【精華】安全自查報告范文匯編六篇
我們眼下的社會(huì ),我們使用報告的情況越來(lái)越多,報告具有成文事后性的特點(diǎn)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編為大家整理的安全自查報告6篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全自查報告 篇1
按照**區衛計局《衛生系統消防安全大檢查實(shí)施方案》和《衛生系統安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求和部署,現對我中心消防安全進(jìn)行了自查,現將我中心的消防自查情況匯報如下:
一、建立健全組織,明確工作職責
我中心接到文件后,院領(lǐng)導立即召開(kāi)會(huì )議,學(xué)習文件精神,提高認識,落實(shí)責任,認真布置工作,確保醫院消防安全工作順利開(kāi)展。
消防安全是我中心工作的重要內容,是關(guān)系人民群眾財產(chǎn)安全的頭等大事。對此,我中心成立以中心主任為組長(cháng),書(shū)記為副組長(cháng),各科室負責人為成員的消防安全領(lǐng)導小組,由總務(wù)科全面負責日常的消防安全工作。建立健全包括消防安全教育、培訓、檢查,安全疏散設施管理,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品管理。
二、加強了員工的消防安全教育培訓工作
中心制訂安全教育培訓計劃,定期對職工進(jìn)行安全教育,使醫護人員及全體員工了解本科室的火災危險性和防火措施,會(huì )報警,會(huì )使用滅火器材,掌握撲滅初起火災和疏散病人的辦法。
三、制定滅火和火災應急預案
根據中心的實(shí)際情況,制定滅火和火災應急預案,明確消防安全自檢自查報告滅火和疏散病人要領(lǐng)及注意事項。
四、對醫院整體消防情況進(jìn)行自查
1、醫院設有安全出口,樓內走廊及出口無(wú)任何雜物,確保消防通道暢通。樓梯出口處設有“安全出口” 的指示。
2、消防器材配備情況:我中心現有滅火器11個(gè)(其中
5個(gè)超過(guò)使用期限),其他均處于正?墒褂脿顟B(tài);消防栓5處,在可正常工作狀態(tài)。
3、醫院用氧安全,能?chē)栏癜凑昭鯕獠僮饕幊踢M(jìn)行操作,氧氣瓶豎立固定,氧氣瓶的開(kāi)關(guān)、儀表均不漏氣,醫務(wù)人員能經(jīng)常檢查,保持氧氣瓶的潔凈和安全輸氧。
4、中心沒(méi)有大功率電器使用,現電線(xiàn)線(xiàn)路狀態(tài)較好。
5、消防安全應急演練工作尚不到位。
五、整改措施
1、把消防安全工作做為一項重要工作來(lái)抓,中心主任要親自布署,親手抓。重點(diǎn)部位責任到人。門(mén)診由全科診室醫生負責;病房由病房醫生負責;辦公室和職工食堂由后勤部門(mén)負責;各樓層由各相關(guān)科室負責人負責。
2、中心建立火災巡查、處置制度,發(fā)現火災隱患第一人必須及時(shí)處理、上報。
3、對中心現有能夠使用的11個(gè)滅火器做定期檢查,對超過(guò)期限的滅火器進(jìn)行及時(shí)更換。
4、不定期在全院進(jìn)行消防安全檢查活動(dòng),發(fā)現安全隱患及時(shí)處理,捕滅安全隱患苗頭。
5、在中心開(kāi)展以消防法律法規和消防安全常識為主要內容的宣傳教育活動(dòng),盡快組織中心全體職工進(jìn)行消防安全應急演練。
中心將對自查中發(fā)現的問(wèn)題將近期進(jìn)行整改,并把消防工作放在重要位置,認真處理好消防與效益的關(guān)系,讓全中心職工都樹(shù)立起“防消”意識,并且掌握消防安全知識。確保中心無(wú)安全事故發(fā)生。
安全自查報告 篇2
為了強化幼兒園的安全工作,增強師生安全意識,確保幼兒人身、飲食安全,保證幼兒快樂(lè )健康成長(cháng),根據教育局安全工作規定的指示精神。我們針對本街道各幼兒園的自身情況,重點(diǎn)檢查各幼兒園接送車(chē)落實(shí)情況、校園技防物防設施及人防制度落實(shí)情況、幼兒安全教育落實(shí)及食品安全、消防安全落實(shí)情況等,進(jìn)行詳細周密的自查,F將自查情況匯總如下:
一、教職工充分重視,思想意識到位。
本街道各園都已成立以園長(cháng)為首的幼兒園安全工作領(lǐng)導小組,針對各項具體安全工作開(kāi)展排查活動(dòng)。學(xué)習教育局、中心幼兒園頒發(fā)的文件,要求教師提高責任意識,增強安全常識,切實(shí)認識到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護好。
二、“三防”配備待落實(shí),需要指導實(shí)施
根據幼兒園 “三防”配備要求,我們對本街道13家民辦幼兒園的“三防”建設進(jìn)行排查。
人防:各幼兒園名義上都配備1名保安,經(jīng)查實(shí)全是其園長(cháng)眷屬。這樣“應聘”的保安很難確保每日到園,履行相應的保安職責!
物防:(自查報告 )本街道13家幼兒園都配有“鋼叉”、“辣椒水”“橡膠棒”等防范器械。
技防:13家幼兒園只有5家安裝簡(jiǎn)易監控,若干個(gè)攝像頭。其余幾家幼兒園都未安裝。
三、消防設施籌備中,有待梳理檢驗
檢查中13家幼兒園都配有一定量的滅火器,部分幼兒園已安裝應急照明燈,指示燈。經(jīng)核實(shí),目前本街道已有6家幼兒園根據消防要求做好園內相應的房屋改造,6家都已上交做消防證經(jīng)費,等待消防部門(mén)進(jìn)一步核查,發(fā)證。
四、食品衛生安全,存在一定隱患
本次針對幼兒園食堂衛生情況進(jìn)行了深入地檢查,對于各種不衛生的隱患和習慣要求及時(shí)進(jìn)行處理更新。要求廚房工作人員認真學(xué)習和嚴格執行食品衛生法等文件的規定,加強對食品采購、供貨、加工等關(guān)口的管理,確保所購食品和原料衛生安全,符合國家食品衛生要求。
本次檢查發(fā)現各幼兒園存放食品和原料的場(chǎng)所無(wú)專(zhuān)人管理、發(fā)現未嚴格將生熟分放、未嚴格執行飯菜當日制作、未嚴格執行食品48小時(shí)留樣,檢查中詢(xún)問(wèn)管理人員為何沒(méi)有留樣,回答竟然是忘了。13家幼兒園只有6家持有《托幼食堂衛生許可證》。而13家幼兒園12家都向在園幼兒提供午餐,存在一定的食品安全隱患。
五、幼兒安全教育,各園都有記錄
幼兒教師結合課堂教學(xué)對幼兒進(jìn)行安全知識的滲透,讓幼兒具備簡(jiǎn)單的防火、防電、防水、防病、防騙常識,并利用接送幼兒的時(shí)候與家長(cháng)進(jìn)行溝通,讓家長(cháng)配合幼兒園的教育工作。
結合本次安全要求檢查工作,各園在管理制度、校園設施、安全意識和安全措施等方面都進(jìn)行了進(jìn)一步的`改進(jìn)和完善。教師的安全意識也進(jìn)一步加強,對各項安全工作和應急處理辦法有了更深入地了解。
六、幼兒接送排查,情況令人滿(mǎn)意
為深入貫徹落實(shí)《浙江省學(xué)生交通安全保障工程實(shí)施辦法》,切實(shí)保障學(xué)生上下學(xué)交通安全,根據市委市政府要求,在本月特對本街道幼兒園再次開(kāi)展幼兒上下學(xué)交通安全情況進(jìn)行排查。
對于此次排查各園都高度重視,充分發(fā)動(dòng)各班班主任,深入了解情況,確保排查結果全面、細致、真實(shí)。此次排查結果,全街道1127名在園就讀幼兒都是家長(cháng)親自接送。各園都已將排查結果紙質(zhì)留檔。
安全是幼兒園工作的重中之重!我們將一如既往地對幼兒園開(kāi)展 “拉網(wǎng)式”安全隱患大排查活動(dòng)。確保本街道開(kāi)辦的幼兒園都能向家長(cháng)提供一定的安全保障!
安全自查報告 篇3
為認真貫徹執行《食品衛生法》、《學(xué)校衛生工作條例》進(jìn)一步推動(dòng)我校精神文明建設,預防和控制學(xué)生傳染病、常見(jiàn)病和多發(fā)病的發(fā)生,努力創(chuàng )建一個(gè)管理有序、防控有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、校風(fēng)良好的文明安全校園,根據上級有關(guān)文件精神,我校對衛生安全工作進(jìn)行了自查整改,小莊小學(xué)衛生安全工作自查報告,F將自查情況總結如下:
一、領(lǐng)導重視,輿論宣傳到位。
學(xué)校成立了由校長(cháng)任組長(cháng)的衛生安全工作領(lǐng)導小組,負責相關(guān)制度的制定,對執行情況進(jìn)行檢查督促。學(xué)校充分利用班主任會(huì )議、班會(huì )、升旗儀式等向老師和學(xué)生講解有關(guān)衛生和安全工作的相關(guān)規定,提高廣大師生的防范意識。通過(guò)家長(cháng)會(huì )等形式的溝通使家長(cháng)認識到做好學(xué)生安全衛生工作的重要性,取得家長(cháng)的支持,配合學(xué)校共同做好這項工作。牢固樹(shù)立“健康安全第一,責任重于泰山”的指導思想,健全管理網(wǎng)絡(luò )和管理機構,制定領(lǐng)導小組的工作職責,明確分工與要求,使時(shí)時(shí)處處講安全成為全體師生的共識,整改報告《小莊小學(xué)衛生安全工作自查報告》。
二、組織嚴密,檢查細致認真。
學(xué)校組織有關(guān)人員對衛生和安全工作進(jìn)行了全面細致的檢查。主要針對學(xué)校公共場(chǎng)所、教室、廁所的衛生情況,學(xué)生飲用水的衛生、傳染病的防治,學(xué)校防盜和用電設施進(jìn)行了檢查。
在檢查中發(fā)現教室通風(fēng)情況良好,學(xué)生飲用水使用經(jīng)衛生檢驗合格的桶裝飲用水,有專(zhuān)門(mén)的老師負責這項工作。學(xué)校制定了學(xué)生傳染病防治應急預案。在檢查中也發(fā)現了存在的問(wèn)題,如個(gè)別教室的電源插座松動(dòng)、學(xué)校安全保衛存在一定隱患等。
三、明確責任,整改措施有力。
。ㄒ唬┡囵B學(xué)生講衛生的良好習慣,并注意平時(shí)的養成教育。我們的教育分為兩部分,一部分是固定的廣播宣傳,它包括健康課和品德課,另一部分是結合少先隊活動(dòng)、德育教育開(kāi)展“懂禮貌,講衛生”的專(zhuān)題活動(dòng)等等。另外,在管理上加強衛生質(zhì)量監控、評比,我們把重點(diǎn)放在保潔上,培養學(xué)習的衛生習慣。例如設了紅領(lǐng)巾監督崗,觀(guān)察監督每天的情況,并通過(guò)評比反映每班的表現?迫谓處熍浜习嘀魅喂餐逃龑W(xué)生,增強愛(ài)清潔、講衛生的意識,加強自我保健,促進(jìn)學(xué)生的身體健康。
。ǘ┳龊檬称沸l生安全。
學(xué)校不允許學(xué)生帶零錢(qián)上學(xué),購買(mǎi)食用不符合衛生標準的三無(wú)食品,杜絕因食品衛生造成的安全事故。
。ㄈ┳⒁饨煌ò踩碾[患。
校門(mén)口道路的危險地帶,強調上學(xué)、放學(xué)時(shí)注意小心行走,做到:左右看,靠右邊走,不能亂跑。尤其是低年級同學(xué)要特別小心。離家較遠的學(xué)生要求家長(cháng)接送,不允許學(xué)生騎自行車(chē)上學(xué)。
。ㄋ模┘訌姲踩Pl,做好學(xué)校防盜工作。
由于學(xué)校周?chē)容^空曠,防盜存在安全隱患。學(xué)校加強了安全保衛工作的措施,對報警系統進(jìn)行了檢查維修,保證正常運行。加強與村里的聯(lián)系,共同做好學(xué)校的保衛工作。
通過(guò)這次自查,我們發(fā)現了學(xué)校安全衛生工作中存在的問(wèn)題,并進(jìn)行了相應整改,消除了存在的隱患。今后我們將繼續加強領(lǐng)導,嚴格按照制定的措施做好學(xué)校的安全衛生工作,為廣大師生創(chuàng )造一個(gè)良好的學(xué)習生活的環(huán)境。
小莊小學(xué)
XXXX年X月X日
安全自查報告 篇4
內蒙古自治區信息化領(lǐng)導小組辦公室:
按照自治區信息化領(lǐng)導小組下發(fā)的《關(guān)于20xx年我區開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域信息安全檢查工作的通知》(內信領(lǐng)辦字[20xx]15號)文件精神,內蒙古自治區民政廳結合自身情況,認真組織自查,取得預期效果,現將檢查結果報告如下:
一、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )與信息系統基本情況
正式運行中的業(yè)務(wù)應用系統包括:自治區最低生活保障信息系統、自治區婚姻登記信息系統、自治區優(yōu)待撫恤信息系統、自治區社會(huì )團體信息系統、自治區五保供養信息系統及自治區城鄉醫療救助信息系統等6個(gè)主要業(yè)務(wù)信息系統,由信息中心負責日常保障和維護。
從應用系統的實(shí)時(shí)性、服務(wù)對象、連接互聯(lián)網(wǎng)、數據集中、災備情況來(lái)看,以上6個(gè)業(yè)務(wù)信息系統全部采用實(shí)時(shí)交互、邏輯強隔離措施連接互聯(lián)網(wǎng)、省級數據集中、數據級災備模式運行。
從網(wǎng)絡(luò )硬件構成情況來(lái)看,中心機房配置有30臺服務(wù)器、2臺小型機、2部路由器、1臺隔離網(wǎng)閘、3臺負載均衡設備等。
二、整體安全狀況的基本判斷
從總體來(lái)看,各類(lèi)業(yè)務(wù)信息系統上線(xiàn)運行以來(lái),嚴格遵照有關(guān)規章制度的要求、完善各項安全防范措施、加強信息安全工作人員教育培訓、信息安全風(fēng)險得到有效降低,應急處置能力得到顯著(zhù)提高,切實(shí)保障了業(yè)務(wù)信息系統安全、穩定,高效運行。
三、發(fā)現的主要問(wèn)題
(一)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍薄弱,網(wǎng)絡(luò )與信息系統安全保障工作可投入的人力物力有限。
(二)處于規章制度體系建立初期,尚未能覆蓋網(wǎng)絡(luò )與信息系統安全保障工作的各個(gè)方面。
(三)當遇到計算機病毒大規模集中爆發(fā)、惡意侵襲信息系統等突發(fā)事件時(shí),應急處理能力未得到實(shí)踐檢驗。
四、 薄弱環(huán)節及整改情況
(一)安全保障預算資金和技術(shù)人員缺乏的問(wèn)題已提請廳領(lǐng)導審批。
(二)在實(shí)際工作中不斷發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題,修訂各類(lèi)規章制度。
(三)不定期開(kāi)展數據恢復演練,密切監測,檢驗各項應急預案的可操作性和實(shí)際有效性,隨時(shí)預防發(fā)生的信息系統安全隱患。
五、意見(jiàn)和建議
隨著(zhù)現代信息技術(shù)日新月異的發(fā)展,新的、不可預測的信息安全漏洞和安全隱患將層出不窮。建議每年組織一些系統的信息安全技術(shù)培訓,有針對性地提高安全防范水平和安全可控能力,預防和減少重大信息安全事件的發(fā)生。
安全自查報告 篇5
為貫徹落實(shí)云桂公司《關(guān)于立即開(kāi)展鐵路建設質(zhì)量安全大檢查的緊急通知》(南廣安質(zhì)[20xx]15號)文件的精神要求,我分部結合自身實(shí)際,按通知要求,加強組織領(lǐng)導,細化檢查重點(diǎn),抓好隱患整改,切實(shí)消除安全質(zhì)量隱患,確保安全生產(chǎn)形勢的穩定,根據局指公司領(lǐng)導的指示,我分部立即開(kāi)展一次專(zhuān)項安全生產(chǎn)大檢查,確保工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。在安全質(zhì)量大檢查自查自糾領(lǐng)導小組組長(cháng)XXX的帶領(lǐng)下,對我施工管段的安全、質(zhì)量工作進(jìn)行了一次全面檢查,情況如下:
1、我分部領(lǐng)導組織全體職工認真貫徹落實(shí)2月15日百色指揮部關(guān)于安全質(zhì)量大檢查會(huì )議的部署和要求,充分認識當前安全生產(chǎn)工作的重要性,認真了解掌握現場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題,強化落實(shí)安全措施,加強安全生產(chǎn)教育,引導廣大職工繃緊安全弦,消除麻痹大意、僥幸心理,提高安全生產(chǎn)責任心和自覺(jué)性,搞好安全生產(chǎn)。
2、根據分部的管理組織機構,我們建立了安全生產(chǎn)組織機構體系,體系中明確了各個(gè)崗位負責人的姓名。同時(shí)成立了安全大檢查小組,經(jīng)理任組長(cháng),書(shū)記、副經(jīng)理、總工任副組長(cháng),各個(gè)職能部門(mén)負責人為成員,組織了一次全面的安全質(zhì)量檢查,檢查的重點(diǎn)為隧道、橋梁、路基工程施工和大型機械設備、火工品管理、生產(chǎn)生活設施等重點(diǎn)項目。
3、組織各個(gè)架子隊認真學(xué)習了安全管理辦法、安全生產(chǎn)管理制度、涉電施工安全管理辦法、消防安全管理制度等,要求嚴格按照要求進(jìn)行春節期間施工。
4、隧道安全專(zhuān)項整治管理。我分部管段內有7座隧道,面臨的工作壓力非常大,但我安質(zhì)部及分部領(lǐng)導對安全質(zhì)量管理工作絲毫不敢怠慢,始終把安全施工放在第一位,做好隧道危險源辨識、評價(jià)及管理工作,強化過(guò)程控制,狠抓質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節,抓好源頭、過(guò)程和細節;采取強硬措施對野蠻施工、盲目施工、不服從管理的進(jìn)行罰款,共3次;最大限度做到對施工現場(chǎng)的標準化管理。
5、我分部又重新對管段內的危險源按照單位工程進(jìn)行了調查、評價(jià),其中特別是對重點(diǎn)工程、重大風(fēng)險源進(jìn)行領(lǐng)導責任包保,責任到人。
6、對檢查過(guò)程中發(fā)現的一些隱患,我們及時(shí)下發(fā)了安全監察通知書(shū),提出整改要求,對整改不力或不按要求整改的下發(fā)了安全罰款通知書(shū)。在每日工作例會(huì )上通報存在情況、整改情況及處罰情況,督促做好安全生產(chǎn)工作。
7、在每一個(gè)隧道配備2名專(zhuān)職安全質(zhì)量管理人員,等人員到位后,還要在每個(gè)架子隊增加專(zhuān)職安全員。
10、鑒于我分部隧道多的特點(diǎn),要求每個(gè)分部領(lǐng)導主管一個(gè)隧道,每個(gè)隧道口安排至少3名分部人員值班,確保工程安全和質(zhì)量。對隧道經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題馬上解決,切實(shí)做好隧道安全工作,確保不發(fā)生一起安全質(zhì)量事故。通過(guò)此次大檢查,規范了架子隊的管理,主抓安全,保證質(zhì)量,在確保安全的前提下,加快隧道施工進(jìn)度,保質(zhì)保量的完成任務(wù)。
中鐵X局XX鐵路(XX段)XXX標XX分部
20xx年3月31日
安全自查報告 篇6
省安監局:
按照《省安監局關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)依法治理工作自查和互查的通知》(川安監〔20xx〕91號)要求,我局對照《四川省安全生產(chǎn)依法治理考核評分表》和《四川省安全生產(chǎn)行政執法案卷評查標準》認真組織開(kāi)展了自查自糾,并于11月中旬赴阿壩州開(kāi)展互查工作,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、本局安全生產(chǎn)依法治理工作自查情況
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導和制度建設,安全生產(chǎn)依法治理體系不斷健全。一是建機構。高度重視安全生產(chǎn)依法治理工作,通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì )、辦公會(huì )、干部職工大會(huì )等多種形式研究部署、督促推動(dòng)安全生產(chǎn)依法治理工作。今年以來(lái),由于相關(guān)科室人員變化,在原有基礎上及時(shí)調整安全生產(chǎn)依法治理工作領(lǐng)導小組,由局長(cháng)任組長(cháng),各分管領(lǐng)導任副組長(cháng),各科室、安監支隊等負責人為成員,確保安全生產(chǎn)依法治理工作機構健全。領(lǐng)導小組辦公室設在政策法規科,具體負責統籌協(xié)調推進(jìn)全局安全生產(chǎn)依法治理相關(guān)工作。二是立機制。先后制定并完善了內江市生產(chǎn)安全事故行政處罰執行工作內部實(shí)施細則、重大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調工作局際聯(lián)席會(huì )議制度、安全生產(chǎn)行政執法案卷管理辦法、安全生產(chǎn)行政執法案卷評查辦法和內江市安監局行政處罰案件審理委員會(huì )工作規則、重大行政處罰案件備案規定等制度,建立健全了安全生產(chǎn)依法治理機制,為安全生產(chǎn)依法治理工作順利有序開(kāi)展提供有力制度保障。在規范性文件的監督管理方面,制定行政規范性文件制定和備案管理實(shí)施辦法(試行),嚴格按照相關(guān)規定認真做好規范性文件的立項、起草、征求意見(jiàn)、審查、備案等工作,并通過(guò)黨政網(wǎng)、政府站等載體,及時(shí)公開(kāi)發(fā)布安全生產(chǎn)方面的規范性文件。三是制計劃。年初,結合依法治市工作的開(kāi)展,制定了20xx年依法治理工作重點(diǎn),內容包括規范行政執法行為、加強行政復議規范化建設、深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)等,并于年中及時(shí)進(jìn)行總結。新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后,編制了20xx年安全生產(chǎn)監察執法計劃,安全生產(chǎn)依法治理工作做到了有計劃、有總結。同時(shí),將依法治理納入全局工作目標,并將安全生產(chǎn)監察執法、法制宣傳教育等工作納入全市安全生產(chǎn)目標考核重要內容。
。ǘ⿵娀^(guò)程管理和監督考核,安全生產(chǎn)行政執法行為不斷規范。一是加強行政執法人員管理。嚴格按照《四川省行政執法證管理辦法》和《四川省行政執法監督檢查證管理辦法》的規定,認真核對行政執法人員和行政執法監督人員的身份,對于個(gè)別新錄用未取得執法證或執法證過(guò)期的執法人員,要求在未取得執法證前不得參與執法。今年7月份,全局符合身份規定的執法人員參加了由市法制辦統一組織的行政執法資格考試。同時(shí),加強行政執法人員公共法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓,做到熟悉相關(guān)法律法規規定和行政執法基本程序,掌握行政執法文書(shū)的使用。今年4月,組織開(kāi)展了20xx年全市安監系統監管執法人員培訓,培訓內容包括依法行政等公共法律知識和新《安全生產(chǎn)法》等專(zhuān)業(yè)法律知識。通過(guò)加強行政執法知識和技能培訓,行政執法人員在執法中,嚴格落實(shí)行政執法人員持證上崗制度,在行政執法過(guò)程中堅持做到亮證執法,且執法人員均在兩人以上,同時(shí)規范行政執法文書(shū)使用,能夠做到執法依據準確、程序合法,無(wú)行政不作為、個(gè)人名義執法、亂執法、執法過(guò)錯導致嚴重后果等行為。二是嚴格實(shí)行案件集體審理。今年以來(lái),由于相關(guān)科室人員調整,我局對行政處罰案件審理委員會(huì )組成人員進(jìn)行了調整,由局長(cháng)擔任主任,各分管領(lǐng)導擔任副主任,各科室、安監支隊負責人擔任委員,案審委辦公室設在政策法規科,負責對案件承辦科室提交的案件進(jìn)行初審及案審委日常工作。同時(shí),局機關(guān)和市安監支隊均對案審委工作規則進(jìn)行了修訂。對于一般行政處罰案件,由市安監支隊案審委集體審理,對于重大行政處罰案件,由局案審委集體審理。20xx年以來(lái),局機關(guān)及市安監支隊共審理各類(lèi)安全生產(chǎn)行政處罰案件64起。三是切實(shí)履行行政處罰聽(tīng)證程序。對于責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等適用聽(tīng)證的行政處罰案件,嚴格按照《行政處罰法》和《四川省行政處罰聽(tīng)證程序暫行規定》(省政府令第86號)的要求,嚴格履行告知、受理、回避等程序,并認真核對參加聽(tīng)證會(huì )人員身份,聽(tīng)證會(huì )后對會(huì )議記錄等材料進(jìn)行整理歸檔。今年以來(lái),我局共受理并舉辦兩起行政處罰案件聽(tīng)證會(huì ),分別是某建筑施工企業(yè)涉嫌事故瞞報案件聽(tīng)證會(huì )和某制藥企業(yè)涉嫌職業(yè)健康違法案件聽(tīng)證會(huì ),取得了良好的效果。四是扎實(shí)推動(dòng)行政復議規范化。著(zhù)力推進(jìn)行政復議規范化建設,明確行政復議相關(guān)工作由政策法規科具體承擔,配備行政復議專(zhuān)職工作人員2名、兼職工作人員1名。同時(shí),暢通行政復議受理渠道,對于申請人提出的行政復議申請,嚴格按照《行政復議法》的規定履行相關(guān)工作程序。去年,省安監局受理一起某化工工程設計單位申請我局撤銷(xiāo)行政決定的行政復議案件,經(jīng)充分認真研究答復,我局做出的行政決定符合相關(guān)規定,最終該設計單位撤回行政復議申請。五是依法依規開(kāi)展事故調查處理。嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規定依法開(kāi)展事故調查,切實(shí)履行好安全事故調查處理程序規定。20xx年以來(lái),我市在對威遠縣巖洞灣矸子廠(chǎng)“1.5”瓦斯爆炸事故、內威榮高速公路“4.1”機械坍塌事故等兩起較大生產(chǎn)安全事故進(jìn)行事故調查時(shí),均做到調查權限、調查組成員、調查程序合法合規,對事故相關(guān)責任單位和責任人均依法依規做出了嚴厲問(wèn)責。六是加強行政執法監督考核。按照《四川省安全生產(chǎn)行政執法責任考核標準》和《四川省安全生產(chǎn)行政執法案卷評查辦法》,對各縣(區)安監局、市安監支隊的安全生產(chǎn)行政執法責任制、規范性文件的監督管理、具體行政行為監督情況、行政執法人員管理等情況,采取“聽(tīng)、看、查、評”的方式進(jìn)行了針對性地考核。同時(shí),注重行政執法案卷管理,堅持按照行政處罰案卷標準規范制作相關(guān)執法文書(shū),并于案件辦結后及時(shí)將行政處罰案卷整理歸檔,由專(zhuān)人專(zhuān)柜負責保存。定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執法案卷評查活動(dòng),對各縣(區)安監局及安監執法大隊行政處罰案卷進(jìn)行抽查評比,倒推安全生產(chǎn)行政執法行為不斷規范。去年,市安監支隊成功承辦全省西南片區安全生產(chǎn)模擬執法比武暨實(shí)地培訓活動(dòng)并榮獲團體二等獎。
。ㄈ⿵娀ㄖ涡麄骱鸵婪ㄐ姓,安全生產(chǎn)依法治理基礎不斷夯實(shí)。一是廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法治宣傳。每年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,圍繞活動(dòng)主題牽頭或配合組織開(kāi)展多項安全生產(chǎn)法治宣傳活動(dòng),包括安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)、安全生產(chǎn)“大講堂”活動(dòng)、“縣(區)黨委書(shū)記談安全生產(chǎn)”活動(dòng)、“安全法治·你我參與”征文活動(dòng)、送安全知識到操作手活動(dòng)、“公益短信促安全”活動(dòng)等,全力營(yíng)造安全法治濃厚氛圍。20xx年至20xx年,市安監局連續三年被國務(wù)院安辦表彰為全國安全生產(chǎn)月優(yōu)秀活動(dòng)單位。同時(shí),開(kāi)展安全文化和安全法治“七進(jìn)”活動(dòng),由市安辦、市農業(yè)局、市民政局、市經(jīng)信委、市教育局、市婦聯(lián)、市民宗局分別牽頭,在全市范圍內深入開(kāi)展安全文化和安全法治進(jìn)機關(guān)單位、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng),增強全社會(huì )安全法治觀(guān)念。二是強化安全生產(chǎn)依法行政。認真落實(shí)法律顧問(wèn)制度,注重發(fā)揮法律顧問(wèn)在依法決策、行政執法、事故調查等環(huán)節的智力支持作用,今年以來(lái)先后邀請法律顧問(wèn)參與內威榮高速“4.1”事故調查以及《內江市安全生產(chǎn)警示和約談制度》等多個(gè)規范性文件的審核把關(guān),起到了較好的作用。強化干部隊伍正風(fēng)肅紀,修訂完善《內江市安監局“正風(fēng)肅紀、依法行政、風(fēng)險防控”綜合管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確全局干部職工在依法審批、行政執法等方面的責任和處理規定,有力推動(dòng)安全生產(chǎn)監管監察隊伍法治化建設。三是開(kāi)展依法行政突出問(wèn)題整改和示范創(chuàng )建活動(dòng)。去年,我局認真開(kāi)展了“1231”行政執法整改創(chuàng )新活動(dòng)(一個(gè)月“問(wèn)病”、兩個(gè)月“開(kāi)方”、三個(gè)月“治病”、一個(gè)月“鞏固”),對行政執法工作中存在的突出問(wèn)題逐步加以解決。今年以來(lái),我局按照省、市關(guān)于做好依法行政突出問(wèn)題承諾整改工作部署和要求,通過(guò)開(kāi)展自查、面向社會(huì )公開(kāi)征集意見(jiàn)建議等方式,征集、歸納依法行政、行政執法方面的突出問(wèn)題,并制定相應整改方案,明確整改責任人和整改時(shí)限,積極落實(shí)整改。同時(shí),積極開(kāi)展依法行政示范創(chuàng )建活動(dòng),對照市級政府所屬部門(mén)應完成的11項創(chuàng )建內容,從完善依法行政工作制度,推動(dòng)行政權力規范運行,加強行政執法協(xié)作配合,推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)等方面著(zhù)手,建立健全完善相關(guān)的工作制度、措施,并按要求積極申報。今年6月,我局被省依法治省辦和省法制辦確定為全省推進(jìn)依法行政示范創(chuàng )建單位(內江市共43家、市級部門(mén)14家),走在全市前列。
二、內江市縣安監部門(mén)法制工作機構及人員配置情況
內江市下轄市中區、東興區、資中縣、威遠縣、隆昌縣和內江經(jīng)開(kāi)區,其中三縣兩區均有獨立的安全監管部門(mén),內江經(jīng)開(kāi)區未單設安全監管部門(mén),安全監管工作由所設經(jīng)濟科技發(fā)展局負責。三縣三區中只有市中區安監局設有法規股,負責安全生產(chǎn)法制相關(guān)工作,其他縣(區)安監局均未單設法規股,法制工作由其他股室承擔。目前,全市共有安全生產(chǎn)法制工作人員20名(詳見(jiàn)附件一)。
三、阿壩州安監局安全生產(chǎn)依法治理工作情況
11月9日至11日,我局抽調相關(guān)人員組成檢查組赴阿壩州安監局開(kāi)展安全生產(chǎn)依法治理互查,聽(tīng)取阿壩州安監局工作介紹、查閱行政處罰案卷、交流工作經(jīng)驗做法,并深入小金縣安監局、黑水縣安監局和毛爾蓋水電站等基層單位檢查工作、聽(tīng)取意見(jiàn)。對于查閱行政處罰案卷中發(fā)現的問(wèn)題(詳見(jiàn)附件二),及時(shí)反饋并交流探討,F將阿壩州安監局安全生產(chǎn)依法治理工作情況反饋如下:
。ㄒ唬┙M織機構健全。成立了以主要領(lǐng)導任組長(cháng)的依法治理工作領(lǐng)導小組,辦公室設在法規宣傳科,負責對各職能科室行政執法責任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考評。研究確定依法辦事工作程序,制定年度工作計劃,組織法律法規培訓,確定依法辦理程序,保障各項工作的依法依規實(shí)施。
。ǘ┕ぷ髦贫韧晟。一是針對安全生產(chǎn)監管重大事項實(shí)行集體決策、集體審議、法律咨詢(xún)論證制度,確?茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。二是制定完善了行政執法責任制、行政執法評議考核制度、行政執法過(guò)錯責任追究制度,進(jìn)一步強化行政執法監督。三是對照新《安全生產(chǎn)法》規定,認真清理優(yōu)化行政權力事項,按照法律規定梳理行政執法依據,督促指導縣安監局開(kāi)展行政權力清理優(yōu)化。完善規范性文件監督管理,建立完善了規范性文件公布、后評價(jià)、定期清理和備案等制度。
。ㄈ┬姓袨橐幏。一是規范執法行為。執法人員在執法過(guò)程中,嚴禁與執法對象有工作以外的接觸,不接受執法對象的吃請,沒(méi)有酒后執法的情況。所有的執法活動(dòng)至少有2名持證執法人員并堅持亮證執法,使用的國家安監總局制定的行政執法文書(shū)。行政處罰罰款均按規定實(shí)行“罰繳分離”,并全額上繳財政。二是切實(shí)落實(shí)案件審理程序。堅持案件調查與審理分離、行政處罰集體討論決定的工作制度,成立以主要負責人為主任的案件審理委員會(huì ),案審會(huì )辦公室設在法規宣傳科。給予責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)有關(guān)證照、個(gè)人罰款一萬(wàn)元以上、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰款三萬(wàn)元以上和沒(méi)收違法所得折合人民幣三萬(wàn)元以上的行政處罰案件必須經(jīng)案審會(huì )審議后作出處罰決定。案件審理采取三步走的形式確保案件處罰公開(kāi)、公平、公正。第一步自審,即由辦案機構進(jìn)行內部審查,合格后報案審辦進(jìn)行審理;第二步初審,由法制機構進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn);第三步會(huì )審,由局長(cháng)組織召開(kāi)案件審理會(huì )議,形成最終處罰意見(jiàn),由辦案機構執行。三是明確告知聽(tīng)證和復議權益。認真貫徹執行《行政復議法》、《行政訴訟法》和《安全生產(chǎn)行政復議規定》(國家安監總局令第14號),在行政處罰過(guò)程中明確告知行政相對人擁有申請行政復議權利,對有疑問(wèn)的行政相對人詳細講解行政復議機關(guān)的選擇、復議流程和有關(guān)注意事項。四是嚴格按規定開(kāi)展事故調查。嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)、《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規定》(省政府令第225號)開(kāi)展事故調查。所有生產(chǎn)安全事故調查均為政府授權安監局牽頭組織,在事故調查報告經(jīng)政府批復后,按批復啟動(dòng)行政處罰程序,對事故處罰嚴格按國務(wù)院令第493號和省政府令第225號規定的處罰執行,確保事故責任追究到位。
。ㄋ模﹫谭ㄈ藛T管理到位。一是申領(lǐng)行政執法證的執法人員均具有行政編制或事業(yè)參公編制。今年4月份組織了全州安監系統行政執法培訓,共計145人參訓,127人取得了《四川省行政執法證》。二是積極加強業(yè)務(wù)培訓工作,今年組織全州安監系統工作人員參加省局組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓157人次。三是在執法過(guò)程中,運用執法依據準確,沒(méi)有以個(gè)人名義開(kāi)展行政執法的現象,沒(méi)有因執法過(guò)程導致行政復議被撤銷(xiāo)、行政敗訴、國家賠償的事件,執法對象沒(méi)有提起過(guò)行政訴訟。
。ㄎ澹﹫谭ò妇砉芾硪幏。20xx年以來(lái),共立案查處案件16起,其中事故類(lèi)11起,已結案10起;一般行政處罰5起,已結案5起,目前正在調查處理尚未結案的1起。
。┮婪ㄐ姓怀鰡(wèn)題承諾整改有效。認真梳理在依法行政方面存在的問(wèn)題,開(kāi)展依法行政突出問(wèn)題承諾整改工作。針對依法行政和執法工作中群眾和服務(wù)對象反映的非煤礦山安全監管領(lǐng)域執法覆蓋面不夠的問(wèn)題,細化工作措施,研究制定了承諾整改方案并加以實(shí)施,取得了較好成效。
四、對修訂《四川省安全生產(chǎn)條例》的建議
。ㄒ唬┙ㄗh在《條例》中明文規定“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。
。ǘ┙ㄗh合理界定縣級以上安監部門(mén)對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理的具體職責范圍,理順綜合監管和專(zhuān)項監管的關(guān)系。
。ㄈ┙ㄗh明確基層安全監管人員配備要求,比如“按億元GDP配備不少于多少名安監人員”,并強化對一線(xiàn)安全監管人員的工作保障。
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