涉農亂收費問(wèn)題治理的工作總結匯報

　　為切實(shí)做好農民負擔監督管理工作，維護農民的合法權益，根據縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣2014年開(kāi)展涉農亂收費問(wèn)題專(zhuān)項治理實(shí)施方案的通知》文件要求。由縣農糧局牽頭，會(huì )同縣財政局、縣法制辦、縣發(fā)改委、縣文廣局、縣教育局組成聯(lián)合檢查組，采取走村入戶(hù)、查看資料等形式抽查了全縣11個(gè)鄉鎮17個(gè)村75戶(hù)農戶(hù)�，F將專(zhuān)項治理情況簡(jiǎn)要匯報如下：

　　一、主要措施

　　根據縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣2014年開(kāi)展涉農亂收費問(wèn)題專(zhuān)項治理實(shí)施方案的通知》文件精神，要求各鄉鎮于2015年1月20日前完成涉農亂收費自查工作，并將自查書(shū)面材料和涉農亂收費情況調查表上報縣農糧局。1月22日，由縣農糧局牽頭，會(huì )同縣財政局、縣法制辦、縣發(fā)改委、縣文廣局、縣教育局在縣農糧局召開(kāi)了檢查工作布置會(huì )，1月23日至2月4日對全縣各鄉鎮進(jìn)行專(zhuān)項檢查，檢查分為三個(gè)組，第一組由縣農糧局和縣法制辦組成，負責；第二組由縣發(fā)改委和縣文廣局組成，負責；第三組由縣財政局和縣教育局組成，負責檢查采取鄉鎮必看，每個(gè)鄉鎮抽1-2個(gè)村，每個(gè)村抽查1-2個(gè)組，并通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料、走訪(fǎng)農戶(hù)等形式進(jìn)行。

　　二、檢查情況

　�。ㄒ唬┺r民建房亂收費問(wèn)題

　　通過(guò)對全縣11個(gè)鄉鎮走訪(fǎng)的建房戶(hù)看，未發(fā)現農戶(hù)在2013年和2014年建房時(shí)，相關(guān)部門(mén)有亂收費情況。

　�。ǘ�）村委會(huì )公費訂閱報刊攤派問(wèn)題

　　從檢查的村來(lái)看，部分村級組織均存在超額訂閱報刊現象，訂閱報刊的.種類(lèi)有《日報》、《贛南日報》、《半月談》等，訂閱報刊費用均在1500元以上，個(gè)別村達到5000多元。

　�。ㄈ�）婚姻登記亂收費情況

　　2012年起民政部門(mén)辦理婚姻登記時(shí)不再收取9元工本費，通過(guò)走訪(fǎng)新婚的農戶(hù)，未發(fā)現有亂收費和亂攤派現象。

　�。ㄋ模┯媱澤�育亂收費情況

　　通過(guò)走訪(fǎng)農戶(hù)和查看各鄉鎮“村賬鄉代理”賬，除新城鎮部分村在2013年存在收取“抗拒環(huán)孕檢”和“違反村民自治”罰款的行為外（縣紀檢已做出處罰），沒(méi)有發(fā)現在計劃生育領(lǐng)域中存在亂收費情況。

　�。ㄎ澹�對農民合作社亂收費、亂罰款情況

　　通過(guò)走訪(fǎng)了解部分農民合作社，未發(fā)現有亂收稅或變相亂收費現象。

　�。�六）農村義務(wù)教育亂收費情況

　　通過(guò)檢查部分中小學(xué)了解，除收取規定的作業(yè)本費外，大部分中小學(xué)校除代收平安保險費和課外輔導資料，學(xué)校代收的小學(xué)1至6年級訂課外資料人數在98%以上，如《小星星》、《課程導報》、《小學(xué)生之友》，通過(guò)走訪(fǎng)學(xué)生家長(cháng)了解，課外資料均是自愿訂購，未發(fā)現其他亂收費情況。

　�。ㄆ撸�“一事一議”籌資籌勞不規范行為情況

　　通過(guò)檢查的17個(gè)村情況，村委會(huì )能認真執行一事一議相關(guān)政策，每人籌資不超過(guò)30元，沒(méi)有籌勞情況。2014年全縣有83個(gè)“一事一議”籌資籌勞財政獎補項目，涉及61個(gè)村，籌資人數11793人。各村都統一使用省農業(yè)廳和省財政廳規定統一格式的專(zhuān)用憑證，都能按照要求履行審核職責，未發(fā)現涉及“一事一議”籌資籌勞中存在超范圍等違規情況。

　�。ò耍┰谵r村土地承包、流轉等環(huán)節發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭利等問(wèn)題

　　通過(guò)走訪(fǎng)和調查了解，各鄉鎮、村執行涉農收費政策情況較好，農村土地承包、流轉等環(huán)節發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭利亂收費情況。

　�。ň牛┫虼寮壗M織亂收費和亂攤派問(wèn)題

　　通過(guò)檢查的17個(gè)村情況看，未發(fā)現有相關(guān)部門(mén)向村級組織亂收費和亂攤派情況。

　�。ㄊ�）村級財務(wù)公開(kāi)問(wèn)題

　　部分村都能按要求，每月或每季公開(kāi)村級財務(wù)情況。

　�。ㄊ�一）其他加重農民負擔問(wèn)題

　　通過(guò)三個(gè)組檢查的情況，未發(fā)現有其他加重農民負擔的情況。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1、農村義務(wù)教育除按規定收取作業(yè)費外，大部分學(xué)校都存在代收平安保險費現象。

　　2、村級組織公費訂閱報刊雜志超額征訂現象普遍，少則2000余元，多則5000余元。

　　3、村級財務(wù)公開(kāi)不夠及時(shí)、規范。一是有些村雖然定期將財務(wù)公開(kāi)，但是公開(kāi)形式的不規范，公開(kāi)的內容不完整、不全面；二是一些村重公布、輕反饋，對村級財務(wù)公開(kāi)后群眾的意見(jiàn)建議不重視、不及時(shí)處理。

　　四、意見(jiàn)和建議

　　1、學(xué)校代收學(xué)生平安保險費，屬商業(yè)服務(wù)行為，學(xué)校老師不能代收代付，應該由保險營(yíng)銷(xiāo)人員到學(xué)校直接收取。

　　2、各村委會(huì )應根據余辦發(fā)[2010]6號文件要求，報刊雜志費用一般不得超過(guò)1000元，最多不得超過(guò)1500元，嚴格控制超額現象。

　　3、各村委會(huì )應按照余辦發(fā)[2010]6號文件要求，村級財務(wù)每月必須公開(kāi)一次，一般在次月5日前由村報賬員填好公開(kāi)內容，經(jīng)村民民主理財小組審核無(wú)誤后加蓋審核章后，于每月5-10日在公開(kāi)欄公布。公開(kāi)內容必須全面、詳細、真實(shí)、通俗易懂。

　　五、下一步打算

　　繼續做好減輕農民負擔、強化涉農亂收費專(zhuān)項治理工作，加強農村義務(wù)教育代收費、向村級組織公費訂閱報刊雜志和村級財務(wù)公開(kāi)問(wèn)題進(jìn)行督查，防止農民負擔反彈，切實(shí)維護農民的合法權益。

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