關(guān)于國土資源局地籍管理工作總結
為了加強分局地籍管理工作，全面提升地籍管理水平，更好地滿(mǎn)足團場(chǎng)國民經(jīng)濟和國土資源管理事業(yè)發(fā)展的需要，皮山農場(chǎng)分局2013年緊緊圍繞師局地籍管理目標任務(wù)，規范工作程序，嚴把土地登記關(guān)，依法確定土地權屬，充分利用地籍信息優(yōu)勢，不斷提高地籍管理規范化水平，將地籍管理工作落到實(shí)處，工作有了一定的起色，現將2013年地籍管理工作總結如下：
一、強化地籍管理，加強規范化建設。
皮山農場(chǎng)分局高度重視地籍管理工作，認真落實(shí)《兵團地籍管理規范化建設內容和標準》，把地籍管理規范化建設作為強化地籍管理，提高地籍管理業(yè)務(wù)水平，實(shí)現地籍管理向現代化管理轉變的重要舉措。皮山農場(chǎng)國土分局在師局的直接領(lǐng)導下，加強業(yè)務(wù)管理，分局做到地籍管理有專(zhuān)人負責，分工明確，提高了工作效率，在規定的時(shí)間內完成各項工作，切實(shí)做到“四項建設”的落實(shí)。在加強地籍管理、提高業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，進(jìn)一步按照規范化要求開(kāi)展工作。
二、積極參加地籍培訓，提高工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
在2013年8月底，皮山農場(chǎng)分局三人參加了十四師國土資源系統綜合業(yè)務(wù)培訓，，此次培訓對提高皮山農場(chǎng)分局地籍人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高對地籍工作重要性的認識，創(chuàng )新分局國土基礎工作等方面起到積極的推進(jìn)作用。
三、提前做好土地變更調查前期工作。
今年的地籍變更工作，分局要做到了變更地籍調查及時(shí);地籍調查變更準確，圖、表和數據一致;地籍變更精度和面積符合要求;土地變更調查記錄表填寫(xiě)完整，圖、數、位置和實(shí)地一致;正確填寫(xiě)土地變更一覽表，實(shí)現計算機匯總上報數據。
四、加強地籍檔案管理。
分局對每年的地籍資料都及時(shí)歸檔，歸檔率達到100%，并對檔案進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)、整理、無(wú)遺失現象。檔案提供利用能滿(mǎn)足地籍管理工作的需要。并編制了專(zhuān)題案卷目錄，查閱檔案迅速快捷。
五、認真做好地籍更新工作。
皮山農場(chǎng)分局認真組織，科學(xué)安排，采取切實(shí)有效措施，提前做好需更新宗地的權屬調查與繪制草圖，積極配合師局業(yè)務(wù)部門(mén)做好測繪工作，確保此次地籍更新任務(wù)順利完成。
2013年皮山農場(chǎng)分局地籍管理工作在師局的領(lǐng)導下，地籍管理工作順利開(kāi)展，分局地籍管理工作取得一定的成績(jì)，但離上級的`要求還有一定差距。分局在今后的地籍管理工作中，在師國土資源局的領(lǐng)導下，不斷學(xué)習和探索，積極學(xué)習先進(jìn)分局的經(jīng)驗與作風(fēng)，全面推進(jìn)分局地籍管理工作。
皮山農場(chǎng)分局土地利用管理工作，在師局的大力支持和正確指導下緊緊圍繞兵團和師國土資源局對土地利用管理工作的批示精神和總體布置，以堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度為主線(xiàn)，以保障發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，縮短審批時(shí)間，提高審批效率為手段，鞏固“抓規范、提素質(zhì)、上水平”活動(dòng)成果，積極參與宏觀(guān)調控，嚴格用途管制，保障發(fā)展與保護資源并舉，強化規范管理，加強新增用地批后監管，提高土地利用效益�，F就今年土地利用管理工作總結匯報如下：
一、貫徹落實(shí)最嚴格的耕地保護和節約用地制度，結合團場(chǎng)實(shí)際，積極主動(dòng)作為，為團場(chǎng)經(jīng)濟建設提供用地服務(wù)
1、主動(dòng)參與項目前期管理，依據土地利用總體規劃提出合理的用地建議，加強了與場(chǎng)發(fā)改、基建、財務(wù)、農業(yè)等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握了皮山農場(chǎng)2013年續建和計劃新開(kāi)工項目情況�？乜偭�、穩增量、擠存量，做好土地利用計劃與土地供應計劃的銜接。新增建設用地計劃指標重點(diǎn)保障基礎設施、民生工程、援建項目和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目用地。
2013年師分解皮山農場(chǎng)土地利用計劃指標是：新增建設用地13公頃，新增建設用地占用農用地0.18公頃,其中耕地0.13公頃。
2013年皮山農場(chǎng)共上報兵團共4宗，總面積122.2801公頃，新增建設用地121.22公頃，其中農用地4.5205公頃(耕地4.3775公頃，林地0.1430公頃)，未利用地126.6995公頃。
單獨選址用地項目1宗，面積26.1086公頃，其中農用地(林地)0.0995公頃，未利用地26.0091公頃);批次項目用地3宗，總面積96.1715公頃，其中農用地4.4210公頃(耕地4.3775公頃，林地0.0435公頃)，建設用地1.0601公頃，未利用地90.6904公頃。
師批準建設用地7宗，總面積16.7577公頃。其中劃撥6宗，總面積16.7505公頃，出讓1宗，面積0.0072公頃。
農場(chǎng)批準建設用地3宗，總面積0.1991公頃。
2、積極應用土地利用電子報件系統，推行建設用地電子報批�？s短會(huì )審時(shí)限，提高審批效率。
3、嚴格新增建設用地特別是農用地轉用審批，各項建設盡量少占或不占用耕地，特別是基本農田，從嚴控制項目用地規模，核減超標準用地，提高土地利用效率。
4、在建設項目用地審批中，嚴格執行供地政策，與發(fā)改、財務(wù)、監察、建設等部門(mén)的支持配合，落實(shí)五個(gè)“不準供地”原則，禁止向國家明令淘汰和禁止的項目供地，禁止向不符合師產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、不符合城鎮規劃、團域連域規劃的項目供地，從嚴審批限制類(lèi)的項目用地;劃撥用地必須符合《劃撥用地目錄》;農用地轉用、土地征收征用中，認真執行自治區征地統一年產(chǎn)值標準和區片綜合地價(jià)標準，嚴把征地補償標準審查關(guān)，依法維護被征地單位、職工(農戶(hù))的合法權益。探索建立新增建設用地的供地率考核制度，將新增建設用地占總供地面積的比例作為考核節約集約用地標準之一。
二、進(jìn)一步完善土地利用批、供、用全程監管水平
1、充分利用土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測與監管系統。規范師土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)檢測與監管系統的內容填寫(xiě)、權限設置、工作流程。提高運用土地市場(chǎng)監測與監管平臺進(jìn)行批后監管的水平，發(fā)揮土地參與宏觀(guān)調控有效作用。嚴格加強批次用地臺賬管理，減少批而未供土地數量，防止出現新的土地閑置和土地低效利用。
2、進(jìn)一步加強用地審批管理，嚴把用地審批的“產(chǎn)業(yè)政策、規劃計劃、節約集約、補償安置、先補后占”五個(gè)關(guān)口;根據國土資源部工作部署，開(kāi)展建設用地審批及批后實(shí)施情況清查工作。
3、進(jìn)一步加強依法依規、規范管理工作水平。今年將進(jìn)一步加大對審批管理工作薄弱單位的業(yè)務(wù)指導，對農場(chǎng)各建設項目用地審批管理、批后核查等全程管理工作等工作，進(jìn)行全面檢查，增強管理人員依法依規管地、用地的意識，促進(jìn)和提高土地利用管理人員對建設項目用地審批及土地供應管理工作能力和水平。
三、繼續推進(jìn)土地有償使用制度改革，加強土地市場(chǎng)建設
1、按照國土資源部發(fā)布的《國有建設用地供應計劃編制規范》，結合國民經(jīng)濟發(fā)展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、土地儲備計劃、土地利用年度計劃以及相關(guān)土地供應政策，科學(xué)、合理編制年度土地供應計劃和土地出讓計劃及公告等業(yè)務(wù)工作，合理確定土地供應的總量、結構、時(shí)序，引導土地市場(chǎng)健康發(fā)展。
2、一是加強工業(yè)用地管理，對控制性指標進(jìn)行嚴格審查，鼓勵企業(yè)合理改進(jìn)用地使用功能，通過(guò)增加生產(chǎn)性土地，提高建筑密度和投資強度。二是積極探索更加靈活的土地供應方式和彈性出讓年期制度。三是加強土地出讓合同和劃撥決定書(shū)履行情況管理。會(huì )同監察、財務(wù)、審計等部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展國有建設用地使用權出讓合同專(zhuān)項清理工作。
3、強化對商服用地項目供地監督，擴大招標、拍賣(mài)供地比例，嚴格執行限制用地目錄、禁止用地目錄2006年增補本中小城鎮商品住宅土地供應宗地出讓面積的規定。
2013年度通過(guò)分局全體工作人員的不懈努力，在土地利用管理工作方面，取得了一些進(jìn)步，但尚存在一些不足，我們決心在今后的工作中，不斷加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習，不斷提高自身素質(zhì)，扎扎實(shí)實(shí)地做好分局土地利用管理工作，以促進(jìn)團場(chǎng)經(jīng)濟和快迅發(fā)展。
在團黨委和師國土資源局的正確領(lǐng)導下，八十六團國土資源分局認真貫徹黨的十八大會(huì )議精神，按照年初的工作部署，認真履行國土資源管理職能，扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)工作，為八十六團經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了資源保證。2013年，分局認真貫徹團《糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)目標管理責任書(shū)》精神，堅持“以建為主，以評促建，標本兼治、糾建并舉”的指導思想，虛心接受社會(huì )各界對國土資源部門(mén)行風(fēng)建設提出的意見(jiàn)和建議，強調從講政治的高度，增強責任感和緊迫感，針對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題，對癥下藥，推進(jìn)國土資源部門(mén)行風(fēng)建設向縱深發(fā)展，并取得顯著(zhù)成效�，F將分局糾風(fēng)工作情況總結匯報如下：
一、糾風(fēng)建設：健全機制、糾建并舉、明確目標、狠抓落實(shí)。
(一)高度重視，健全制度。
為及時(shí)部署分局黨風(fēng)廉政建設和民主評議行風(fēng)工作，在簽訂《第五師國土資源系統黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》后，立即召開(kāi)會(huì )議，同時(shí)成立以分局長(cháng)為組長(cháng)，全體干部為成員的黨風(fēng)廉政建設和行風(fēng)評議領(lǐng)導小組，指定專(zhuān)人具體負責落實(shí)黨風(fēng)廉政建設和民主評議行風(fēng)的工作安排，組織協(xié)調和監督檢查。將黨風(fēng)廉政建設和民主評議行風(fēng)列入“狠抓思想政治工作，促進(jìn)教育精神文明建設再上新臺階”規劃中。為切實(shí)把行風(fēng)建設抓實(shí)、抓好，不流于形式，11月初積極配合團紀委做好民主評議工作，確保民主評議基層站所工作有顯著(zhù)成效。
(二)量化目標管理，落實(shí)責任制。
為扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設，進(jìn)行民主評議行風(fēng)工作目標定位：首先以行風(fēng)建設為鏡，再樹(shù)國土新風(fēng)尚;其次是通過(guò)民主評議，及時(shí)解決問(wèn)題，總結經(jīng)驗，推出典型，促使行風(fēng)建設全面發(fā)展。分局將《基層站所行風(fēng)評議表》分發(fā)給團機關(guān)職能科室，及時(shí)將調查意見(jiàn)進(jìn)行匯總，將評議內容分解到人，切實(shí)解決突出問(wèn)題。
二、推行陽(yáng)光行政，優(yōu)化程序、提高效率、改進(jìn)作風(fēng)。
國土資源分局樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，以行風(fēng)建設為鞭策，公開(kāi)辦事制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)水平，提高工作效率。截止到11月初，分局上報審批的項目用地20宗，面積47.0259公頃;其中掛牌出讓5宗，面積3.374公頃;設施農用地9宗，面積40.2722公頃;劃撥用地6宗，面積3.3797公頃，為團場(chǎng)經(jīng)濟建設提供堅強的資源保障。
把行風(fēng)建設與推行政務(wù)公開(kāi)、所務(wù)公開(kāi)緊密結合，國土資源分局作為國土資源部門(mén)對外服務(wù)的基層窗口，接人處事的好壞直接影響行政部門(mén)的形象。主要抓兩方面工作：一是全面推行政務(wù)公開(kāi)，設置辦公標示，方便群眾辦事，所以制度上墻，對群眾關(guān)心的辦事程序、辦事依據、收費依據等工作及時(shí)公示，同時(shí)定期將分局的財務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì )監督，真正做到公開(kāi)化、透明化。二是增大分局事務(wù)工作透明度。嚴格貫徹師團的文件精神，進(jìn)一步加強分局領(lǐng)導與職工及社會(huì )各界的溝通，及時(shí)解決具體問(wèn)題。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi)，形成了內部激勵和社會(huì )監督機制，改善了分局的服務(wù)水平，取得了職工群眾的信任，樹(shù)立了分局的良好形象。
三、存在問(wèn)題和下一步努力方向。
盡管我們在行風(fēng)建設中取得一定成績(jì)，但在工作中仍存在一些具體問(wèn)題及困難，針對行風(fēng)整改建設中存在的問(wèn)題，國土資源分局制定措施繼續做好鞏固提高行風(fēng)建設各項工作：一是繼續抓好思想作風(fēng)建設，進(jìn)一步增強廣大干部職工愛(ài)崗敬業(yè)良好風(fēng)尚。二是繼續規范分局政務(wù)公開(kāi)制度。要求嚴格按規定辦事，對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題切實(shí)做到“三公開(kāi)”。三是徹底杜絕亂收費。四是加強分局民主作風(fēng)建設。進(jìn)一步完善各項制度，抓好考核量化工作，落實(shí)民主評議制度。
在今后的工作中，我們將本著(zhù)求真務(wù)實(shí)，積極負責的態(tài)度，突出重點(diǎn)，規范管理，防微杜漸，力求全面落實(shí)、全面提高，虛心學(xué)習其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗，接受社會(huì )各界群眾的監督，促進(jìn)分局行風(fēng)建設再上新臺階。
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