減負工作的總結

　　一、全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于農村稅費改革的有關(guān)規定

　　我縣著(zhù)眼于減輕農民負擔，全面開(kāi)展農村稅費改革試點(diǎn)工作。一年以來(lái)，總體上政策落實(shí)情況良好，改革進(jìn)展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能?chē)栏駡绦�，在對明確了對已收取的XX年以來(lái)提留統籌費，應無(wú)條件如數退還給農民；繼續暫緩清收農民農村稅費改革前發(fā)生的稅費尾欠，待經(jīng)濟發(fā)展，農民承受能力增強后再作處理，各鄉鎮、村基本上能規定及時(shí)地清退到農戶(hù)。稅改轉移支付資金的分配和支付也得到較好的落實(shí)。同時(shí)，加大也了減負和稅改政策的'宣傳力度，向廣大農村群眾宣傳稅改和減負政策，確保農村稅費改革這項惠民政策真正落到實(shí)處。

　　二、減輕農民負擔四項制度得到較好的實(shí)施

　�。ㄒ唬┥婕稗r民負擔案（事）件責任追究制 我縣繼續堅持和完善減輕農民負擔工作黨政主要領(lǐng)導親自抓、負總責的領(lǐng)導責任制，認真貫徹落實(shí)中辦[XX]35號文件精神，嚴肅查處各種侵犯農民權益的違法行為，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)全縣沒(méi)有發(fā)生重大的涉及農民負擔案（事）件。

　�。ǘ�）農村訂閱報刊費用限額制 縣委宣傳、糾風(fēng)、物價(jià)、減負等有關(guān)部門(mén)加強協(xié)作配合，齊抓共管，把農村訂閱報刊費用限額制落到實(shí)處，

　　在全縣減負檢查中沒(méi)有發(fā)現以代繳方式超限訂閱報刊現象，鄉鎮、村基層組織、學(xué)校沒(méi)有替農民、學(xué)生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。

　�。ㄈ�）涉農稅收、價(jià)格和收費公示制 我縣涉農收費單位均能?chē)栏癜凑瞻l(fā)改委價(jià)格[XX]297號文件規定執行做好公示工作，增加收費的透明度，能做好收費公示欄動(dòng)態(tài)管理，遇到有關(guān)規定調整變動(dòng)，能及時(shí)更新有關(guān)內容，確保公示的準確性。對歷年來(lái)公布取消和降低涉農收費項目和降低的標準進(jìn)行全面清理，對不符合規定的一律給予取消或糾正。

　�。ㄋ模┺r村義務(wù)教育一費制  我縣根據閩價(jià)[XX]259號福建省物價(jià)局、財政廳、教育廳、農民負擔監督管理辦公室關(guān)于印發(fā)《福建省義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行一費制收費辦法的意見(jiàn)》的文件精神，嚴格執行一類(lèi)縣雜費最高標準，縣物價(jià)、縣減負辦同縣財政、教育、針對本地經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾的承受能力，提出標準方案，舉行聽(tīng)證會(huì )，充分聽(tīng)取社會(huì )各方面意見(jiàn)，由縣政府批準后付諸實(shí)施。各個(gè)學(xué)校都能?chē)栏褚毁M制的有關(guān)收費管理，收費用于補充學(xué)校公用經(jīng)費不足，雜費實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。有力地遏制了農村中小學(xué)亂收費問(wèn)題的產(chǎn)生。

　　三、繼續做好農民負擔（監督）明白卡的發(fā)放工作

　　做好農民負擔（監督）明白卡的發(fā)放工作，全縣共發(fā)放農民負擔(監督)明白卡7.6萬(wàn)份，于6月底已全部發(fā)放到各鄉鎮。并發(fā)文到各鄉鎮要求各抓實(shí)抓好此項工作。確保(監督)明白卡入戶(hù)率達到99%。通過(guò)（監督）明白卡的發(fā)放，使農民群眾更全面地了解涉農收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的項目。

　　四、強監督檢查，全面治理農村三亂問(wèn)題

　　縣減負辦以整改檢查發(fā)現問(wèn)題為重點(diǎn)，以解決減輕農民負擔熱點(diǎn)為突破口，綜合運用全面檢查、專(zhuān)項檢查和暗訪(fǎng)等農民負擔檢查方法，根據榕農負監[XX]07號《關(guān)于面向村集體經(jīng)濟組織三亂行為開(kāi)展專(zhuān)項檢查的通知》和榕農負監[XX]09號《關(guān)于開(kāi)展半年農民負擔專(zhuān)項檢查的通知》文件要求，縣減負辦與縣經(jīng)管站對縣部分村集體經(jīng)濟組織政務(wù)支出的情況，進(jìn)行抽樣專(zhuān)項審計和農民負擔專(zhuān)項檢查，把問(wèn)題發(fā)現在基層，解決在基層。

　　五、建立完善一事一議籌資投勞制度

　　我縣組織減負工作人員到有關(guān)鄉鎮、村開(kāi)展一事一議籌資投勞宣傳活動(dòng)。引導村干部要克服畏難情緒，細致做好村民工作，防止一事一議引發(fā)新的農民負擔。要正確引導農民自愿捐資參與村內生產(chǎn)公益事業(yè)建設，防止把自愿捐資演變?yōu)樾碌臄偱珊图�資。

　　六、認真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)受理工作，查處涉農負擔案件和違規行為。

　　認真接待農民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，傾聽(tīng)社會(huì )和群眾呼聲，進(jìn)行政策法規咨詢(xún)，解決農民反映的問(wèn)題。一年，縣減負辦農民負擔來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)25起，反映的問(wèn)題涉及農村稅費征收、教育亂收費和農民建房收費等，每起信訪(fǎng)件都在一定時(shí)間內給予及時(shí)核查，及時(shí)反饋農民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會(huì )議上提出大洋鎮際尾村因學(xué)校危房建設，被城建部門(mén)收取教育附加費，地材砂石等硬性規定要稅務(wù)發(fā)票，加重了村級負擔的建議進(jìn)行了認真答復。5月份根據群眾來(lái)電，縣減負辦及時(shí)受理了一中學(xué)收費不規范問(wèn)題，要求列出退款計劃，退還合理款項。通過(guò)做好這項工作，該校已于6月底將不合理收取15850元款退還給學(xué)生。

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