廣州市管理工作總結

　　一、強化隊伍建設，打造高效廉潔勤政為民執法隊伍

　　㈠加強業(yè)務(wù)學(xué)習，努力提高干部隊伍素質(zhì)。

　　今年以來(lái)，我局把抓好干部隊伍建設作為開(kāi)展城市管理工作的重要任務(wù)，始終堅持以人為本的管理原則，先后派出七位中層干部到市委黨校進(jìn)行集中學(xué)習培訓，以提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平，取得了較好的效果。在學(xué)習期間，有3位干部被評為“優(yōu)秀干部”和“優(yōu)秀學(xué)員”。同時(shí)，我們不斷提高執法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，始終把隊伍的思想政治建設、廉政建設放在首位。堅持政治教育，正確引導，經(jīng)常開(kāi)展思想教育工作，培養干部職工愛(ài)崗敬業(yè)，吃苦耐勞，嚴守紀律，樂(lè )于奉獻的精神。積極開(kāi)展反腐倡廉教育，使全體城管工作人員明辨是非，“不以惡小而為之，不以善小而不為”，不要因小恩小惠而放任違法違章行為，破壞城管整體形象。領(lǐng)導班子經(jīng)常召開(kāi)局務(wù)會(huì )議，研究討論全局工作，及時(shí)掌握隊員的思想動(dòng)態(tài)，培養隊員文明執法觀(guān)念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強責任感和事業(yè)感，為完成好城市管理行政執法工作奠定了牢固的基矗

　　㈡健全組織機構，充分發(fā)揮職能效應

　　根據我市當前城市管理工作實(shí)際，緊跟城市發(fā)展節奏，努力使城市管理工作由“處罰型”向“服務(wù)型”轉化。我局先后設立了創(chuàng )園辦，城管服務(wù)中心，督查室和市政園林監察隊，使城市管理工作進(jìn)一步體現出以人為本的宗旨。

　　1、設立創(chuàng )園辦是我市的創(chuàng )園工作的一個(gè)大手筆，創(chuàng )園工作迅速明確了具體的目標和任務(wù)，抽象的工作得到了細化和量化。同時(shí)創(chuàng )園辦還是市民參與創(chuàng )建省級園林城市工作的窗口和平臺。市民通過(guò)創(chuàng )園辦對我市創(chuàng )園工作提出的合理化建議就有37條，其中的一部分通過(guò)專(zhuān)家論證后將逐步在以后的工作中得到實(shí)施。

　　2、城管服務(wù)中心是新設的一個(gè)城管便民窗口，是我局政務(wù)公開(kāi)的一個(gè)新突破，“門(mén)難進(jìn)，人難找，事難辦”的工作面貌得到了徹底改變。大大方便了市民，提高了工作效益。

　　3、督查室的設立將進(jìn)一步完善城管工作內部監督機制。市政園林監察的大隊設立，將使創(chuàng )建省級園林城市工作成果得到有力的保障。

　　二、創(chuàng )新工作思路，譜寫(xiě)城市管理行政執法嶄新篇章

　　㈠加大宣傳力度，營(yíng)造良好的執法氛圍

　　“行政執法，教育為先”是我局依法開(kāi)展城市管理行政執法工作的重要前提。首先，充分利用廣播、電視、報刊等宣傳面廣、影響大的新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。**電視臺、株洲經(jīng)視先后播出近20則執法新聞和專(zhuān)題節目，《株洲日報》、《新城市報》也多次刊登我局有關(guān)新聞報道。其次會(huì )同社區居委會(huì )，深入大街小巷，向市民派發(fā)3000份《關(guān)于禁止摩托車(chē)非法營(yíng)運》問(wèn)卷調查和3000份《告出租摩托司機的.一封信》，取得了較明顯的效果，印發(fā)4000份**市人民政府醴政告2號《關(guān)于進(jìn)一步加強城區交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用橫幅、汽球、條幅等方式，向市民宣傳城市管理法規。通過(guò)深入的、全方位的宣傳，城管行政執法工作深入民心，營(yíng)造了良好的執法氛圍。

　　㈡嚴格依法行政，狠抓突出問(wèn)題整治

　　1、整治城區交通秩序。

　　按照**市人民政府[XX]2號通告精神，制定了加強城區交通秩序管理的實(shí)施方案，并組建了由15人的專(zhuān)業(yè)隊伍。從6月1日開(kāi)始，對新街口廣場(chǎng)至新金葉酒店路段從事非法營(yíng)運的摩的進(jìn)行規勸和登記。對多次不聽(tīng)勸導，屢次違法營(yíng)運的摩的實(shí)行重罰。至6月30日止已攝像建檔638臺次，暫扣違章摩托485臺。瓷城大道交通秩序得到了有效好轉。

　　2、整治占道經(jīng)營(yíng)。

　　出臺了《嚴格管理市容市貌執行方案》，明確了管理標準，開(kāi)展了一系列的市容市貌整治。從3月份開(kāi)始先后開(kāi)展了瓷城大道“嚴管街”，左權路“樣板街”、立三路“示范街”的創(chuàng )建活動(dòng)。XX年，共糾正違章5486人次，糾正路口、巷口亂停放摩托車(chē)965臺次，取締占道經(jīng)營(yíng)484處，扣留亂停亂放摩托車(chē)175臺次，扣留違章占道經(jīng)營(yíng)違章物品456批次。整治后市容整潔有序，道路通暢，瓷城大道西段“嚴管街”效果尤為突出，幾乎看不到一個(gè)流動(dòng)攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)現象。

　　3、根治主干道“牛皮癬”。

　　為徹底鏟除城市“牛皮癬”，我們組織到萍鄉學(xué)習。聘請在全國有名的大連豪雅市容美化公司，24小時(shí)全天候清洗主干道“牛皮癬”。同時(shí)，加大查處打擊力度，對造“癬”者從嚴查處，遏制了“牛皮癬”的蔓延和泛濫。目前，城市“牛皮癬”在我市主要街道已基本根治。

　　4、整治渣土運輸。

　　我市的城市建設正處在高峰期，市區范圍內有多個(gè)建設項目，渣土產(chǎn)量與日俱增，建筑垃圾管理難度加大，為確保城市道路的干凈整潔，我局重點(diǎn)采取了下列措施：一是重點(diǎn)抓了工地車(chē)輛清洗平臺建設。會(huì )同建設局、交警大隊聯(lián)合發(fā)文，限期各工地在5月底建好清洗平臺。并爭取市領(lǐng)導重視，督促建設單位落實(shí)和確保工地凈車(chē)上路。二是渣土辦和渣土管理中隊深入各工地，檢查清洗平臺設施人員的配備情況，行政許可證的辦理及押金繳納情況，掌握工程進(jìn)度。三是渣土管理中隊定期監督各工地渣土運輸情況，及時(shí)發(fā)現撒漏現象，迅速組織清掃。四是渣土管理中隊加強巡查力度，對未經(jīng)許可或不按許可運輸渣土管的進(jìn)行嚴管重罰，確保了城區渣土運輸規范有序，保持城市道路清潔。

　　5、整治馬路市常針對我市存在的馬路市場(chǎng)，我們進(jìn)行了分類(lèi)規劃、規范管理。對有場(chǎng)地的陽(yáng)三市場(chǎng)，通過(guò)取得陽(yáng)三街道辦事處和陽(yáng)三市管理所的支持，逐一對攤點(diǎn)業(yè)主進(jìn)行勸導要求進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

　　對不聽(tīng)勸導、不服管理的加以整治，嚴格執法管理，從而確保了所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)都進(jìn)店入市經(jīng)營(yíng)。對于目前暫無(wú)場(chǎng)地的桎木咀、車(chē)頓橋、東門(mén)上等馬路市場(chǎng)，我們首先會(huì )同辦事處，市場(chǎng)管理部門(mén)對攤點(diǎn)、攤位進(jìn)行摸底，然后，對其經(jīng)就營(yíng)地段進(jìn)行規范，合理安排，統一劃出臨時(shí)規劃攤點(diǎn)設置線(xiàn)。通過(guò)管理，徹底取消了一處馬路市場(chǎng)，有序規范了另外3處馬路市常

　　6、查處違法建設。

　　嚴格按照“立即停，堅決拆，嚴格管，綜合治”的方針，查處各類(lèi)違法建設，堅持分片巡查與集中執法相結合。同時(shí)依法組織大型強拆行動(dòng)。4月20日，組織300多人，在玉屏山拆除四棟嚴重違法建筑。今年來(lái)，共查處各類(lèi)違法建設26戶(hù)，建設面積4197平方米，有力地打擊了違法建設戶(hù)的囂張氣焰，遏制了違法建設的蔓延勢頭。

　　7、進(jìn)一步規范客運秩序。

　　一是嚴厲打擊非法營(yíng)運的“黑車(chē)”，查處了非法營(yíng)運的“黑車(chē)”24臺。二是成立了經(jīng)營(yíng)權特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導小組，目前正有序地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)權特許經(jīng)營(yíng)招投標工作。三是加強出租車(chē)管理，實(shí)施公司化經(jīng)營(yíng)。

　　（三）、勤抓衛生清掃保潔，城市衛生繼續好轉

　　1、強化日常保潔。

　　實(shí)行了主要街道18小時(shí)巡回保潔，次要街道16小時(shí)巡回保潔，小街小巷14小時(shí)巡回保潔。灑水次數由原來(lái)的每天2次增加到每天5次以上，夏季晚上還加灑1次，提高了路面的潔凈度。對臨街門(mén)店、單位、住戶(hù)的垃圾全部上門(mén)收集，確保垃圾日產(chǎn)日清。今年1-5月份共計清運生活垃圾5.1萬(wàn)噸。與街道辦事處和城郊村緊密配合，清除城鄉結合部垃圾XX多噸。

　　2、推行無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)建設。

　　完成征地339畝，完善了項目的立項、林地、國土報批手續，完成了地質(zhì)勘察，地質(zhì)評估、環(huán)境影響報告、可行性研究報告、工程設計、招標等工作，建設工作正加緊推進(jìn)，預計年底可竣工投入使用。

　　（四）、加強城市美化工作，城市容貌不斷改觀(guān)

　　1、加強戶(hù)外廣告管理。

　　今年我們本著(zhù)提質(zhì)減量的原則，一方面狠抓一個(gè)“嚴”字，嚴格戶(hù)外廣告的審批，按照已制訂出的《**市城區主要道路戶(hù)外廣告設置規劃》、《左權路門(mén)店招牌規劃》、《**市城區臨街建（構）筑物招牌、店牌、墻面廣告設置管理規劃（試行）》的規定，遵循“統一規劃，總量控制，合理布局，規范設置，提高檔次，定期維護”的原則，共計規劃門(mén)面店牌800塊，大型戶(hù)外廣告14塊，整改6塊。4月份起禁止城區懸掛商業(yè)橫幅。另一方面，強調一個(gè)“拆”字，對不符合市容標準的廣告堅決拆除。共計拆除廣告牌65塊，面積1100平方米，清理橫幅條幅400條。三是推行戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權拍賣(mài)工作。已成功開(kāi)拍一次，成交金額14萬(wàn)元。四是商業(yè)運作公共汽車(chē)候車(chē)亭，起到了亮化城市方便市民的作用。

　　2、加強市政基礎設施建設。

　　對城區破損道路進(jìn)行全面維修，共計修復破損路面3546平方米，維修改造下水道1135米，維護新建人行道10860米，檢查維修泄水井835座，市政設施完好率較去年提高了3%，確保了市政設施的完好和安全。

　　3、抓好城區綠化維護管理。

　　今年來(lái)，園林綠化處對全城5000多株行道樹(shù)和城區中心12萬(wàn)平方米的綠地進(jìn)行除草、中耕等日常保潔工作，全城植樹(shù)整理4次，行道樹(shù)修枝1次，公共綠地灌木半個(gè)月修剪一次，及時(shí)做好新栽樹(shù)木的澆灌，綠地苗木施肥工作，對公共綠帶除治病蟲(chóng)2次，確保了樹(shù)木的成活率。

　　（五）、為民辦實(shí)事，樹(shù)城管執法新形象

　　1、抗冰救災，顯城管人本色

　　年初，罕見(jiàn)的冰雪災害襲擊我市，我們就不等不靠，迅速購置鐵鏟、掃帚、木棒等工具，動(dòng)員1000多名干部職工全體出動(dòng)，奮戰在城區大街小巷。對城區8座橋梁和重點(diǎn)路段的冰雪進(jìn)行及時(shí)清除，保證了行人出行及行車(chē)安全。環(huán)衛處上山破冰，搶修垃圾場(chǎng)道路，及時(shí)將城區生活垃圾清運出城。市政工程管理處對城區200個(gè)泄水井進(jìn)行除冰、疏通。園林處、廣告股制訂出應急預案，組織人員用木棍清除城區行道樹(shù)、廣告牌上的積冰。通過(guò)xx個(gè)晝夜的奮斗，取得抗冰救災勝利，贏(yíng)得市民的好評。我局被評為株洲市抗冰救災“先進(jìn)單位”，局長(cháng)程曙光被評為“先進(jìn)個(gè)人”。

　　2、撲滅山火，顯城管人斗志

　　3月5日上午11：30分，城管執法大隊接到西山辦事處上甲村發(fā)生山火的通知，組織30名搶險隊員，在程曙光局長(cháng)的帶領(lǐng)下火速趕往起火地點(diǎn)。山頭烈火沖天，濃煙滾滾，火焰借著(zhù)風(fēng)勢，肆意地毀壞森林，威脅著(zhù)村民的住房，進(jìn)一步威脅仙山公園，情況火急。隊員顧不上疲勞，立即投入到戰斗，持續戰斗了近20個(gè)小時(shí)，終于在第二日上午九時(shí)將山火撲滅，保住了居民生命和財產(chǎn)，保住了仙山公園。

　　3、義務(wù)植樹(shù)，顯城管人作風(fēng)

　　冰雪災害，使我市85%以上的公共綠地、行道樹(shù)木及森林受損。為迅速恢復植被，我局利用了3月份黃金植樹(shù)期間，由園林處向全市各行政企事業(yè)單位下達了植樹(shù)任務(wù)，明確了植樹(shù)地點(diǎn)。我局系統1000人帶頭參加義務(wù)植樹(shù)，帶動(dòng)城區參加義務(wù)植樹(shù)人數達4.41萬(wàn)，盡責率為42%，實(shí)際參加義務(wù)工13.2萬(wàn)個(gè)，共在仙山公園植大喬木3000株，城區綠化帶植樹(shù)6萬(wàn)株。此外，我局響應市委號召，組織機關(guān)黨員干部20人次集中打掃街道衛生。

　　4、捐款救災，顯城管人愛(ài)心

　　四川汶川大地震震動(dòng)全國，震驚世界。一方有難，八方支援。全系統城管干部職工捐款37500元，上交特殊黨費17500元。支援災區、抗震救災。同時(shí)還有70余人次自發(fā)到獻血點(diǎn)獻血，獻出一片片赤誠的愛(ài)心。

　　三、注重工作平衡，促進(jìn)其他各項工作齊頭并進(jìn)

　　一是黨建工作有成效。

　　認真落實(shí)“三會(huì )一課”制度，黨組織的凝聚力和戰斗力進(jìn)一步增強。堅持教育為主，制度管人，監督懲處并重，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設得到加強。發(fā)展新黨員12名，批準預備黨員轉正14名，為黨組織補充了新鮮血液。

　　二是企業(yè)改制徹底清盤(pán)。

　　由于城管系統企業(yè)歷史原因錯綜復雜，加上企業(yè)改制資金缺口大，至今年初還有2100多個(gè)集體企業(yè)職工沒(méi)有辦理醫保手續，為此，我局千方百計加強各職能部門(mén)協(xié)調，求得各部門(mén)的支持，終于在6月份為全體職工辦妥了醫保手續，企業(yè)改制工作整體清盤(pán)。

　　三是安全綜治有進(jìn)步。

　　始終將安全、綜治工作擺在突出位置。設立監控室，同時(shí)在重點(diǎn)地段、特殊行業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班守護，做到防患于未然。由于措施到位，今年以來(lái)全系統未發(fā)生一起涉穩的群體的事件，安全事故為“0”，刑事案件為“0”，“黃、賭、毒”事件為“0”。全系統沒(méi)有一人參與“地下六--”賭博犯罪活動(dòng)。

　　四是優(yōu)化環(huán)境有實(shí)招。

　　我們設立了城管服務(wù)中心，實(shí)行市政、園林、廣告、渣土集中審批，做到一站式服務(wù)，一個(gè)窗口辦證。嚴格按《戶(hù)外廣告設置行政許可辦事程序圖》和《臨時(shí)占道行政許可辦理手續》等流程，辦理各項城管業(yè)務(wù)，公開(kāi)了收費標準，方便了群眾辦事。同時(shí)狠抓“六條禁令”的落實(shí)，有效地杜絕了索拿卡要和刁難工作對象的現象。為優(yōu)化園區環(huán)境，服務(wù)企業(yè)，我們積極配合工業(yè)園對園區秩序進(jìn)行規范管理，拆除違章亂搭亂建棚亭20個(gè)，取締違章攤點(diǎn)25個(gè)，使園區的面貌大為改觀(guān)，整治成效得到了園區領(lǐng)導的充分肯定。

　　四、今后工作打算

　　繼續緊扣圍繞創(chuàng )建省級園林城市總體目標，進(jìn)一步強化城市管理，美化市容市貌，徹底整治城區混亂的交通秩序和市容環(huán)境衛生臟亂差等問(wèn)題，加大創(chuàng )建園林式單位（小區）力度，加快城區植樹(shù)補綠，美化亮化城市，加快創(chuàng )建園林城市步伐。

　　（一）加強督察很抓工作落實(shí)。

　　加強班子成員的團結與協(xié)作，為全體干部職工做好表率；加強隊員素質(zhì)建設，保證隊員有充足的時(shí)間學(xué)習業(yè)務(wù)知識和法律知識；強化制度落實(shí)，實(shí)行競爭上崗，采取不定期督查，在全系統形成一種積極向上的工作氛圍。

　　（二）堅持前置執法，構造和諧城管

　　城市管理工作千頭萬(wàn)緒，非常復雜，若方法運用不當，就會(huì )激化矛盾，這就要求我們執法隊員創(chuàng )新工作方法，多做市民的思想教育說(shuō)服工作，實(shí)行“糾章為主，處罰為輔”工作方針，進(jìn)行和諧執法。多花一些時(shí)間對市民宣講政策和城市管理法規，盡量避免矛盾激化，維護社會(huì )穩定。

　　（三）加大城市管理宣傳教育工作

　　執法宣傳工作是永恒的。今年以來(lái)，我們雖然做了較多的宣傳工作，也取得了一定的成績(jì)，但還沒(méi)有把宣傳工作真正做好做實(shí)。今后一段時(shí)間，必須加大執法宣傳工作的力度，制定一個(gè)具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開(kāi)展城市管理行政執法宣傳工作。把城管法規宣傳當作重點(diǎn)，多做城管公益宣傳。開(kāi)辟更多的宣傳陣地，發(fā)揮我市所有新聞媒體作用。讓宣傳工作經(jīng)�；�、制度化，讓每一位執法隊員都成為執法宣傳的能手。

　　（四）加大創(chuàng )建園林式單位（小區）力度，加快城區植樹(shù)補綠。

　　一是進(jìn)一步對全城綠地狀況進(jìn)行摸底，邀請省市專(zhuān)家來(lái)醴進(jìn)行實(shí)地指導，按創(chuàng )建省級園林城市的標準，制訂出創(chuàng )建項目的規劃，細化量化各項任務(wù)指標；二是利用今冬明春植樹(shù)造林的黃金時(shí)節，督促各綠化建設項目保質(zhì)、保量完成各項工作任務(wù)；三是加強對創(chuàng )建園林式責任單位督促指導，確保創(chuàng )建工作順利進(jìn)行；四是完成遙感測試工作，為創(chuàng )建工作提供一手資料。

　　（五）完善與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作機制、聯(lián)動(dòng)執法機制。

　　在今年工作中，由于沒(méi)有一套完善的聯(lián)動(dòng)執法機制，在一定程度上制約了我們執法工作的開(kāi)展。明年，在市委、市政府的領(lǐng)導下，我們將與公安、交警、工商、建設、環(huán)保等部門(mén)加強聯(lián)系，讓部門(mén)之間的協(xié)調配合工作，正�；�、經(jīng)�；�、制度化。

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