lián)網(wǎng)審批平臺，今年來(lái)取得了明顯的成果，基本上群眾可以實(shí)現在街道、社區將業(yè)務(wù)辦理到位。但是，對住房保障專(zhuān)干隊伍的管理和培訓的工作仍然壓頭。上半年來(lái)，我局分片區組織街道、社區專(zhuān)干開(kāi)展了住房保障業(yè)務(wù)審批培訓，在培訓前做好充分準備，制作了政策匯編、PPT、申請表范本和房源手冊，培訓中對重點(diǎn)難點(diǎn)的問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)答疑，進(jìn)一步提高了專(zhuān)干的業(yè)務(wù)能力，確保街道、社區的初審工作更高效、準確。

　　4、堅持審計導向，規范工作標準。截至20xx年6月底，我區保障性安居工程審計整改工作已全面取得勝利。一是注重日常監督，形成了積極主動(dòng)的“發(fā)現-整改-回訪(fǎng)”機制，審計中涉及的2套房屋違規出租的問(wèn)題在審計組發(fā)現的第一時(shí)間即刻整改到位。二是堅持依法行政，對審計整改善于使用法律武器，5戶(hù)違規領(lǐng)取補貼資金的均已退回到位，6戶(hù)購車(chē)的也均已采取退出處理。

　　5、加強作風(fēng)建設，提升服務(wù)意識。持續加強審批窗口工作人員政策知識、辦事流程、服務(wù)禮儀的培訓力度，增強主人翁意識，強化宗旨觀(guān)念，真誠服務(wù)群眾，為群眾解決實(shí)實(shí)在在的難題。我局主要圍繞提高服務(wù)能力、提高業(yè)務(wù)水平、提高工作效率進(jìn)行督促檢查，在局大會(huì )、周例會(huì )中多次強調嚴禁出現“臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦”的事例。目前，已建立定期報送制度，堅持每周到市局報件兩次，將區局復審時(shí)限縮短至2.5個(gè)工作日，并按要求做好了問(wèn)卷調查工作。

　　(四)積極開(kāi)展宣傳，提升住保形象。

　　今年來(lái)，利用區信息平臺發(fā)布了38篇住房保障工作動(dòng)態(tài)。2月9日，湖南日報刊登了《XX區公租房搖號選房今啟動(dòng) 337戶(hù)保障戶(hù)將喜獲新居》，宣傳了我局組織公租房搖號選房、便利惠民的有關(guān)事跡，都市頻道、政法頻道、湖南公共頻道等媒體均有采訪(fǎng)報道;4月10日，新聞稿《搖號選房助棚改 精心服務(wù)惠民生 XX區啟動(dòng)X(jué)X佳苑搖號選房工作》在湖南日報(新湖南)、紅網(wǎng)上發(fā)表，著(zhù)重宣傳報道了我局組織被征收戶(hù)搖號選房，服務(wù)棚改項目，精心服務(wù)大局的落實(shí)舉措。

　　二、存在的一些困難和問(wèn)題

　　今年上半年各項業(yè)務(wù)工作完成情況良好，全都實(shí)現了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標，但是仍然存在一些問(wèn)題：

　　(一)房源籌集難。一是火爆的房地產(chǎn)市場(chǎng)抑制了商品房開(kāi)發(fā)商的合作意愿，目前仍然只有5家開(kāi)發(fā)商愿意合作，且樓盤(pán)都在二環(huán)甚至三環(huán)線(xiàn)以外，對征收戶(hù)的吸引力有限。而合作期限一般都限制在2-3個(gè)月，發(fā)揮的效用有限。二是用地問(wèn)題限制了自建房源。三是市級保障性住房存量少。

　　(二)小區管理難。一是長(cháng)期空置的房源既浪費資源又形成大量欠繳租金;二是違規現象逐漸增多，根本在于利益問(wèn)題;三是對騰退工作的考核需進(jìn)一步完善到購買(mǎi)服務(wù)中來(lái)。

　　三、下半年工作計劃

　　下半年，在繼續完成日常工作、確保全年任務(wù)完成的前提下，將重點(diǎn)推動(dòng)以下工作：一是做好房源工作。牢牢抓住房源這條“生命線(xiàn)”，多渠道籌集房源，配合區內征收業(yè)主單位自建，與開(kāi)發(fā)商談判團購、合作等方式籌集用于區內棚改項目的商品房。此外，還需進(jìn)一步細化房源統籌分配辦法，制定更完備、更科學(xué)的房源統籌調撥使用細則，做到好鋼用到刀刃上，盤(pán)活手里的房源，積極促進(jìn)全區重點(diǎn)項目征收。二是組織年審工作。堅持以審計為標準，對全區所有保障對象進(jìn)行重新認定，確保保障對象符合條件，保障社會(huì )公平公正。三是認真把好審批關(guān)口。一方面是要加快職工住房補貼審批工作進(jìn)度，在9月份全部完成第一輪審批工作，10月份著(zhù)手啟動(dòng)第二輪補報工作;另外一個(gè)方面是要持續抓好街道、社區聯(lián)網(wǎng)審批工作，提升審批水平，擴大住房保障覆蓋面。四是提升公租房管理水平。以重新購買(mǎi)保障性住房運營(yíng)管理服務(wù)為契機，結合往年工作經(jīng)驗，修訂新的購買(mǎi)服務(wù)合同，對欠繳租金的收取，違規房屋的騰退等根深蒂固的問(wèn)題作出明確的考核目標，從根本上扭轉保障性住房后續管理問(wèn)題中的頑疾，在原有的基礎上將工作推上新臺階。

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