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縣商務(wù)局的年度總結及工作打算
一、主要指標完成情況
2016年度,全縣進(jìn)出口總額實(shí)現465053萬(wàn)元,居全市第4位,同比增長(cháng)-0.7%。其中,出口328045萬(wàn)元,居全市第3位,同比增長(cháng)2.5%;進(jìn)口137008萬(wàn)元,居第4位,同比增長(cháng)-7.7%。完成外商直接投資1574萬(wàn)美元,居全市第5位。新批境外項目數3個(gè),境外投資合同額1722.4萬(wàn)美元,完成實(shí)際境外投資598.8萬(wàn)美元,居全市第5位。實(shí)現社會(huì )消費品零售總額134億元,同比增長(cháng)10%。
二、主要工作措施
(一)多措并舉促進(jìn)外貿穩中有進(jìn)。一是加大包扶力度,強化政策扶持。完善和提升重點(diǎn)外貿企業(yè)縣直部門(mén)“網(wǎng)格化”結對包扶機制,精準落實(shí)各項外貿穩增長(cháng)政策措施,為企業(yè)排憂(yōu)解難,增強外貿發(fā)展信心和動(dòng)力。二是充分發(fā)揮外貿“助推器”作用。積極引導外貿企業(yè)對接利用好鑫源公用型保稅倉庫在進(jìn)口稅款優(yōu)惠及出口離境等方面的保稅功能,和發(fā)揮好**出入境檢驗檢疫局工作站提升報檢效率,降低報檢成本等便利化職能作用,10月14日,**市首家貿促會(huì )產(chǎn)地證縣級簽證點(diǎn)在我縣正式啟用,進(jìn)一步降低企業(yè)通關(guān)成本,我縣也成為全省唯一擁有“貿促會(huì )產(chǎn)地證簽證點(diǎn)”、“檢驗檢疫工作站”和“保稅倉庫”等三大外貿“助推器”于一體的縣區。三是廣辟服務(wù)渠道,緩解企業(yè)資金壓力。做好銀企對接鼓勵金融機構擴大貿易融資貸款業(yè)務(wù),積極爭取各級外貿政策性扶持資金,對出口企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理確保20個(gè)工作日內出口退稅等,全力破解企業(yè)資金瓶頸。
(二)創(chuàng )新模式抓“三引一促”工作。一是明確目標任務(wù)。對“三引一促”目標任務(wù)進(jìn)行了明確分解,確保具體指標專(zhuān)職專(zhuān)人、責任到人,保證了各項指標順利完成。二是深入調研摸底,推進(jìn)實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)研合作,引進(jìn)轉化科技成果和高端人才,助力企業(yè)發(fā)展,完成引進(jìn)B類(lèi)創(chuàng )新人才3名,轉化科技成果1個(gè),產(chǎn)學(xué)研合作項目1個(gè)。三是積極開(kāi)展境外招商活動(dòng)。精心準備和參加了2016香港**周經(jīng)貿活動(dòng),做好走訪(fǎng)宣傳和重大項目推介,實(shí)現**阜豐發(fā)酵引進(jìn)港商增資996萬(wàn)美元,**君樂(lè )置業(yè)引進(jìn)港商增資578萬(wàn)美元。
(三)積極推動(dòng)企業(yè)境外投資。做好對外投資扶持政策的宣傳,引導鼓勵企業(yè)到境外有資源、人力優(yōu)勢的地區投資建廠(chǎng)。目前全縣新批境外投資項目數3個(gè),新批境外項目數3個(gè),境外投資合同額1722.4萬(wàn)美元,其中,永泰紙業(yè)在巴基斯坦造紙項目獲得批復后,已完成實(shí)際境外投資598.8萬(wàn)美元。
(四)創(chuàng )新電商培植和電商扶貧工作。一是積極開(kāi)展電商培訓5次,培訓學(xué)員500余人次,其中貧困戶(hù)淘寶操作技能培訓50余人,電商扶貧巡講280余人,電商扶貧資源對接會(huì )2期。二是完善縣鄉村三級電商服務(wù)體系。新建縣電商產(chǎn)業(yè)園1處,鎮級電商服務(wù)站2處,村級電商服務(wù)點(diǎn)30處,助力縣內土特產(chǎn)品線(xiàn)上交易,縣內3電商工作突出鎮村被評為市級電商示范鎮、村。三是扎實(shí)開(kāi)展電商扶貧工作。成立“百企精準扶貧聯(lián)盟”,鼓勵柳編工藝品電商企業(yè)吸引農村電商人才及編織環(huán)節吸納貧困戶(hù)就業(yè),已幫扶貧困人口110余人。四是爭取上級各類(lèi)政策性電商扶持資金,提升縣域電商發(fā)展和扶貧成效。目前已爭取省級農村電商扶貧資金28.9萬(wàn)元,市級電子商務(wù)和物流發(fā)展專(zhuān)項資金61萬(wàn)元,市級電商扶貧資金80萬(wàn)元。
(五)規范市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運行監管。一是認真開(kāi)展單用途商業(yè)預付卡風(fēng)險專(zhuān)項排查和打擊侵權假冒牽頭協(xié)調工作。二是市場(chǎng)運行監測科學(xué)有序,市場(chǎng)運行監測系統報送率、及時(shí)率達到100%,做到周有情況,月有分析,上報及時(shí)準確,目前市場(chǎng)運行分析材料被商務(wù)部商務(wù)預報主網(wǎng)站采用57篇,采納率達到90%以上,居全市第3位。三是是酒類(lèi)流通管理嚴把隨附單的發(fā)放工作,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識,新辦理酒類(lèi)流通備案登記2家,換證5家。四是根據縣安委會(huì )分工,聯(lián)合安監、消防、供銷(xiāo)等部門(mén),積極參與全縣商貿流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,認真督導十字路街道安全生產(chǎn)工作,保障民生安全。
(六)積極推動(dòng)市場(chǎng)體系建設和民生商務(wù)。一是積極做好二手車(chē)交易市場(chǎng)、典當行等行業(yè)監管,及市場(chǎng)體系建設、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農產(chǎn)品流通調研上報。二是扎實(shí)推進(jìn)農民工家庭服務(wù)業(yè)培訓和就業(yè),已累計培訓各類(lèi)家政人員400人次,并廣開(kāi)就業(yè)渠道,保證就業(yè)率達到90%以上。三是是加快縣城商貿物流中心建設,構建便利消費、便民消費服務(wù)體系,實(shí)現“一社區一便利店”。四是推進(jìn)再生資源回收體系建設,以再生資源回收備案工作為切入點(diǎn),通過(guò)備案詢(xún)查,回收網(wǎng)點(diǎn)現場(chǎng)排查,規范再生資源回收經(jīng)營(yíng)行為。五是積極推進(jìn)社區商業(yè)示范區建設,嚴格數據準確性把關(guān),做好物流倉儲標準化建設材料、企業(yè)統計報表、酒店等級評審認定、商場(chǎng)和超市各項統計數據的上報。
三、存在問(wèn)題
(一)外貿下行壓力加大。受傳統發(fā)達市場(chǎng)需求疲軟影響,重點(diǎn)企業(yè)如阜豐發(fā)酵、碧海包裝、聯(lián)盛食品等和行業(yè)(化工、機械等)出口支撐作用下降,新增長(cháng)亮點(diǎn)不足。**科技受鎳礦出口國出口政策緊縮和銀行進(jìn)口信用證額度不足致貨源外流影響致進(jìn)口額下滑嚴重。
(二)利用外資和赴境外投資面臨著(zhù)諸多的困難。一是外資項目缺乏,引資領(lǐng)域窄,特別是缺乏戰略投資者、大項目支撐,外資發(fā)展后勁不足。二是“走出去”是客觀(guān)市場(chǎng)規律的體現,但我縣企業(yè)面臨實(shí)力不強、跨國人才缺乏、風(fēng)控管理不健全、融資等困難,“走出去”的意識不強。
(三)電商發(fā)展和電商扶貧工作抓手不足。電商產(chǎn)業(yè)園剛建成運營(yíng),起步晚,人才集聚、產(chǎn)業(yè)集聚和資源集聚作用還未能充分顯現;我縣傳統產(chǎn)業(yè)借助電子商務(wù)實(shí)現結構性調整和產(chǎn)業(yè)升級的效能缺乏亮點(diǎn);農村網(wǎng)絡(luò )基礎設施、物流等相對落后,特別是農村電子商務(wù)人才匱乏,致使農村電商發(fā)展和電商扶貧創(chuàng )新能力短板。
四、2017年工作打算
(一)工作目標:2017年,力爭全縣實(shí)現進(jìn)出口總額在2016年基礎上增長(cháng)7%左右,達到497606萬(wàn)元。實(shí)際利用境外資金1800萬(wàn)美元,境外投資800萬(wàn)美元。社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)11%左右。編制完成縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃。
(二)發(fā)展舉措
一是力促外貿轉型升級。確�，F有外貿企業(yè)規模,挖掘、培育、擴展新的進(jìn)出口增長(cháng)點(diǎn)。貫徹落實(shí)好上級政策,支持企業(yè)境外參展、境外宣傳,積極實(shí)施國際產(chǎn)品認證和質(zhì)量認證,提高產(chǎn)品質(zhì)量和出口結構,深入開(kāi)拓國際市場(chǎng)。組織銀企全方位對接,及時(shí)解決外貿企業(yè)融資問(wèn)題。用好上級出口信用險保費補貼政策,助企業(yè)規避和分擔風(fēng)險。充分發(fā)揮好鑫源保稅倉庫保稅倉儲和“貿促會(huì )產(chǎn)地證簽證點(diǎn)”便利化功能,并推動(dòng)**出入境檢驗檢疫局**工作站升級為辦事處,引領(lǐng)發(fā)展思路轉變,促外貿科學(xué)創(chuàng )新發(fā)展。
二是開(kāi)創(chuàng )招商引資新局面。圍繞產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、目標任務(wù)儲備引資項目,積極走出去加大力度招商,聯(lián)系引進(jìn)戰略投資者。做好職能服務(wù),政策宣傳,多爭取上級部門(mén)對我縣引進(jìn)外資工作的指導、支持,并加強涉外職能部門(mén)溝通,強化服務(wù)共識。
三是規范商貿流通建設民生商務(wù)。推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )新發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)規模和集聚效應;積極電商企業(yè)布局鎮村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推進(jìn)生態(tài)綠色農特產(chǎn)品線(xiàn)上交易和電商扶貧;支持開(kāi)元、樂(lè )尚零售巨頭等應用電子商務(wù),推進(jìn)大眾消費便利化。貫徹落實(shí)好省市出臺的各類(lèi)搞活流通、擴大消費政策,確保政策到位、群眾受益。啟動(dòng)縣級商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃編制工作,構建農產(chǎn)品現代化流通體系,創(chuàng )建社區商業(yè)示范區,提升萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程。加大對商貿流通行業(yè)的安全生產(chǎn)監管力度,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
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