教育局十二五科教文化的工作總結

　　五年來(lái)，教育局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以辦好人民滿(mǎn)意的教育為宗旨，率全系統干部教師五千余眾，凝心聚力，團結奮進(jìn)，銳意改革，使我市教育事業(yè)保持了全速前進(jìn)的“速度”和“熱度”，教育綜合水平逐步跨入滄州一流、全省前列：各學(xué)段教育協(xié)調發(fā)展，在省市各項活動(dòng)中頻現亮點(diǎn)，高考成績(jì)穩居“滄州前三”；累計投資7億余元，實(shí)施硬件建設項目200余個(gè)，資金投入達前10年的3倍之多，項目數量為前10年之和；引進(jìn)研究生和北京師大、東北師大等本科生在內的高素質(zhì)青年教師695人，占全市教師總量的1/7。同時(shí)，全市城鄉257所學(xué)校（幼兒園）協(xié)調發(fā)展、8萬(wàn)師生（幼兒）和諧奮進(jìn)，黃驊教育相繼高標準通過(guò)“普三復檢”、“普高”、兩輪“省教育督導評估”等9項國家及省級大型教育驗收�，F將五年來(lái)的工作具體總結如下：

　　一、采取“系統化”的管理模式。

　　五年來(lái)，從發(fā)展思路到制度創(chuàng )建，再到工作落實(shí)，逐步形成了完整、健全的發(fā)展鏈條。

　　一是有成型的工作思路。思路決定出路，面對以往工作中的問(wèn)題癥結、發(fā)展瓶頸，結合黃驊教育實(shí)際，在全系統倡導并建立起科學(xué)的質(zhì)量觀(guān)、清醒的政策觀(guān)、警覺(jué)的安全觀(guān)和奮進(jìn)的工作觀(guān)，這“四觀(guān)”，已形成全系統抓工作的綱和基本點(diǎn)，全系統圍繞“四觀(guān)”各盡所能，工作有創(chuàng )新，不跑偏。同時(shí)，作為領(lǐng)航員、監督員的局機關(guān)，以打造團結型、學(xué)習型、效能型、廉政型、服務(wù)型“五型”機關(guān)為目標，認真踐行引領(lǐng)、服務(wù)、創(chuàng )新、提質(zhì)的機關(guān)工作主旋律，身先士卒，做好了表率。

　　二是有超前的舉措制度。在市委、市政府的大力支持下，實(shí)施并逐步完善了三項體制：教育干部聘任制改革，將全市6所科級學(xué)校的干部聘任權劃歸教育局，全市各級各類(lèi)公立學(xué)校教育干部管理走上了專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化、規范化的軌道；將全市非義務(wù)教育階段學(xué)校財務(wù)及各項教育專(zhuān)項經(jīng)費全部納入市教育支付中心管理，實(shí)現了真正意義上的“校財局管”;建立教育系統黨委，實(shí)現了黨務(wù)工作與行政管理的有機結合。為探索提高教育教學(xué)質(zhì)量的新方法、新途徑，在滄州范圍內率先創(chuàng )建局長(cháng)聽(tīng)課制、教學(xué)質(zhì)量首責制、常規管理監控制、業(yè)務(wù)指導訂單制、教研人員基地制、評選工作關(guān)聯(lián)制、教師末位整改制、縱向進(jìn)步獎勵制等8項提升教育教學(xué)質(zhì)量的工作機制。針對優(yōu)質(zhì)生源大量外流、市域內無(wú)序流動(dòng)的問(wèn)題，頂住壓力，早于省政策兩年出臺了《關(guān)于控制生源流失及違規流動(dòng)的意見(jiàn)》《xx市中小學(xué)招生管理辦法》等文件，有效遏制了學(xué)生盲目流動(dòng)的亂象，確保了教育教學(xué)工作的良性循環(huán)。同時(shí)，為了實(shí)現初中和高中教學(xué)工作的有效銜接，我市把初中的生物、地理率先列入中考范疇，善作善成，這項工作同樣走在了滄州各縣市前列。

　　三是有狠抓落實(shí)的力度。全市各學(xué)校勠力同心、密切合作，心往一處想，勁往一處使，全系統高度統一，形成了干事創(chuàng )業(yè)的強大合力。首先是局校團結，突出表現在教育局和科級學(xué)校之間的團結，另外是校級之間的團結。在高中招生方面，黃中和各初中學(xué)校勁往一處使，2011年開(kāi)始，就實(shí)現了90%以上的優(yōu)秀學(xué)生留于本市就讀，并逐年降低，現目前已實(shí)現良性循環(huán)。同時(shí)，各初中學(xué)校按照教育局明確的任務(wù)、指標，以生為本，從人人成才的角度出發(fā)，將大量實(shí)用性人才輸送到職教中心，職中的招生數量連年穩居xx市同類(lèi)學(xué)校首位。

　　二、建立“全方位”的發(fā)展機制。

　　五年來(lái)，教育局抓教學(xué)、抓硬件、抓隊伍、抓穩定，實(shí)現了四個(gè)方面協(xié)調發(fā)展。

　　一是抓課改，著(zhù)力提升教育發(fā)展的生命力�！白ソ虒W(xué)、提質(zhì)量”是教育工作的中心，我市自2012年開(kāi)始，把課改作為“提質(zhì)量”的重要抓手，堅定地走上了課改的道路。四年來(lái)，著(zhù)眼于學(xué)生的未來(lái)發(fā)展，通過(guò)優(yōu)化班子、完善制度、健全機制、開(kāi)展活動(dòng)等具體舉措，使課改工作得到梯度推進(jìn)。目前，我市已經(jīng)呈現出爭當課改名校、爭做課改名師的良好局面，學(xué)院路小學(xué)、第三中學(xué)、第二中學(xué)、南排河鎮中小學(xué)等一批學(xué)校脫穎而出；同時(shí)涌現出一批課改工作的積極探索者和勇敢實(shí)踐者，僅2014年就有6位教師代表xx市參加河北省優(yōu)質(zhì)課評比，其中4人榮獲一等獎，另有1人參加全國比賽榮獲特等獎。學(xué)生的自主學(xué)習能力、合作學(xué)習能力、敢于質(zhì)疑的能力、自覺(jué)學(xué)習的能力有了大幅提高，各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量隨之提升。同時(shí)，教育局深入推進(jìn)“課改”工作,創(chuàng )建“課改基地�！�、“名師工作室”等在課改方面的先進(jìn)做法、先進(jìn)經(jīng)驗被《中國教師報》、新浪網(wǎng)等教育媒體和綜合媒體報道推介，產(chǎn)生廣泛影響。教育局長(cháng)受邀參加兩屆全國教育局長(cháng)峰會(huì )，獲評“全國十大最具思想力教育局長(cháng)”，我市獲評“全國教育區域創(chuàng )新成果獎”，成為河北省唯一獲獎個(gè)人和單位。2015年7月我市與中國新教育研究院共同舉辦了“第三屆中國課改節”，來(lái)自北京、重慶、湖北、陜西、四川、山西等全國各地的'近400名專(zhuān)家教師與我市100余名干部教師與會(huì )，我市有40名教師獲獎；中國教育科學(xué)研究院院長(cháng)、教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心主任田慧生受邀出席活動(dòng)，并高度評價(jià)了黃驊教育于課改工作的實(shí)際成效。這次活動(dòng)展示了黃驊教育工作者的精神風(fēng)貌，推介了黃驊教育，推介了作為河北省經(jīng)濟增長(cháng)極和隆起帶的黃驊。

　　二是上項目，積極擴大教育事業(yè)的承載力。建設布局合理、功能齊全、設備先進(jìn)、環(huán)境怡人的現代化學(xué)校是深化教育改革的物質(zhì)基礎，著(zhù)眼于黃驊教育的發(fā)展實(shí)際和未來(lái)趨勢，我們下大氣力建校辦學(xué)。五年來(lái)，面對“省30強縣市不予安排校安工程專(zhuān)項資金”等不利因素，通過(guò)加強與上溝通、左右協(xié)調，并廣結善緣，采取超強措施積極爭取上級補助、本級資金及社會(huì )善款7億余元，努力克服立項、征地、清表等現實(shí)障礙，新建和改、擴建中小學(xué)及幼兒園近200所，新建高標準體育場(chǎng)5個(gè)，全市中小學(xué)的圖書(shū)儲備、各種儀器及信息技術(shù)裝備等實(shí)現大幅提升，使全市學(xué)�！懊撎�換骨”。在鄉鎮，新建、改建、擴建鄉村中小學(xué)校、幼兒園150余所，全市校舍d級危房全部消除，10個(gè)鄉鎮全部擁有了新建教學(xué)樓，近2萬(wàn)名農村學(xué)生在家鄉就能享受優(yōu)質(zhì)的教育。在城區，實(shí)施學(xué)校、體育場(chǎng)、師生宿舍樓等300萬(wàn)以上規模建設項目15個(gè)，現已投入使用的11個(gè)，其余的最晚明年也能竣工。在儀器裝備方面，全市中小學(xué)的實(shí)驗器材、教學(xué)儀器、圖書(shū)、多媒體設備等各種教育設施五年投資達7000萬(wàn)元。尤其是2014年，我市投資4000萬(wàn)元，在河北省率先實(shí)施了覆蓋全境，輻射到每個(gè)教學(xué)點(diǎn)的縣域規模最大、投入最大的基礎教育信息化項目。目前，我市中小學(xué)全部實(shí)現了“三通兩平臺”，極大地提升了全市教育的現代化水平，促進(jìn)了城鄉之間、校際之間的均衡發(fā)展。

　　三是強隊伍，全面提升教育隊伍的戰斗力。在實(shí)施教育干部聘任制改革的基礎上，著(zhù)力解決教師年齡結構、知識結構、學(xué)科結構造成的師資短缺問(wèn)題，努力擺脫農村教師素質(zhì)參差不齊的困難，全力鍛造作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、結構優(yōu)化、充滿(mǎn)活力的教育隊伍。這幾年，狠抓教師引進(jìn)，積極向上級建言爭取編制指標，5年招聘、考錄高素質(zhì)青年教師695人，占全市5年事業(yè)編制招錄總數的81.5 %，特別是2012年，xx市172個(gè)事業(yè)編制指標全部被教育系統納入。同時(shí)，考慮到農村學(xué)校的實(shí)際困難，在政策范圍內，將編制向農村中小學(xué)傾斜，很大程度上滿(mǎn)足了農村中小學(xué)的教育教學(xué)需要。扎實(shí)做好教師培訓工作是提升隊伍整體素質(zhì)的關(guān)鍵，這幾年，積極創(chuàng )造條件，利用各種途徑和形式培訓中小學(xué)教師達20000人次，每年投入的專(zhuān)項培訓經(jīng)費達200余萬(wàn)元。尤其是結合當地教育實(shí)際，黃驊全境120余所鄉鎮中小學(xué)分成31個(gè)教研互助體，開(kāi)展聯(lián)片教研的做法收效不菲。由于同一個(gè)片區的中小學(xué)通�；�本情況相似，有共同的需求，大家圍繞相同的主題開(kāi)展研修活動(dòng)，以教研的方式促進(jìn)中小學(xué)教師交流，從而實(shí)現初中與小學(xué)教學(xué)上的無(wú)縫銜接，同時(shí)城鄉學(xué)校之間的交流也在不斷加強，很多鄉鎮學(xué)校和城區學(xué)校結成對子，實(shí)現了共同提高。加強師德建設是提高廣大教師干事創(chuàng )業(yè)、增效提質(zhì)的積極性和能動(dòng)性的重要舉措。廣大教師在清風(fēng)勁吹的教育氛圍中，始終保持奮力執著(zhù)前行的進(jìn)取心，除加強正面思想教育外，我市充分利用教師節、師德標兵評選等重大時(shí)間節點(diǎn)及評選載體對優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰，近三年的教師節用于先進(jìn)表彰的金額都達到30萬(wàn)元，受表彰人數達數百人。在積極培樹(shù)先進(jìn)典型，弘揚正能量的同時(shí)，對在職教師亂辦班、亂征訂、亂收費、收受禮品、接受吃請等等違規行為，開(kāi)展專(zhuān)項治理行動(dòng)，堅持有錯必究、執紀必嚴。通過(guò)揚清激濁，目前，全市涌現出一大批優(yōu)秀教師和教學(xué)專(zhuān)家，比敬業(yè)、比奉獻、比育人的行業(yè)正氣愈發(fā)濃厚。

　　四是保安穩，全力打造教育陽(yáng)光形象。切實(shí)加強“人防、物防、技防”措施，不斷加大校園周邊環(huán)境治理力度，不斷增強學(xué)校與社會(huì )、教師與家長(cháng)的溝通與合作，不斷加強學(xué)生的校外安全教育、法制教育，遏止青少年犯罪和校外安全事故的發(fā)生，是這五年全系統的努力方向和所做的工作。在實(shí)際工作中，始終強調“最大的隱患在于對隱患視而不見(jiàn)”，廣大干部教師的防范意識得到切實(shí)增強，“防患勝于防火”永駐在心；同時(shí)，應對復雜問(wèn)題的能力切實(shí)增強，一些影響教育發(fā)展穩定的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件得到妥善處理和穩控，從未形成負面輿情，引發(fā)次生事件，為正常開(kāi)展工作掃清了障礙，創(chuàng )造了良好的環(huán)境。

　　三、形成“接力跑”的發(fā)展格局。

　　上至高中教育，下至學(xué)前教育，我市各學(xué)段的教育五年來(lái)齊頭并進(jìn)，立體式協(xié)調發(fā)展，在各自的“賽段內”出色地完成了工作，為學(xué)生步入下一學(xué)段的學(xué)習提供了強力支撐。

　　一是學(xué)前教育健康發(fā)展。通過(guò)小學(xué)增設以及閑置校舍改擴建和新建幼兒園，黃驊幼兒在全市規范化幼兒園的入園率達到了93.8%，遠遠高于國家及河北省2020年幼兒入園率75%的標準�！皩W(xué)前教育小學(xué)化”在我市也得到有效解決。教育局規定，小學(xué)一年級實(shí)行零起點(diǎn)教學(xué)，幼兒園嚴禁教授小學(xué)課程，一方面打消了家長(cháng)怕孩子上小學(xué)跟不上班的顧慮，另一方面根除了部分幼兒園開(kāi)設小學(xué)課程的噱頭，并多次對該項工作進(jìn)行專(zhuān)項督查。同時(shí)，積極通過(guò)組織人員外出學(xué)習、內部典型引路、園際交流等方式，來(lái)提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓教師有能力做到幼兒教育游戲化，極大地促進(jìn)了學(xué)前教育的健康發(fā)展。

　　二是義務(wù)階段教育精彩紛呈。廣大學(xué)生綜合素質(zhì)、學(xué)習習慣、道德情操等各個(gè)方面都有了長(cháng)足發(fā)展。2015年全滄州中考統一閱卷，我市中考成績(jì)，城鄉之間、校際之間差距繼續縮小，重點(diǎn)校的成績(jì)堪比xx市區名校，鄉鎮初中公助生分數線(xiàn)高出有些縣市100多分，為高中階段提供了可持續的生源支撐。在學(xué)習成績(jì)大幅提升，城鄉差距逐步縮小的同時(shí)，五年來(lái)，我市學(xué)生多次代表河北省參加全國演講比賽獲獎，參演中央電視臺組織的節目，參加省市乃至國家級各類(lèi)比賽獲獎人數達563人，這些對于縣域學(xué)生來(lái)說(shuō)都是來(lái)之不易的，也是令人欣喜和備受鼓舞的。每年的“六一”文藝匯演、中小學(xué)生運動(dòng)會(huì )、“歡樂(lè )廣場(chǎng)”消夏晚會(huì )等等各種文體活動(dòng)都會(huì )令群眾點(diǎn)贊，得到領(lǐng)導表?yè)P。2012年10月12日，xx市代表滄州接受時(shí)任中央政治局委員、國務(wù)委員劉延東調研，劉延東對我市義務(wù)教育工作給予良好評價(jià)，《河北日報》、河北電視臺、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等各大媒體爭相報道或轉載。

　　三是普高教育水平大幅提升，高考成績(jì)自2011年起，連續5年持續提升：2011—2015年，一本上線(xiàn)率分別為6%、6.8%、7.6%、12.4%、15.9%；二本上線(xiàn)率分別為：19.8%、23.1%、26.2%、36.1%、39.2%。其中，2012年曹錕同學(xué)摘得xx市高考文科狀元；2013年李亦斌同學(xué)考取北京大學(xué)；2014年，開(kāi)始實(shí)現整體跨越，xx市獲得xx市普通高考18個(gè)獎項中“先進(jìn)縣市獎”“特殊貢獻獎”“特色獎”等14項獎勵，獲獎數量、一二本上線(xiàn)率、上線(xiàn)人數增幅、各科成績(jì)平均分全部躋身滄州各縣首位，黃驊中學(xué)綜合考核排名滄州第一；2015年高考，一本上線(xiàn)達到324人，在2014年的高位上，繼續增長(cháng)50人，超過(guò)一本分數線(xiàn)50分的高分考生有74人，李昀熠同學(xué)以692分的成績(jì)，摘得xx市理科狀元的桂冠，劉書(shū)婷同學(xué)以632分列滄州文科縣市第一。

　　四是成職教育同步發(fā)展�；�于讓每位學(xué)生成人成才的科學(xué)教育質(zhì)量觀(guān)，全市初中學(xué)校向xx市職教中心輸送了大量有志于技能型工作的畢業(yè)生，同時(shí)職業(yè)教育緊貼市場(chǎng)變化，進(jìn)行改革，成效同樣顯著(zhù)。五年來(lái)，市職教中心招生數量始終遙居滄州第一；模具、物流、汽車(chē)制造等10余個(gè)極具當地特色的專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達100%；2012年該校于炳瑞同學(xué)以707分奪得xx市高考對口升學(xué)計算機專(zhuān)業(yè)第一名；2014年高考對口升學(xué)一二本上線(xiàn)率高達57%，排名滄州首位；xx市教育局被授權直接評審境內xx市職成系統先進(jìn)。職業(yè)教育基礎硬件建設取得新突破，目前投資1.72億元的職教中心遷建工程正在如期推進(jìn)，新學(xué)校建成后，職業(yè)教育將進(jìn)入標準化、規模型、內涵式發(fā)展的全新時(shí)代。五是特殊教育走上規范化道路�？偼顿Y960萬(wàn)元的特教學(xué)校2013年初正式投入使用，這在滄州東部是首家獨立的特教學(xué)校，從此結束了我市無(wú)獨立設置特教學(xué)校的歷史，殘障兒童在入學(xué)、康復治療及就業(yè)培訓等方面擁有了更加優(yōu)質(zhì)、更加完善的服務(wù)平臺。

　　在肯定五年來(lái)取得成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到教育工作仍存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題，突出表現在：一是城鄉義務(wù)教育均衡發(fā)展水平與我市新型城鎮化發(fā)展的需求，與京津冀協(xié)同發(fā)展大格局的趨勢要求還有一定差距，與人民群眾不斷增長(cháng)的上“好”學(xué)的要求還有一定差距。二是城區公辦幼教資源短缺，致使兒童入公辦園難、入民辦園貴；城區小學(xué)學(xué)位資源緊張，市直小學(xué)“大班額”現象仍然存在。三是師資隊伍整體性缺編、結構性缺編，知識結構、年齡結構、學(xué)科結構不盡合理，整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。

　　今后，我們將繼續在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，進(jìn)一步解放思想，砥礪奮進(jìn)，真抓實(shí)干，全力把我市教育事業(yè)改革和發(fā)展推向深入，為黃驊經(jīng)濟社會(huì )的更好更快發(fā)展添磚加瓦。

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