村務(wù)自查報告
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村務(wù)自查報告1
加強領(lǐng)導、明確職責、鞏固成效、建立長(cháng)效、全面推進(jìn)我區村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)程
我區的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以《村委會(huì )組織法》和中辦發(fā)17號、浙村發(fā)〔XX〕2號文件為依據,按照“規范、創(chuàng )新、提高、落實(shí)”的基本思路,進(jìn)一步健全和完善各項制度,把村務(wù)公開(kāi)和民主管理全面推向深入。不斷增強了基層黨組織的執政能力建設,大力促進(jìn)了基層民主政治和法制建設,健全了基層自治組織和民主管理制度,完善了公開(kāi)辦事制度,保證了人民群眾“依法直接行使民主權利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實(shí)行民主監督”的要求,有效的促進(jìn)農村社會(huì )主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。根據浙村發(fā)[XX]3號文件精神,認真對照工作要求,在全區開(kāi)展了一次自查活動(dòng),現將自查情況匯報如下:
一、村務(wù)公開(kāi)和民主管理初見(jiàn)成效。
從XX年10月初開(kāi)始,通過(guò)一年多來(lái)的走訪(fǎng)調研、制定計劃、出臺文件、召開(kāi)會(huì )議等工作形式,以第七屆村級組織換屆為有利契機,在我區拋起了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作新高潮,村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護和好評。
目前全區七個(gè)鄉鎮172個(gè)行政村,依法推選產(chǎn)生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監督小組1337人,在村務(wù)監督小組內依法選舉產(chǎn)生民主理財小組752人,設立村務(wù)公開(kāi)欄218個(gè),意見(jiàn)箱212只,進(jìn)一步落實(shí)了財務(wù)逐項逐筆公開(kāi)、重大事項落實(shí)一事一議制度、財務(wù)報銷(xiāo)經(jīng)村民主理財小組事前審核簽字、落實(shí)了村級班子民主聽(tīng)證(懇談)會(huì )制度、建立了村民自治章程。通過(guò)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的推進(jìn),基本達到了預期目標。與推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理前相比有了明顯的進(jìn)步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪(fǎng)明顯減少,有力的維護了社會(huì )穩定。
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、組織健全
健全完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度是適應當前農村發(fā)展新形勢,推進(jìn)農村社會(huì )主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的需要。一年多來(lái),在各級黨委政府的高度重視下,進(jìn)一步建立健全了組織機構,明確了工作職責,提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。一是各鄉鎮在領(lǐng)導干部調動(dòng)后,及時(shí)調整、補充村務(wù)公開(kāi)和民主管理領(lǐng)導體制和工作機制人員,確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理的延續性。二是鄉鎮黨委、政府逐步意識到村務(wù)公開(kāi)和民主管理是一項長(cháng)期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)本區域農村穩定和經(jīng)濟發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實(shí)。三是在村級班子換屆過(guò)程中,通過(guò)宣傳引導,嚴格落實(shí)村委會(huì )和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年推進(jìn)我區村務(wù)公開(kāi)和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終把村務(wù)公開(kāi)和民主管理貫穿于整個(gè)過(guò)程。推選了一些熱心于村級事務(wù)發(fā)展、群眾公認度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會(huì );另一方面通過(guò)提倡和引導黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現了先進(jìn)性和民主性。四是換屆結束后按照(吳委發(fā)[XX]35號)文件要求,及時(shí)調整和充實(shí)了村務(wù)監督和民主理財小組人員,并代表村民嚴格履行職責,依法開(kāi)展工作。
。ǘ┟鞔_職責、完善機制
一是在選舉過(guò)程中緊緊圍繞村務(wù)公開(kāi)和民主管理提出的要求,按照吳委發(fā)[XX]35號文件精神和各自職責依法指導,選舉產(chǎn)生了村委會(huì )成員606名(主任171人、副主任59人、委員數376人),基本符合民心、民意,體現了村委會(huì )選舉的民主性。二是進(jìn)一步明確了成員單位職責,民政部門(mén)積極發(fā)揮組織作用,及時(shí)掌握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作動(dòng)態(tài),加強溝通和協(xié)調;組織部門(mén)組織村支書(shū)的培養教育(6月10日—6月15日對村支書(shū)進(jìn)行民主法制和村務(wù)公開(kāi)和民主管理培訓),抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機制的出臺;紀委加強對推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉鎮根據區委、區政府的要求,對新調入領(lǐng)導小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮對思想不重視,工作不落實(shí)的村干部進(jìn)行談話(huà),推進(jìn)了工作進(jìn)展;各鄉鎮農經(jīng)辦對依法選舉產(chǎn)生的村財會(huì )人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓班(換屆后新進(jìn)入的人員已列入今年下半年培訓計劃);財政站、農經(jīng)辦、村級財務(wù)指導服務(wù)中心利用今年村級班子換屆選舉,全面開(kāi)展了對172個(gè)村的村干部任期屆滿(mǎn)進(jìn)行了財務(wù)審計工作,促進(jìn)了村級財務(wù)的規范化建設。
。ㄈ┙∪贫、規范管理
1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開(kāi)制度。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理以來(lái),一是完善了村務(wù)公開(kāi)的內容;二是規范了村務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。各村都在便于群眾觀(guān)看的地方設立了村務(wù)公開(kāi)欄,財務(wù)公開(kāi)表由村級財務(wù)指導中心落實(shí)專(zhuān)人張貼。從XX年7月1日起,各鄉鎮在總結前階段村務(wù)公開(kāi)和民主管理的基礎上,根據各村實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)和規范財務(wù)逐項逐筆公開(kāi)。一般的村務(wù)做到每月公開(kāi)一次,重大事項做到一事一公開(kāi);如道場(chǎng)鄉道場(chǎng)浜村按照村民代表的要求換屆前對財務(wù)進(jìn)行了重新審計,張貼公布后村民比較滿(mǎn)意。各村在建立村務(wù)公開(kāi)欄的同時(shí),都設立了意見(jiàn)箱和舉報電話(huà)。
2、進(jìn)一步規范了民主決策機制。換屆后對新班子成員提出了新的工作要求:一是推進(jìn)了村級民主決策,全區94%的村已實(shí)行了重大事項一事一議民主決策,落實(shí)了行政村重大事項向黨委政府報告制度,便于黨委、政府加強督促和指導;二是全區已基本落實(shí)了村級事務(wù)經(jīng)村民代表民主決策,由村民委員會(huì )召集村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定,由村黨組織、村委會(huì )組織實(shí)施村民民主決策事項的辦理。并完善了決策責任追究制。如埭溪鎮的觀(guān)石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經(jīng)村民代表民主決策,同意今年建造,并報鎮黨委備案,受到村民的一致好評。
3、進(jìn)一步完善了民主管理制度。一是推進(jìn)了村級事務(wù)民主管理,建立了依法按章治理村務(wù)能力,結合浙江省關(guān)于印發(fā)《XX年全省村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作要點(diǎn)》的通知(浙村發(fā)〔XX〕2號文件),由區民政局重新擬定了吳興區村民自治章程,供鄉鎮、村制訂參考依據,各鄉鎮結合區村民自治章程進(jìn)一步修訂和完善了村級事務(wù)民主管理的有關(guān)規章制度。埭溪鎮已出臺《關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規定》,道場(chǎng)鄉出臺了《村級財務(wù)管理具體實(shí)施辦法》、《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度具體操作要求和標準》,環(huán)渚鄉把各項制度匯編成冊下發(fā)到村;二是強化了村級財務(wù)管理,建立健全了財務(wù)審批制度、現金結賬制、備用金制度等八大項財務(wù)制度和相關(guān)規定。同時(shí)為規范和節約村級日常開(kāi)支,對村干部開(kāi)支標準特別是業(yè)務(wù)招待費作出了統一規定;通過(guò)各鄉鎮檢查來(lái)看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是規范了農村集體財務(wù)收支審批程序,換屆前有80%的村支出是經(jīng)村民主理財小組先審核,再審批支出、報賬,從XX年7月1日起所有行政村的財務(wù)支出必須經(jīng)村民主理財小組集體審核同意簽字后方可入賬。
4、進(jìn)一步強化了村務(wù)管理的監督制約機制。推行村務(wù)公開(kāi)以來(lái),一是加強了對農村集體財務(wù)的審計監督。在村級財務(wù)審計工作由鄉鎮農經(jīng)和村級財務(wù)指導服務(wù)中心負責監督審計的基礎上,有的鄉鎮專(zhuān)門(mén)建立了鎮管干部經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組和審計工作小組(如道場(chǎng)鄉、織里鎮、埭溪鎮)。目前,七個(gè)鄉鎮都明確規定對任期屆滿(mǎn)和離任干部都必須進(jìn)行審計;二是推行民主評議村干部工作制度;韭鋵(shí)了村級民主聽(tīng)證(懇談)會(huì )制度,要求村“兩委會(huì )”全體成員對分管工作和自身建設等情況進(jìn)行述職述廉,以及對村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作執行情況進(jìn)行匯報,接受群眾監督。民主評議以群眾是否滿(mǎn)意作為衡量干部是否合格的標準,考核結果與村干部使用和工資標準直接掛鉤,去年底76%的村進(jìn)行了民主聽(tīng)證(懇談)會(huì )制度;三是各鄉鎮建立和完善了村干部的激勵約束制度,研究制訂了村干部季(年)度工作實(shí)績(jì)考核細則。
。ㄋ模、加強督察、總結提高
推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理是農村民主政治建設的的一項長(cháng)期任務(wù),只有不斷通過(guò)檢查、督促、完善的方法,才能逐步規范民主法治村建設。同時(shí)經(jīng)常督促和指導鄉鎮領(lǐng)導小組人員提高對村務(wù)公開(kāi)和民主管理認識,促進(jìn)鄉鎮黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視,轉變了以往的為難想法,深刻認識到村務(wù)公開(kāi)和民主管理是當前和今后農村工作的一項重要任務(wù),能否貫徹落實(shí)直接影響到基層民主政治建設的推進(jìn)、農村穩定和經(jīng)濟發(fā)展,只有通過(guò)督促檢查,不斷完善和糾正工作中的不足之處,才能鞏固村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的成果。
二、對照要求,正視目前存在的問(wèn)題。
雖然我區村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問(wèn)題:
一是少數鄉(鎮)黨委、政府對推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作思想上沒(méi)有引起足夠重視,忙于事務(wù)性工作,滿(mǎn)足于“領(lǐng)導小組有了,人員落實(shí)了,依法產(chǎn)生了村務(wù)公開(kāi)監督小組和民主理財小組,公開(kāi)欄建起來(lái)了”,但在落實(shí)督查上缺乏一抓到底的決心和恒心;二是少數新進(jìn)班子的村干部對抓村務(wù)分開(kāi)和民主管理意識還不夠強,缺乏對村務(wù)公開(kāi)和民主管理的重要性、必要性和規范性操作的認識;三是財務(wù)逐項逐筆公開(kāi)還不夠規范,少數村還存在著(zhù)公開(kāi)到二級課目的現象;四是重大事項民主決策程序還不夠完善和規范,在檢查中有的記錄不全、有的無(wú)記錄;五是少數村“二委會(huì )”年底民主聽(tīng)證(懇談)會(huì )在落實(shí)上還有走過(guò)場(chǎng)的現象,少數鄉鎮也沒(méi)有及時(shí)指派有關(guān)人員參加;六是村民自治章程還不夠完善,少數村沒(méi)有經(jīng)村民代表大會(huì )討論,缺乏法律依據,而且也不夠統一規范。七是部分村遲到理財小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,沒(méi)有很好地發(fā)揮民主理財作用,存在形式主義現象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開(kāi)辦企業(yè)問(wèn)題。目前全區共有3個(gè)鄉鎮8個(gè)行政村開(kāi)辦企業(yè),共涉及村集體資金劃撥268萬(wàn)元,部分企業(yè)未經(jīng)村民民主決策,同時(shí)缺少對這些企業(yè)的監督。
三、下一步的建議和措施。
今年和今后一個(gè)時(shí)期,我區的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,要在區委、區政府的領(lǐng)導下,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì )精神,全面貫徹落實(shí)中辦17號文件、區委XX年35號文件,圍繞保障群眾民主權利,構建和諧社會(huì )、“平安吳興”的目標,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作取得新的進(jìn)展:一是要著(zhù)眼于農村工作大局,把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理與促進(jìn)農村的改革發(fā)展穩定結合起來(lái);二是要著(zhù)眼于維護農民的切身利益,認真解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題,三是要著(zhù)眼于發(fā)揮農民群眾的主體作用,廣泛動(dòng)員群眾參與村務(wù)公開(kāi)和民主管理,四是要著(zhù)眼于推進(jìn)健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理規范化、程序化,加強制度建設,在推進(jìn)和完善村民自治的過(guò)程中,提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。
(一)、鞏固成果、健全長(cháng)效機制。
進(jìn)一步加大督察力度,使各鄉鎮要盡快建立健全村務(wù)公開(kāi)和民主管理長(cháng)效管理機制,由紀委、組織、民政、農業(yè)、政法組成長(cháng)效管理機構,組長(cháng)由組織委員擔任,負責本鄉鎮村務(wù)公開(kāi)和民主管理具體指導、檢查和落實(shí),要求每年組織不少于二次的.自查工作,及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,以提高和鞏固村務(wù)公開(kāi)和民主管理成果。
。ǘ、加強領(lǐng)導、強化組織保證。
各鄉鎮黨委、政府要進(jìn)一步重視村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,防止出現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過(guò)問(wèn)、督查村務(wù)公開(kāi)和民主管理,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理在真正意義上得到貫徹落實(shí)。
。ㄈ、抓好督察、促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)的規范。
區農林發(fā)展局和各鄉鎮村級財務(wù)服務(wù)指導中心,組織、督查、糾正、指導少數村在財務(wù)上存在的問(wèn)題,克服公布到二級賬目的現象。有條件的鄉鎮,每季組織一次檢查和講評,減少因財務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、透明度不高而引發(fā)村民上訪(fǎng)的現象,確;鶎诱䴔嗟姆定。
對推進(jìn)重大事項民主決策有阻力的村的主要領(lǐng)導,鄉鎮長(cháng)效管理機構要及時(shí)掌握了解情況,堅決糾正存在的問(wèn)題,確保民主管理得到公正、公平、公開(kāi)的貫徹實(shí)施。并建議鄉鎮統一建立重大事項民主決策記錄本,作為檢查和考評的依據。
紀委、組織部門(mén)要加強對民主聽(tīng)證(懇談)會(huì )的督查和指導,鄉鎮黨委、政府要及時(shí)指派有關(guān)人員參加村民主聽(tīng)證(懇談)會(huì ),并建立統一規范的記錄本,以促進(jìn)和提高村級民主政治建設的落實(shí)。
積極探索有效手段,加強對村級企業(yè)的監督管理力度,使這些企業(yè)在壯大村集體經(jīng)濟的同時(shí),嚴格依法經(jīng)營(yíng),從而避免由此產(chǎn)生的新的農村社會(huì )矛盾,更好地維護社會(huì )的穩定。
。ㄋ模┘訌娭笇、提高業(yè)務(wù)水平
區農林局聯(lián)系各鄉鎮,結合各地工作實(shí)際,定期開(kāi)展村民主理財小組組長(cháng)的業(yè)務(wù)培訓,使他們及時(shí)掌握上級關(guān)于村級財務(wù)管理的制度、規定,進(jìn)一步提高他們的工作業(yè)務(wù)能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現民主管理、民主決策。
。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅、確保落實(shí)
區村務(wù)公開(kāi)和民主管理指導小組辦公室及時(shí)協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同起草出臺了《村民自治章程藍本》,作為鄉鎮、村制訂時(shí)的參考依據,各鄉鎮要及時(shí)督促指導村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會(huì )依法履行職責的依據。村民自治章程必須經(jīng)村民代表討論同意后,方可執行。同時(shí),要各鄉鎮各搞一個(gè)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的示范村,統一規范公開(kāi)欄、黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標記錄本、民主聽(tīng)證懇談會(huì )記錄本,確保民主與法制在我區得到全面貫徹落實(shí)。
村務(wù)自查報告2
政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)是積極調動(dòng)人民群眾參政、議政的重要渠道,也是解決基層諸多矛盾的重要途徑之一,為促進(jìn)社會(huì )的改革穩定和發(fā)展起到了積極作用。為認真貫徹黨的十六大提出對政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的要求,適應農村發(fā)展的新形式。便于廣大群眾更好地行駛自己的民主權利,積極參與公共事務(wù)管理和監督。為更好的發(fā)揚民主,規范政務(wù)、村務(wù)制度,使政務(wù)村務(wù)公開(kāi)走上良性化發(fā)展,現將我鎮政務(wù)、村務(wù)自查如下:
一、基本情況
xx鎮位于江口縣以西,東經(jīng)108.412度,北緯27.390度,距江口縣城20公里。303、305省道穿境而過(guò),地理位置優(yōu)越,交通方便,是通往銅仁地區西五縣的“咽喉”,是江口縣糧食、畜牧、烤煙主產(chǎn)區。全鎮國土面積268.3平方千米,轄9個(gè)行政村1個(gè)社區委員會(huì ),有178個(gè)村民組,6432戶(hù),28342人,有耕地面積1169公頃,其中:田992.3公頃,土176.7公頃,森林覆蓋率57.14%。
20xx年,全鎮國內生產(chǎn)總值9937萬(wàn)元,比上年增長(cháng)20%,其中三次產(chǎn)業(yè)分別增長(cháng)15%、28%、15.5%。財政總收入223.1萬(wàn)元。農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達到2162元和6280元,年均增長(cháng)8.9%和7.5 %。
二、提高認識,加強領(lǐng)導
為加強對政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的監督與領(lǐng)導,xx鎮成立了以鎮黨委書(shū)記徐建福為組長(cháng),鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)楊軍祥為副組長(cháng)的政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組,把政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)列為政府工作的重要議事日程和考核鎮村干部的重要依據。貫徹實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)是順利推進(jìn)農村改革和發(fā)展,加快農村全面建設小康社會(huì )的必然要求,是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設,密切黨群關(guān)系的有效途徑,是維護農民群眾根本利益的具體體現,是完善村民自治,發(fā)展社會(huì )主義民主的重要內容。因此,我們從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,進(jìn)一步深化對政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的認識,增強對新形勢下的對政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的責任感和緊迫感。真正把這一關(guān)系人民群眾切身利益的大事抓好,抓出成效,實(shí)現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
三、采取的辦法和措施
為進(jìn)一步規范我鎮的政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),健全和完善政務(wù)、村、政務(wù)公開(kāi)制度,鎮黨委、政府把財務(wù)公開(kāi)作為政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。
。1)完善各村政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)墻面。全鎮9行政村和1個(gè)社區全部能做到“村務(wù)、財務(wù)、政務(wù)”三公開(kāi),全鎮除社區一處只有1個(gè)固定公開(kāi)欄外,其他9個(gè)行政村都有固定公開(kāi)欄14個(gè)
。2)完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的內容。公開(kāi)的內容都是人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和國家有關(guān)的重要會(huì )議文件精神,特別是國家關(guān)于解決的“三農”問(wèn)題,計劃再生育對象,低保對象,困難戶(hù),財務(wù)、糧食直補情況等,公開(kāi)墻報,都開(kāi)設有點(diǎn)題公開(kāi)和回音壁。按照鎮黨委、政府的統一安排,各鎮直機關(guān)、行政村今年一年來(lái)都出刊公開(kāi)四期以上,并保留有原始資料和相應的圖片,一年來(lái)政務(wù)公開(kāi)10期、村、政務(wù)公開(kāi)40期、各站、股、所公開(kāi)35期。
。3)規范政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。各村今年對所辦實(shí)事采取承諾制度,每年對本村的工作要有年度工作計劃,明確實(shí)施人,經(jīng)村支兩委決定的決議進(jìn)公開(kāi),接受群眾監督。加強村、政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)銜接配套,做到村、政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)的內容有應對性、目標一致性,反饋有統一性。規范了政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的形式,公開(kāi)時(shí)間和基本程序,堅持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,在便于群眾觀(guān)看的地方,設立了固定的村、政務(wù)公開(kāi)欄,根據公開(kāi)的內容時(shí)效性的不同,分別進(jìn)行長(cháng)期、定期及時(shí)公開(kāi)。對公開(kāi)程序進(jìn)行嚴格把關(guān),多方面收集和聽(tīng)取群眾提出或反饋的意見(jiàn),對不足之處進(jìn)行了整改。
。4)健全政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導監督機構。鎮、村相應成立了政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組和監督領(lǐng)導小組和理財小組,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),及時(shí)處理群眾意見(jiàn),對不履行職責的堅決給以嚴肅處理。監督政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的各項工作。
。5)進(jìn)一步規范民主決策機制,保障群眾的決策權和管理。鎮政府采取多種形式積極推進(jìn)村級事務(wù)民主決策、民主管理,明確村級決策和管理的形式,規范村級民主決策程序,建立決策責任追究制度,建立村民委員會(huì )的各項工作移交管理制度和村民民主理財制度,規范農村集體財務(wù)收支審批。
。6)進(jìn)一步加強對村、政務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的領(lǐng)導。我鎮村、政府務(wù)工作的開(kāi)展首先是加強組織領(lǐng)導,推行民主評議村干部工作機制,健全領(lǐng)導體制,明確責任到人,充分發(fā)揮農村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用。
四、不足之處
1、少數干部認為抓政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)不能帶來(lái)經(jīng)濟效益,大張旗鼓、大動(dòng)干戈,花費許多精力不必要要小題大做。還有極少數干部對政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)報有抵制情緒,對公開(kāi)不熱心、
村務(wù)自查報告3
為認真貫徹實(shí)施《村民委員會(huì )組織法》和《xx省村務(wù)公開(kāi)條例》,提升村民自治尤其是村務(wù)公開(kāi)民主管理工作水平,我鎮圍繞規范、鞏固、完善和提高的工作思路,切實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,使其逐步向深層次、高標準、高質(zhì)量發(fā)展,向規范化、制度化、法制化邁進(jìn)。按照廣漢市民政局《關(guān)于開(kāi)展執法檢查的通知》(廣民發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,對全鎮的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行一次自查,現將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,精心組織
村務(wù)公開(kāi)工作政策性強,涉及面廣,影響大。我鎮把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作擺在重要的議事日程上,成立了以鎮黨委書(shū)記黃暢、鎮黨委副書(shū)記袁斌為組長(cháng)的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組,下設辦公室負責日常工作,并將村務(wù)公開(kāi)工作納入目標考核,做到有領(lǐng)導負責,有專(zhuān)人分管。各村也相應成立了村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組,并積極開(kāi)展工作。為保證村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的順利推進(jìn),鎮村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組成員單位都制定和完善了各項職責,明確了分工,加大了村務(wù)公開(kāi)監督、管理、指導力度。
二、健全機制,民主管理
村務(wù)公開(kāi)工作的好壞,關(guān)系到農村基層民主政治建設,關(guān)系到農村的社會(huì )穩定,也關(guān)系到黨群、干群關(guān)系和黨風(fēng)廉政建設。鎮黨委、政府將村務(wù)公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設責任制考核,督促、指導各村(居)委會(huì )不斷規范村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作。一是健全和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理的各項制度。這些制度包括村民代表會(huì )議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、財務(wù)公開(kāi)制度、民主決策制度、村規民約等;二是切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度。重點(diǎn)抓好村務(wù)公開(kāi)的內容、形式、時(shí)間、程序、監督管理五個(gè)環(huán)節。通過(guò)督促、檢查、指導,進(jìn)一步規范了村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。
三、督促檢查,強化指導
在推行村務(wù)公開(kāi)民主管理工作中,注重實(shí)效,加大督查指導力度。建立工作目標責任制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。由鎮村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組牽頭,鎮財政所、鎮經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦組成村務(wù)公開(kāi)監督檢查小組,定期不定期組織開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪(fǎng)反映渠道,對群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調查處理,對有關(guān)責任人嚴肅處理。
四、存在的問(wèn)題
我鎮村務(wù)公開(kāi)民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需進(jìn)一步加強和完善:一是部門(mén)之間的協(xié)調配合有待加強;二是村務(wù)公開(kāi)民主管理發(fā)展不平衡;三是監督機制有待進(jìn)一步健全;四是村務(wù)公開(kāi)欄的保護有待加強。
五、下一步工作
(一)進(jìn)一步加強組織協(xié)調。做到真正把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入我鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,與新農村建設的其他工作一同規劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領(lǐng)導責任制,把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的情況作為檢查檢驗農村各項工作成效的內容,列入干部考核指標,推動(dòng)政府職能轉變,促進(jìn)干部作風(fēng)好轉。
(二)在村務(wù)公開(kāi)民主管理上要堅持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規范,更要抓“軟件”的提升,實(shí)現“硬件”與“軟件”的有機統一。要把村務(wù)公開(kāi)民主管理作為調動(dòng)農民積極性、創(chuàng )造性的“總開(kāi)關(guān)”和解決農村各類(lèi)問(wèn)題的“牛鼻子”來(lái)抓。
(三)加強監督管理是保證。首先,必須加強以村務(wù)公開(kāi)監督小組為主體的內部監督,指導村民代表大會(huì )選出一個(gè)敢干、能干、會(huì )干的村務(wù)公開(kāi)監督小組,既要注意監督小組成員的德才表現,又要考察其工作能力和思想意識,防止監督小組成擺設的現象;其次,要建立村民監督機制。要充分發(fā)揮意見(jiàn)箱、監督電話(huà)等的作用,暢通上下對話(huà)和溝通的渠道。第三,建立責任追究機制。要形成村書(shū)記、村主任負總責,村“兩委”班子成員齊抓共管各負其責的工作局面。
(四)完善配套制度,強化保障機制。要健全村黨組織領(lǐng)導的村務(wù)公開(kāi)監督機制,建立村務(wù)公開(kāi)、民主管理獎懲和責任追究制度。把村務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政建設責任制和黨政領(lǐng)導干部年度工作考核的一項重要內容,將考核結果作為干部獎懲的重要依據。
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